Iii). TEMA Glasnik S.E.D, 41/3.4 2001. stran 12 Strokovni članek/1.04 Ksenija Kovačec Naglic predstavim zbirnega registra kulturne v v dediščine in etnološke v v dediščine v njem Zbirni register dediščine (ZRD) je uradna zbirka podatkov, v katero vpisujemo posamezne enote nepremične kulturne dediščine na območju Republike Slovenije ne glede na njihovo vrsto, tip, obseg, lastništvo ali varstveni status. Osnovni namen vodenja ZRD je določitev evidenčne številke dediščine (EŠD), ki identificira posamezno enoto kulturne dediščine. E$D uporabljamo v različnih strokovnih in upravnih postopkih, povezanih z varstvom kulturne dediščine, hkrati pa je tudi povezovalni element za potrebe dokumentacije dediščine in pri razvoju informacijskega sistema kulturne dediščine. ZRD vodi Uprava RS za kulturno dediščino v sodelovanju a pristojnimi območnimi enotami Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije. Zakonsko podlago ZRD zagotavlja Pravilnik o vodenju zbirnega registra kulturne in naravne dediščine {Ur. list RS, št, 26/95), ki: - določa obseg podatkov, s katerimi je enota kulturne dediščine opisana v ZRD (glej sliko /), - opredeljuje način in postopek vzdrževanja ZRD (vrste dokumentov/obrazcev, ki jih uporabljamo za vzdrževanje registra, način posredovanja podatkov v obliki elektronskega obrazca, vodenje arhiva ZRD, ...) in - uvaja obvezno sklicevanje na EŠD za vse upravne organe in strokovne službe, ki se v okviru svojega delokroga vključujejo v sistem varstva kulturne dediščine, ZRD je usklajen s priporočilom Core Data Indexa, ki ga je sprejel Svet Evrope v letih 1995 in 1998, s katerim so določeni minimalni podatki za dokumentiranje arhitekturne in arheološke dediščine (glej seznam literature in virov). Postopek vpisa v ZRD Predloge za vpis v ZRD praviloma pripravljajo konservatorji na območnih enotah Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije. Pakete predlogov pošiljajo v pisni in elektronski obliki območne enote Upravi, kjer predloge pregledamo in preverimo. Na osnovi predloga za vpis pripravimo sklep o vpisu enoLe v ZRD in jo formalno vpišemo, llnak postopek velja tudi za spremembo vpisa ali izpis. Po končanem postopku Uprava posreduje območnim enotam podatke v pisni in elektronski obliki. Tako tvorimo enotno bazo podatkov, ki je dostopna Lako na Upravi kot tudi na območnih enotah. Pri pripravi opisov posameznih enot uporabljamo navodila za pripravo predlogov za vpis v ZRD, ki podrobno opisujejo vsebino posameznih polj opisa enote {glej seznam literature in virov). Navodila tekoče dopolnjujemo, vzporedno z vpisovanjem novih enot v ZRD pa tvorimo tudi geslovnik tipoloških gesel z opisi. Glasnik S.E.D. 41/3,4 2001. stran 13 TEMA Si.D. Stanje podatkov ZRD Sistem ZRD smo začeli razvrati leta 1992 v obdobju do junija 1996 je bila na Upravi vzpostavljena t. i. eksperimentalna verzija, v kateri so bile v ZRD sistematično evidentirane naslednje skupine kulturne dediščine: enote pomembnejše kulturne dediščine (tudi formalno vpisane s sklepom o vpisu), ecrkvc in razglašeni kulturni spomeniki. Od tedaj na podlagi predlogov pristojnih območnih enot pospešeno vpisujemo posamezne enote kulturne dediščine. V prvi fazi je vpis potekal predvsem za enote, ki so z občinskimi ali državnimi predpisi razglašene za kulturni spomenik, v zadnjem času pa tudi za enote, ki so vključene v strokovne podlage (zasnove) za občinske prostorske plane. Tako smo doslej v ZRD formalno vpisali 8R95 enot kulturne dediščine, več kot 2500 enot pa je v zadnji fazi postopka vpisa in bodo predvidoma vpisane do konea leta. Poleg teh čaka za vpis še precej predlogov, ki so jih poslali regionalni zavodi - 2886 predlogov smo že začeli Republika Slovenija. Ministrstvu /a kulturo tiprtmi Republike Slovenije /a kulturne dedišimo ZBIRNI RtüISlER DEDIŠČINE Plečnikov trg 2. Ljubljana St.prcdhigu: Datum; oiitimz Nia [HidlaEi 7 členu pravilnika o vodenju zbirnega registra kulturne in naravne dedtšiine (Uradni list RS. št 2(i 05) sei Inga naslednji PREDLOG ZA VPIS V ZRD I. PREULAGATELJ Ime in naslov: Vr.sla: / / H. VRSTA PREDLOGA: /_/. HI.OPIS ENOTE KULTURNE IN NARAVNE DEDIŠČINE 1 -Identifikacija Evidenčna Številka dediščine: = line enote: Sinonimi imena enote: 2,Opis enote KM) SilVa vrste dediščina: Šifra tipa enote: t_I ^ Šifra obsega enote: / !___ lipoloika gesla enote: tekstualni opis enote: 3.Lokacija enote KND Slfra naselja: !_/ G-K koordinate cemroida eno«; Y; x Razdalja tlu naselja:_____ Ocena povTäiiie zemljišča enote: ha obdelovali (enote smo evidentirali v ZRD in so vključene v tabelo !), za preostalih 1864 predlogov pa se obdelava predloga sploh Še ni začela. Podrobnejši pregled stanja o vpisu v ZRD kaže tabela I. razglašeni kulturni spomeniki druga dediščino skupaj Vpisane enote 6076 2819 8805 enote v postopku vpisa 983 1564 2553 ihvgc evidentirano enote 500 2386 2886 skupaj 7565 6769 ¡4334 Tabela I: Stanje podatkovne baze ZRD (na dan 10.S.2001) Sklic na karto: Slfra TTMS:/ / Šifra TK25: /_I __ Tekstualni Opis lokacije: l.Privezava /drugimi enotami Sklic na predhodno enoio: /_ 5 .Pristojnosti Strokovna področja: Zavod:/_/. C,Varstveni slalus Vi-sta statusa: /_/. Od dne:_ Do dne: Akt razglasitve; 7.0poniw Razlog vp isa/sp remembe/lzplsa: /_/. Natančnost ccntroida: l_/_ Dodatne opomlje: IV. OlSli V Z I.O Ž iT K V PREDLOGA V. PRILOGE VI. DOSTAVLJENO Upravi Republike Slovenije /a kulturno dediščini! tu predlog JL/N1 dostavljen tudi na elektronskem oblami. VII.PODPISNIKI PREDLOGA Predlagatelj jamči, da so podatki resnični in pridobljeni na legalen način. V primeru, da je predlagatelj zavod za varstvo naravne in kulturne dedtSčine. tu jamči tudi za strokovno pravilnost podatkov. Odeovomi konservator: Pred log pripravil: Žig: 1'rdlagalelj: Slika 1: Predlog za vpis v ZRD [S TEMA Glasnik S-E.D, 41/3,4 2001. stran 14 Osnovno ti po loško razvrstitev enot dediščine v ZRD določajo vnaprej določene skupine - tipi dediščine. Slika 2 prikazuje različne (ipc dediščine iz ZRD in njihov delež glede na trenutno stanje podatkov, □ nejcnano □ ail>c°lo&j dcd&iiu □ prothiti st.ivhtti dttiifcčtiM ggaakraliia sta\tna ' ^ i M'! i v ip: • .M.i ■ I'.'! iLdi&ina ■ mcmonjlru dedi^im □ vrt!KLj.iHutcklunvi ¿cUi^il..! □ ilnli&ina □ [uravna KtlkuM □ naravtu k..11111.1 ■ kuhutiw krjjmj ^,i i.k;: krajina QfKinlo Slika 2: Tipi dediščine v ZRD1 Etnološka dediščina v ZRD Podatki ZRD odražajo interdisciplinarnost konservatorske stroke - pri celostni obravnavi in varovanju posamezne enote kulturne dediščine praviloma sodelujejo strokovnjaki različnih matičnih strok (umetnostni zgodovinarji, etnologi, zgodovinarji, arheologi, arhitekti, krajinski arhitekti, .„), Zato v polje 'strokovna področja' po pretežnosti naštejemo vsa strokovna področja, ki sodelujejo pri varovanju posamezne enote dediščine. Število enot z lastnostmi etnološke dediščine v ZRD lahko določimo na podlagi analize strokovnih področy, ki jo prikazuje tabela 2. V ZRD je trenutno vpisanih 2814 enot, ki imajo med drugim tudi lastnosti etnološke dediščine, kar predstavlja približno 30% (tj. 8895 enot dediščine). strokovno področje število enot v ZRD delež glede na vse vpisane enote nastopa samo etnologija 1676 18.8% etnologija na s lopa skupaj z drugimi strokovnimi področji 1138 J 2.8% skupaj 2814 31.6% Tabela 2: Dediščina i lastnostmi etnološke dediščine v ZRD Etnološka dediščina je po tipologiji, ki jo uporabljamo v ZRD, predvsem stavbna ali naselbinska - skoraj 90% vse dediščine z lastnostmi etnološke dediščine je stavbne, nekaj več kot 8% pa naselbinske. Podrobnejšo tipologijo etnološke dediščine v ZRD ponazarja tabela 3, ki prikazuje vse tipe dediščine, pri katerih nastopa strokovno področje etnologija, V polje 'tipološka gesla' v ZRD vpisujemo gesla, ki praviloma opredeljujejo osnovno funkcijo enote. Vsako enoto lahko opišemo z enim ali več tipološkimi gesli. Tabela 4 prikazuje najpogosteje uporahljena tipološka gesla pri enotah, ki imajo lastnosti etnološke dediščine. Tako kot pri ostali dediščini smo tudi pri etnološki najprej začeli vpisovati razglašene kulturne spomenike. tip dediščine število enot de let glede na vso etnološko dediščino profana stavbna dediščina 2029 72,1% sakralna stavbna dediščina 452 1G.1% naselbinska dediščina 229 8,1% sakralno profana stavbna dediščina 41 1,5% memorialna dediščina 29 1,0% kulturna krajina 27 1,0% ostalo 4 0,1% arheološka dediščina 2 0.1% zgodovinska krajina 1 0.0% skupaj 2814 100,0% Tabela 3: Tipi dediščine t lastnostmi etnološke dediščine v ZKD tipološko geslo frekvenca pojavljanja domačija 531 hiša 447 kmečka hiši) 291 kašča 237 znamenje 203 gospodarsko poslopje 200 kapelica 196 hlev 159 topi ar 129 vas 110 si opno znamenje 85 mlin 7G gostilna 73 kozolec 67 vrhkletna hiša 65 vodnjak 55 zidanica 54 svinjak 53 Tabela 4: Najpogosteje uporabljena tipološka gesla v ZRD pri dediščini z lastnostmi etnološke dediščine zdaj pa nadaljujemo z vpisovanjem ostale etnološke dediščine. Glavni problemi, ki se pojavljajo pri vpisovanju etnološke dediščine, so podobni, kol pri ustali dediščini: - formalizacija strokovnih kriterijev za vpis enote dediščine v ZRD, - določitev/opredelitev enote dediščine in njenega območja (kaj je enota dediščine; ali bomo enoto, npr. domačijo, vpisali kot celoto oziroma posebej posamezne objekte), - cclostna obravnava enote dediščine pri pripravi predloga za vpis v ZRD (nujno je sodelovanje ko n ser vato rje v različnih matičnih strok); - poenotenje opisov in uporabljene terminologije ter I Ker smo sistem ZRD razvili še pred ločitvijo sektorjev za varstvo kulturne in naravne dediščine, v ZRD nastopajo tudi tipi naravne dediščine, ki pa je v ZRD ne vpisujemo. Glasnik S.E.D. 41/3,4 2001. stran 15 TEMA Si.D. usklajevanje med posameznimi območnimi enotami, - uskladitev opisa v ZRD z odlokom o razglasitvi (razglasitev lahko ne odraža več dejanskega stanja na terenu), - nujnost preverjanju podatkov na terenu (le preveritev na terenu zagotavlja kvalitetne in ažurne podatke, vendar se zaradi preobremenjenosti konservatorjev v ¿asih zgodi, da je predlog za vpis v ZRD pripravljen zgolj na osnovi obstoječe dokumentacije). Zaradi velikega števila etnološke dediščine, ki je predvidena za vpis v ZRD, sta predvsem prvi in drugi problem še posebno pereča. Probleme skušamo reševati na rednih delavnicah odgovornih konservatorjev, ki na območnih enotah koordinirajo vpisovanje v ZRD, občasno pa tudi na sestankih konservatorjev posameznih strok. Informacijski sistem kulturne dediščine ZRD je jedro informacijskega sistema kulturne dediščine (ISKD), ki smo ga začeli razvijati vzporedno z razvojem sistema ZRD. Sistem je bil zasnovan kot Dok u 11 Krm j; opis en uit-; Zbirni register dediščine; n;ičrt: avtor m ius nc/juuia. fotografija: xnxxx, leto; predpis: L'radii i list otl-line. 2001: vir kartofiralsko podlago: TTN5 (1994) © Geodetska uprava Republike Slovenije Slika i prikazuje multimcdijskc podatke, ki so združeni v informacijskem sistemu kulturne dediščine, za izbrano enoto dediščine Pušta! Hiša Puštai 74 (EŠD 594). Iii). TEMA Glasnik S.E.D, 41/3.4 2001. stran 16 cclota, vendar ga razvijamo postopno, kar nam omogoča njegova modularna struktura. Prek EŠD se z 7.RD povezujejo naslednji podsistemi: - dokumentacijski podsistem omogoča beleženje podrobnejših podatkov o enotah kulturne dediščine in dokumentaciji (razglasitve, pravna določila, fototeka, planoteka, arhiv spisov, bibliografski viri); - administrativni podsistem je podpora različnim administrativnim postopkom na področju varstva kulturne dediščine (financiranje projektov na objektih kulturne dediščine, razglašanje spomenikov, izdajanje dovoljenj za arheološka raziskovanja, ,.,); - geografski informacijski sistem kulturne dediščine (GISD) povezuje podatke, ki nastajajo na področju kulturne dediščine, s podatki javnih podatkovnih baz (npr, podatki zemljiškega katastra, podatki registra prostorskih enot), ki jih potrebujemo v postopkih evidentiranja, dokumentiranja, interpretacije in varstva kulturne dediščine, in hkrati omogoča preprost dostop do podatkov iz drugih podsistemov prek geolokacije. Dokumentacijski podsistem zaenkrat uporabljamo samo na Upravi, predvidena pa je tudi uporaba na območnih enotah, in sicer v prvi fazi uporaba modula za obdelavo fototeke in bibliografskih virov, za katera je že izdelana eksperimentalna verzija programske opreme. Območne enote že nekaj časa uporabljajo modul GISD. Do konca leta bo na voljo tudi nova programska oprema, ki bo širšemu krogu uporabnikov omogočila preprostejše pregledovanje grafičnega dela podatkov ZRD. Z razvojem administrativnega podsistema šele začenjamo, doslej smo razvili le modul za spremljanje sofinanciranja projektov na objektih kulturne dediščine. Prilagoditev registra Zakonu o varstvu kulturne dediščine V letu 1999 sprejeli Zakon o varstvu kulturne dediščine (ZVKD) zahteva tudi pripravo novega pravilnika o vodenju registra kulturne dediščine. V letu 2000 je Uprava RS za kulturno dediščino pripravila predlog pravilnika o vodenju registra nepremične kulturne dediščine, ki je trenutno v postopku sprejemanja na Ministrstvu za kulturo. V okviru strokovnih osnov za novi pravilnik sta bila poleg predloga pravilnika med drugim izdelana tudi logični model novega registra in pregled sistemov registriranja dediščine v nekaterih evropskih državah. Novi pravilnik ohranja koncept ZRD; spremembe so predvsem posledica zahtev ZVKD in dosedanjih izkušenj pri vodenju ZRD. Obseg podatkov, ki opisujejo posamezno enoto dediščine, se ne razlikuje bistveno od podatkov ZRD. zalo bo mogoče vse obstoječe podatke iz ZRD prenesti v zbirko osnovnih podatkov registra nepremične kulturne dediščine. Register nepremične kulturne dediščine bo vključeval tudi digitalne podatke o območju enote, ki smo jih doslej v ZRD zajemali le testno, za vsako enoto pa je predvidena tudi karakteristična fotografija. Za kulturne spomenike bo osnovni opis dodatno razširjen z varstvenimi podatki, ki vključujejo podatke o razglasitvi in varstvenem režimu ter seznam parcel in njihovih lastnikov. Pogled v prihodnost Do konca leta 2001 naj bi Ministrstvo za kulturo sprejelo novi pravilnik o vodenju registra nepremične kulturne dediščine. Vzporedno s pripravo novega pravilnika smo začeli prenavljati tudi programsko opremo za vzdrževanje registra - predvidevamo, da bomo že v začetku prihodnjega leta zbirko osnovnih podatkov registra vzdrževali s posodobljeno programsko opremo. Do koncu leta 2002 načrtujemo tudi razvoj novih modulov za zbirko varstvenih podatkov in zajem območij enot dediščine v digitalni obliki, ki bosta vgrajena v programsko opremo za zbirko osnovnih podatkov, tako da bo le-ta delovala kot celota. Vzporedno z razvojem programske opreme za vzdrževanje registra bomo izdelali internetno aplikacijo, predvidoma že v začetku prihodnjega leta, ki bo omogočala stroki in širši javnosti dostop do osnovnih podatkov ZRD. Vključevanje novih tehnologij in razvoj programske opreme omogočata hitrejše in preprostejše vzdrževanje registra ter širšo uporabo podatkov, zato sta pomembna pri razvoju sistema registra nepremične kulturne dediščine. Kljub temu pa bo naša najpomembnejša naloga še vedno pospešeno vpisovanje enot kulturne dediščine v register in skrb za kakovost podatkov v podatkovni bazi. Glede na veliko število predlogov za vpis v ZRD, ki so jih območne enote že poslale Upravi oziroma jih še pripravljajo, pričakujemo, da bo prva faza vpisovanja v register trajala še nekaj let. Šele potem bo register nepremične kulturne dediščine lahko v celoti zaživel kot večnamenska baza podatkov o vsej kulturni dediščini v Sloveniji, Literatura in viri: CORF Hala Standard for Archaeological Monuments and Sites. Document submitted for Adoption. Council of Europe, CC-PA'l 23, 1998, KOVACEC NAGLIC. Ksenija 1996: Zliimi register dediščine. V: Informatika v državnih organih, Portorož. NAVOD1S.A 73. pripravo predlogov za vpis v ZRD in uporabo programske opreme za izpolnjevanje obrazcev. Uprava RS za kulturno dediščino (interno). Ljubljana maj 1996, PKAVILNIK o vodenju zbirnega registra kulturne in naravne dediščine. Uradni list RS 26/95. RECOMMENDATION No R(95)3 of the Commitee of Ministers to Member Stales on Coordinating Documentation Methods and Systems Related to Historic Buildings and monuments of the Architectural Heritage. Adopted by the Commitee of Ministers on 11 January 1995 ut I he 525 th meeting of the Ministers' Deputies. 2AKRAJŠEK, Franc .1 , Borut 5 ANTE J 2000: Strokovne osnove za pravilnik o registru kulturne dediščine. Uprava RS za kulturno dediščino (interno), Ljubljana. ZAKRAJSEK, Franc J.. Ksenija KOVAČEC NAGLIC 199«: model kulturne dediščine v Republiki Sloveniji. V: Informatika v državnih organih, Portorož. ZAKRAJSEK, Franc J. 1991: Izhodišča za razvoj informacijskega sistema naravne in kulturne dediščine v Republiki Sloveniji V: Urbani izziv, št. IS, 73-75.