Ormož, 28.12.2010

Letnik 8

Številka 10
POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ

TISKOVINA

VSEBINA

19. PRAVILNIK o spremembah Pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in
nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih
organov ter o povračilih stroškov
20. PREDLOG Proračuna Občine Ormož za leto 2011

Na podlagi 75. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/2010 – uradno
prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- PRAVILNIK o spremembah Pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov
V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/2010 - uradno
prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodelovala:
- Mateja Zemljak, Tajnica Občine Ormož
Ormož, dne 28.12. 2010

19.
P R A V I L N I K o spremembah
Pravilnika o plačah občinskih funkcionarjev in
nagradah članov delovnih teles občinskega sveta
ter članov drugih občinskih organov ter o
povračilih stroškov

I. UVOD
Ocena stanja
Pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev in
nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 8/07)
določa, da podžupan opravlja svojo funkcijo
nepoklicno. V soglasju z županom se lahko
podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

O poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči
občinski svet na predlog župana. Z novelo Zakona
o lokalni samoupravi - N (Uradni list RS, št. 60/07)
je bil 3. odstavek 33.a člena, ki je določal, da o
poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči
občinski svet črtan.
Nadalje pravilnik določa, da imajo za opravljanje
občinskih funkcij občinski funkcionarji pravico do
plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do
plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo
opravljajo nepoklicno. Veljaven pravilnik glede
plačila za opravljanje funkcije podžupana določa v
3. členu, da plačni razred podžupana, v skladu z 8.
členom Odloka o plačah funkcionarjev (Uradni list
RS, št. 14/06, 27/06 - skl. US, 1/07- odl. US,
57/07), določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih
pooblastil.
Pri
predčasnem
prenehanju mandata župana lahko podžupanu
določi plačni razred občinski svet. Za opravljanje

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10
funkcije podžupana, ki sodi v V. skupino občin, je
določen plačni razred v razponu od 36 do 43. Plača
podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80%
plače župana iz prvega odstavka tega člena, če
funkcijo opravlja poklicno. Če podžupan opravlja
funkcijo nepoklicno, mu pripada 50% plače, ki bi jo
dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Dodatek za
delovno dobo pripada le podžupanu, ki opravlja
funkcijo poklicno. V veljavnem pravilniku je bila
plača podžupana določena na podlagi 100.b člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in
51/10), ki pa je bil z novelo Zakona o lokalni
samoupravi - N (Uradni list RS, št. 60/07) črtan. V
isti noveli zakona so bili v 34. a členu dodani nov
tretji, četrti, peti, šesti in sedmi odstavek, ki
določajo tudi plačilo za opravljanje funkcije
podžupana.
Razlog za sprejem sprememb pravilnika
V letu 2007 je bila sprejeta novela Zakona o lokalni
samoupravi - N (Uradni list RS, št. 60/07), ki je
črtala določilo, da o poklicnem opravljanju funkcije
podžupana odloči občinski svet. Prav tako je
navedena novela spremenila določilo, glede plačila
za opravljanje funkcije podžupana, ki funkcijo
opravlja nepoklicno.
Cilj za sprejem sprememb pravilnika
Cilj za sprejem sprememb pravilnika je uskladitev
pravilnika z 33.a členom in 34.a členom Zakona o
lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 –
uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10)
oz. z novelo Zakona o lokalni samoupravi - N
(Uradni list RS, št. 60/07). Pravilnik se uskladi z
33.a členom Zakona o lokalni samoupravi, ki je
določbo, da o poklicnem opravljanju funkcije
podžupana odloči občinski svet črtal. S predlagano
spremembo pravilnika se ta določba v pravilniku
črta. Peti odstavek 34.a člena Zakona o lokalni
samoupravi določa, da podžupanu, ki opravlja
funkcijo nepoklicno, pripada plačilo največ v višini
50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal
poklicno. Višino plačila določi župan ob
upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri
tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo. Ta
določba se vnese v pravilnik, zato se pravilnik v
tem delu spremeni.
Ocena finančnih posledic
Pravna podlaga za plačilo za opravljanje funkcije
podžupana je Odlok o plačah funkcionarjev (Uradni
list RS, št. 14/06, 27/06 - skl. US, 1/07- odl. US,
57/07), ki v 8. členu določa, da se podžupanu V (od
5001-15.000 prebivalcev) določi plačni razred v
razponu od 36. do 43. plačnega razreda. Plačni
razred podžupana določi župan ob upoštevanju
obsega podžupanovih pooblastil.

2

28.12.2010
79/09 in 51/10) določa, da podžupanu, ki opravlja
funkcijo nepoklicno pripada plačilo največ v višini
50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal
poklicno. Tudi tu višino plačila določi župan ob
upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri
tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Župan je določil za vsakega podžupana 36. plačni
razred (8. člen Odloka o plačah funkcionarjev) in
glede na to, da oba opravljata funkcijo podžupana
nepoklicno 30 oz. 40% plače, ki bi jo dobil, če bi
funkcijo opravljal poklicno (34.a člen Zakona o
lokalni samoupravi).
II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 34.a člen Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10) in 16. člena Statuta
Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št.
6/10 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet
Občine Ormož na ___. seji dne _____ sprejel

PRAVILNIK
o spremembah Pravilnika o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih
organov ter o povračilih stroškov
1. člen
V Pravilniku o plačah občinskih funkcionarjev in
nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 8/07)
se v 2. členu črta zadnji stavek četrtega odstavka.
2. člen
Četrti odstavek 3. člena se spremeni tako, da se
glasi:
»Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu
pripada plačilo največ v višini 50% plače, ki bi jo
dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Višino
plačila določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva
dodatek za delovno dobo.«
Peti odstavek se črta.
3. člen
Sprememba tega pravilnika začne veljati osmi dan
po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož.
Številka:007-00018/2010 7 9
Ormož, dne
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

34.a člen Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08,
Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10

3

III. OBRAZLOŽITEV
- k 1. členu:
S predlagano spremembo se črta določba, da o
poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči
občinski svet na predlog župana.
- k 2. členu:
Spremeni se določba, ki se nanaša na plačilo za
opravljeno delo podžupana, ki funkcijo opravlja
nepoklicno. Sprememba člena določa, da
podžupanu, ki opravlja funkcijo nepoklicno,
pripada plačilo največ v višini 50% plače, ki bi jo
dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Višino
plačila določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih pooblastil. Pri tem se ne upošteva
dodatek za delovno dobo.
- k 3. členu:
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti predlagane spremembe pravilnika.
OBČINSKA UPRAVA

Besedilo členov, ki se spreminjajo:
2. člen
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta,
župan in podžupan.
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno.
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo
opravljal poklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. V
soglasju z županom se lahko podžupan odloči, da

28.12.2010
bo funkcijo opravljal poklicno. O poklicnem
opravljanju funkcije podžupana odloči občinski
svet na predlog župana.
3. člen
Za opravljanje funkcije župana Občine Ormož ki
sodi v V. skupino občin (od 5001 do 15.000
prebivalcev), je določen 51. plačni razred. Županu
pripada dodatek za delovno dobo v skladu z
zakonom.
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije
50% plače, oblikovane na podlagi zakona, dodatek
za delovno dobo se za nepoklicno opravljanje
funkcije ne upošteva.
Plačni razred podžupana, v skladu z 8. členom
Odloka o plačah funkcionarjev, določi župan ob
upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri
predčasnem prenehanju mandata župana lahko
podžupanu določi plačni razred občinski svet. Za
opravljanje funkcije podžupana, ki sodi v V.
skupino občin, je določen plačni razred v razponu
od 36 do 43.
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ
80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če
funkcijo opravlja poklicno.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu
pripada 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo
opravljal poklicno. Dodatek za delovno dobo
pripada le podžupanu, ki opravlja funkcijo
poklicno.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10

4

28.12.2010

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- PREDLOG Proračuna Občine Ormož za leto 2011
V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bodo pri obravnavi predloga proračuna sodelovali:
- Mateja Zemljak, Tajnica Občine Ormož
- Mirko Šerod, vodja Oddelka za finance
- mag. Karmen Štumberger, vodja Oddelka za gospodarske dejavnosti
- Boris Novak, vodja Medobčinske uprave občin Ormož, Središče ob Dravi in Sveti Tomaž
- Mateja Serec, vodja Urada župana
- Mojca Zorčič, vodja Oddelka za družbene dejavnosti in splošne zadeve
- Miran Klinc, svetovalec za kmetijstvo
Ormož, dne 28.12.2010

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

20.
Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta
Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 uradno prečiščeno besedilo) pošiljam občinskemu
svetu predlog Proračuna Občine Ormož za leto
2011.

do 3.2.2011
11.2.2011
14.2.2011
15.2.2011

Vložitev dopolnjenega predloga
proračuna
Rok za vložitev pisnih amandmajev
Obravnava in sprejem proračuna na
seji občinskega sveta
Objava Odloka o proračunu v
Uradnem vestniku Občine Ormož
in na spletni strani Občine Ormož

PREDLOG PRORAČUNA
OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2011

PREDLAGATELJ: Župan Občine Ormož
Alojz Sok, dr. vet. med.
GRADIVO PRIPRAVIL: Občinska uprava
Oddelek za finance
Mirko Šerod
Na podlagi 28. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, štev. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02,
56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06-ZJZP, 14/07ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/2010-ZUKN) in na
podlagi določil V. poglavja Poslovnika Občinskega
sveta Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, štev.
6/10 – uradno prečiščeno besedilo) obveščam
občinski svet in posredne uporabnike proračuna
Občine Ormož o aktivnostih in rokih za sprejem
občinskega proračuna za leto 2011:

28.12.2010
10.1.2011

do 28.1.2011
31.1.2011

Vložitev predloga proračuna
Predstavitev predloga proračuna
občinskemu svetu in splošna
obravnava
Javna razprava o predlogu
proračuna
Pisne pripombe na predlog
proračuna

Na podlagi 29. člena Zakon o lokalni samoupravi
(ZLS – UPB2, Uradni list RS, št. 94/07, ZLS –
UPB2, 76/08, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o
javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00,
79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06ZJZP, 14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09) ter 16. in
104. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik
občine Ormož, št. 6/10 - uradno prečiščeno
besedilo) je Občinski svet Ormož na _____. seji,
dne _______ sprejel

ODLOK O PRORAČUNU
OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2011

1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Ormož za leto 2011
določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna
ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun).

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10

5

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA
IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela
proračuna)

28.12.2010
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni
kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov
določa v naslednjih zneskih:

v eurih

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina / Podskupina kontov/Konto/Podkonto
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
70 DAVČNI PRIHODKI
700 Davki na dohodek in dobiček

Proračun leta
2011
18.443.843
11.326.557
9.263.176
7.878.851

703 Davki na premoženje
704 Domači davki na blago in storitve
71 NEDAVČNI PRIHODKI
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja
711 Takse in pristojbine
712 Globe in druge kazni

1.110.053
274.272
2.063.381
1.282.239
5.000
5.370

713 Prihodki od prodaje blaga in storitev

293.324

714 Drugi nedavčni prihodki

477.448

72 KAPITALSKI PRIHODKI
722 Prihodki od prodaje zgradb in prostorov
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev
74 TRANSFERNI PRIHODKI
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna
Evropske unije
II. SKUPAJ ODHODKI
40 TEKOČI ODHODKI
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim
401 Prispevki delodajalca za socialno varnost
402 Izdatki za blago in storitve
403 Plačila domačih obresti
409 Rezerve
41 TEKOČI TRANSFERI
410 Subvencije
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
413 Drugi tekoči domači transferi
42 INVESTICIJSKI ODHODKI
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev
43 INVESTICJSKI TRANSFERI

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

380.000
25.000
355.000
6.737.286
1.555.240
5.182.046
23.152.693
2.514.810
750.268
119.268
1.364.036
29.990
251.248
5.344.675
330.352
2.706.607
439.440
1.868.276
14.800.682
14.800.682
492.526

Poročevalec, št. 10

6

28.12.2010

431 Investicijski transferi privatnim in fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki

200.468

432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

292.058

III. PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ (PRESEŽEK) (I.-II.)

-4.708.850

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
Skupina / Podskupina kontov/Konto/Podkonto
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH
DELEŽEV

Proračun leta
2011
7.175

75 Prejeta vračila danih posojil
752 Kupnine iz naslova privatizacije

7.175
7.175

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

2.600

44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

2.600
2.600

VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe kapitalskih deležev (IV.V.)

4.575

C. RAČUN FINANCIRANJA
Proračun leta
2011

Skupina / Podskupina kontov/Konto/Podkonto

VII. ZADOLŽEVANJE
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje

2.380.000
2.380.000
2.380.000

VIII. ODPLAČILA DOLGA
55 ODPLAČILA DOLGA
550 Odplačila domačega dolga

356.558
356.558
356.558

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.V.-VIII.)

-2.680.833

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.V.-VII.)

-2.680.833

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

2.023.442

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

4.708.850

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12.
PRETEKLEGA LETA
9009 Splošni sklad za drugo
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področje proračunske
porabe, glavne programe in podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov
občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na

2.680.833

proračunske postavke, te pa na podskupine kontov
in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10
priloga k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Ormož.

7

28.12.2010
6. člen
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti
v breme proračunov prihodnjih let)

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke
– konta.
4. člen
(namenski prihodki in odhodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43.
člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. požarna taksa ,
2. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja
zaradi odvajanja odpadnih voda,
3. okoljska dajatev za onesnaževanje okolja
zaradi odlaganja odpadkov,
4. prihodki iz naslova namenskih sredstev iz
državnega proračuna in drugih javnih skladov
za investicije,
5. izvirni prihodki krajevnih skupnosti, ki so
namenski in so namenjeni v posamezni
krajevni skupnosti za določen namen,
6. drugi namenski prihodki.
5. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji
sprejeti proračun, spremembe proračuna ali
rebalans proračuna.
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov
neposrednega uporabnika, župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi
postavkami in konti, če s tem ni bistveno ogroženo
izvajanje nalog, za katere so bila sredstva
namenjena.
O prerazporejanju sredstev v okviru finančnih
načrtov krajevnih skupnosti med proračunskimi
postavkami in konti odločajo predsedniki svetov
krajevnih skupnosti, če s tem ni bistveno ogroženo
izvajanje nalog, za katere so bila sredstva
namenjena.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna ob
polletju in konec leta z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2011 in njegovi realizaciji.

Neposredni uporabniki lahko v tekočem letu
razpišejo javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih
programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih
letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v
sprejetem
finančnem
načrtu
neposrednega
uporabnika, od tega:
1. v letu 2012 60 % navedenih pravic porabe
in
2. v ostalih prihodnjih letih 20 % odobrenih
pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih
letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne
sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem
finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena
ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi
pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb
lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz
najemodajalca na najemnika in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefon, vode,
komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka
tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu
neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih
programov.
7. člen
(spreminjanje načrta razvojnih programov)
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu
razvojnih programov. Novi projekti se uvrstijo v
načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče
leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega
v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna.
8. člen
(proračunski skladi)
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po
ZJF,

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10
2.

8

28.12.2010

račun stanovanjskega sklada, ustanovljen
na podlagi Odloka o ustanovitvi
proračunskega sklada (Uradni vestnik
občine Ormož, štev. 7/2001) in
stanovanjski rezervni sklad.

4.
POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA
IN
PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA
12. člen
(odpis dolga)

Na predlog za finance pristojnega organa občinske
uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za posamezne namene iz drugega odstavka
49. člena ZJF do višine 20.000 eurov župan in o
tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 1.000
eurov odpiše plačilo dolga.

3.

9. člen
(financiranje posrednih in ostali proračunskih
uporabnikov)
Sredstva za financiranje programov posrednih
proračunskih uporabnikov se zagotavljajo v skladu
s predpisi, ki urejajo posamezna področja.
Višino in obseg porabe sredstev namenjenih za
delovanje posrednih in drugih uporabnikov
proračuna, ki ni določena s podpisi in merili določi
župan s sklepom v okviru zagotovljenega obsega
sredstev za posamezno proračunsko postavko.
Poraba sredstev za sofinanciranje programov
posrednih proračunskih uporabnikov se dogovori s
pogodbo.
10. člen
(omejitve pri sklepanju pravnih poslov)
Vsi uporabniki proračuna ter druge pravne osebe
javnega prava, katerih ustanoviteljica oziroma
soustanoviteljica je Občina Ormož, so dolžni
oddajati javna naročila v skladu z zakonom.
Vsi uporabniki proračuna ter druge pravne osebe
javnega prava, katerih ustanoviteljica oziroma
soustanoviteljica je Občina Ormož, morajo za
izbiro izvajalca in sklepanje pravnih poslov, ki so
sofinancirani oziroma financirani iz sredstev
občinskega proračuna in presegajo vrednost 10.000
eurov brez DDV, pridobiti soglasje župana.
Krajevne skupnosti si morajo pridobiti soglasje
župana za sklepanje vseh poslov katerih vrednost je
večja od 10.000 eurov brez DDV.
11. člen
(splošna proračunska rezervacija)
Sredstva splošne proračunske rezervacije se
uporabljajo za nepredvidene namene, ki so nujno
potrebni in za katere v proračunu niso zagotovljene
pravice porabe ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da pravica porabe ni zagotovljena v
zadostnem obsegu.

13. člen
(razpolaganje s premičnim premoženjem)
Posamično premično premoženje v vrednosti nad
2.000 evrov je potrebno uvrstiti v letni načrt
razpolaganja s premičnim premoženjem.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV
OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
14. člen
(zadolževanje)
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežka izdatkov
nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina
za proračun leta 2011 lahko zadolži do višine
2.380.000 eurov.
Javni zavodi, katerih ustanoviteljica oziroma
soustanoviteljica je Občina Ormož se smejo
zadolžiti le s soglasjem ustanoviteljev. O soglasju k
zadolžitvi in izdaji poroštev odloča občinski svet.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
(začasno financiranje 2012)
V obdobju začasnega financiranja Občine Ormož v
letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja.
16. člen
(uveljavitev odloka)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem vestniku občine Ormož.

Številka: 410-00015/2010 0011 05
Ormož,
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije
odloča župan.
Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 10

9

PRILOGA:
Posebni del in načrt razvojnih programov

OBRAZLOŽITEV:
V Odloku o proračunu občine Ormož so
opredeljene vsebine, ki jih je potrebno zajeti v
skladu z Zakonom o javnih financah. Nanašajo se
na določitev višine splošnega dela proračuna in
strukture posebnega dela proračuna, izvrševanje
proračuna, določitev namenskih prihodkov in
odhodkov proračuna, prerazporejanje pravic
porabe, največjem dovoljenem obsegu prevzetih
obveznosti v breme proračunov prihodnjih let,
spreminjanje
načrta
razvojnih
programov,
proračunskih skladov, sklepanje pravnih poslov,

28.12.2010
financiranje posrednih in ostalih proračunskih
uporabnikov, omejitve pri sklepanju pravnih poslov
oseb javnega prava, splošno proračunsko
rezervacijo, določitev zgornje meje sredstev
proračunske rezerve, o uporabi katere odloča župan,
pridobivanju in odtujevanje nepremičnin, določitev
višine dolga, ki ga lahko odpiše župan, obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
v letu 2011 ter morebitno začasno financiranje v
letu 2012.
Obseg oziroma vrednost proračuna za leto 2011
znaša 23.511.851 evrov. Proračunski primanjkljaj
znaša 4.706.983 evrov in se pokrije s prenosom
sredstev iz leta 2010 v znesku 2.680.833 evrov in
delno z najetjem dolgoročnega kredita.

Bilance oz. računi

Proračun 2011

Stanje sredstev na računih 31.12. preteklega leta

2.680.833

I. PRIHODKI IN PREJEMKI
A. Bilanca prihodkov

18.443.843

B. Račun finančnih terjatev in naložb
C. Račun financiranja

7.175
2.380.000

SKUPAJ

20.831.018

Skupaj sredstva na računih 31.12. preteklega leta in vsi
prihodki in prejemki

23.511.851

II. ODHODKI IN IZDATKI
A. Bilanca odhodkov

23.152.693

B. Račun finančnih terjatev in naložb
C. Račun financiranja
SKUPAJ

2.600
356.558
23.511.851

Občinskemu svetu predlagamo, da po opravljeni
predstavitvi in splošni razpravi predlog Odloka o
proračunu občine Ormož za leto 2011 sprejme
sklep, da se predlog proračuna posreduje v javno
razpravo.
Občinska uprava

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

PRILOGE POROČEVALCA št. 10/2010:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

SPLOŠNI DEL;
POSEBNI DEL;
NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV;
Obrazložitve – uvod;
Obrazložitve – splošni del;
Obrazložitve – posebni del;
Obrazložitve – načrt razvojnih programov;
Sklep o letnem načrtu razpolaganja z nepremičnim premoženjem Občine Ormož za
leto 2011;
Sklep o letnem načrtu pridobivanja nepremičnega premoženja Občine Ormož za leto
2011;
Program dela in finančni načrt Javne razvojne agencije Občine Ormož za leto 2011;
Kadrovski načrt za leti 2011 in 2012;
Finančni načrt rezervnega sklada za leto 2011;
Finančni načrt požarnega sklada za leto 2011;
Finančni načrt proračunskega sklada za področje stanovanjskega gospodarstva za leto
2011;
Finančni načrt stanovanjskega rezervnega sklada za leto 2011;
Finančni načrt medobčinske uprave za leto 2011;
Pregled stanja zadolženosti Občine Ormož na dan 31.12.2010.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana