NO VICE OBČINE SV. ANDRAŽ V SLOVENSKIH GORICAH Spoštovani občani / V uvodu NOVIC občine Sv. Andraž v Slov. goricah Vas lepo pozdravljam. Ker obljuba dela dolg, smo pripravili „ predizvod „ NOVIC, v katerih vas bomo v prihodnje obveščali o vseh aktualnih zadevah, ki se bodo odvijale v naši občini. Zavedam se, da smo v preteklih mesecih za obveščenost naredili bolj malo. Na žalost pa ni šlo drugače, saj je bilo preveč dela z raznimi akti, ki so bili nujno potrebni, da je občina lahko začela delovati. Neobveščenost so seveda, kot je to pri nas stara dobra navada, nekateri obrnili sebi v prid in širili razne neresnične informacije. NOVICE občine Sv. Andraž v Slov. goricah bodo najverjetneje izhajale , kot dvomesečnik oz. odvisno od potreb. Za zaključek pa seveda vabimo vse, ki bi želeli objaviti svoje članke, da se nam pridružijo! v Zupan :ranci Krepša KAJ JE PRINESEL NOV ZAKON O FINANCIRANJU OBČIN Dobili smo svojo občino! Res je, da je bila večina, ko smo slišali, da je državni zbor potrdil ustanovitev občine Sv. Andraž v Slov. goricah, zelo vesela. Uresničile so se želje, sanje in seveda dolgoleten trud ter prizadevanje za samostojno občino. Prepričan sem, da je bil marsikdo zelo razočaran, ko smo opazovali hitro razvijanje sosednjih občin. Če vzamemo za primer sosednjo občino Juršinci, ki je pred ustanovitvijo občine, torej kot KS Juršinci, bila po razvitosti precej za KS Sv. Andraž v Slov. goricah. Mirne duše bi lahko rekli, da so nas v preteklih štirih letih čez noč prehiteli za nekaj let. To je v bistvu dokaz, kako mačehovsko se je obnašala bivša občina Desternik -Trnovska vas do nas. Za primer naj navedem stanje na lokalnih cestah, saj nam je bivša občina naredila samo cca 100 m asfaltne prevleke na cesti Drbetinci - Vitomarci (Pekel). Občina Juršinci pa je v istem obdobju modernizirala oz. asfaltirala preko 36 km cest. O tem in podobnem bi se lahko razpisali, vendar naj bo dovolj o preteklosti. Z ustanovitvijo novih občin pa se je na žalost spremenil tudi način financiranja občin, (ZFO Ur. L. RS, št. 80/94, 45/97). Ta zakon nam je kot gospodarsko zelo šibki občini, (smo skoraj na repu vseh slovenskih občin), zelo nenaklonjen. V grobem je nastavljen tako, da se na osnovi formule izračuna t.i. primerna poraba za posamezno občino. Le-ta za našo občino znaša cca 84 milijonov Sit. Ta znesek bi dobili, če bi imeli vsaj 42 milijonov lastnih sredstev, na žalost pa jih imamo le 13 milijonov. Tako je vlada sprejela sklep, da se vsem občinam, ki nimajo dovolj lastnih sredstev zagotovi 75 % od primerne porabe, kar za našo občino znese cca 63 milijonov SIT. V primerjavi s prejšnjim načinom financiranja je to približno 25 % manj sredstev, kot bi jih dobi/i, če se ne bi spremenil zakon o financiranju občin. Obveznosti, ki jih je po zakonu o lokalni samoupravi ^občina dolžna poravnavat, (to so: osnovno šolstvo, avtobusni prevozi otrok v OŠ, vrtci, obvezno zdravstveno zavarovanje za nezaposlene občane, funkcioniranje občinske uprave, dotacije društvom, oskrbnine v domovih, vzdrževanje cest...) znesejo približno 50 milijonov. Z drugimi besedami to pomeni, da nam za investicije ostaja približno 13 milijonov. Moram pa seveda poudarit, da imamo cca 4 miljone dolga za vodovod in 2 milijona kredita, ki ga je najela KS za plačilo asfaltiranja krajevnih cest leta 1996. Koliko se da narediti s sedmimi milijoni, pa mislim, da vam ni potrebno posebej razlagati. Seveda moram dodati, da bomo poskusili čim več sredstev, na podlagi razpisov, pripeljati iz posameznih ministrstev, in seveda se bomo potrudili narediti kar bo v naših močeh. Če zaključim, lahko rečem, da se v naši občini, na žalost ne cedita med in mleko. Franci Krepša OBČINA SV. ANDRAŽ V SLOV. GORICAH je sprejela naslednje akte: STATUT občine je bil sprejet na redni seji občinskega sveta. Objavljen je v Uradnem listu št. 18/99. Statut sestavljajo: - splošne določbe, - naloge občine, - organi občine ( občinski svet, župan, nadzorni odbor), - neposredno sodelovanje občanov pri odločanju v občini, - občinske javne službe, - premoženje in financiranje občine, - splošni in posamični akti občine, - varstvo občine v razmerju do države in širših lokalnih skupnosti, - nadzor nad zakonitostjo uprave, - prehodne in končne določbe, - ožji deli občine. POSLOVNIK sprejet na redni seji občinskega sveta občine ureja organizacijo in način dela občinskega sveta,ter način uresničevanja pravic in dolžnosti članov občinskega sveta. Poslovnik zajema: - splošne določbe, - konstituiranje občinskega sveta, - pravice in dolžnosti članov občinskega sveta, - delovno področje sveta, - seje sveta, akti občinskega sveta, - volitve in imenovanja, razmerja med županom in občinskim svetom,, - javnost dela ( delo občinskega sveta in njegovih delovnih teles je javno), - delo občinskega sveta v izrednem stanju, - spremembe in dopolnitve, ter razlage poslovnika, - dokončne določbe. Občinski svet je na 4. redni seji na predlog župana sprejel odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah . S tem odlokom se ustanovi občinska uprava, določi organizacija in delovno področje, ter urejanje drugih vprašanj v zvezi z delovanjem občinske uprave občine. Odlok vsebuje: - splošne določbe - organizacijo in delovno področje občinske uprave - način dela, pooblastila in odgovornosti delavcev - prehodne in končne določbe PRIPRAVA ODLOKOV S PODROČJA JAVNIH GOSPODARSKIH SLUŽB Občina Sveti Andraž v Slovenskih goricah je do sedaj sprejela nekatere temeljne akte ustanovitve občine. To je statut občine, odlok o proračunu občine in odlok o organiziranju občinske uprave. V bodoče pa bo morala sprejeti akte s področja v janja gospodarske infrastrukture in urejanja prostora. Tako bi biio potrebno sprejeti odlok o javni gospodarski službi, kjer bomo opredelili kdo bo upravljal z oskrbo s pitno vodo, pokopališčem, kdo bo opravljal z dimnikarsko službo, z javno razsvetljavo, zimsko službo, skrbel za vzdrževanje lokalnih cest in javnih poti, odlaganje komunalnih odpadkov, gasilska služba, plakatiranje, urejanje prometne signalizacije, javna snaga in kanalizacija itd. Prav tako je potrebno postopno pristopiti k spremembam in dopolnitvam prostorskega plana občine . Do konca leta se bo uvedel odlok za nadomestilo uporabe stavbnega zemljišča in odlok o komunalnem prispevku. K temu nas zavezuje zakon o financiranju občin, zakon o stavbnih zemljiščih in statut občine. PODROČJE DRUŽBENIH DEJAVNOSTI Naloga občine je tudi skrb za podružnično šolo Vitomarci, za otroško varstvo, domsko oskrbo ter za društva. Za podružnično šolo Vitomarci mora občina plačevati stroške za kurjavo, vodo in elektriko. V celoti pokriva tudi oddelek podaljšanega bivanja in nekatere druge stroške (tuji jeziki, računalništvo ) ter vzdrževanje objekta. Zelo veliki so tudi stroški šolskih prevozov, saj se mesečno gibajo do 640.000,00 sit. Velika obremenitev za občino je tudi domska oskrba občanov. Občina Sveti Andraž v Slovenskih goricah občanom, ki imajo otroke v vrtcih , subvencionira prispevek staršev v vrtcih za več kot 50%. Tako občino mesečno stane otroško varstvo 759.059,50 sit. Problem so nizke plače zaposlenih občanov občine Sveti Andraž v Slovenskih goricah. Zelo veliki so tudi stroški za domsko oskrbo občanov, ki se nahajajo v Dornavi in domu starejših občanov v Lokavcih. Za domsko oskrbo občina mesečno namenja 243.404.30 sit. Osebni dohodek župana občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah se oblikuje na osnovi zakona o lokalni samoupravi in znaša 135.000,00 sit neto. Jožef Kocuvan RAČUNOVODKINJA občine Stanka Kosi, roj. 19.6.1964 , po poklicu ekonomski tehnik skrbi za finančno poslovanje občine. ODBORI IN KOMISIJE OBČINE SV.ANDRAŽ V SLOV. GORICAH Občinski svet lahko v skladu s 23 členom statuta občine ustanovi enega ali več odborov. Organ občine je poleg občinskega sveta in župana tudi nadzorni odbor. Nadzorni odbor je najvišji organ nadzora javne porabe v občini. Člane tega odbora imenuje občinski svet. Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan, podžupan, člani sveta, tajnik občine, delavci občinske uprave, člani poslovodskih organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. 1. Nadzorni odbor občine sestavljajo naslednji člani: - predsednik : REBREC MILAN, - član : ZADRAVEC MIRA, - član : ČEH IVAN. 2. Odbor za gospodarstvo šteje šest članov, od katerih mora biti polovica članov občinskega sveta. Ta odbor bo obravnaval naloge s področja turizma, gostinstva, obrti in druge naloge vezane na gospodarstvo. V odbor za gospodarstvo so imenovani naslednji člani: - predsednik: HERGA FRANC, - član: DRUZOVIČ ALBIN, - član: REBREC IVAN, -član: FEKONJA SIMON, - član: BRAČEK MARIJANA, - član: KREPŠA SLAVKO. 3. Odbor za negospodarstvo obravnava naloge s področja otroškega in socialnega varstva, osnovnega šolstva, zdravstva, kulture, športa in druge naloge vezane na družbene dejavnosti. V odbor se imenuje pet članov, od katerih mora biti polovica članov občinskega sveta. Imenovani so naslednji člani: predsednik: ZADRAVEC MARJAN, član: PUČKO IVAN, član: ŠALAMUN DRAGO, član: ČERNEL MILAN, član: VRŠIČ MIRKO, član: GOMZI MARIJANA. 4. Odbor za gospodarsko infrastrukturo, okolje in prostor obravnava naloge s področja lokalnih in krajevnih cest, vodovoda, kanalizacije, telefona in prostorskega planiranja. V odbor se imenuje štirinajst članov, od katerih mora biti polovica članov občinskega sveta, polovica članov pa so predstavniki posameznih vasi. Člani tega odbora so: - predsednik: - član: - član: - član: - član: - član: - član: CUCEK IVAN REBREC IVAN KREPŠA SLAVKO PUČKO IVAN HERGA FRANC ŠALAMUN DRAGO ZADRAVEC MARJAN - član: KOSTANJEVEC JANEZ , Gibna 26 -član: KOCUVAN BRANKO, Rjavci 8 - član: HORVAT FELIKS , Novinci 34 - član : DRUZOVIČ SIMON, Drbetinci 13 - član: KUPČIČ EDVARD, Vitomarci 70 - član: ZADRAVEC IVAN, Hvaletinci 5 -član: ANŽEL ŠTEFAN, Slavšina 27/a V gradbeni odbor za izgradnjo vodovoda DRBETINCI - VITOMARCI se imenujejo naslednji člani: - član: KUPČIČ EDVARD, - član: ČUČEK IVAN, - član: PUČKO IVAN. Mandat teh članov traja do zaključitve investicije. Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Komisija ima tri člane, ki jih občinski svet imenuje izmed svojih članov. Člani komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja so: - predsednik: ZADRAVEC MARJAN, -član: REBREC IVAN, -član: KREPŠA SLAVKO. Komisija za mandatna vprašanja opravlja naslednje naloge: - občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski svet, - občinskemu svetu ali županu daje pobude oz. predloge v zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini, - pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s plačami, ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev. PODATKI O OBČINSKI UPRAVI, OBČINSKEM SVETU, ŽUPANU IN PODŽUPANU Občinsko upravo občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah sestavlja občinska uprava, ki jo ustanovi občinski svet na predlog župana s splošnim aktom, ter določi njeno notranjo organizacijo in delovno področje. Predstavnik občinske uprave je župan, delo občinske uprave pa neposredno vodi vodja občinske uprave, ki ga imenuje in razrešuje župan. Občinska uprava zagotavlja; - strokovno, učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave, - zakonito, pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in obveznosti strank, - polno zaposlenost delavcev v občinski upravi, - učinkovito sodelovanje z drugimi organi in institucijami. ŽUPAN občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah Franci Krepša^,univ. dipl. ing. str. roj. 13.12.1966, je bil izvoljen na volitvah decembra leta 1998. Župan predstavlja in zastopa občino. Mandatna doba župana traja štiri leta. Župan predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi seje občinskega sveta , nima pa pravice glasovanja. Občinskemu svetu predlaga v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, ter skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta. Skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine. Opravlja druge naloge določene z zakonom, imenuje in razrešuje tajnika občine, predstavnike organov občinske uprave, odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja, ter o pridobitvi nepremičnega premoženja občine. PODŽUPAN občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah Ivan Čuček upokojenec, roj. 30.10.1939, je bil imenovan na seji občinskega sveta 7. aprila 1999. Podžupana imenuje in razrešuje občinski svet na predlog župana izmed članov občinskega sveta. Podžupan pomaga županu pri njegovem delu, opravlja naloge iz pristojnosti župana , za katere ga pooblasti župan. OBČINSKI SVET občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah šteje 7 članov. Člani občinskega sveta naše občine, izvoljeni na volitvah 22. Novembra so: Ime in priimek Tel. Poklic Roj. Naslov Marjan Zadravec profesor 2.7.1963 Vitomarci 47 757-213 Ivan Čuček upokojenec 30.10.1939 Drbetinci 6/a 757-756. Ivan Pučko 757- 334 Franc Herga 757- 369 Ivan Rebrec 757-373 tehnik kmet. 4.12.1961 Gibina 8 meh. poštar 24.4.1968 Slavšina 53/a upokojenec 11.2.1941 Rjavci 37 poštar 24.10.1967 Vitomarci 69 Drago Šalamun 757-330 Slavko Krepša tehnik kmet. 5.2.1962 meh. Rjavci 31 757-317 Občinski svet je najvišji organ odločanja v vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine. Župan, člani nadzornega odbora, vodja občinske uprave,ter drugi uslužbenci občinske uprave ne morejo biti člani občinskega sveta. Seje občinskega sveta so javne. Če to terja javni interes, lahko svet samostojno ali na predlog župana z večino glasov prisotnih članov sklene, da se javnost izključi. Javni interes se obrazloži prisotni javnosti. Občinski svet veljavno sklepa,če je na seji navzoča večina njegovih članov. V okviru svojih pristojnosti občinski svet: - sprejema statut občine, - sprejema odloke in druge občinske akte, - sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, - sprejema občinski proračun in zaključni račun, - imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora,ter člane odborov in komisije občinskega sveta, - nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja odločitev občinskega sveta, - daje mnenja k imenovanju načelnika upravne enote, - imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne enote, - odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, - imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin... TAJNIK občine Sv. Andraž v Slovenskih goricah Jožef Kocuvan , univ.dipl.oec, roj. 13.12.1953 , neposredno vodi občinsko upravo, je odgovoren in skrbi za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku in zagotavlja vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za notranje zadeve. INVESTICIJSKA DEJAVNOST V OBČINI SVETI ANDRAŽ V SLOVENSKIH GORICAH Na področju investicij je občina Sv.Andraž v Slovenskih goricah pristopila k izdelavi projektov za izvedbo investicij na področju oskrbe s pitno vodo in modernizacije občinskih cest. 1. Tako je pripravila vse potrebno za rekonstrukcijo vodovoda Drbetinci - Vitomarci, izvedla javni razpis ter prijavila omenjeno investicijo na Ministrstvo za okolje in prostor ter Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj. Celotna rekonstrukcija vodovoda Drbetinci-Vitomarci bo stala 27mio sit. Računamo, da bomo investicijo pokrili s sledečimi viri sredstev: 12.5 mio sit MOP, 7,5 mio sit MEOR, 2,0 mio sit samoprispevek, 5,0 mio tisoč sit pa sredstva proračuna občine Sveti Andraž v Slovenskih goricah. 2. Druga velika investicija v občini bo modernizacija lokalne ceste Mala Gibina in modernizacija javne poti Slavšina -Rjavci. Projekt je občina prijavila na Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj za subvencioniranje cest iz naslova demografsko ogroženih območjih ter na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano - vinske ceste. Celotna predračunska vrednost modernizacije cest znaša 19.000.000 sit. Računamo, da bomo iz naslova demografije dobili sredstva v višini 7.0 mio sit, iz naslova CRPOV 7,0 mio sit, samoprispevka in prispevka občanov 1.0 mio sit ter 4.0 mio sit bodo sredstva proračuna občine. 3. Pripravila se bo tudi projektna dokumentacija za sanacijo plazu v Drbetincih, obnavljajo pa se tudi prostori občinske uprave. 4. Iz naslova investicijskega vzdrževanja občinskih cest, so občinski svetniki namenili precej sredstev za gramoziranje makadamskih cest v občini. 5. Na področju kulturne dediščine je občina dala prijavo za nadaljevanje obnove » Domačije Vitomarci«, prijavili pa smo dolgoročno tudi obnovo kulturnega doma ter izgradnjo zdravstvene postaje v Vitomarci. 6. V letošnjem letu bomo začeli pripravljati vse potrebno tudi za prizidek k podružnični šoli Vitomarci. Jožef Kocuvan INVESTICIJSKA DEJAVNOST V OBČINI SVETI ANDRAŽ V SLOVENSKIH GORICAH Na področju investicij je občina Sv.Andraž v Slovenskih goricah pristopila k izdelavi projektov za izvedbo investicij na področju oskrbe s pitno vodo in modernizacije občinskih cest. 1. Tako je pripravila vse potrebno za rekonstrukcijo vodovoda Drbetinci - Vitomarci, izvedla javni razpis ter prijavila omenjeno investicijo na Ministrstvo za okolje in prostor ter Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj. Celotna rekonstrukcija vodovoda Drbetinci-Vitomarci bo stala 27mio sit. Računamo, da bomo investicijo pokrili s sledečimi viri sredstev: 12.5 mio sit MOP, 7,5 mio sit MEOR, 2,0 mio sit samoprispevek, 5,0 mio tisoč sit pa sredstva proračuna občine Sveti Andraž v Slovenskih goricah. 2. Druga velika investicija v občini bo modernizacija lokalne ceste Mala Gibina in modernizacija javne poti Slavšina -Rjavci. Projekt je občina prijavila na Ministrstvo za ekonomske odnose in razvoj za subvencioniranje cest iz naslova demografsko ogroženih območjih ter na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano - vinske ceste. Celotna predračunska vrednost modernizacije cest znaša 19.000.000 sit. Računamo, da bomo iz naslova demografije dobili sredstva v višini 7.0 mio sit, iz naslova CRPOV 7,0 mio sit, samoprispevka in prispevka občanov 1.0 mio sit ter 4.0 mio sit bodo sredstva proračuna občine, 3. Pripravila se bo tudi projektna dokumentacija za sanacijo plazu v Drbetindh, obnavljajo pa se tudi prostori občinske uprave. 4. Iz naslova investicijskega vzdrževanja občinskih cest, so občinski svetniki namenili precej sredstev za gramoziranje makadamskih cest v občini. 5. Na področju kulturne dediščine je občina dala prijavo za nadaljevanje obnove » Domačije Vitomarci«, prijavili pa smo dolgoročno tudi obnovo kulturnega doma ter izgradnjo zdravstvene postaje v Vitomarci. 6. V letošnjem letu bomo začeli pripravljati vse potrebno tudi za prizidek k podružnični šoli Vitomarci. Jožef Kocuvan