PRAVILNIK ZA DELO ODBORA Podpisnikov samoupravnega sporazuma o načinu združevanja in uporabe sredstev za financiranje programov in planov razvoja kra- jevnih skupnosti v občini Ljubljana Bežigrad Na podlagi 14. člena samoupravnega" sporazuma o načiim združevanja in uporabe sredstev za financiranje pro-gramov in planav razvoja krajevnih skupnosti v obdini Ljubljana Bežigrad je odbor podpisnikov na svoji seji dne 30. septemibra 1976 sprejel PRAVILNIK ZA DELO ODBORA PODPISNIKOV SAMOUPRAVNEGA SPORAZUMA O NACINU ZDRU2EVANJA IN UPOBA-BE SBEDSTEV ZA FINANCIRANJE 'PEOGRAMOV IN PLANOV RAZVOJA KRAJEVNIH SKUFNOSTI V OBCINI LJUBLJANA BEZIGRAD ...... SPLOŠNE DOLOCBE 1. člen Odbor podpisnikov Samoupravnega aporazuma o načinu združevanja in uporabe sredstev za financiranje pro-gramov ita planov razvoja krajevnih Skupnosti v občini Ljubljana Bežigrad (v nadaljnjem besedilu: odbor) ureja s -^m pravilnikom delo odbora in ko-misij. 2. člen Ta praviMk vsebuje poileg splošnih dolodb tudi določbe o: — nalogah in delu odbora, — osnovah in merilih za delitev in uporabo sredstev, — pripravi in nadzoru investicijskih del, — pravicaJi in daliuostih članov od-bors, — konstituiranju In mandatoi dobi članov, predsednifca in podpredsedni-ka odbora, — sejah odbora, — sejah občasnih komisij, — opravljanju administrativno—teh-nidnih opravil, ; — sodelovanju odboia z občmsko kcmferenco S2DL in občinskim svetom Zveze sindikatov Slovenije -«r o jav-nosti dela odbora, — spremembah in dopofciitTvah ter veljavnosti pravilaika. 3. člen Odbor dela po letnem programu, td ga sprejme najkasneje do 31. oktobra za naslednje leto. 4. člen Delo odbora in kcanislj Je Javno. 5. člen Clanom odibora so dostopni vsi po. datki in informacije, ki so jim potreb-ni za opravljanje njihovih dolžnostl. 6. člen Odbor sodeluje z občinsko konfe-reeico SZDL, občiuskim sve--om Zveze sindikatov in krajevnimi skupnostmi. 7. člen Odbor zastopa predsednik odbora. 8. eien Odbor apravlja svoje naloge na se- NALOGE IN DEIO ODBORA 9. člen Odbor, sestavljen iz delegatov na nadin kakor je dolodeno v 13. členu sporazuma, dela v skladu s Samoup. ravnim sporazumorn o načinu združe. vanja in uporabe sredstev za financi-ranje programav in planov razvoja krajevnih skupnosti v občini Ljubljana Bežigrad. (V nadaljnjem besedilu: spo-razum). Odbor ima predsednika in podpred-sednlka. Za opravljanje določenih nalog, pri-pravo predlogov in podobna dela, lah-ko odbar imenuje občasne komisije ali delovne slcupine. Občasne komlsije ali delovne skuptne štejejo 3—5 članov. Matidat takih komisij oz. delovnihsku-pin preneha, ko delo opravijo. 10. člen V skladu s 14. členom sporazuma ima odbor naslednje naloge: — določa osnove in merila za raz-delitev in uporabo sredstev zbranihna podlagi -,ega sporazioma, — na podlagi spredetib programov in planov razvojs krajevnih skupnosti pripravlja predlog delitve sredstev in ga daje v soglasje občinski skupšdini, — spremlja in skrbi, da se razde-ljena sredstva uporabljajo skladao s sporazumom ter o svojih ugotovitvah obvešča podpisnike, — daje predloge podpisnikom zb urejanje spomih vprašanj nastalihmed njimi in eventualno sproži postopek pred sodlščern združen^a dela in dru giml organi, ki so pristojni za ugo-AV-ljanje kršitev sporazuma. — skrbi za skladnost sporazuma z družbenim dogovorom o načinu zdru-ževanja sredstev, ki jih za zadovolje-vanje in uresničevanje skupnih potreb in interesov delovnih ljudi in obCa-nov v krajevnih skupnostlh nanienljo delavd TOZD, samoupraAmih organdaa-cij in drugih delovnih skupnosti, — obv^ča javnost o uresničevanju sporazuma tn opravlja še druge nalo-ge, ki mu jih zaupajo podpisniki. 11. Heci Predsednlk odbora: — sklicuje in vodi seje odbora, — daje pobude za abravnavanje posameznih vprašanj iz delovnega po-dročja odbora, — skrbi za izvajanje sklepov, — skrbi za odbor dela v skladu s siporazumom in tem pravilnikom, — predstavlja odbor, — je odredbodajalec za izplačila iz posebnega zbimega raduna ia 3. čle-na sporazuma, Predsednika nadomešča, kadar je zadržan ali odsoten, podpredsednik. OSNOVE IN MERILA ZA DELITEV IN UPORABO SREDSTEV 12. člen Sredsrrra zbrana po sporazuinu se delijo tako, da se razdeli — 50 odstotkov krajevnim skupno-stim za izvajanje programov in plaaov razvoja KS, po številu prebivalcev, — 30 odstotkov za investicijsko de-javnost, na podlagi prioritetnih po-treb posamezne krajevne skupnos-.i, — 20 odstotkov za solidarnostne namene, po osnovaii in merilih za so-lidarnostno prelivanje. 13. 61en Na podlagi ocene, ki jo pripravl strokoviia služba, sprejme odbor naj-pozneje do 31. januarja plao priliva sredstev za tekoče leto to sprejmeglo-balno razdelitev sredstev po namenih iz 12. člena tega pravilnika. Po ocenl višine priliva sred^ev se upošteva Stevilo zaposlenih na dan 31. decembra preteklega leta in dogovor-jena višina prispevka. 14. člen Po sprejemu plana priliva sredstev in globalne razdelitve po namenih, se 50 odstotkov sredstev iz prillva v po-sameznem tromesečju razdeli in naka-že krajevnim skupaostim, v odstcrjru, ki odgovarja številu prebivalcev posa-mezne skupnosti v slmpnem številu prebivalcev občine. Kot osnova za razdelitev sredstev po tem členu se upošteva število pre-bivalcev v posameznih krajevnih stupnostili na dan 31. decembra vpre- '.eklem letti, kar ugotovi pristojni up-ravni organ občine. Sredstva vplačana v zadnjem tro-mesečju se razdele in nakažejo naj-kasneje do 31. decembra tekočega le-ta. Eventuelna vplačila po tej razdelit-vi se prraesejo kot neporabljena sred-stva v naslednje leto. 15. člen Sredstva za investicijsko dejavnost (30 odstotkov) se dodele krajevnim skupnostim na podlagi programa fi-nanciranja investicijskih del, ki ga sprejme odbor najpozneje do 28. fe-bruarja za tekoče leto. Program iz prvega odstavka tega člena pripravi komisija, ki jo za ta namen imenuje odbor, v sodelova-nju s strokovno službo, na podlagi priori-.etnih potreb posamezne krajev. '."le skupnosti. Krajevne skupnosti predlože svoje potrebe najkasneje do 31. decembra zanaslednje leto. 16. člen Sredstva za investicijsko dejavnost se lahko uporabljajo , — za financiranje graditve objektov, ki jih krajevna skupnost potrebuje za delovanje organov krajevne skupnosti, družbeno poli-ičnih in družbenih or-ga'.iizacij ter društev, — za ureditev in rekonstrukcijo cest, zelenic, otroških igrišC in drugih ko-munalnih objektov krajevnega pome-na, — za pripra-vo investicijske doku-mentacije za objekte iz prve in druge alinee tega člena. 17. člen Sredstva za namene iz 16. členado-deli odbor ob upoš".evanju meril, ki jih sprejme najkasneje do 31. oktob-ra za naslednje leto. Pri določanju meril za razdelitev ti uporabo sredstev odbor zlastiupo-števa naslcdnje osnove: — stanje in potrebe po graditvi oz. ureditvi objekta, — usklajenost programa graditve objektov oz. ureditvi s programom razvoja tovrstnih objektov občine oz. mesta ter ustreznih komunalnih orga-nizacij, — delež, ki ga prlspevajo občani ali krajevna skupnost za ta namen, — pripravljenost invas'icijskih ela-boratov. 18. člen Sredstva za solidarnostne namene se uporabijo za financiranje manj raz-vitih krajevnih skupnosti za namenc iz 16. člena tega pravilnika. Sredstva za solidarnostne namene se lahko uporabijo tudi za financira-nje izvajanja programov in planov raz- voja manj razvitih kraje-raih skupno-sti, če sreds-.va iz 14. člena tega pra-vilnika niso zadostna. O uporabi in dodelitvi sredstev za namene iz prejš-njega odstavka odloča odbor za vsak primer posebej. 19. člen Za manj razvito krajevno skupnost se šteje krajevna skupnost, če Izpol-njuje najmanj po eno osnovo od na-slednjih skupin osnov: 1. Objekti za dejavnost KS — prostori za redno dejavnost, kra-jevne skupnosti (za seje organov kra-jevne skupnosti, zbore občanov in pi-salrniške prostore, — prostori za dejavnosti družbeno političnih in družbenih organizacij ter društev, 2. Komunikacije — urejenost cest krajevnega proroe-ta s sodobnim cestiščem, — povezanos-, kraje\Tie skupnosti z drugimi območji, 3. KomuLialni infrastrukturni objek-U — delež gospodinjgtev z vodovodom v stanovanju, — delež gospodinjstev z elektriko v stanovanju, — delež gospodinjstev prikljudenih na kanalizacijo, 4. Ureditev okolja — delež urejenih zelenic v stano-vanjjskih soseskah z dnižbenim stano-vanjgkim skladom, — velikost otroških igriSd na pre-bivalca v stanovanjskih soseskah z družbenim stanovanjskim skladom, — velikost športnih in rekreacijskih površin na prebivalca v krajevni skup-nosti. Merila na podlagi gornjih osnov do-loči odbor najkasneje do 31. oktobra za naslednje leto. 20. člen Pri dodelitvi sredstev za solidamost. ne namene odbor upošteva poleg me-ril iz 16. in 19. člena tega pravilnika, še razmerja med posarneznimj manj razvitimi krajefvnimi skupnostm: glede: — objektov, ki jih krajevna skup-nost potrebuje za delovanje organov krajevne skupnosti, družbeno politiC-nih in družbenih organizacij ter dru. štev, — urejenosti cest, komunalnih ob-jektov (vodovod, kanalizacija i. p.) otroških lgrišč in zelenlc. Prednost pri dodeliTVi sredstev ima-jo krajevne skupnosti, ki urejajo ko-munalne objekte v večjih stmjenih na-seljih ali zaradi varstva okolja. 21 člen Sredstva za investicijsko dejavnost in za solidarnostne potrebe se dodele krajevnim skupnostim na podlagiskie-pa, ki ga sprejme odbor. Sklep o dodelitvi se predloži v so-glasje skupščini občine Ljubljana—Be-žigrad. PRIPRAVA IN NADZOR INVESTICIJSKIH DEL 22. člen Iiwe;¦."-•. a« 35. člen Dnevnd red seje predložl predsednik odbora. Vsak čfan odboii-lahko da dapblnilni ali apremin-jevalnl- predlog, all predlaga spremembo -vrstaiega reda obravnave posamezftih pamefmbinth za-dev, ki so na dnevnem redu. O dnevnem redu odloda odborbrez razprave. 36. 6len O posameztii za-devi, ki jft. na 4nev-nem redu, odbor najprej razpravlja. Odbor razpravlja o posamezni za^evj v oelotl, če ne odlofii, da bo razprav-ljal posebej v ftačelu, pdseibej v po-drobnostih. '" ¦ ' . ¦ "' Predsednik daje . pesedo Člariom po vrsti, kakor se prijavijo. tIxyet\ % reda lahko da predsednik besedo^^lanu od-bora, ki želi dati pojasnilo ali popra-vek svoje razprave ta članu, ki želi govoriti o kršltvl pravilmika all spre-je-,ega dnevnega reda. O tej pripombi je predsednik dol-žan dati pojasnilo, če pa član s tem ni zadovoljen, odloči o tem odbor brez razprave. Ce predsednik ocenl, da bi utegni-la razprava dolgo trajati, all kadar je prijavljenih večje število razpravljal-cot, lahko predlaga, da se razprava omeji. Razpravo konča predsednlk, kougo-tovl, da ne želi nihče več razpravljati. 4. ODLOCANJE 37. člen O vsakem predlogu, ki je na dnev-nem redu, odloča odbor po koBdani razpravi, razen v prlmerih, ko je s tem pravilnikam določeno, da se odlo-fta brez razprave. Odbor lahko odlodi, da posamezne zadeve umakne z dnevnega reda ali jih vrae, da se ponovno proufie all dopotiijo. 38. dleo Odbor odloča o predlogu z glasova-njetn. Odbor glasuje o predlogu v ce-lo*i, razen kadar odloči, da bo glaso- val posebej v naffelu in posebej v po-drobnostih. Odbor sprejema odločitive z večino glasov navzo&h članov. Prog-rain dela, pfograrn financiranja programov krajevnih skupnosti, osnov in raeril za razdelitev sredstev ter pred-log> delitve sredstev sprejema odbor z večino glasov članov odbora. 39. eien ¦¦'' Clan odibora tma pravjcp, da pred glasavanjem:. obrazloži syojo ugotovi-tey:Xsvoj glas). 40. člein Gla,sovanje Je javoo. Clani glasujejo tako, da se odloča-jo:-- »za prediog«, »proti predlogu« ali pa se »vzdržijo glasovanja«. : članl glasujejo z dvigom rok. : Pre&sediilk odredi najprej, da dvig-hejo roko tlsti, TciSo za predlog, na-to tisti, ki so proti predlogtr in konfi. no tisti, ki se glasovanja vzdiže. .41. člen ^ejalodbcJfa je" konCana, ko je lz-Cifpafi diievnl fed. • Predsednik sejo preložl, če ugotovi, da' lii ve6- prisotnih zadostao število Saiiov za veljavnd odločauje. a PrŠasednik lahko predlaga odboru, fia se' šeja prefoži, kadar jo je zara-di obsežnosti dnevrfega reda ali Izdru-gih razlogov nemogoče nadaljevati. Predsednik hkrati določi dan inuro prihodnje seje, o čemer otavesti pis-meno člane. 5. VZDR2EVANJE BEDA NA SEJI 42. člen Predsednik skrbi za red na seji od-bora. Za kršitev reda na seji lahko predsednik člana opomtii in mu vza-me besedo. Besedo lahko vzame, če član odbora kljub dvakratnemu, opo-minu z govorjenjem ali obnašanjem moti red na seji. 43. eien fce pred,sednik ne more vzdrževa-d reda na seji, lahko odredi prekiiritev seje. Predsednik tudi lahko odloči, da se odstranijo iz prostora občanl, kl prisostvujejo seji, če motijo red. 6. ZAPISNIK 44. člen O delu na seji odbora in občasnih komisi] se mora sestaviti zapisnik. Za. pisnik vodi sodelavec organa, ki op-ravlja administrativna dela za odbar. 45. fflen SEXE OBCASNIH KOMISIJ 51. 61en Zapisnik vsebuje zlasti naslednjepo-datke: 1. Zaporedne številke seje, 2. dan, kraj in čas trajanja se]», 3. lme predsedujodega, 4. ugotovitev sklepčnostd (prisotol, odsotai — opraviCeno in neopravide-no), 5. imena vabljenih prisotnih goar,. 6. dnevni red, 7. povzetek razprave posamezne toC-ke dnevnega reda, z navedbo poroče-valcev, udeležencev v razpravi, stallžč in mnenj, ki so bila izražena v razpra-vl ter sklep, )& ga je odbor sprejel, 8. ostalo. - 46. člea Zaplsnltc mora bia sestavljan v sed-mlh dneh po seji. Zapisnik podpižeta oseba, ld J« es^ pisnik napisala In predsednik odbora. Izvirni zapisnik se hrani t Aribnrman. tadji odbora. 47. eiea Ce se na sejl odbora obravnava]o posebno pomembna vprašanja, selah-ko piše stenografski zapisnik, Id ob-sega popolni potefe seje. Vsak razpravljalec na sejl ima pra-vioo pregledati stenogralski zaplsnli te seje in v napis njegove razprave vnesti popravke, ki pa ne smejo »pr*-msolti ff"1^^^ &j€tae vs^bioo. 48. ffleo Za dek> občasnih fcomisij osEiroma delovnlh skupin se smisetoo uporab-ljajo doktčbe taga pravilnika. OPKAVLJANJE ADMINISTBATIVNO TEKNIONIH OPHAVIL 49. člen Adminlstrativna ln leihnlčna opravi-la za odbor opravlja služba uprave Stoipšeine občine LJubljana Bežigrad SODEIiOVANJE ODBORA Z OBCINSKO KONPERENCO S2DL IN OBCINSKIM SVETOM ZVEZE SENDIKATOV SIjOVENIJE TER JAVNOST DELA 50. «en Odbor sodeluje pri uresnlčevanju sporazuma z občinsko konferenco SZDL ia ob&nskim svetom Zvese slndikatov Slovenlje Ljubljana Bežlgrad ln Juob-veSča o delu in sklepih zbora. O rezultatlh in staliStih, ki so za-vzeta pri skupni obravnavi posamez-nlh ..vprašanj s predstavniki organi2a-cij iz prejšnjega odstavka, obvesti pred-•adaik odbon za naslfdnji segi. Odtoor obvešfia javnost in podplsmU ke sporazuma o svojem delu. Program dela, program financlranja razvoja krajevnih skupnosti in razde^ litve sredstev "«r o uresnidevanju teh programov odbor obvezno objavi v »Zboru občatiov^. KONCNE DOLOCBE 52. člen Spremembe all dopolnltve t^a pra-vilnika lahko predlaga skupina naj-manj šestih članov odbora. Predlog za spremembo ali dopoL nitev pravilnika mora biti obrazložen. 53. Clen Spremembe in dopolnltve pravilnika se sprejemajo po enakem .postopku kot pravilnik. Pravilnik se spremem! ala dopotoi na sejl odbora, z javtaim glasovanjem. 54. člen Ta pravilnik začne veljati z dnem, ko ga sprejme odbor. S-«vUka: 115—2/76—8 Datum: 30. september 1976 Predsednlfc Oto GREBENC L>.