SKUPŠClNA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Izvršni svet
Ljubljana, 11.4. 1984
Povzetek osnutka
družbenega dogovora o načinu uporabe
in upravljanja s sredstvi solRJarnosti
za odpravljanje posledic
naravnih nesreč
Z zakonom o oblikovanju sredstev solidarnosti za odpravljanje posledic naravnih nesreč (Uradni list SRS, št. 3-114/75, 8-768/78 in 33-1673/80) se v skladu z družbenim dogovorom o oblikovanju sredstev solidarnosti narodov in narodnosti Jugoslavije ter re-publik in avtonomnih pokrajin za odpravljanje posledic elemen-tarnih nesreč (Uradni list SFRJ, št. 44-843/74, 16/79) urejajo viri za oblikovanje sredstev solidarnosti ter način obračunavanja in plačevanja sredstev solidarnosti.
Na podlagi 3. člena citiranega republiškega zakona so občinske skupščine, izvršni svet skupščine SR Slovenije, SZDL Slovenije, Zveza sindikatov Slovenije ter Gospodarska zbornica Slovenije sklenili družbeni dogovor o načinu uporabe in upravljanja s sred-stvi solidarnosti za odpravljanje posledic naravnih nesreč (Uradni list SRS, št. 29/75).
Nekatere dileme in pobude za spremembo oziroma dopolnitev obstoječega družbenega dogovora so se že več let pojavljale y
v odboru udeležencev družbenega dogovora. v organih socia-listične zveze ter drugih podpisnikih družbenega dogovora. Tudi skupščina SR Slovenije je v svojem sklepu z dne 28. 3. 1979 poudarila potrebo po dopolnitvi rešitev
Odbor udeležencev družbenega dogovora je obravnaval vse predloge za spremembo in dopolnitev sprejetega družbenega do-govora na eni strani, ter spremembe in dopolnitve medrepubliških dogovorov o oblikovanju in dajanju sredstev solidarnosti na drugi strani ter ugotovil, da je zaradi številnih sprememb ter celovrtosti potrebno pripraviti nov družbeni dogovor.
Osnutek predloženega družbenega dogovora vsebuje nasled-nje bistvene spremembe in dopolnitve v primerjavi z obstoječim družbenim dogovorom:
1.  Predlaga se razširitev vrst naravnih nesreč še za: pozeba, ž!ed s snegom, suša in epizootije živalskih bolezni in rastlinskih bolezni.
2. Spremenjen je odstolek družbenega proizvoda celotnega go-spodarstva posamezne prizadete občine. doseženega v pretek-lem letu od 3 % na 4 %, ki ga mora presegati višina škode, nastale zaradi naravne nesreče. Pomembna novost je tretji odstavek. po katerem bi se upoštevali tisti predlogi, po katerih naj bi se za ob-čine, v katerih je škoda zaradi naravne nesreče nastala pretežno v delu občin oziroma v krajevnih skupnostih. ki se štejejo za manj razvite, upoštevali nižji cenzus (3%) v primerjavi z občino, ki se šteje za razvito.
3. Številne občine so predlagale, da bi morale same razpolagati z delom sredstev solidamosti za odpravo posledic naravnih nesreč na območju občine, če gre za škodo. ki ni tolikšna, da bi bila priza-deta občina upravičena do sredslev solidarnosti po merilih iz 7. člena osnutka. Odbor udeležencev predlaga v 9. čienu osnutka, da občinske skupščine oziroma njen pooblaščeni organ razpolaga s sredstvi solidarnosti, ki se v skladu z 2  odstavkom 20  člena zakona o oblikovanju sredstev solidarnosti za odpravljanje posle-dic naravnih nesreč plačujejo in vodijo na posebnih računih pn službi družbenega knjigovodstva   S tako določbo je sicer pre-puščeno občini razpolaganje z delom sredstev solidarnosti, s tem pa tudi odgovornost za namensko, smotrno in ekonomično upora-bo teh sredstev
4. Zaradi možnosti čim hitrejšega ukrepanja ob nastanku na-ravne nesreče, se v skladu z 10. členom osnutka družbenega do-govora daje pooblastilo odboru udeležencev. da lahko odobri za-časno uporabo solidarnosti občini, ki jo je prizadela naravna ne-sreča, še preden udeieženci družbenega dogovora sprejmeio sklep o dodelitvi in višini sohdarnostnih sredstev. Občina pa jamči za vračilo sredstev v primeru, če udeleženci družbenega dogovora ne sprejmejo sklepa o dodelitvi sredstev solidarnosti. z izdano lastno menico.
5.  Škodo, ki je posledica naravne nesreče. ugotavl|a in ocenjuje stalna občinska komisija prt izvršnem svetu občinske skupščine po veljavni metodologiji Oceno škode preverja in venficira repub-liška komisija, ki odboru dostavi tudi strokovno mnenje s pred-logom za dodelitev sredstev solidarnosti
6.  Osnutek določa število m mandatno dobo odbora udele-žencev.
Izvršni svet skupščine občine Ljubljana-Šiška je na 111 seji dne 11.4. 1984 obravnaval osnutek družbenega dogovora in na vsebinski del nima pripomb. V preambuli predlaga, da so udele-ženci družbenega dogovora izvršni sveti občinskih skupščin zaradi pospešitve postopka od prejema predloga sklepa odbora udele-žencev do odločanja o dodelitvi sredstev solidamosti. t.j v pred-laganem roku 45 dni
Izvršni svet predlaga delegatski skupščini, da predlagani osnu-tek sprejme.
Izvršni svet