GDK: 304 Prikaz stanja varstva pri delu v slovenskem gozdarstvu na osnovi kazalnikov stanja nezgod Pavle KUMER* stanje nezgod je kritičen kazalnik stanja varstva pri delu Stanje nezgod v določenem delovnem okolju je zelo kritičen kazalnik stanja var- stva pri delu. Analiza stanja nezgod, še posebej za daljše obdobje, nam lahko po- maga odkriti dejavnike, ki odločilno vplivajo na stanje varstva pri delu. V odboru za varstvo pri delu pri SZG Slovenije smo opravili takšno analizo stanja nezgod z namenom, da bi dobili pregled nad obstoječim stanjem, ugotovili, kaj smo v preteklem obdobju na tem področju dose- gli in poiskali razloge, ki so vplivali na doseženo stanje, ter tako pridobili usmeri- tve za bodoče delo. Pri tem smo se odločili. da bomo obrav- navali obdobje od 1970 do 1989, to je 20 let, za katero pri veliki večini gozdnih gospo- darstev obstajajo podatki in v katerem se nezgode spremljajo in obravnavajo dokaj enotno. Stanje nezgod smo predstavili s kazalnikom pogostnosti v odstotkih. Zajete so bile vse nezgode vseh v gozdnih gospo- darstvih zaposlenih delavcev. (Preglednica 1 ). Izračunani so bili trendi za stanje v posameznih gozdnih gospodarstvih z li- nearno regresije. Izkazalo se je, da je bila ta metoda za večino gozdnih gospodarstev ustrezna (Grafikon 1). S pomočjo posameznega vprašalnika smo zbrali podatke o domnevnih dejavnikih, ki so vplivali na stanje nezgod po gozdnih gospodarstvih. Podatke in ugotovitve iz vprašalnikov smo potem obravnavali v od- boru za varstvo pri delu in na tej osnovi sprejeli določene ugotovitve in zaključke. * Mag. P. K. dipL inž. gozd., Gozdno gospodar- stvo Celje, 63000 Celje, Ljubljanska 13, YU. Med posameznimi gozdnimi gospodarstvi obstajajo očitne razlike Tabelama in grafično prikazano stanje nezgod dokazuje, da je varstvo pri delu v obravnavanem 20-letnem obdobju doseglo ugodne rezultate. Trendi pojavljanja ne- zgod so pri večini gozdnih gospodarstev obrnjeni strmo navzdol. Pri tem pa lahko ugotovimo, da med posameznimi gozdnimi gospodarstvi obstajajo razlike, za katere ni mogoče ugotoviti objektivnih razlogov. Po doseženem stanju se ugotavljata tudi vloga in pomen službe varstva pri delu v posameznih gozdnih gospodarstvih pa tudi .skupnega organa, to je odbora za varstvo pri delu pri SZG Slovenije. Služba za varstvo pri delu kakor drugi dejavniki varnega dela so bili učinkovitejši, kadar so delovali na strokovnih osnovah in niso zgolj sledili formalnim zahtevam. V bodočih poslovnih razmerah bo to veljalo še bolj. Na izboljšanje stanja nezgod in s tem tudi varstva pri delu so ugodno vplivali ukrepi, ki so jih gozdna gospodarstva iz- vedla v obravnavanem obdobju. Mednje sodijo ustrezno usposabljanje gozdarskih delavcev, uvedba sodobne gozdarske me- hanizacije (nakladalnikov, traktorjev, motor- nih žag), zagotavljanje prevozov na delo, redno vzdrževanje pregledovanja sredstev za delo, oskrba z ustreznimi varstvenimi sredstvi in opremo, zagotavljanje rednih zdravstvenih pregledov, vsebinsko ustrez- nih obnavljanj preizkušnje znanja. Pri goz- dnih gospodarstvih, kjer so te ukrepe izva- jali bolj zavzeto in dosledno, so tudi rezultati stanja varstva pri delu očitno ugodnejši. Pozitivno vlogo pri skupnih prizadevanjih za varstvo pri delu je imelo tudi sodelovanje in dejavnost VTOZD za gozdarstvo BF, ki ni prispevala samo deleža konkretno izve- denih nalog na tem področju, ampak tudi G. V. 1191 41 določeno strokovno nadgradnjo, kakršno potrebuje vsako strokovno področje, če hoče uspešno delovati. Pri ugotavljanju in ocenjevanju stanja nezgod so bili ugotovljeni tudi nekateri za- viralni dejavniki. Negativni vpliv na stanje varstva pri delu je imel zgolj formalni odnos posameznih vodstvenih delavcev do zago- tavljanja varstva pri delu. Ta vpliv se je potem odražal tako, da so svoj odnos do varstva pri delu enako pojmovali tudi drugi delavci. To se je odražalo tudi v organizaciji dela, varstvo pri delu ni bilo učinkovito prisotno niti v pripravi niti v nadzoru nad delom. Tak odnos se je kazal pri premajhnih zahtevah po usposobljenosti gozdarskih proizvodnih delavcev, kjer so se ponekod zadovoljili z usposabljanjem v ·1 0-30-dnev- nih tečajih za delavce na zahtevnih gozdar- skoproizvodnih delih. Tako pomanjkljivo usposobljeni delavci seveda ne morejo do- jeti bistva varnega dela, kar pa je v speci- fičnih razmerah gozdarske proizvodnje osnovnega pomena. V takšnih razmerah je še posebej pomembna vloga neposrednih vodij dela. Posebej je potrebno obravnavati prika- zano stanje nezgod pri gozdnih gospodar- stvih: Tolmin, Postojna in Maribor. Prika- zano stanje z linearnim trendom ni povsem ustrezno, vendar tudi drugi standardni kri- vuljni trendi prikaza v primerjavi z drugimi slike ne bi veliko izboljšali. Podrobnejša obravnava gibanja nezgod pri teh gozdnih gospodarstvih kaže, da imajo neko sklad- nost, kar navaja na zaključek, da so bili razlogi za stanje nezgod skupni. Kazalo bi jih posebej odkriti. Gibanje stanja nezgod pa očitno kaže na obliko krivulje v valova- nju, kjer začetni val zajema daljše, kasnejši pa krajše obdobje. To bi lahko pomenilo, da se bo sčasoma krivulja usmerila v li- Grafikon 1 : Trend (y) pogostnosti nezgod (P %} za obdobje 1970--1989 (20 let) (po metodi linearne regresije) P% 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 8 7 6 5 4 3 o 7 15 3 2 10 11 9 12 s 8 1 Legenda GG : 1 Tolmin, 2 Bled, 3 Kranj, 4 Ljubljana, 5 Postojna, 6 Kočevje, 7 Novo mesto, 8 Brežice, 9 Celje, 1 O Nazarje, 11 Slovenj Gradec, 12 Maribor, 15 Snežnik 4 8 10 3 1970 71 72 B 74 75 76 77 78 79 110 ~1 82 83 84 85 &6 87 86 89 let• 42 G. V. 1191 p ~ § .,~:lo. U) Preglednica 1: Pogostnost nezgod (P %) po GGO v 1970-89 (20 let). (Trend (y) po metodi linearne regresije) GGO leto 1. Tolmin 2. Bled 3. Kranj 4. Ljubljana 5. Postojna 6. Kočevje 7. Novo mesto 8. Brežice 9. Celje 10. Nazarje 11. Sl. Gradec 12. Maribor 15. Snežnik 1970 71 12 73 74 75 7S 77 78 79 1980 61 82 83 84 es 86 87 88 69 a= 8; r= 10.0 10.1 10.2 10.2 10.3 10.4 10.5 10.5 10.6 10.7 10.7 10.8 10.9 10.9 11.0 11.1 11.2 11.2 11.3 i1.4 -132,0936 0,0721 0,2404 12.6 10.5 9.7 11.1 11.3 9.2 7.8 8.3 9.6 11.5 11.6 11.9 12.6 10.1 9.5 14.1 11.5 10.8 15.7 15.4 15.2 14.9 14.6 14.3 14.1 13.8 13.6 13.3 13.0 12.8 12.5 12.2 12.0 11.7 11.4 11.2 10.9 10.6 540,6496 -o,2665 -o,5359 17.5 16.9 14.2 17.5 15.9 18.8 9.4 11.0 8.5 11.9 11.9 14.7 12.1 10.9 11.2 12.9 11.6 11.4 14.9 10.4 16.5 15.9 15.3 14.7 14.2 13.6 13.0 12.4 11.9 11.3 10.7 10.1 9.6 9.0 8.4 7.8 7.3 6.7 6.1 5.5 1152,2636 -o,5765 -o,7679 20.0 21.0 19.0 16.0 12.0 13.0 9.1 8.9 7.8 8.7 9.2 8.2 6.6 6.9 8.3 7.8 7.4 11.0 8.2 6.7 14.2 13.8 13.4 13.0 12.7 12.3 11.9 11.6 11.2 10.8 10.4 10.1 9.7 9.3 8.9 6.6 8.2 7.8 7.4 7.0 756,1374 -0,3766 -0,8136 16.1 16.1 14.2 14.0 12.7 11.3 10.8 10.5 10.1 7.1 8.2 8.6 9.5 10.7 10.4 7.7 8.6 10.0 9.0 6.9 10.9 10.9 10.8 10.7 10.7 10.6 10.6 10.5 10.4 10.4 10.3 10.3 10.2 10.1 10.1 10.0 9.9 9.9 9.8 9.8 129,6503 -0,0603 0,2397 11.8 12.7 10.7 9.8 11.3 9.4 8.4 9.4 8.6 9.2 10.3 13.4 10.6 10.1 9.0 9.6 10.9 9.8 19.1 18.6 18.0 17.5 16.9 16.4 15.8 15.3 14.7 14.2 13.6 13.1 12.5 12.0 11.4 10.9 10.3 9.8 9.2 8.7 1102,3423 -o,5498 -o,S741 23.8 19.3 19.6 17.4 16.2 14.5 13.9 13.7 13.8 12.6 11.9 10.4 13.7 11.4 11.6 11.9 10.1 12.7 10.1 9.5 17.2 16.7 16.3 15.9 15.5 15.1 14.6 14.2 13.9 13.4 12.9 12.5 12.1 11.7 11.2 10.6 10.4 10.0 9.5 9.1 851.6279 -o,4237 -0,8102 17.9 16.3 16.8 18.9 17.9 16.5 10.9 13.7 12.0 11.4 10.0 10.2 12.6 13.0 11.9 10.3 12.6 10.3 9.3 10.4 10.8 10.6 10.4 10.2 9.9 9.7 9.5 9.3 .9.1 8.8 8.6 8.4 8.2 7.9 7.7 7.5 7.3 7.0 6.8 6.6 452,0665 -o,2240 -0,5967 10.9 9.8 9.6 9.9 9.5 7.6 7.7 6.0 9.6 7.4 10.6 6.2 6.4 5.0 7.7 8.4 13.0 12.5 12.0 11.5 11.0 10.5 10.0 9.5 9.0 8.5 8.0 7.5 7.0 6.4 5.8 5.3 4.8 4.3 3.8 3.3 1026,1886 13.7 14.2 13.9 9.6 13.6 9.5 10.0 6.8 6.6 6.0 6.0 6.5 9.4 5.2 5.4 5.1 5.4 5.4 5.0 3.7 -5143 -0,8875 15.3 14.8 14.4 13.9 13.4 13.0 12.5 12.0 11.6 11.1 10.6 10.2 9.7 9.3 8.8 8.3 7.9 7.4 6.9 6.5 930,4491 -Q,4645 -o,7716 9.2 11.1 10.7 10.4 11.2 7.9 6.9 8.7 9.0 5.9 5.7 13.1 12.9 12.7 12.5 12.3 12.1 11.9 11.7 11.5 11.3 11.1 10.9 10.8 10.6 10.4 10.2 10.0 9.8 9.6 9.4 389,3664 -o,1910 -0,4091 17.9 14.6 13.3 12.2 11.1 9.6 9.3 9.7 7.6 9.4 8.2 9.7 8.8 10.5 11.8 10.7 11.6 12.5 11.2 11.2 11.2 11.1 11.1 11.0 10.9 10.9 10.8 10.8 10.7 10.7 10.6 10.6 10.5 10.5 10.4 10.3 10.3 10.2 119,6300 -o,0550 -o,1713 12.2 10.0 9.1 11.8 10.0 9.6 11.3 12.3 11.2 12.4 9.0 9.7 9.5 12.7 8.3 17.0 16.6 16.2 15.7 15.3 14.9 14.4 14.0 13.6 13.1 12.7 12.3 11.8 11.4 10.9 10.5 10.1 9.6 9.2 8.8 874,8579 -o,4354 -o,7116 23.3 19.7 14.6 12.8 12.0 10.4 11.7 13.1 11.1 13.5 13.0 11.9 11.4 11.4 10.0 11.4 10.1 10.9 8.8 VIR: Podatki GGO VD tabela 5 nearni trend s tendenco padanja. Seveda se bo ta domneva lahko potrdila šele v naslednjem obdobju. Ugotovitev nas zavezuje Med zaključne ugotovitve lahko uvrstimo naslednja stališča: pri gozdnih gospodar- stvih, kjer so dosegli vidne uspehe pri zagotavljanju varnega dela, nas ti zavezu- jejo, da ohranimo tak ugoden trend. Toda vedeti moramo, da bo potrebno za to še neprimerno več naporov in prizadevanj kot za že doseženo stanje. Ravno tako je posebno spoznanje, da se morajo v tako povečane zahteve po izboljšanju varstva pri delu vključiti vsi, delavci, vodje, organi- zatorji in izvajalci. Pri gozdnih gospodar- stvih, kjer dosedanji uspehi pri zagotavlja- nju varnega dela niso zgledni, zagotovo ni posebnega opravičila za ugotovljeno sta- nje. To nujno zahteva več naporov in priza- devanj, da bi se doseglo stanje, kakršno je v drugih, uspešnih. Pri vseh gozdnogospodarskih organiza- cijah bo potrebno v bodoče posebno pozor- nost nameniti nekaterim področjem, ki pre- vladujoče vplivajo na zagotavljanje varnega dela. Sem sodi, da vsi zaposleni delavci oblikujejo ustrezen odnos do varstva pri GDK: 945.35(44):(047) delu, še posebej pa organizatorji in vod- stveni delavci. Odnos do varstva pri delu se mora konkretno pokazati v organizaciji dela v obliki dobre priprave dela, ki vključuje tudi ključne točke varstva pri delu in nad- zora nad delom, ki upošteva tudi varstvo pri delu. Osnovnega pomena za zagotavljanje varnega dela so ustrezno usposobljeni de- lavci. To pomeni, da vsi delavci na pro- izvodno zahtevnih delih izpolnjujejo pogoje za strokovno usposobljenost z obvladova- njem sodobne delovne tehnike, da morajo biti psihofizično sposobni opravljati taka dela in tudi varstveno usposobljeni za za- htevno delo. Vsako odstopanje od teh za- htev vodi v veliko poslovno in osebno tveganje, ki ga gozdarstvo ne more dovoliti. Organizacija in delovanje službe za var- stvo pri delu morata temeljiti na strokovnih osnovah, ki upoštevajo tudi formalne zahte- ve. Cilj delovanja službe mora biti komplek- sno varstvo pri delu. Aktivnosti, ki so ve- zane na varstvo pri delu, kot sta zdrav- stveno varstvo in zavarovalništvo, morajo služiti preventivnim zahtevam varstva pri delu. Končno lahko zaključimo, da je varstvo pri delu namenjeno človeku, torej gre za človeka in vse je tudi odvisno od človeka. Srečanje ljubljanskih gozdarjev s francoskim gozdarstvom Ljubljansko društvo inženirjev in tehnikov gozdarstva je septembra 1990 pripravilo 3-dnevno strokovno ekskurzijo v Alzacijo (Francija). Ekskurzije se je udeležilo 50 članov. Da bi čim koristneje izrabili dolgo potovanje, so organizatorji pod vodstvom prof. dr. Milana Hočevarja prve strokovne oglede pripravili že spotoma v Nemčiji. Domači gozdarji so nam v širši okolici mesta Augsburg predstavili pomen in vlogo gozdov ter začetke večnamenskega gospo- · darje nja z njimi. 44 G. V. 1/91 PRIMESTNI GOZDOVI V OKOLICI AUGSBURGA Gozdovi obsegajo 27% celotne površine in opravljajo zelo pomembno infrastruk- turno vlogo, za mesto samo pa je pomem- bna tudi njihova varovalna in klimatska vloga. Vendar vsekakor ni zanemarljiva tudi lesnoproizvodna vloga teh gozdov, saj prevladujejo dobra rastišča, na njih pa smrekove monokulture. Z uveljavitvijo splo- šnokoristnih funkcij gozdov so v zadnjem