Na podlagi 181. člena — v zvezi z 183. členom in 283. členom sta-tuta občine Ljubljana-Siška (Uradni list SRS, št. 2/78) je skupščina občine Ljubljana-Šiška na skupnem zasedanju zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopoHttčnega zbora po javni razpravi, dne... sprejela SPREMEMBE IN DOPOLNITVE STATUTA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Lčlen črtajo se členi od 10. do 23. v poglavju 111/1 Družbeno planiranje in se nadomestijo s členi od 2 do 5. 2. člen Delavci v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela in de-lovni Ijudje v samoupravnih interesnih skupnostih, krajevnih skupno-stih in drugih samoupravnih organizacijah jn skupnostih, v katerih upravljajo zadeve in sredstva družbene reprodukcije, imajo pravico in dolžnost, da, opirajoč se na znanstvena spoznanja in na njih teme-Iječe razvojne možnosti in upoštevajoč ekonomske zakonitosti, sa-mostojno sprejemajo plane in programe za delo in razvoj svojih orga-nizacij in skupnosti, da te plane in programe usklajujejo med seboj in z družbenimi plani družbenopolitičnih skupnosti ter na tej podlagi zago-tavljajo usklajevanje odnosov v celotni družbeni reprodukciji in usmerjanje celotnega materialnega in družbenega razvoja v skladu s skupnimi na samoupravnih temeljih določenimi interesi in cilji. 3. člen Pravico in dolžnost sprejemati plane samoupravnih organizacij in skuposti imajo delavci, delovni Ijudje in občani: 1. v temeljnih organizacijah združenega dela, delovnih organiza-cijah in sestavljenih organizacijah združenega dela; 2. v skupnostih organizacij združenega dela in drugih oblikah združevanja organizacij združenega dela in drugih samoupravnih or-ganizacijah in skupnostih, ki so povezane z interesi trajnejšega vza-jemnega sodelovanja in združevanja dela in sredstev in so oblikovale ustrezne skupne samoupravne organe; 3. v bankah; 4. v skupnostih premoženjskega in osebnega zavarovanja ter drugih finančnih organizacijah; 5. v delovnih skupnostih v organizacijah združenega dela, organi-zacijah poslovnega združevanja, skupnostih premoženjskega in osebnega zavarovanja in bankah; 6. v samoupravni jnteresnih skupnostih, kot tudi v njihovih enotah in temeljnih skupnostih, če uporabniki in izvajalci v njih sprejemajo poseben program in zanj zagotavljajo tudi sredstva; ; 7. v krajevnih skupnostih; 8. v pogodbenih organizacijah združenega dela; 9. v kmetijskih in drugih zadrugah z zakonom določenih oblikah združevanja in kooperacije delovnih Ijudi, ki delajo z delavci, s kate-rimi združujejo svoje delo na področju kmetijskih, obrtnih in podobnih dejavnosti z delovnimi sredstvi, ki so tastnina občanov. 4. člen Občinska skupščina v dogovoru z ostalimi občinskimi skupščinami in skupščino mesta Ljubljana, zagotavlja in usklajuje pogoje za smo-trno organiziranje ustreznih strokovnih služb za družbeno planiranje, pogojd za organiziranje in delovanje takih služb in sprejema ukrepe za zagotavljanje strokovnih kadrov v teh službah. 5. člen tzvršni svet občinske skupščine v skladu z odlokom o pripravljanju družbenega plana občine določi delovni program pripravljanja druž-benega plana občine, pripravi predlog smemic za družbeni plan obči-ne, opravi vsa dejanja, ki so nujna za dogovarjanje o temeljih plaha ter pripravi osnutek oziroma predlog družbenega plana občine. 6. člen V 24. členu v drugem odstavku za besedo »dejavnosti« se nadalj-nje besedilo glasi: »z Gospodarsko zbornico in splošnimi združenji v skiadu z zakonom in«. 7. člen V 27. členu se doda novi odstavek: »Delovni človek, ki samostojno opravlja dejavnost z osebnim delom s sredstvi, ki so lastnina obča-nov, lahko nesamoupravni podlagi združi svoje delo in delovna sred- stva z delom drugih v okviru pogodbene organizacije združenega dela.« 8. člen Za 28. členom se uvrstita dosedanja 109. in 110. člena tako, da po-staneta 28 a in 28 b. 9. člen Pred 30. členom se doda podnaslov, ki glasi: »2) a Svobodna me-njava dela«. 10. člen Za 30. členom se doda 30. a člen, ki se gtasi: »Deiavci organizad) združenega dela, ki opravljajo dejavnosti na področjih vzgoje in izo-braževanja, znanosti, kulture, zdravstva, socialnega varstva in drugih daižbenih dejavnosti, pridobivajo dohodek s svobodno menjavosvo-jega dela z delom delovnih Ijudi, katerih potrebe in interese na teh po-dročjih zadovoljujejo. Svobodno menjavo svojega dela uresnJčujejo delavci teh organi-zacij združenega dela neposredno z delovnimi Ijudtni, katerih potrebe in interese zadovoljujejo, ali po njihovih organizacijah združenega dela in samoupravnih interesnih skupnostih oziroma v okviru samou-pravnih interesnih skupnosti. Delavd organizacij združenega dela družbenih dejavnosti dose-gajo s svobodno menjavo dela enak družbenoekonomski položaj, kot ga imajo delavci organizacij združenega dela drugih dejavnosti. Po načelih svobodne menjave dela pridobivajo dohodek tudi de-lavci organizacij združenega dela v drugih dejavnostih, v katerih de-lovanje tržnih zakonitosti ne more biti podlaga za usklajevanje deia in potreb in ne podlaga za vrednotenje rezultatov dela. Člen 34. se črta. 11. člen 12. člen Za 33. členom se doda podnaslov, ki glasi »2 a/1 Oružbene dejav-nosti«. 13. ftlen V 35. členu se na koncu prvega odstavka doda besedilo: »V sa-moupravni interesni izobraževalni skupnosti v skladu z zakonom.« 14. člen Besedilo 36. člena se nadomesti z besedilom: »Detavci, delovni Ijudje in občani skrbijo za razvoj raziskovalne dejavnosti in v ta namen določajo raziskovalno politiko, usmerjajo razvoj posamezntti razisko-valnih panog in raziskav zlasti pa prakso, skrbijo za vzgojo razisko-valnih kadrov v samoupravni raziskovalni skupnosti v skladu z zako-nom. Delavci, delovni Ijudje in občani v okviru samoupravne fntere-sne raziskovalne skupnosti opravljajo tudi druge zadeve in uresnifiu-jejo skupne interese, v kolikor se ne uresničujejo v mestu aH Slrfti družbenopolitični skupnosti«. 15. filen V 37. členu se na koncu doda: »V samoupravni interesni kulturni skupnosti«. 16. člen V 38. členu se na koncu prvega odstavka doda: »V samoupravni in-teresni zdravstveni skupnosti«. 17. člen Besedilo 39. člena se spremeni tako, da glasi: »DeJavci, detovni Ijudje in občani v občini skrbijo na področju socialne politike za zapo-slovanje, socialno skrbstvo, otroško varstvo, invalidsko zavarovanje in stanovanjske zadeve v okviru samoupravne interesne skupnosti za posamezno socialno področje v skladu z zakonom, katerih politlka se usklajuje v okviru samoupravne interesne skupnosti sodalnega var-stva. 18. den Za 41. členom se doda nov 41 a Clen, ki gtasi: -Delavci, delovni Iju-dje in občani se združujejo na podlagi svojih interesov v družbene or-ganizacije in društva ter druga interesna združenja, v skladu z zako-nom.« 19. člen V 42. členu se v drugem odstavku za besedo »v skladu« doda be-sedilo: »z zakoni«. Tretji odstavek se črta. 20. člen V tretjem odstavku 43. člena se v predzadnji vrsti namesto besede »interesni« vstavita besedi: »zemljiško stavbni«. 21člen V poglavju Hl/4 Urejanje prostora in varstva človekovega okolja se črtajo členi 44, 45 in 46. 22. člen Vsebina 44., 45. in 46. člena se spremeni in glasi: »Delovni Ijudje in občani, organizacije združenega dela, daižbeno-politične skupnosti, krajevne skupnosti in druge samoupravne orga-nizacije in skupnosti imajo pravico in dolžnost zagotavljati pogpje za ohranltev in razvoj naravnih in z delom pridobljenih vrednot človeko vega okolja, z namenom, da zagotovijo pogoje za delo, stanovanje, počitek, kulturo in rekreacijo, kakortudi preprečujejozdravju škodljive posledice, ki nastajajo v proizvodnji, porabi in prometu. Občina določa s prostorskim planom, pditiko urbanizacije, pro-storsko urejanje in varstvo človekovega okotja, če te zadeve delavci, delovni Ijudje in občani ne uresničujejo v mestu Ljubljana. 23. člen Za 46. členom se doda nov podnasiov, ki glasi: »4 a Oobrine sploš-nega pomena«. 24. člen Besedilo 47. člena se nadomesti z besedilorn: »Detavci, delovni Ijudje in občani morajo zagotoviti, da se zemljišča, gozdovi, vode, vo-dotoki in druga naravna bogastva, dobrine v splošni rabi ter nepre-mičnine in druge stvari posebnega kulturnega in zgodovinskega po-mena, uporabljajo pod pogoji in na način, kot to določa zakon. Za smotmo izkoriščanje kmetijskih zemljišč in zagotavljanje drugih splošnih interesov na teh zemljiščih se v skladu z zakonom lahko ustanovijo kmetijsko-zemljiške skupnosti.« 25. člen V poglavju \W5 Ljudska obramba, varnost in družbena samozaščtta se črtajo členi od 48. do 63. člena in 65. člen. 26. člen Občina uresničuje svoje pravice, obveznosti in odgovomosti na področju Ijudske obrambe in družbene samozaščite na področju in v skladu z ustavo in zakonom, če posamezno zadevo ni izrecno pove-rila s statutom mesta Ljubljane mestu Ljubljana. 27. člen Občina zagotavlja v okviru svojih pravic in dolžnosti pogoje za vse-stranskl razvoj in uveljavljanje organizirane ter učinkovite družbene samozaščlte, ki je del samoupravne dejavnosti občanov v vseh obli-kah njihovega povezovanja in združevanja. 28. člen V skladu z zakonom občina ureja področje notranjih zadev, če s statutom obfiine določene zadeve niso preneS ene v statutu mesta Ljub-Ijane. 29. člen V skladu z zakonom občina zagotavlja, da delavci, delovni Ijudje in občani ustvarijo pogpje za varnost prometa, organizirajo in izvajajo prometno preventivno dejavnost in s svojo aktivnostjo preprečujejo prometne nezgode in druge nevamosti. 30. člen Črtajo se 67., 69. in 70, člen. . , 31.člen V poglavju Hl/8 se naslov spremeni tako, da glasi -Pravosodje«. 32. člen Črta se 81. člen 33. člen členi od 82. do 87. se prenesejo v poglavje \\V9. črta se 100. člen 34. člen 35. člen 100. a člen se glasi: »Občina v skladu z zakonom zagotavlja pravno pomoč občanom.« 36. člen V poglavju III/9 se črta naslov. Nov naslov se glasi: »Nadzorstvo nad zakonitostjo in družbeno varstvo samoupravnih pravic in družbene lastnine.« 37. člen Za 106. členom sedoda 106. ačlen, ki glasi: »Občina uresničuje posebno družbeno varstvo samoupravnih pra-vic delovnih Ijudi in občanov in družbene lastnine preko nje odgovor-nih organov, v skladu z zakonom. Črtase 108. člen. 38. člen 39. člen Člen 111 se prenese v poglavje X: »Javnost dela organov in orga-nizacij.« črtase 112. člen. 40. člen 41.člen Podnaslov: »2. Krajevna skupnost« se prenese za 115. členom. 42. člen K 121. členu se doda nov odstavek, ki glasi: »Kot del Krajevne skupnosti se ne štejejo posamezne zgradbe, parcele jn popravki meja. V teh primerih se odloča na način kot ga določa statut Krajevne skupnosti«. 43. člen Črta se tretji odstavek 124. člena. 44. člen črtajo se členi 131, 132, 133, 138, 141, 142, 143, 144 in 145. 45. člen V 147. členu se v predzadnji vrsti za besedo »skupščini« postavi piko. 46. člen črta se podnaslov »a) Zbori delavcev in zbori delovnih Ijudi in ob-fianov« in členi 166, 167, 168. in 169. 47. člen Pred podnaslov »Referendum« se oznaka »b« spremeni v »a«. 48. člen Pred podnaslovom »Podpisovanje in posebne pismene izjave« se oznaka »c« spremeni v »b«. 49. člen Iz 189. člena se deveta in deseta alinea preneseta v 190. člen. 50. člen , V1C9. členu se črta besedilo 21. alinee, ki glasi: »Družbeno varstvo samoupravnih pravic defovnih Ijudi in občanov ter družbene lastni-ne«: besedilo 42. alinee, ki glasi: »Individualne poslovodne organe or-ganizacij posebnega družbenega pomena, če je tako določeno z za-konom«: besedilo 46. alineje, ki glasi: »Vodijo strokovne službe posamez-nih SIS oziroma imenovanje vodij skupnih služb samoupravnih inte-resnih skupnosti. 51.člen V191. člen se prvi in drugi odstavek združita tako, da se za besedo »stališča« črta piko in se stavek nadaljuje z besedo »v zadevah... 52. člen V191. čtenu se v predzadnji vrsti za besedo »Svoboščin« doda be-sedilo »pravic in dolžnosti«. 53. Clen V tretji alinei 196. člena se za besedo »sprejemajo« vstavi besedo »srednjeročne«. 54. člen V196. členu se črta četrta alinea, ki glasi: »Obravnavajo letni plan razvoja dejavnosti v posamezni samoupravni interesni skupnosti«. a) Varlanta: Ta alinea ostane. 55. člen V197. členu se v peti vrsti za besedo »odloči« črta vejica in beseda »ter« in postavi pika. Nadaljnje besecHlo se postavi v nov odstavek kjer se pred besedo »samotojno« vnese besedilo »Prlstojni zbori občinske skupščine«. 56. člen ¦ Crta se četrti odstavek 204. člena in se nadomesti z besedilom: »Predsednik in podpredsedniki so izvoljeni za eno leto z možnostjo enkratne ponovne izvolKve za to dolžnost.« 57. člen V 208. členu se doda tretji odstavek, ki glasi: »Predsedniki zborov in njihovi namestniki se volijo za eno leto in so lahko ponovno izvolje-ni, vendar največ še za eno mandatno dobo.« 58. člen V 215. členu se kot 14. alinea doda: — Komisija za odnose z verskimi skupnostmi, — Komisija za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora o oblikovanju in izvajanju kadorvske pditike na območju liubljanskih občin, ' — Komisija za administrativna vprašanja, — Komisija za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu, 59. člen V 222. členu se v zadnji vrsti črta besedilo: »in odlbku o izvršnem svetu.« N ! ' ¦' 60. člen 222. členu se doda 6. odstavek, ki glasi: »Izvršni svet s poslovni-kom in drugimi akti samostojno ureja svojo notranjo organizacijo, način dela in druga za njegovo delo pomembna vprašanja v skladu z zakonom in statutom.« 61.6len V 226. členu se črta peti odstavek in se ga nadomesti z besedilom: »Predsednik, podpredsednik izvršnega sveta se vilita za štiri leta in popreteku tedobe ne moretabitiponovnoizvoljenašezaštiri leta. Člani izvršnega sveta se volijo za štiri leta, z možnostjo enkratne ponovitve mandata«. a) Namesto podpredsednika se opredeli vloga namestnika pred-sednika izvršnega sveta (varianta). črta se 238. člen. 62. člen 63. člen Besedilo 242. člena se spremeni tako, da glasi: »Upravni organi so: Kolegijski upravni organi: — komite za gospodarstvo in družbeno planiranje — komite za družbene dejavnosti — komite za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodar-stvo in varstvo okolja — komite za kmetijstvo in gozdarstvo Individualni upravni organi: — oddelek za občo upravo in upravni nadzor — oddelek za Ijudsko obrambo — oddelek za proračun in finance — uprava za družbene prihodke 64. člen Besedilo 243. člena se črta in se nadomesti z naslednjim besedi-lom: »Organizacijo in delovno področje upravnega organa doioča zakon, statut in odlok občinske skupščine.« 65. člen V 244. členu se doda 2. 3. in 4. odstavek, ki glasi: »Občinska skupščina imenuje na predlog nredsednika izvršnega sveta namest-nika funkcionarja, ki vodi upravni organ ali komite po postopku, ki je določen za imenovanje funkcionarjev. Namestnik nadomešča funkdonarja, ki vodi upravni organ, ali ko- mite, 6e je ta odsoten ali zadržan, z vsemi pooblastili in odgovornost-mi.ter ga zastopa v zadevah, ki mu jih ta določi. Ce ni imendvan namestnik, nadomešča funkcionarja, ki vodi upravni organ ali komite, če je ta odsoten ali zadržan z vsemi poobla-stili in odgovornostmi drug funkcionar ali vodilni delavec, ki ga določi izvrSni svet. 66. člen Za 263. členom se doda nov 263 a člen, ki glasi: »Za pravočasno in pravilno seznanjanje javnosti o pripravi, sprejemu aktov ali ukrepov, ter izvrševanju nalog z delovnega področja občinske skupščine ter o predlogu odločitev, ki zadevajo najširši krog delavcev, delovnih Ijudi in občanov se v okviru sekretariata skupščine ustanovi Informcijsko dokumentactjska služba,« Najširše obveščanje delavcev, delovnih Ijudi in občanov zagotavlja glasilo Občinske konference Socialistične zveze delovnega Ijudstva Javna tribuna. Delegatska priloga Javne tribune je uradno glasilo skupščine ob-čine Ljubljana-šiška. 67. člen V 270. členu se črta tretji pdstavek. 68. člen V 277. členu se črta tretji, četrti in peti odstavek. 69. člen V 279. členu se za drugim odstavkom doda nov odstavek, ki glasi: »Občina Ljubljana-Šiška lahko sklepa tudi prijateljstva z občinami v SFRJ«. O pobudi za sklenitev prijateljstva sklepa občinska skupšči-na. 70. člen V 284. členu se: a) za besedo »zaradi« v prvi vrsti doda: »določb zakona ali« b) v drugi vrsti se črta beseda »tudi« 71.člen Določbe o mandatu in podobno se uveljavijo z dnem poteka seda-njega mandata skupščine in njenih organov. 72. člen : Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SRS. Štev.: Datum: PREDSEDNIK SKUPŠČINE OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA FRANC DEJAK I. r. OBRAZLOŽITEV: Na svoji 19. seji dne 27. 2. 1980. leta je družbenopolitični zbor sprejel sklep in podal »Pubodo za spremembo statuta občine Ljub-Ijana-šiška«. Na seji vseh zborov občinske skupščine 24. 3. 1980. leta je bil sprejet sklep,« za uvedbo postopka za spremembo statuta občine Ljubljana-Šiška.« Predlagani osnutek sprememb in dopolnltev statutaje pripravila delovna skupina. Dopolnitve in spremembe so usklajene z spre-membami in dopolnitvaml statuta mesta Ljubljane. Delo na posameznlh področjih je bilo oteženo, zaradi večkrat ne-jasnih stališč do obsega sprememb statuta, deloma pa tudi zaradi zamud pri izdaji sistemskih zakonov (npr. usmerjeno izobraževanje in družbene službe, stanovanjsko področje itd.). Pri delu na pripravi dopolnil In sprememb statuta so blli obravna-vani sklepi Predsedstva CK ZKJ z dne 19.6.1979, ki se nanašajo na uresničevanje načel o kolektivnem delu, povečanju odgovornostl In nadaljnji demokraciji družbenopolltičnih odnosov, kot tudi besedila osnutkov amandmajev k ustavi SR Slovenije, stališča OK SZDL, osnutki sprememb statuta mesta Ljubljane in ostalih Ijubljansklh občin. Pri delu so upoštevane tudi spremembe nastale po sprejetju si-stemskih zakonov v času po sprejetju veljavnega statuta. Nadaljnji razvoj sistema socialističnega samoupravljanja je po-trebno usmerjati v demokracijo vseh družbenih odnosov. Izražati se mora v višji stopnji uveljavljanja in usklajevanja samoupravnih Intere- sov delavcev In vseh delovnih Ijudl, zlasV preko delegatskega si-stema odločanja. Na tej podlagi je potrebno zagotoviti učlnkovitejše in odgovor-nejše delo, pospeševati prilagajanje organizacije, metod In načina delapotrebam delegatskega sistema, z odprtostjo In doslednejšo vključitvijo vseh unstitucijin organov v neposredno delovanje sistema socialističnaga samoupravljanja, karpomeni tudi večjo odzivnostna pobude, predloge, interese in potrebe Ijudi. Prispevek za prilagajanje delovanja političnega sistema razvoja samoupravnih odnosov pomeni tudi prizadevanje, da se v organih našega političnega sistema dosledno uresniči kolektivno delo, odlo-čanje in odgovomost. Izvajanje tega načela mora omogočiti tudi učinkovitejše delo nasploh, k nadaljnji demokratizaciji dela vseh sa-moupravnih in političnih organov, zoper razne pojave liderstva in slično. Delovna skupina je obravnavala vprašanje urejanja organizacije, mandatne dobe, omejitve pri ponovni izvolitvi občinskih organov in funkcionarjev, in naj bi bilo to področje enotno urejeno v statutih Ijub-Ijanskih občin in mestu Ljubljana. V delovnem gradivu so podani mandati: — predsednike zborov in namestnike se voli za 1 letozmožnostjo ponovne izvolitve največ za eno mandatno dobo; — predsednik in podpredsednika občinske skupščine se izvolijo za 1 leto z možnostjo enkratne ponovne izvolitve za to doltnost; — predsednik in podpredsednik izvršnega sveta se izvolita za 4 leta, brez možnosti ponovitve mandata (možno varianta brez pod-predsednika); — člani izvršnega sveta se volijo za štiri leta, z možnostjo en-kratne ponovitve mandata; (56. člen, 57. in 61. člen) V delovnem gradivu je tudi urejeno področje planiranfa in uskla-jeno z novim sistemskim zakonom, s posebnim poudarkom na nalo-gah IS. V obstoječem statutu ni bilo urejeno poglavje svobodne menjave dela. Zatoje odločeno, da se v skladu z obstoječim sistemskim za-konom to vprašanje uredi kot dopolnitev statuta. Izhajajoč iz nalog, kijih opravlja občinska skupščina se kot dopol-nilo k statutu dodajo še delovna telesa: 1. Komisija za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora o oblikovanju in urejanju kadrovske politike na območju Ljubljanskih občin 2. Komisija za administrativna vprašanja 3. Komisija za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu 4. Komisija za odnose z verskimi skupnostmi (58. člen) STATUTARNA KOMISIJA