KONGRESU DELAVSKIH SVETOV NA5PROTI
Kontrola izpolnjevanja sklepov delavskih svetov in uprovnih odborov
Šele potera, ko je zagotovljeno točno formuJaranje sklepov delavs'kega sveta, objava iu registraoija ieli &k'le.pov na pri-merein način, je mogoče lzvaja'ti iičinl'i-to kontrolo njiih.ove izvršitve. Po vrsti aJi-tov, ki jih sprejeinajo delav&ki organi upravl.jain.ia, moramo razlikovati yeč na-činOT   kontrol-e:
kontrolo izvajanja ipravdl,  praviJ-
ni'koT in d'ru#i<h  internih  predipisov,
ki   so jih sprejeli   deJavski  organi;
kontrolo  izvršitve   aiktov,  s   kate-
rimi delarski sveti  končtto odločijo
fflede konkretmega predmeta (odloiki
o   postopku    regmliraroja    dclovniii
razinerij, sklepi o na.kupu ali odtu-
jd-tvi  osnovnih sredstev, o  udeležbi
na   tečaju   za   posojila,    o   uporabi
sredstev   za   samostojno   razpolaga-
Eje, odloki  o dodeljeva.nju  na.jjrad
in drujce  podobne  zadeve);
.kontrolo   iz.vršitv&   a>ktov,   s    kate-
sklepov, s kaierimi da delavski svet
uipravnemu odbaru  in drugirn  vod-
stvenim orjranom  smernice  za   reši-
tev   določcnib.   vprašamj.
Za    k-cnrtrolo   uporabe   pravil    podjetja,
praV'ilni.kov  o  d«eloviii.h   razmerjih.   tarif-
neffa  praviinika,  praviilnika  o  normah in
premijah in drusih internih predpisov ve-
l.jajo ista   načela   kakor  tudi' za   bonlrolo
uporabe zakonskih predpisov v podietju.
V   tem   simislu   je   mosoče   uporabiti   več
preizkušenih   sredstev   in   metod.   Tu   je
predvsem   kon^trola   z   red-nimi   periodični-
mi poro&li, ki jih delavskim orffanom po-
dajajo vodslven.i orRa.ni i.n  v katerih mo-
rajo biti  redno navede-ni vsi  primeri  pre-
krškov predpisov. Prav  tako je 1rcba iz-
koristiiti tudi po?ebna poročila, ki jih po-
dajajo  ¦vodstveini   organi   na   zahtevo  de-
lav&kesra sveta,  upravnpfra odbora ali  po-
sameinih  njesovih olanov. Zanemariii  tn-
di ni nadzorstva nad uporabl.in^njera >pred-
pisoT z rednimi  ali  posebnimi  p-oročilii, ki
iih ddavskim onanom podaja ski?iba no-
Iranie revizije  ali  pooblaš-čpna   rcviziijs-ka
služba. ki  ii  je pr>verjena ta.ka nalosa.
Za učinkovito kontrolo ie pomcmb.no tudi pozorna raziskovanie fn pron.ičeva^ie Dritož.b delavcev ioi uslii?benre-v proti od-lokom vodstven.ib orsrRnov kakor tudi vseh drurih usroTorov in predlogov. ki iih podajajo po^amozni delavci. vodje orsa-niziranih enof im strnkovTii referenti. z.a-stonni.ki dnilili pndietii in usta.nov. s k«-terimi re zasnovano po~lovno razmerje. ker naTadno <Vb tei priWžnr>«ti opozariaTO
orgajie delavskega lipravljaaja na dolo-čene nepravikLOSti t iposlovaiiju hn zaii.te-vajo njihovo iposredovamje. Orgaai delav-skega uprafvJjaaja morajo resno proučiti, poročila, ki jiJi pripravl.i-ajo <A> iZipoliije-vauju svoj-hh nadzorstvcsnii ptiobhi&til or-gani gospodarskili inspekci.j, baii-ke, sodni orga.ni in or^aai kazenskega .pregona, in na tej osnovi podvzeinati y podjetju po-trebne ukrepe. Prav taiko je skrbno pro-uči:ti materia.1 .z d&lav^ski'h kon,fer&nc de-lavskib. ziborov in podobni.h sesta,mkov, na katerih so bili kritizirani konkretmi ,po-jaTi v delu. in poslOTao joi.
O postopku
Za kondrolo sklop^ov ia drugih aiktov delavskih organov, s 'katerimj <xHočijo o kon.kretnem predmevu, je nujno s poslov-udkom določhi ipo6l-Oip&k in roke, v ikaif-rih so prisl-ojni uslužbenci dolžind podati poročilo o izvršitvi. Ce je delavski svei sprejel siklep o nabavi os.novuiih sredstev, je treba v roku, ki je doJočen v skilepu ali določen po poslovn.iku, podali poro-čilo prek iipravneffa odbora o opravlje-nem nakinpu z dokuaicntacijo o skilenjeni poffodbi, prcvzeaiu na.kupl.jenih sredstev, usotovitvah komisije za prevzem dobave in p&dobno. V vsaikem primeru se opravi obvestilo o izvršitvi sklopa pismenrk, pod-piše ffa direktor podjetja in se evidentira v re.sistru sklepov orjratiOT delaTnskega u.pravljafl.ja.
NDpravjilna je pra.ksa, da se taka poro-čiila za-htovajo neposred.no od posa.mez.nih nižjih vodij in rcferentov. Dire.ktor pod-jetja je neposredino in osebno <xi.frovore.n za Lzpolnjevanje skltpov delavs^kih orffa-nov in ie zato dolžaB podati porooilo S fvoslovnikom sc do'loči primeren rok, v katerem se mara.jo predložiti p.orr>či!a o izpohiitvi sklepov, če v s-amem sklcpn ni določen dajjši rok. Ta rok lahko znaša 15 dni za sklepe upravne^a oclbora in 30 dni za s.klene delavskeffa sveta. Ce kdo misli, da je določen prekratck rok. a>li pa da splo&ni rok določen s poslwnikom ni zadosten za izpolnitev sklepov, se lah-ko dokči ^nd.i drusačen rok. Končno. v nri-meru da sklep ni bil iz.polti|en v do-'o-čenem roku. ie dire.ktor podjetja dol-žan podati poročilo delaTskemn STetu in navrsti vzToke. zakai nalopra ni bvia iz-pnln.jena.
Če misli direktor pod.ietja. da ie sklep delaTskesfa  sveta   protizakonk.   sa  lah'ko
ŠTEVILO CLANOV DELAVSKTH SVETOV
Ses(a\a delavskih svetov v podjetjih (po predhodnih podatkih za 1. 1956) je v primerjavi s stanjem v prejšnjih Jetih razvidna iz na-^l^dnjih podatkov:.
Clani   delavskih   svetov V podjetjib s:
Podjelja
Leto                      Skupa
1952                 8.833
1953                7.5S3
19=4(5)          10.350
1956                11.012
10 in več de-         ? do 29 de-
Skupaj            lavoev in ushiž-     lavccv in usluž-
bencpT                   bencev
157.294               105.018              52.276
15r.S74               105»40              52.334
201.296               115.479              85.817
208.375               122.217              86.758
Podatki so iz poročila zveznega izvršnega sveta za 1. 1956.
na ttauelju svojega zatonske^a pooblastila us-tavi, Tendar mikakor ne prej, pred&n n& to ine o;pozori orgaaa, ki ga je sprejel. Tudd v t<am iprimenu je treiba zaitevati pismeno in obrazloženo odločbo o usta-vHvi nezaikonite.ffa sfclepa. To odJočbo je treba vročiii vsem čla.mMn kolefctiTnega organa, kii je sprejel sklep, da bi ti v primeru potrebe mos,li zahtevati n-Tijno sklicanje  deiavskega sveta
Poročilo o iavršitvi »klepov deJavsikega sveta poda diroklor .podjetja upravinemu odboru, iki Jahko zaliteva spTemembe in dcipolnitve. Ko je u.pravni odivor dobil poročilo, obvesti p^edsedoiik odbora ali njesov namestniik o tem predsedni:ka de-lavskega sveta. Predsednife sveta lah;ko pred.luga. da nai svct posluša poročilo o isvršitvi sklepov, Iahko pa saino obvesti člaBe sveta, da je sprejel poroč-Mo, s ka-terJm je ipotrjcno, da so bili sklepi po-pctoo-nia iavršenj. Na vprašanja p&samez-nih članov sveta poda predsed.niik uprav-ncga od.bora izčrpno poročMo o izvršitvi sklepov in dopolnilna pojasnila. Predsed-n.iik svefa je dolžan, da pred vsako se.jo da člaBO.m na vipoffled poroailo, ki ga je dobil. V primeru. da delavski svet ni za-dovo.Ijp-n s poročilom. bo sprei&l nov sklep v zvezi s prediloženim poročilom. Če je bil UTcdeti reffisfer aktov delavskjh ors-anov, se tam kons-tatira. ali je bilo po-ročilo sprejeto, nli pa je bil Siprejet nov sklep.   kfflikor člani   niiso bili   z.adovoljini.
Kako ravnati pri direktivnih sklepih
Kontrola izpolnitve direktivnnh s.lcle-pov organov upravljanja predstavjja bolj zaplefeno delo. S sklepi te vrste se ne od-loča o koniretnem pre<lme(u, temveč se drufrim orjjanom dajo navodi.la, da opra-vijo določene priprave m analize, da raz-iščejo določeiie zadeve, da p(xlvzame.io posamezne ukrepe za I:ontrolo več opra-v-il. Kolikor je bil tak sklep sprejet na temciju vsestranskeKa raziiskovan.ja ia k-olikor je popolnoma določen način izvr-ši'h-e   posamezmh   nalos   —   bo   kontrola
V raz4i.ko od sklepov, o katerih smo govorili, i.zvršuje dircktivne sklepe delav-skih svetov najpoRosteje upravni odbor. V takih primerih podaja direktor podjet-ia redno poTočila upravnenrj odbom. Upravni od'bor pa mora podati delaT-skemm svehi prvo poročilo neposredno potem, ko so bile direktive o,bdelane ).n doloreni nkrep.i za njihovo izvajanje. ne da bi čakal na poročilo direkforja o iz-vršitvi določenifo uirepov. V te-m prime-ru laliko delavski svet zahteva donol.ni-tev profrrama  nkrepov.
Podajanje poročila o izvršitvi direfk-fivnih sklepoy zahte%-a v vsakenj primern razen pi.sTOenefra poročila tud.i nepo-sred-no ra^laffo na seji. raz.pravljanie o poro-čiilu \m poscben sklep o odobritvi porooiila ali o določHvi dopo.lnilnih direktiv. Ves material o tem se v.pišp v re^i^+er sklr^pov
Vloga direktorja
Ni dobro, da podaja poročilo o iavršitvi sklepov delavskih orjranov upravlranja nižje vodi'l.no osebje v podietju. kakor tudi ni pravilno, da se tem ofebam na.loži izvršitev določenih nalog. D&lavs.ki svet se ne bi smel aptiščati v to. kdo bo izvr-
(Nadaljevanje na 10. strani)
NASA SKUPNOST
stran 10. m. 1957
(INa-daljevaTije z 9. stra&O šil dodočeno nalogo, ker mora skrbeti za izvedibo sikiiepov direktor. Pogrešna je praisa posameznih delavskili svetov in upra-raih. odborov, da .pošiljajo svoje sikle-Pe posameznim  referentom v izvršitev.
'V izjemaiih priiner.ih lahko direktor de-legira kakšnega svojega sodelavca, da poda poročito, niora pa o tein pcdprej ob-vestiti pr?ds<xlnika upravnepra odbora, upravni odibor ,pa kljiub tem-u ;lahko zah-teva, da poda poročilo sam direk/tor. Di-rektor se lahiko .pri podajanju ,poroči]a vedmo pasluši sodelovan.ja dTujjih vodij ali strokovnili referentov.
Postopki, ki se otbvezno uporabljajo za-radi kontrole izpolnjcvan.ja sblepov de-lavskepa orffaoa upiavljanja, določena pooblasitila im dolžnosti posamezn.it ot-ftanov v podjetjn fflede izvršitve 'teh s'kle-pov — morajo ibRi izčrpno ragulirani v poslovniku delavskepra sveta im upravnefra odbora. V posikrniikiu pridejo do izraza konkretni pofroji ini problemi v določenem pod.jetjti, morajo pa biti zastepana tudi osnov-na nač&la o postopku za sprejem aktov orsanov samoiiiPTavlja.nja in o kon-troli njihove iz.polnitve. Samo tako posfa-ne kontrola iavršitve sklepov in dniffih ak-tov delavskega orjrana ¦upravljan.ja se-stavn.i del boja za krepitev soeialist.iČTie zafconitosti.                                        V. Z.