Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07- uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o vrtcih (Uradni list RS št. 100/05 - uradno precišceno besedilo, 25/08, 98/09-ZIUZGK, 36/10, 62/10-ZUPJS, 94/10-ZIU, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO in 55/17), Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni list RS št. 97/03, 77/05, 120/05, 93/15 in 59/19), Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji dne 27. 11. 2019 sprejel SKLEP o dolocitvi cen programov predšolske vzgoje v Osnovni šoli Trzin, Enoti vrtec Žabica 1. (cena programov) Obcinski svet Obcine Trzin na podlagi predloga Osnovne šole Trzin doloca, da cene programov predšolske vzgoje mesecno na otroka s 1.12.2019 znašajo: . za I. starostno obdobje: 534,96 EUR, stroški živil v ceni 40,72 EUR . za II. starostno obdobje, oddelek 3-4 in kombiniran oddelek: 400,18 EUR, stroški živil v ceni 41,30 EUR. 2. (subvencija cene programov) Staršem otrok, za katere je Obcina Trzin po veljavnih predpisih dolžna kriti del cene programa in imajo otroka vkljucenega v dnevni program javnega vrtca na obmocju obcine Trzin, se placilo dodatno zniža tako: - da placajo v programu I. starostnega obdobja za 11,00 EUR nižjo ceno programa v svojem dohodkovnem razredu, - da placajo v programu II. starostnega obdobja, oddelku 3-4 in kombiniranem oddelku za 9,00 EUR nižjo ceno programa v svojem dohodkovnem razredu. Subvencija cene programa se v primeru vkljucenih dveh ali vec otrok iz iste družine upošteva le za najstarejšega otroka. 3. (kratkotrajna odsotnost) Za cas, ko je otrok odsoten in ne obiskuje vrtca, se cena programa zniža za stroške neporabljenih živil. Ce starši obvestijo vrtec o otrokovi odsotnosti do 8.00 ure, vrtec zniža ceno programa za stroške neporabljenih živil z naslednjim dnem. 4. (bolniška in pocitniška rezervacija) Staršem otrok, za katere je Obcina Trzin po veljavnih predpisih dolžna kriti del cene programa in imajo otroka vkljucenega v dnevni program javnega vrtca ali vrtca s koncesijo, se placilo dodatno zniža v primeru pocitniške odsotnosti ali odsotnosti otroka zaradi bolezni. Dodatno znižanje placila iz prejšnjega odstavka se lahko uveljavlja za odsotnost otroka v poletnih mesecih julij in avgust ali za primer odsotnosti otroka v primeru bolezni za najmanj en (1) polni koledarski mesec in za najvec dva (2) polna koledarska meseca ob predložitvi zdravniškega potrdila. Pravico do dodatnega znižanja pridobijo starši otrok, ki v casu od vkljucno 01.07. do vkljucno 31.08. zagotovijo polno enomesecno ali polno dvomesecno odsotnost otroka, to je od vkljucno 01.07. do 31.08.; ali od 01.07. do 31.07.; ali od 01.08. do 31.08. oziroma izjemoma od 16.07. do 15.08. Dodatno znižanje se lahko uveljavlja za oba polna oziroma en polni mesec odsotnosti, ce starši odsotnost najavijo vrtcu do 15.06. tekocega leta. Evidenco odsotnosti vodi vrtec. Prav tako lahko starši v vrtcu uveljavljajo dodatno znižanje zaradi odsotnosti otroka zaradi bolezni. Dodatno znižanje se lahko uveljavlja za en (1) polni koledarski mesec ali najvec dva (2) polna koledarska meseca odsotnosti. Pravico do uveljavljanja dodatnega znižanja pridobijo starši, ki odsotnost otroka javijo vrtcu prvi dan odsotnosti; po zakljuceni odsotnosti pa so vrtcu dolžni predložiti zdravniško potrdilo do 15. v naslednjem mesecu. Iz zdravniškega potrdila mora biti razvidno, da se otroku iz zdravstvenih razlogov odsvetuje obiskovanje vrtca. Starši bodo v primeru upravicenosti do dodatnega znižanja placali 50 % od deleža cene programa, ki jim je bil dolocen z odlocbo o znižanem placilu za tekoce leto. Cena programa se zmanjša za vrednost živil. Uveljavljanje pravice do dodatnega znižanja je mogoce le pod navedenimi pogoji. Vrtec pri obracunu programa ne bo upošteval dodatnega znižanja, ce bodo starši odsotnost najavili prepozno oziroma v primeru odsotnosti zaradi bolezni, ne bodo predložili vrtcu zdravniškega potrdila v 15 dneh po zakljuceni odsotnosti. 5. (veljavnost sklepa) S sprejemom tega sklepa preneha veljati sklep št. 3-1/2019 z dne 30.1.2019 (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/2019 z dne 31.1.2019) in sklep št. 4-9/2019 z dne 20.2.2019 (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 3/2019 z dne 21.2.2019). Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi, uporablja pa se od 1. 12. 2019. Številka: 9-1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1 in 30/18), Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in Odloka o zagotavljanju obvešcanja javnosti o delu Obcine Trzin in glasilu Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 6/08 – uradno precišceno besedilo, 8/12, 3/15 in 11/16) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel naslednji SKLEP Obcinski svet Obcine Trzin soglaša s predloženim Financnim nacrtom glasila Obcine Trzin Odsev za leto 2020, ki za izid 10 številk z možnostjo ene dvojne številke, nacrtuje odhodek v znesku 35.000,00 € in Cenikom Odseva za leto 2020, ki je sestavni del financnega nacrta. Objavljeni Cenik velja samo v primeru, ce trženje oglasnega prostora v Odsevu izvaja Obcina Trzin, v kolikor je oglasni prostor zakupljen, zakupnik sam doloci svoj cenik. Oglasna sporocila, ki jih v Odsevu želijo objaviti organizatorji volilne kampanje, zaracuna Obcina Trzin na podlagi cenika, ki je del financnega nacrta glasila Odsev, in se uvrstijo na strani namenjene za placane objave, razpise in oglase. Ta sklep se skupaj s povzetkom Financnega nacrta in Cenikom objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in pricne veljati 1. 1. 2020 ter velja v casu veljavnosti Proracuna Obcine Trzin za leto 2020. FINANCNI NACRT GLASILA OBCINE TRZIN ODSEV ZA LETO 2020 v EUR PRIHODKI 305,00 EUR ODHODKI Redna številka (9) Dvojna številka 10 številk Urednik - fiksni del 482,25 0,00 4.822,50 Avtorski honorarji za clanke (ocena) 975,26 1.026,16 9.803,50 Lektoriranje (ocena) 309,76 319,16 3.107,00 Fotografije + naslovnica (ocena) 190,00 220,00 1.930,00 Tisk Odseva 1.207,80 1.317,60 12.187,80 Raznos (10 raznosov) 190,00 300,00 2.010,00 Vezava izvodov (ocena) 60,00 Izredna številka oz. nepredvideni stroški 1.079,20 Skupaj 35.000,00 Honorarji (v EUR): Urednik – fiksni del (bruto znesek za 1 številko) 482,25 Pisanje clankov (bruto znesek za 1 znak) 1 znak = 0,00806 € Ocena znakov na številko max. 121.000 975,26 € Lektoriranje (bruto znesek za 1 znak) 1 znak = 0,00256 € Ocena znakov na številko max. 121.000 309,76 € Fotografiranje (bruto znesek za 1 fotografijo) b: 7,92 € b/nasl.: 15,83 € CENIK Promocijski clanki, dodatna volilna sporocila (v EUR, brez DDV): velikost strani: b oglas ogl.cl. Cela 442,30 176,00 tri cetrtine 252,70 162,50 Polovica 266,30 112,80 Tretjina 144,40 85,70 Cetrtina 158,00 Šestina 90,30 Osmina 94,80 Šestnajstina 40,60 Naslovnica: velikost strani: b oglas Cetrtina 212,10 Šestina 162,50 Osmina 116,10 vlaganje oglaševalskih prilog: 50% cene po ceniku mali oglasi: Cena do 10 besed 3,00 vsaka naslednja beseda 0,60 p.c.izvoda: cena 1 izvod 1,50 popusti ob sklenitvi letnih pogodb: 10% za 3 oglase letno 20% za 5 do 10 oglasov letno 25% za 11 oglasov letno Številka: 9-5.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1 in 30/18), Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in Odloka o zagotavljanju obvešcanja javnosti o delu Obcine Trzin in glasilu Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 6/08 – uradno precišceno besedilo, 8/12, 3/15 in 11/16) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel naslednji SKLEP Obcinski svet Obcine Trzin soglaša s predloženim Financnim nacrtom glasila Obcine Trzin Odsev za leto 2021, ki za izid 10 številk z možnostjo ene dvojne številke, nacrtuje odhodek v znesku 35.000,00 € in Cenikom Odseva za leto 2021, ki je sestavni del financnega nacrta. Objavljeni Cenik velja samo v primeru, ce trženje oglasnega prostora v Odsevu izvaja Obcina Trzin, v kolikor je oglasni prostor zakupljen, zakupnik sam doloci svoj cenik. Oglasna sporocila, ki jih v Odsevu želijo objaviti organizatorji volilne kampanje, zaracuna Obcina Trzin na podlagi cenika, ki je del financnega nacrta glasila Odsev, in se uvrstijo na strani namenjene za placane objave, razpise in oglase. Ta sklep se skupaj s povzetkom Financnega nacrta in Cenikom objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in pricne veljati 1. 1. 2021 ter velja v casu veljavnosti Proracuna Obcine Trzin za leto 2021. FINANCNI NACRT GLASILA OBCINE TRZIN ODSEV ZA LETO 2021 v EUR PRIHODKI 305,00 EUR ODHODKI Redna številka (9) Dvojna številka 10 številk Urednik - fiksni del 482,25 0,00 4.822,50 Avtorski honorarji za clanke (ocena) 975,26 1.026,16 9.803,50 Lektoriranje (ocena) 309,76 319,16 3.107,00 Fotografije + naslovnica (ocena) 190,00 220,00 1.930,00 Tisk Odseva 1.207,80 1.317,60 12.187,80 Raznos (10 raznosov) 190,00 300,00 2.010,00 Vezava izvodov (ocena) 60,00 Izredna številka oz. nepredvideni stroški 1.079,20 Skupaj 35.000,00 Honorarji (v EUR): Urednik – fiksni del (bruto znesek za 1 številko) 482,25 Pisanje clankov (bruto znesek za 1 znak) 1 znak = 0,00806 € Ocena znakov na številko max. 121.000 975,26 € Lektoriranje (bruto znesek za 1 znak) 1 znak = 0,00256 € Ocena znakov na številko max. 121.000 309,76 € Fotografiranje (bruto znesek za 1 fotografijo) b: 7,92 € b/nasl.: 15,83 € CENIK Promocijski clanki, dodatna volilna sporocila (v EUR, brez DDV): velikost strani: b oglas ogl.cl. Cela 442,30 176,00 tri cetrtine 252,70 162,50 Polovica 266,30 112,80 Tretjina 144,40 85,70 Cetrtina 158,00 Šestina 90,30 Osmina 94,80 Šestnajstina 40,60 Naslovnica: velikost strani: b oglas Cetrtina 212,10 Šestina 162,50 Osmina 116,10 vlaganje oglaševalskih prilog: 50% cene po ceniku mali oglasi: Cena do 10 besed 3,00 vsaka naslednja beseda 0,60 p.c.izvoda: cena 1 izvod 1,50 popusti ob sklenitvi letnih pogodb: 10% za 3 oglase letno 20% za 5 do 10 oglasov letno 25% za 11 oglasov letno Številka: 9-5.2/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel SKLEP Obcinski svet Obcine Trzin je na 9. redni seji dne 27. 11. 2019 obravnaval in sprejel predlog Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019, predložen v obliki Odloka o Rebalansu Proracuna Obcine Trzin za leto 2019, predloga splošnega dela in posebnega dela Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019, predloga Nacrta razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2019-2022 in Obrazložitev Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019 kot celote. Odlok o Rebalansu Proracuna Obcine Trzin za leto 2019 se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi, drugi sprejeti deli Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019 se objavijo na spletni strani Obcine Trzin. Številka: 9-6.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel Odlok o Rebalansu Proracunu Obcine Trzin za leto 2019 1. SPLOŠNA DOLOCBA 1. clen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Obcino Trzin za leto 2019 dolocajo struktura in višina proracuna, postopki izvrševanja proracuna ter obseg zadolževanja in poroštev obcine in javnega sektorja na ravni obcine (v nadaljnjem besedilu: proracun). 2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORACUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORACUNA 2. clen (sestava proracuna in višina splošnega dela proracuna) V splošnem delu proracuna so za leto 2019 prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov. Splošni del proracuna na ravni podskupin kontov se za leto 2019 doloca v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v evrih Skupina/podskupina kontov NAMEN REBALANS PRORACUNA 2019 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 4.606.910 TEKOCI PRIHODKI (70+71) 4.025.545 70 DAVCNI PRIHODKI 3.074.665 700 Davki na dohodek in dobicek 2.040.092 703 Davki na premoženje 1.031.510 704 Domaci davki na blago in storitve 21.063 706 Drugi davki 0 71 NEDAVCNI PRIHODKI 950.880 710 Udeležba na dobicku in dohodki od premoženja 658.242 711 Takse in pristojbine 4.500 712 Globe in druge denarne kazni 69.300 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 1.880 714 Drugi nedavcni prihodki 216.958 72 KAPITALSKI PRIHODKI 50.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0 721 Prihodki od prodaje zalog 0 722 Prihodki od prodaje zemljišc in neopredmetenih sredstev 50.000 73 PREJETE DONACIJE 0 730 Prejete donacije iz domacih virov 0 731 Prejete donacije iz tujine 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 531.365 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinancnih institucij 407.855 741 Prejeta sredstva iz državnega proracuna iz sredstev proracuna Evropske unije 123.510 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij 0 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 4.674.855 40 TEKOCI ODHODKI 1.966.379 400 Place in drugi izdatki zaposlenim 637.384 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 92.043 402 Izdatki za blago in storitve 1.123.952 403 Placila domacih obresti 0 409 Rezerve 113.000 41 TEKOCI TRANSFERI 1.277.592 410 Subvencije 0 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 807.921 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 106.886 413 Drugi tekoci domaci transferi 362.785 414 Tekoci transferi v tujino 0 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 1.287.656 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 1.287.656 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 143.229 431 Investicijski transferi pravnim in fizicnim osebam, ki niso proracunski uporabniki 10.900 432 investicijski transferi proracunskim uporabnikom 132.329 III. PRORACUNSKI PRESEŽEK, PRIMANKLJAJ (I.-II.) -67.945 B. RACUN FINANCNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 75 PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL 750 Prejeta vracila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVECANJA KAPITALSKIH DELEŽEV(440+441+442) 44 DANA POSOJILA IN POVECANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povecanja kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije VI. PREJETA POSOJILA - DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) C. RACUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500) 50 ZADOLŽEVANJE 500 Domace zadolževanje VIII. ODPLACILA DOLGA (550) 55 ODPLACILA DOLGA 550 Odplacila domacega dolga IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RACUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -67.945 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 67.945 STANJE SREDSTEV NA RACUNIH NA DAN 31.12.2018 5.610.246 Posebni del proracuna sestavljajo financni nacrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: podrocja proracunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov obcinskih proracunov. Podprogram je razdeljen na proracunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, dolocene s predpisanim kontnim nacrtom. Posebni del proracuna do ravni proracunskih postavk-podskupin kontov in nacrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Obcine Trzin. Nacrt razvojnih programov sestavljajo projekti. 3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORACUNA 3. clen (izvrševanje proracuna) V tekocem letu se izvršuje proracun tekocega leta. Proracun se izvršuje skladno z dolocbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. Proracun se izvršuje na ravni proracunske postavke-podkonta. Veljavni nacrt razvojnih programov tekocega leta mora biti za tekoce leto usklajen z veljavnim proracunom. 4. clen (namenski prihodki in odhodki proracuna) Namenski prihodki proracuna so poleg prihodkov, dolocenih v prvem stavku prvega odstavka 43. clena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki: 1. prihodki požarne takse po 58. clenu Zakona o varstvu pred požarom (ZVPoz), ki se uporabijo za namene, dolocene v tem zakonu, 2. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 3. prihodek od turisticne takse, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 4. prihodki od prodaje ali zamenjave obcinskega stvarnega premoženja, ki se uporabijo za namene, dolocene z zakonom, 5. komunalni prispevek, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 6. koncesijska dajatev od prirejanja posebnih iger na sreco, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 7. odškodnine iz naslova zavarovanj, ki se porabijo za odpravo škodnih primerov, 8. prihodki iz naslova vracila telekomunikacijskih sredstev, ki so namenjeni za vlaganja v telekomunikacijsko in informacijsko infrastrukturo, 9. prihodki iz naslova najemnine Doma starejših Trzin, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju Doma starejših Trzin, 10. prihodki od najemnin JKP Prodnik d.o.o., ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju vodovoda in druge komunalne infrastrukture, 11. prihodki od najemnin JP CCN Domžale-Kamnik, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju skupnih objektov in naprav za cišcenje in odvajanje odpadnih voda, 12. prihodki iz naslova koncesij za trajnostno gospodarjenje z divjadjo. 5. clen (dodatno pridobljena namenska sredstva) Ce se med letom v proracunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proracunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja financnega nacrta odpre nova postavka. Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega clena, se lahko prevzamejo le, ce so sredstva že nakazana v proracun, ali pa je izdan sklep ali odlocba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev. 6. clen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proracun, spremembe proracuna ali rebalans proracuna za leto izvrševanja. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proracuna (financnem nacrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru posameznega podrocja proracunske porabe odloca na predlog neposrednega uporabnika župan. Obsežnejše prerazporeditve pravic porabe oziroma spremembe proracuna se na predlog župana izvedejo z rebalansom proracuna, ki ga sprejme obcinski svet. 7. clen (porocanje o izvrševanju proracuna) Župan o izvrševanju in realizaciji proracuna v prvi polovici leta poroca obcinskemu svetu praviloma v mesecu juliju, konec leta oziroma z zakljucnim racunom pa o celoletnem izvrševanju in realizaciji proracuna v preteklem letu. 8. clen (najvecji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proracunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekocem letu za projekte, ki so vkljuceni v veljavni nacrt razvojnih programov, odda javno narocilo za celotno vrednost projekta, ce so zanj nacrtovane pravice porabe na proracunskih postavkah v sprejetem proracunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika, od tega: 1. v letu 2020 65% navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 15% navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoce transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega clena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen ce na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev financnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega clena se nacrtujejo v financnem nacrtu neposrednega uporabnika in nacrtu razvojnih programov. 9. clen (spreminjanje nacrta razvojnih programov) Predstojnik neposrednega uporabnika lahko spreminja vrednost projektov v nacrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za vec kot 20% mora predhodno potrditi obcinski svet. Projekti, za katere se zaradi prenosa placil v tekoce leto, zakljucek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoce leto, se uvrstijo v nacrt razvojnih programov po uveljavitvi proracuna. Novi projekti se uvrstijo v nacrt razvojnih programov na podlagi odlocitve obcinskega sveta. 10. clen (proracunski sklad) Proracunski sklad je: 1. racun proracunske rezerve, oblikovane po ZJF Proracunska rezerva se v letu 2019 oblikuje v višini 22.000 evrov. Na predlog za finance pristojnega organa obcinske uprave odloca o uporabi sredstev proracunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. clena ZJF do višine 22.000 evrov župan in o porabi sredstev obvešca obcinski svet v okviru rednih porocil o izvrševanju proracuna. 4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANCNEGA PREMOŽENJA OBCINE 11. clen (odpis manjšega dolga) Ce so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. clena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše placilo dolga. 12. clen (upravljanje prostih denarnih sredstev) S prostimi denarnimi sredstvi na racunih upravlja župan. 13. clen Nacrt ravnanja z nepremicnim premoženjem obcine pod vrednostjo 10.000 EUR v posameznem primeru razpolaganja oziroma pridobivanja nepremicnine, sprejme župan. Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem sprejme župan. V primeru spremenjenih prostorskih potreb obcine, ki jih ni bilo mogoce dolociti ob pripravi nacrta ravnanja z nepremicnim premoženjem ali ob nepredvidenih okolišcinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, lahko župan oz. upravljavci nepremicnega premoženja obcine, sklepajo pravne posle, ki niso predvideni v veljavnem nacrtu ravnanja z nepremicnim premoženjem. Višino sredstev doloci obcinski svet s posebnim sklepom. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBCINE IN JAVNEGA SEKTORJA 14. clen (zadolževanje obcine in proracunskih uporabnikov ter javnih podjetij) Obcina Trzin za proracunsko leto 2019 ne nacrtuje zadolževanja. 6. PREHODNE IN KONCNE DOLOCBE 15. clen Ta odlok se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in na spletni strani Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi. Posebni del Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019 in Nacrt razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2019 - 2022 se skupaj z razširjenim splošnim delom Rebalansa Proracuna Obcine Trzin za leto 2019 objavijo na spletni strani Obcine Trzin in zacnejo veljati hkrati z Odlokom o Rebalansu Proracuna Obcine Trzin za leto 2019. Številka: 9-6.1.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel SKLEP Obcinski svet Obcine Trzin je na 9. redni seji dne 27. 11. 2019 obravnaval in sprejel predlog Proracuna Obcine Trzin za leto 2020, predložen v obliki Odloka o Proracunu Obcine Trzin za leto 2020, predloga splošnega dela in posebnega dela Proracuna Obcine Trzin za leto 2020, predloga Nacrta razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2020-2023 in Obrazložitev Proracuna Obcine Trzin za leto 2020 kot celote. Odlok o Proracunu Obcine Trzin za leto 2020 se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin, drugi sprejeti deli Proracuna Obcine Trzin za leto 2020 se objavijo na spletni strani Obcine Trzin. Proracun Obcine Trzin za leto 2020 zacne veljati naslednji dan po objavi, uporabljati pa se zacne od 01.01.2020 dalje. Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi. Številka: 9-6.2/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel Odlok o Proracunu Obcine Trzin za leto 2020 1. SPLOŠNA DOLOCBA 1. clen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Obcino Trzin za leto 2020 dolocajo struktura in višina proracuna, postopki izvrševanja proracuna ter obseg zadolževanja in poroštev obcine in javnega sektorja na ravni obcine (v nadaljnjem besedilu: proracun). 2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORACUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORACUNA 2. clen (sestava proracuna in višina splošnega dela proracuna) V splošnem delu proracuna so za leto 2020 prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov. Splošni del proracuna na ravni podskupin kontov se za leto 2020 doloca v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v evrih Skupina/podskupina kontov NAMEN PRORACUN 2020 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 4.757.371 TEKOCI PRIHODKI (70+71) 4.048.857 70 DAVCNI PRIHODKI 3.150.653 700 Davki na dohodek in dobicek 2.077.443 703 Davki na premoženje 1.052.210 704 Domaci davki na blago in storitve 21.000 706 Drugi davki 0 71 NEDAVCNI PRIHODKI 898.204 710 Udeležba na dobicku in dohodki od premoženja 671.066 711 Takse in pristojbine 4.000 712 Globe in druge denarne kazni 63.300 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 3.030 714 Drugi nedavcni prihodki 156.808 72 KAPITALSKI PRIHODKI 50.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0 721 Prihodki od prodaje zalog 0 722 Prihodki od prodaje zemljišc in neopredmetenih sredstev 50.000 73 PREJETE DONACIJE 0 730 Prejete donacije iz domacih virov 0 731 Prejete donacije iz tujine 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 658.514 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinancnih institucij 514.750 741 Prejeta sredstva iz državnega proracuna iz sredstev proracuna Evropske unije 143.764 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij 0 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 7.269.820 40 TEKOCI ODHODKI 2.041.877 400 Place in drugi izdatki zaposlenim 653.316 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 98.146 402 Izdatki za blago in storitve 1.177.414 403 Placila domacih obresti 0 409 Rezerve 113.000 41 TEKOCI TRANSFERI 1.320.123 410 Subvencije 0 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 832.240 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 110.826 413 Drugi tekoci domaci transferi 377.057 414 Tekoci transferi v tujino 0 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 3.786.896 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 3.786.896 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 120.925 431 Investicijski transferi pravnim in fizicnim osebam, ki niso proracunski uporabniki 10.900 432 Investicijski transferi proracunskim uporabnikom 110.025 III. PRORACUNSKI PRESEŽEK, PRIMANKLJAJ (I.-II.) -2.512.449 B. RACUN FINANCNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 75 PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL 750 Prejeta vracila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVECANJA KAPITALSKIH DELEŽEV(440+441+442) 44 DANA POSOJILA IN POVECANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povecanja kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije VI. PREJETA POSOJILA - DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) C. RACUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500) 50 ZADOLŽEVANJE 500 Domace zadolževanje VIII. ODPLACILA DOLGA (550) 55 ODPLACILA DOLGA 550 Odplacila domacega dolga IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RACUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -2.512.449 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 2.512.449 STANJE SREDSTEV NA RACUNIH NA DAN 31.12.2019 5.542.302 Posebni del proracuna sestavljajo financni nacrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: podrocja proracunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov obcinskih proracunov. Podprogram je razdeljen na proracunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, dolocene s predpisanim kontnim nacrtom. Posebni del proracuna do ravni proracunskih postavk-podskupin kontov in nacrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Obcine Trzin. Nacrt razvojnih programov sestavljajo projekti. 3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORACUNA 3. clen (izvrševanje proracuna) V tekocem letu se izvršuje proracun tekocega leta. Proracun se izvršuje skladno z dolocbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. Proracun se izvršuje na ravni proracunske postavke-podkonta. Veljavni nacrt razvojnih programov tekocega leta mora biti za tekoce leto usklajen z veljavnim proracunom. 4. clen (namenski prihodki in odhodki proracuna) Namenski prihodki proracuna so poleg prihodkov, dolocenih v prvem stavku prvega odstavka 43. clena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki: 1. prihodki požarne takse po 58. clenu Zakona o varstvu pred požarom (ZVPoz), ki se uporabijo za namene, dolocene v tem zakonu, 2. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 3. prihodek od turisticne takse, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 4. prihodki od prodaje ali zamenjave obcinskega stvarnega premoženja, ki se uporabijo za namene, dolocene z zakonom, 5. komunalni prispevek, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 6. koncesijska dajatev od prirejanja posebnih iger na sreco, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 7. odškodnine iz naslova zavarovanj, ki se porabijo za odpravo škodnih primerov, 8. prihodki iz naslova vracila telekomunikacijskih sredstev, ki so namenjeni za vlaganja v telekomunikacijsko in informacijsko infrastrukturo, 9. prihodki iz naslova najemnine Doma starejših Trzin, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju Doma starejših Trzin, 10. prihodki od najemnin JKP Prodnik d.o.o., ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju vodovoda in druge komunalne infrastrukture, 11. prihodki od najemnin JP CCN Domžale-Kamnik, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju skupnih objektov in naprav za cišcenje in odvajanje odpadnih voda, 12. prihodki iz naslova koncesij za trajnostno gospodarjenje z divjadjo. 5. clen (dodatno pridobljena namenska sredstva) Ce se med letom v proracunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proracunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja financnega nacrta odpre nova postavka. Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega clena, se lahko prevzamejo le, ce so sredstva že nakazana v proracun, ali pa je izdan sklep ali odlocba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev. 6. clen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proracun, spremembe proracuna ali rebalans proracuna za leto izvrševanja. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proracuna (financnem nacrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru posameznega podrocja proracunske porabe odloca na predlog neposrednega uporabnika župan. Obsežnejše prerazporeditve pravic porabe oziroma spremembe proracuna se na predlog župana izvedejo z rebalansom proracuna, ki ga sprejme obcinski svet. 7. clen (porocanje o izvrševanju proracuna) Župan o izvrševanju in realizaciji proracuna v prvi polovici leta poroca obcinskemu svetu praviloma v mesecu juliju, konec leta oziroma z zakljucnim racunom pa o celoletnem izvrševanju in realizaciji proracuna v preteklem letu. 8. clen (najvecji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proracunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekocem letu za projekte, ki so vkljuceni v veljavni nacrt razvojnih programov, odda javno narocilo za celotno vrednost projekta, ce so zanj nacrtovane pravice porabe na proracunskih postavkah v sprejetem proracunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika, od tega: 1. v letu 2021 65 % navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 15 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoce transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega clena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen ce na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev financnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega clena se nacrtujejo v financnem nacrtu neposrednega uporabnika in nacrtu razvojnih programov. 9. clen (spreminjanje nacrta razvojnih programov) Predstojnik neposrednega uporabnika lahko spreminja vrednost projektov v nacrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za vec kot 20% mora predhodno potrditi obcinski svet. Projekti, za katere se zaradi prenosa placil v tekoce leto, zakljucek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoce leto, se uvrstijo v nacrt razvojnih programov po uveljavitvi proracuna. Novi projekti se uvrstijo v nacrt razvojnih programov na podlagi odlocitve obcinskega sveta. 10. clen (proracunski sklad) Proracunski sklad je: 1. racun proracunske rezerve, oblikovane po ZJF Proracunska rezerva se v letu 2020 oblikuje v višini 22.000 evrov. Na predlog za finance pristojnega organa obcinske uprave odloca o uporabi sredstev proracunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. clena ZJF do višine 22.000 evrov župan in o porabi sredstev obvešca obcinski svet v okviru rednih porocil o izvrševanju proracuna. 4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANCNEGA PREMOŽENJA OBCINE 11. clen (odpis manjšega dolga) Ce so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. clena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše placilo dolga. 12. clen (upravljanje prostih denarnih sredstev) S prostimi denarnimi sredstvi na racunih upravlja župan. 13. clen Nacrt ravnanja z nepremicnim premoženjem obcine pod vrednostjo 10.000 EUR v posameznem primeru razpolaganja oziroma pridobivanja nepremicnine, sprejme župan. Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem sprejme župan. V primeru spremenjenih prostorskih potreb obcine, ki jih ni bilo mogoce dolociti ob pripravi nacrta ravnanja z nepremicnim premoženjem ali ob nepredvidenih okolišcinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, lahko župan oz. upravljavci nepremicnega premoženja obcine, sklepajo pravne posle, ki niso predvideni v veljavnem nacrtu ravnanja z nepremicnim premoženjem. Višino sredstev doloci obcinski svet s posebnim sklepom. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBCINE IN JAVNEGA SEKTORJA 14. clen (zadolževanje obcine in proracunskih uporabnikov ter javnih podjetij) Obcina Trzin za proracunsko leto 2020 ne nacrtuje zadolževanja. 6. PREHODNE IN KONCNE DOLOCBE 15. clen Ta odlok se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in na spletni strani Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi, uporablja pa se od 01. januarja 2020 dalje. Posebni del Proracuna Obcine Trzin za leto 2020 in Nacrt razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2020 - 2023 se skupaj z razširjenim splošnim delom Proracuna Obcine Trzin za leto 2020 objavijo na spletni strani Obcine Trzin in zacnejo veljati hkrati z Odlokom o Proracunu Obcine Trzin za leto 2020. Številka: 9-6.2.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel SKLEP Obcinski svet Obcine Trzin je na 9. redni seji dne 27. 11. 2019 obravnaval in sprejel predlog Proracuna Obcine Trzin za leto 2021, predložen v obliki Odloka o Proracunu Obcine Trzin za leto 2021, predloga splošnega dela in posebnega dela Proracuna Obcine Trzin za leto 2021, predloga Nacrta razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2021-2024 in Obrazložitev Proracuna Obcine Trzin za leto 2021 kot celote. Odlok o Proracunu Obcine Trzin za leto 2021 se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin, drugi sprejeti deli Proracuna Obcine Trzin za leto 2021 se objavijo na spletni strani Obcine Trzin. Proracun Obcine Trzin za leto 2021 zacne veljati naslednji dan po objavi, uporabljati pa se zacne od 01.01.2021 dalje. Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi. Številka: 9-6.3/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Obcinski svet Obcine Trzin je na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno precišceno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o izvrševanju proracunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) na 9. redni seji, dne 27. 11. 2019, sprejel Odlok o Proracunu Obcine Trzin za leto 2021 1. SPLOŠNA DOLOCBA 1. clen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Obcino Trzin za leto 2021 dolocajo struktura in višina proracuna, postopki izvrševanja proracuna ter obseg zadolževanja in poroštev obcine in javnega sektorja na ravni obcine (v nadaljnjem besedilu: proracun). 2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORACUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORACUNA 2. clen (sestava proracuna in višina splošnega dela proracuna) V splošnem delu proracuna so za leto 2021 prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov. Splošni del proracuna na ravni podskupin kontov se za leto 2021 doloca v naslednjih zneskih: A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v evrih Skupina/podskupina kontov NAMEN PRORACUN 2021 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 6.225.795 TEKOCI PRIHODKI (70+71) 4.029.003 70 DAVCNI PRIHODKI 3.137.799 700 Davki na dohodek in dobicek 2.074.589 703 Davki na premoženje 1.042.210 704 Domaci davki na blago in storitve 21.000 706 Drugi davki 0 71 NEDAVCNI PRIHODKI 891.204 710 Udeležba na dobicku in dohodki od premoženja 664.066 711 Takse in pristojbine 4.000 712 Globe in druge denarne kazni 63.300 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 3.030 714 Drugi nedavcni prihodki 156.808 72 KAPITALSKI PRIHODKI 80.000 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 0 721 Prihodki od prodaje zalog 0 722 Prihodki od prodaje zemljišc in neopredmetenih sredstev 80.000 73 PREJETE DONACIJE 0 730 Prejete donacije iz domacih virov 0 731 Prejete donacije iz tujine 0 74 TRANSFERNI PRIHODKI 2.116.792 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinancnih institucij 1.303.305 741 Prejeta sredstva iz državnega proracuna iz sredstev proracuna Evropske unije 813.487 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 0 787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij 0 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 8.472.263 40 TEKOCI ODHODKI 1.929.019 400 Place in drugi izdatki zaposlenim 649.866 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 98.146 402 Izdatki za blago in storitve 1.068.006 403 Placila domacih obresti 0 409 Rezerve 113.000 41 TEKOCI TRANSFERI 1.328.020 410 Subvencije 0 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 832.240 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam 111.826 413 Drugi tekoci domaci transferi 383.954 414 Tekoci transferi v tujino 0 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 5.113.003 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 5.113.003 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 102.220 431 Investicijski transferi pravnim in fizicnim osebam, ki niso proracunski uporabniki 10.900 432 Investicijski transferi proracunskim uporabnikom 91.320 III. PRORACUNSKI PRESEŽEK, PRIMANKLJAJ (I.-II.) -2.246.467 B. RACUN FINANCNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 75 PREJETA VRACILA DANIH POSOJIL 750 Prejeta vracila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVECANJA KAPITALSKIH DELEŽEV(440+441+442) 44 DANA POSOJILA IN POVECANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 440 Dana posojila 441 Povecanja kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije VI. PREJETA POSOJILA - DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) C. RACUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500) 50 ZADOLŽEVANJE 500 Domace zadolževanje VIII. ODPLACILA DOLGA (550) 55 ODPLACILA DOLGA 550 Odplacila domacega dolga IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RACUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -2.246.467 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 2.246.467 STANJE SREDSTEV NA RACUNIH NA DAN 31.12.2020 3.029.853 Posebni del proracuna sestavljajo financni nacrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: podrocja proracunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov obcinskih proracunov. Podprogram je razdeljen na proracunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, dolocene s predpisanim kontnim nacrtom. Posebni del proracuna do ravni proracunskih postavk-podskupin kontov in nacrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Obcine Trzin. Nacrt razvojnih programov sestavljajo projekti. 3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORACUNA 3. clen (izvrševanje proracuna) V tekocem letu se izvršuje proracun tekocega leta. Proracun se izvršuje skladno z dolocbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. Proracun se izvršuje na ravni proracunske postavke-podkonta. Veljavni nacrt razvojnih programov tekocega leta mora biti za tekoce leto usklajen z veljavnim proracunom. 4. clen (namenski prihodki in odhodki proracuna) Namenski prihodki proracuna so poleg prihodkov, dolocenih v prvem stavku prvega odstavka 43. clena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki: 1. prihodki požarne takse po 58. clenu Zakona o varstvu pred požarom (ZVPoz), ki se uporabijo za namene, dolocene v tem zakonu, 2. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 3. prihodek od turisticne takse, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 4. prihodki od prodaje ali zamenjave obcinskega stvarnega premoženja, ki se uporabijo za namene, dolocene z zakonom, 5. komunalni prispevek, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 6. koncesijska dajatev od prirejanja posebnih iger na sreco, ki se uporabi za namene, dolocene z zakonom, 7. odškodnine iz naslova zavarovanj, ki se porabijo za odpravo škodnih primerov, 8. prihodki iz naslova vracila telekomunikacijskih sredstev, ki so namenjeni za vlaganja v telekomunikacijsko in informacijsko infrastrukturo, 9. prihodki iz naslova najemnine Doma starejših Trzin, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju Doma starejših Trzin, 10. prihodki od najemnin JKP Prodnik d.o.o., ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju vodovoda in druge komunalne infrastrukture, 11. prihodki od najemnin JP CCN Domžale-Kamnik, ki so namenjeni investicijskemu vzdrževanju skupnih objektov in naprav za cišcenje in odvajanje odpadnih voda, 12. prihodki iz naslova koncesij za trajnostno gospodarjenje z divjadjo. 5. clen (dodatno pridobljena namenska sredstva) Ce se med letom v proracunu zagotovijo namenska sredstva, ki v prvotnem proracunu niso bila predvidena, se sredstva razporedijo na postavko, za katero so bila smiselno pridobljena ali pa se na predlog predlagatelja financnega nacrta odpre nova postavka. Obveznosti v breme sredstev iz prvega odstavka tega clena, se lahko prevzamejo le, ce so sredstva že nakazana v proracun, ali pa je izdan sklep ali odlocba pristojnega organa in podpisana pogodba o dodelitvi sredstev. 6. clen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proracun, spremembe proracuna ali rebalans proracuna za leto izvrševanja. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proracuna (financnem nacrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru posameznega podrocja proracunske porabe odloca na predlog neposrednega uporabnika župan. Obsežnejše prerazporeditve pravic porabe oziroma spremembe proracuna se na predlog župana izvedejo z rebalansom proracuna, ki ga sprejme obcinski svet. 7. clen (porocanje o izvrševanju proracuna) Župan o izvrševanju in realizaciji proracuna v prvi polovici leta poroca obcinskemu svetu praviloma v mesecu juliju, konec leta oziroma z zakljucnim racunom pa o celoletnem izvrševanju in realizaciji proracuna v preteklem letu. 8. clen (najvecji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proracunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekocem letu za projekte, ki so vkljuceni v veljavni nacrt razvojnih programov, odda javno narocilo za celotno vrednost projekta, ce so zanj nacrtovane pravice porabe na proracunskih postavkah v sprejetem proracunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika, od tega: 1. v letu 2022 65 % navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 15 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v placilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoce transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem financnem nacrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega clena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen ce na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev financnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega clena se nacrtujejo v financnem nacrtu neposrednega uporabnika in nacrtu razvojnih programov. 9. clen (spreminjanje nacrta razvojnih programov) Predstojnik neposrednega uporabnika lahko spreminja vrednost projektov v nacrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za vec kot 20% mora predhodno potrditi obcinski svet. Projekti, za katere se zaradi prenosa placil v tekoce leto, zakljucek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoce leto, se uvrstijo v nacrt razvojnih programov po uveljavitvi proracuna. Novi projekti se uvrstijo v nacrt razvojnih programov na podlagi odlocitve obcinskega sveta. 10. clen (proracunski sklad) Proracunski sklad je: 1. racun proracunske rezerve, oblikovane po ZJF Proracunska rezerva se v letu 2021 oblikuje v višini 22.000 evrov. Na predlog za finance pristojnega organa obcinske uprave odloca o uporabi sredstev proracunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. clena ZJF do višine 22.000 evrov župan in o porabi sredstev obvešca obcinski svet v okviru rednih porocil o izvrševanju proracuna. 4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANCNEGA PREMOŽENJA OBCINE 11. clen (odpis manjšega dolga) Ce so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. clena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše placilo dolga. 12. clen (upravljanje prostih denarnih sredstev) S prostimi denarnimi sredstvi na racunih upravlja župan. 13. clen Nacrt ravnanja z nepremicnim premoženjem obcine pod vrednostjo 10.000 EUR v posameznem primeru razpolaganja oziroma pridobivanja nepremicnine, sprejme župan. Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem sprejme župan. V primeru spremenjenih prostorskih potreb obcine, ki jih ni bilo mogoce dolociti ob pripravi nacrta ravnanja z nepremicnim premoženjem ali ob nepredvidenih okolišcinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, lahko župan oz. upravljavci nepremicnega premoženja obcine, sklepajo pravne posle, ki niso predvideni v veljavnem nacrtu ravnanja z nepremicnim premoženjem. Višino sredstev doloci obcinski svet s posebnim sklepom. 5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBCINE IN JAVNEGA SEKTORJA 14. clen (zadolževanje obcine in proracunskih uporabnikov ter javnih podjetij) Obcina Trzin za proracunsko leto 2021 ne nacrtuje zadolževanja. 6. PREHODNE IN KONCNE DOLOCBE 15. clen Ta odlok se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in na spletni strani Obcine Trzin in zacne veljati naslednji dan po objavi, uporablja pa se od 01. januarja 2021 dalje. Posebni del Proracuna Obcine Trzin za leto 2021 in Nacrt razvojnih programov Obcine Trzin za leto 2021 - 2024 se skupaj z razširjenim splošnim delom Proracuna Obcine Trzin za leto 2021 objavijo na spletni strani Obcine Trzin in zacnejo veljati hkrati z Odlokom o Proracunu Obcine Trzin za leto 2021. Številka: 9-6.3.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi 18. in 76. clena Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 - uradno precišceno besedilo in 08/06), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti- ZSPDSLS-1 (Uradni list RS, št. 11/18 in 79/18), Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št.31/18) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji dne 27. novembra 2019 sprejel: Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem skupne obcinske uprave obcin Trzin, Komenda, Lukovica, Mengeš, Moravce in Vodice "Medobcinski inšpektorat in redarstvo" za leto 2020 Upravljalec: OBCINA TRZIN 1. NACRT PRIDOBIVANJA PREMICNEGA PREMOŽENJA OBCINA TRZIN Zap. št. opis stvarnega premoženja (vrsta premicnine, okvirna velikost) predvidena sredstva/vrednost (v EUR) obrazložitev 1. avto za potrebe inšpekcijske službe 24.300,00 € Zaradi izpraznitve nekaj delovnih mest na MIRT in spremembe izracuna dodelitve višine dotacije predviden najem vozil ni bil realiziran, posledicno se planira nakup vozila v l. 2020 za potrebe inšpekcijske službe. Orientacijska vrednost skupaj 24.300,00 € Opomba: cene v nacrtu pridobivanja obcinskega premicnega premoženja so informativne narave in bodo natancneje definirane na podlagi prejetih ponudb. Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2020 se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati 1. 1. 2020. Številka: 9-7.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi 18. in 76. clena Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 - uradno precišceno besedilo in 08/06), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti- ZSPDSLS-1 (Uradni list RS, št. 11/18 in 79/18), Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št.31/18) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji dne 27. novembra 2019 sprejel: Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem skupne obcinske uprave obcin Trzin, Komenda, Lukovica, Mengeš, Moravce in Vodice "Medobcinski inšpektorat in redarstvo" za leto 2021 Upravljalec: OBCINA TRZIN 1. NACRT PRIDOBIVANJA PREMICNEGA PREMOŽENJA OBCINA TRZIN Zap. št. opis stvarnega premoženja (vrsta premicnine, okvirna velikost) predvidena sredstva/vrednost (v EUR) obrazložitev 1. avto za potrebe redarske službe 24.300,00 € Zaradi nerealizacije najema vozil v l. 2019 in plana nakupa vozila za potrebe inšpekcijske službe v l. 2020 se planira nakup vozila za potrebe redarske službe v l. 2021. Orientacijska vrednost skupaj 24.300,00 € Opomba: cene v nacrtu pridobivanja obcinskega premicnega premoženja so informativne narave in bodo natancneje definirane na podlagi prejetih ponudb. Nacrt ravnanja s premicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2021 se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati 1. 1. 2021. Številka: 9-7.2/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno precišceno besedilo, 11/11,14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 11/18, 79/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, 27. 11. 2019, sprejel S K L E P Skupna vrednost pravnih poslov, ki niso predvideni v Nacrtu ravnanja z nepremicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2020 in jih lahko sklenejo župan oz. upravljavci stvarnega premoženja obcine Trzin v letu 2020, je lahko najvec 20 % skupne vrednosti Nacrta ravnanja z nepremicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2020. Številka: 9-8.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno precišceno besedilo, 11/11, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Zakona o financiranju obcin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17 in 21/18 – popr.), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 11/18, 79/18) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, 27. 11. 2019, sprejel S K L E P Skupna vrednost pravnih poslov, ki niso predvideni v Nacrtu ravnanja z nepremicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2021 in jih lahko sklenejo župan oz. upravljavci stvarnega premoženja obcine Trzin v letu 2021, je lahko najvec 20 % skupne vrednosti Nacrta ravnanja z nepremicnim premoženjem Obcine Trzin za leto 2021. Številka: 9-8.2/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 38. clena Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in 28. clena Poslovnika Nadzornega odbora Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 10/17) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel naslednji SKLEP 1. Obcinski svet Obcine Trzin se je seznanil s Koncnim porocilom o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev dodeljenih Prostovoljnemu gasilskemu društvu Trzin za leto 2018. 2. Obcinski svet Obcine Trzin se je seznanil s Koncnim porocilom o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev pri preureditvi treh križišc v Obrtno industrijski coni. 3. Obcinski svet Obcine Trzin se je seznanil s Koncnim porocilom o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev pri razširitvi izhoda iz Obrtno industrijske cone. 4. Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin. Številka: 9-9/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... NADZORNI ODBOR Obcine Trzin Mengeška cesta 22, 1236 Trzin Številka zadeve: 9001-0003/2019-16 Datum: 16.10. 2019 Na podlagi Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in 26. clena Poslovnika Nadzornega odbora Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 4/19) je Nadzorni odbor Obcine Trzin na 7. redni seji, dne 16. oktobra 2019, sprejel Koncno porocilo o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev dodeljenih Prostovoljnemu gasilskemu društvu Trzin za leto 2018 Porocilo je dokoncni akt Nadzornega odbora Obcine Trzin 1. Nadzorni odbor v sestavi: . Marcel Koprol, predsednik . Sabina Zupan, clanica . Blanka Jankovic, clanica . Tomaž Urbancic, clan . Miro Markic, clan 2. Clana delovne skupine: . Marcel Koprol, predsednik . Sabina Zupan, clanica 3. Ime nadzorovanega organa: Obcine Trzin Mengeška cesta 22 1236 Trzin info@trzin.si Odgovorna oseba nadzorovanega organa: Peter LOŽAR - župan Prostovoljno gasilsko društvo Trzin Ljubljanska c. 2 1236 Trzin Odgovorna oseba nadzorovanega organa: Borut, Kump - predsednik Uvod Nadzorni odbor Obcine Trzin je na 2. redni seji dne 4. 3. 2019 sprejel sklep o ustanovitvi delovne skupine za nadzor nad porabo obcinskih sredstev Prostovoljnega gasilskega društva Trzin (v nadaljevanju PGD Trzin) za leto 2018. V Delovno skupino, ki jo je ustanovil Nadzorni odbor Obcine Trzin, sta bila na 2. redni seji dne 4. 3. 2019 imenovana Marcel Koprol in Sabina Zupan. Delovna skupina se je prvic sestala 26. 6. 2019 in opravila nadzor nad prejeto dokumentacijo ter nad naknadno zahtevano dokumentacijo (kartico financnega poslovanja, zahtevki za izplacila s strani PGD Trzin). Delovna skupina se je drugic sestala 21. 8. 2019, ko je pregledala prejeti odgovor od Obcine Trzin, medtem ko PGD Trzin na zahtevo za pojasnilo s strani Delovne skupine ni odgovorilo. Namen in cilj nadzora: . preveriti skladnost financnega poslovanja z zakoni in podzakonskimi akti ter preglednost poslovanja; . preveriti skladnost financnega poslovanja s proracunom Obcine Trzin; . porocati o ugotovljenih nepravilnostih; . podati priporocila in predloge za izboljšanje. UGOTOVITVENI DEL Delovna skupina je opravila dve seji, prvo 26. 6. 2019 in drugo, 21. 8. 2019, na katerih je opravila nadzor nad prejeto ter naknadno pridobljeno dokumentacijo (kartica financnega poslovanja, zahtevki za nakazila, izdani s strani PGD Trzin). Na seji je opravila tudi pogovor s predstavnico Financne službe OT. Delovna skupina ugotavlja, da je PGD Trzin v letu 2018 za svoje delovanje prejelo 24.357,31 €, ki ga je porabilo v celoti, pri cemer DS ni ugotovila nobenih odstopanj ali nepravilnosti. Ker med prejeto dokumentacijo ni bilo priloženih dveh potrebnih dokumentov (letni nacrt delovanja PGD Trzin in Letno porocilo o delovanju PGD Trzin), je Delovna skupina zahtevala od Obcine Trzin, da posreduje kopije pozivov, naslovljenih na PGD Trzin za predložitev omenjenih dokumentov. DS je pregledala tudi odgovor Obcine Trzin v zvezi z zahtevo po predložitvi pisnih pozivov naslovljenih na PGD Trzin, za predložitev Letnih nacrtov delovanja in Letnega porocila o delovanju PGD Trzin za leto 2018, kot to predvideva veljavna Pogodba o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin. Iz odgovora Obcine Trzin je Delovna skupina ugotovila, da Obcina Trzin ne razpolaga s formalno listnimi dokazili o posredovanju pozivov PGD Trzin za predložitev zahtevanih dveh dokumentov. V odgovoru Obcina Trzin tudi zatrjuje, da je, citiramo, "v casu trajanja pogodbe o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin in aneksov k tej pogodbi, tj. od leta 2012 dalje, vsaj enkrat od vodstva PGD Trzin zahtevalo predložitev obeh dokumentov", konec citata. Obcina Trzin v odgovoru tudi navaja, da so ti podatki dostopni na AJPES, kar pa v Pogodbi o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin ni zapisano ter ni predvideno, kot veljavna alternativna možnost za predložitev omenjenih dveh dokumentov. Delovna skupina je od PGD Trzin zahtevala pojasnilo o prihodkih iz naslova "Pridobitvene dejavnosti", ki znašajo v letu 2018 3.324,50 €, vendar od PGD Trzin v zakonsko dolocenem roku odgovora ni prejela. O omenjenih prihodkih PGD Trzin se je Delovna skupina lahko le površno seznanila iz nepodpisanega in formalno nepotrjenega dokumenta, vendar tudi ta dokument ne vsebuje zahtevanih dodatnih podatkov (cenik, vpogled v racune, pravilnik o namenu porabe sredstev omenjen postavke), zato se do omenjene postavke ni mogel opredeliti. KONCNE UGOTOVITVE 1/ Nadzorni odbor ugotavlja, da Obcina Trzin ne razpolaga z Letnim nacrtom delovanja in Letnim porocilom o delovanju Prostovoljnega gasilskega društva Trzin za leto 2018, kot to predvideva veljavna Pogodba in podpisani aneksi o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin. Obcina Trzin tudi ni predložila kopij pisnih pozivov PGD Trzin, da zahtevane dokumente predloži. 2/ PGD Trzin Nadzornemu odboru, kljub pisni zahtevi, v zakonsko predvidenem roku ni pojasnila prihodke iz postavke Pridobitvene dejavnosti v višini 3.324,50 €. Nadzorni odbor se je o omenjenih prihodkih PGD Trzin lahko le površno seznanil iz nepodpisanega in formalno nepotrjenega dokumenta, priloženega posredovani dokumentaciji,toda tudi ta dokument ne vsebuje zahtevanih dodatnih podatkov, ki bi pojasnjevali omenjeno postavko (cenik storitev, vpogled v racune, Pravilnik o namenu porabe sredstev omenjen postavke). Zato se Nadzorni odbor do omenjene postavke ni mogel opredeliti. PRIPOROCILA Obcina Trzin Nadzorni odbor Obcini Trzin priporoca, da v skladu s podpisano Pogodbo in aneksi o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin, od PGD Trzin redno zahteva predložitev Letnega porocila in Letnega programa dela za tekoce leto. Nadzorni odbor smatra, da zapisi v AJPES, ki niso predvideni v Pogodbi in podpisanih aneksih o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin, ne morejo veljati kot alternativno nadomestilo zahtevanih dokumentov. Zato Nadzorni odbor Obcini Trzin priporoca, da do izpolnitve zakonsko predpisanih zahtev zadrži izplacevanje sredstev iz obcinskega proracuna PGD Trzin. Prostovoljno gasilsko društvo Trzin 1/Nadzorni odbor PGD Trzin priporoca, da redno izpolnjuje zakonsko predpisane obveznosti do Obcine Trzin, ki jih predvideva Pogodba in podpisani aneksi o opravljanju lokalne javne gasilske službe v Obcini Trzin, to je, da jim v rokih posreduje vsa zahtevana letna porocila in programe o svojem delovanju. 2/ Nadzorni odbor PGD Trzin priporoca, da zaradi nacela transparentnosti in preprecevanja možnosti za nastanek korupcijskih dejanj, opredeli svojo pridobitveno dejavnost tako, da javno objavi cenike svojih storitev ter pripravi in javno objavi Pravilnik o namenu porabe pridobljenih sredstev iz tega naslova, v katerem bo zapisano, za katere namene bodo prihodki uporabljeni. Stališce Nadzornega odbora Obcine Trzin v zvezi z odzivi. Nadzorni odbor Obcine Trzin ugotavlja, da se nadzorovani osebi v zakonsko predpisanem roku nista odzvali s svojimi odzivi. Nadzorni odbor Obcine Trzin to razume kot strinjanje nadzorovanih oseb z ugotovitvami in predloženimi priporocili. Predsednik Nadzornega odbora: Marcel Koprol, l. r. Clani nadzornega odbora: Marcel Koprol, predsednik Sabina Zupan, Blanka Jankovic, Tomaž Urbancic, Miro Markic ...... NADZORNI ODBOR Obcine Trzin Mengeška cesta 22, 1236 Trzin Številka zadeve: 9001-0007/2019-13 Datum: 17. 10. 2019 Na podlagi Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik OT, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in 27. clena Poslovnika Nadzornega odbora Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 10/17) je Nadzorni odbor obcine Trzin na 7. redni seji Nadzornega odbora Obcine Trzin, dne 16.10.2019, sprejel Koncno porocilo o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev pri preureditvi treh križišc v Obrtno industrijski coni Porocilo je dokoncni akt Nadzornega odbora Obcine Trzin 1. Nadzorni odbor v sestavi: . Marcel Koprol, predsednik . Sabina Zupan, clanica . Blanka Jankovic, clanica . Tomaž Urbancic, clan . Miro Markic, clan 2. Clana delovne skupine: . Blanka Jankovic, predsednica . Marcel Koprol, clan 3. Ime nadzorovanega organa: Obcine Trzin Mengeška cesta 22 1236 Trzin info@trzin.si Odgovorna oseba nadzorovanega organa: Peter LOŽAR - župan Uvod Nadzorni odbor (v nadaljevanju NO) Obcine Trzin je na 2. redni seji dne 4. 3. 2019 sprejel sklep o ustanovitvi delovne skupine za nadzor nad porabo obcinskih sredstev pri preureditvi treh križišc v Obrtno industrijski coni (v nadaljevanju OIC) za leto 2018. V delovno skupino sta bila imenovana Marcel Koprol in Blanka Jankovic. Delovna skupina se je prvic sestala 10.07.2019 in opravila nadzor nad prejeto dokumentacijo ter na samem nadzoru zahtevala še seznam vseh prijaviteljev in njihove oddane ponudbe. Dne 14.08.2019 se je delovna skupina ponovno sestala in pregledala odgovore nadzorovane osebe in sklenila, da zakljuci nadzor ter izdela Osnutek koncnega porocila, ki so ga clani nadzornega odbora obravnavali na redni seji 11. 9. 2019. Namen in cilj nadzora: . preveriti skladnost financnega poslovanja z zakoni in podzakonskimi akti ter preglednost poslovanja; . preveriti skladnost financnega poslovanja s proracunom Obcine Trzin; . porocati o ugotovljenih nepravilnostih; . podati priporocila in predloge za izboljšanje. UGOTOVITVENI DEL Na javni razpis projekta preureditve treh križišc v OIC Trzin je se prijavilo pet ponudnikov: -KPL, d.o.o. -Euro Grad d.o.o. -Lavaco d.o.o. -Strabag d.o.o. -HNG, d.o.o. Kot najcenejši ponudnik je bilo izbrano podjetje HNG, d.o.o. iz Mengša, ki je ponudilo ceno za opravljeno storitev v višini 47.258,55€ brez DDV-ja. DS je pri pregledu dokumentacije ugotovila, da je bil izbor opravljen v skladu z razpisnimi pogoji in veljavnimi zakonskimi predpisi. DS je pregledala tudi vso zahtevano in predloženo dokumentacijo in kartico financnega knjigovodstva. predloženo s strani Obcine Trzin in zahtevke za izplacila. DS je na nadzoru zahtevala tudi predložitev racunov in narocilnice N180062 z dne 12.03.2018 za strokovni nadzor pri projektu ’Preureditev 3 križišc v OIC Trzin’ od dobavitelja MILT inženiring, Iztok Žvegla s.p.. Ugotovili smo, da je omejeni nadzornik opravil štiri nadzore. Nadzor nad zakljucnimi deli pri koncni situaciji tega projekta je bil opravljen v mesecu juliju 2018, kar je razvidno po racunu št.: IŽ-180929 z dne 14.08.2018 v znesku 170,78€ katerega smo zahtevali vso razpoložljivo dokumentacijo. Pri nadzoru je DS ugotovila, da je izbrani ponudnik HNG d.o.o. predložil koncno situacijo za ta projekt z datumom opravljena storitve 31.10.2018. Delovna skupina v dokumentaciji ni našla dokumenta o zadnjem strokovnem nadzoru in zato zahtevala od pooblašcenca pojasnilo ter predložitev dokumenta o zadnjem strokovnem nadzoru. Na drugi seji DS 14.8.2019 smo zahtevano dokumentacijo prejeli in jo preverili. Pri nadzoru je DS tudi ugotovila, da je Obcina Trzin z izbranim izvajalcem za projekt preureditev treh križišc v OIC Trzin sklenila tri dodatne anekse in sicer: 16.03.2018, 05.04.2018 ter 20.08.2018. Od nadzorovane osebe je DS prejela pojasnilo, da je pri izvedbi del prišlo do dodatnih del, in sicer pri vseh treh krožni križišc. Nadzorovana oseba je DS predložila koncno situacijo, iz katere je v poglavju "Nepredvidena dela, oz. dodatna dela", pri posameznem krožnem križišcu razvidno, katera dela so bila opravljena in zaradi katerih del se je vrednost projekta upraviceno podražila. KONCNE UGOTOVITVE Nadzorni odbor je ugotovil, da je Obcina Trzin na podlagi šestega odstavka 88. clena Zakona o javnem narocanju (Uradni list RS, št. 91/15) izdala kot narocnik Zapisnik o odpiranju ponudb v cetrtek, dne 15.02.2018, ob 12.30 uri za projekt: Preureditev treh križišc v OIC Trzin. Potek javnega razpisa in izbire ponudnika je potekal v skladu z veljavnimi predpisi. Izbran je bil ponudnik, ki je ponudil najnižjo ceno za izvedbo nacrtovanih del. Iz razpoložljive dokumentacije je bilo ugotovljeno, da so bili sklenjeni trije dodatni aneksi k pogodbi za izvedbo del in sicer: - dne 16.03.2018 podpisan aneks št. 1 h gradbeni pogodbi št. 19/2018, zaradi odprave dvojne vrste zavarovanja – odprava napake iz razpisne dokumentacije, - dne 05.04.2018 podpisan aneks št. 2 h gradbeni pogodbi št. 19/2018, zaradi imenovanja podizvajalca GP Hribar, d.o.o., - dne 20.08.2018 podpisan aneks št. 3 h gradbeni pogodbi št. 19/2018, zaradi dodatnih del za vsa tri krožna križišca v OIC Trzin, ki so bila predmet pogodbe v skupni vrednosti 5.509,82€ brez vkljucenega 22% DDV. Nadzorni odbor je s strani Obcine Trzin prejel izcrpno in korektno pripravljena pojasnila o omenjenih treh aneksih, s katerimi je Obcina Trzin pojasnila potrebo po sklenitvi treh dodatnih aneksov k osnovni pogodbi o preureditvi treh križišc v OIC Trzin. Nadzorni odbor ugotavlja, da prihaja pri opravljanju nadzorov do zastojev pri pridobivanju zahtevane dokumentacije, ker Uprava Obcine Trzin dokumentacije, katero nadzorni odbor ob zacetku nadzora pisno zahteva, ne posreduje v celoti. To delo Nadzornega odbora po nepotrebnem podaljšuje. PRIPOROCILA Obcina Trzin 1. Nadzorni odbor priporoca Obcini Trzin, da pri pripravi javnih narocil skrbno nacrtuje vse potrebne aktivnosti ter jim podredi pripravo zahtevane razpisne dokumentacijo. Tako bi se ob izvajanju del v cim vecji meri izognili sklepanju dodatnih aneksov, ki projekt dražijo ter mu zmanjšujejo transparentnost. 2. Nadzorni odbori Obcini Trzin priporoca, da njena uprava že na zacetku nadzora predloži celotno zahtevano in razpoložljivo dokumentacijo ter tako olajša in skrajša delo delovnim skupinam pri izvajanju nadzorov (kartico financnega knjigovodstva, celotno dokumentacijo za vsak javni razpis, ki je nadzorovan, vse ponudbe, ki pridejo na javni razpis, sklepe, anekse in druge zapisnike, ki se vežejo na nadzorovani projekt ter ga pojasnjujejo, dokumentacijo o casovnem pregledu vlaganja ponudb, seznam vseh ponudnikov, ki so se prijavili na javni razpis). Tako se bomo izognili nepotrebnim zastojem pri izvajanju nadzoru, do katerih prihaja ob dodatnih zahtevah po manjkajoci ali pomanjkljivo posredovani dokumentaciji. Stališce Nadzornega odbora Obcine Trzin v zvezi z odzivom. Nadzorni odbor Obcine Trzin ugotavlja, da se nadzorovana oseba v zakonsko predpisanem roku ni odzvala s svojim odzivom. Nadzorni odbor Obcine Trzin to razume kot strinjanje nadzorovane osebe z ugotovitvami in predloženimi priporocili. Predsednik Nadzornega odbora: Marcel Koprol, l. r. Clani nadzornega odbora: Marcel Koprol, Sabina Zupan, Blanka Jankovic, Tomaž Urbancic, Miro Markic. ...... NADZORNI ODBOR Obcine Trzin Mengeška cesta 22, 1236 Trzin Številka zadeve: 9001-0008/2019-17 Datum: 17. 10. 2019 Na podlagi Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) in 27. clena Poslovnika Nadzornega odbora Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 10/17) je Nadzorni odbor Obcine Trzin na seji, dne 16. oktobra 2019, sprejel Koncno porocilo o opravljenem nadzoru nad porabo obcinskih sredstev pri razširitvi izhoda iz Obrtno industrijske cone Porocilo je dokoncni akt Nadzornega odbora Obcine Trzin 1. Nadzorni odbor v sestavi: . Marcel Koprol, predsednik . Sabina Zupan, clanica . Blanka Jankovic, clanica . Tomaž Urbancic, clan . Miro Markic, clan 2. Clana delovne skupine: . Blanka Jankovic, predsednica . Marcel Koprol, clan 3. Ime nadzorovanega organa: Obcine Trzin Mengeška cesta 22 1236 Trzin info@trzin.si Odgovorna oseba nadzorovanega organa: Peter LOŽAR - župan Uvod Nadzorni odbor Obcine Trzin je na 2. redni seji dne 4. 3. 2019 sprejel sklep o ustanovitvi delovne skupine za nadzor nad porabo obcinskih sredstev pri razširitvi izhoda iz Obrtno industrijske cone. V delovno skupino sta bila imenovana Marcel Koprol in Blanka Jankovic. Delovna skupina se je prvic sestala 31.07.2019 in opravil nadzor nad prejeto dokumentacijo in na samem nadzoru zahtevala še manjkajoco dokumentacijo, ki nam ni bila predložena. Dne 07.08.2019 je delovna skupina opravila drugi nadzor ter pregledala manjkajoco dokumentacijo in od Obcine Trzin zahtevala dodatna pojasnila. Na tretji seji dne 26.08.2019 je delovna skupina pregledala prejeta pojasnila Obcine Trzin. Dne 09.10.2019 se je delovna skupina sestala in pregledala odziv Obcine Trzin z dne 25.09.2019 ter zakljucila nadzor in izdelala koncno porocilo. Namen in cilj nadzora: . preveriti skladnost financnega poslovanja z zakoni in podzakonskimi akti ter preglednost poslovanja; . preveriti skladnost financnega poslovanja s proracunom Obcine Trzin; . porocati o ugotovljenih nepravilnostih; . podati priporocila in predloge za izboljšanje. UGOTOVITVENI DEL Na prvem nadzor je delovna skupina napravila nadzor. Delovna skupina je zahtevala od Obcinske uprave dodatno dokumentacijo, ker ni bila pripravljena kot smo zahtevali v našem dopisu. Na javni razpis je prišlo sedem ponudb. Delovna skupina je pregledala prejem dokumentacije vseh ponudnikov in ugotovila naslednje: - da je ponudnik Teleg-m d.o.o. oddal pisemsko ovojnico na pošto Lj.-Crnuce dne 06.07.2016. Dokumentacija za javni razpis pa je bila datirana na dan 07.07.2016. - da so bile ostale prejete ponudbe pripravljene korektno in so vsebovale zahtevane dokumente. - da je bila ponudba podjetja Leka plus d.o.o. izlocena zaradi nedokazanih referenc. - da je bil izbran ponudnik Gorenjska gradbena družba d.d. v znesku 36.311,98€. Delovna skupina je ob drugem nadzoru dne 31.07.2019 pregledala dodatno zahtevano dokumentacijo, ki smo naknadno prejeli. Po pregledu dokumentacije je bilo ugotovljeno: - da je bila izvedba narocila za prestavitev krmilnih omaric v križišcu G2-104/0295 in LZ074251-OIC Trzin ustrezno izvedena. - da je bila za izvedbo prestavitev omarice KKS v križišcu OIC Trzin izdana narocilnica in izvedba del lastniku in upravitelju Telemach d.o.o.. - da je bilo povabilo za izvajanja inženirskih storitev strokovnega nadzora pri ureditvi javnih cest v Trzinu 2016 ter posledicno za razširitev izhoda iz OIC Trzin poslano štirim ponudnikom. Izbran je bil najboljši ponudnik Proctor d.o.o. v znesku 1.003,10€ z ddv-jem, kar je tudi vidno na kontu 420801-Investicijski nadzor. - da je bilo povabilo za izvajanje izdelave projektne naloge in izvedbenega nacrta za usmeritev izvoznega pasu iz naselje Trzin poslano štirim ponudnikom. Izbran je bil najboljši ponudnik PBL d.o.o. v znesku 5.629,20€ v ddv-jem, kar je tudi vidno na kontu 420804-nacrti in druga projektna dokumentacija. Pri pregledu ostale dokumentacije je bilo ugotovljeno, da nam je bila predložena narocilnica N140151 z dne 22.05.2014 v znesku 39,04€. Dela pa so bila izvršena v letu 2016. Na samem nadzoru nam je bilo pojasnjeno, da se pri odredbi za izplacilo pri namenu nakazila - Predobr. (NAR,POG) pojavila zgoraj omenjena narocilnica iz leta 2014. Pojasnjeno nam je bilo, da se v njihovem sistem ne da popraviti namena placila, ker je taka maska v sistemu. Pojasnjeno nam je bilo tudi, da se omenjeno delo na naša narocilnico N160025 z dne 12.02.2016, ki smo jo tudi prejeli. KONCNE UGOTOVITVE Nadzorni odbor Obcine Trzin je ugotovil, da je Obcina Trzin dne 07.07.2016 ob 12.30 uri v prostorih obcine pregledala ponudbe in pripravila zapisnik v skladu z 88. clenom ZJN-3. Prispelo je sedem ponudb. Ponudbe so bile odprte po vrstnem redu prejema. Iz zapisnika sledi, da je ponudnik Leka Plus, d.o.o. oddalo nepopolno ponudbo, ker ni uspelo dokazati potrebnih referenc za izvedbo del narocnika kljub temu, da mu je narocnik omogocil dodatni cas za posredovanje zahtevanih dokazil. Nadzorni odbor Obcine Trzin ugotavlja, da bi morala Obcina Trzin izlociti tudi prejeto ponudbo s strani Teleg-m d.o.o., ker se datuma oddaje ponudbe in datum priprave dokumentov ne ujemata (ponudnik je oddal pisemsko ovojnico na pošto Lj.-Crnuce dne 06.07.2016, dokumentacija za javni razpis pa je bila datirana na dan 07.07.2016). V zvezi z izdano narocilnico N140151 z dne 22.05.2014 v znesku 39,04 €, ki nam je bila posredovana na samem nadzoru in se naša na izvršeno delo pred objavo razpisa za izvedbo razširitve izhoda iz Obrtno industrijski coni, je na opozorilo Nadzornega odbora Obcine Trzin Obcina Trzin pojasnila, da v sistemu placilnega prometa popravki niso možni. Namen placil je bil popravljen v racunovodskem IS pri kontroli oz. koncnem obracunu (takrat je bila napaka dejansko ugotovljena in popravljena vsebina namena placila. Popravek je vedno razviden v programu, ne na printu dokumenta). PRIPOROCILA 1. Nadzorni odbor Obcine Trzin priporoca Obcini Trzin, da pri pregledovanju prejete dokumentacije za javni razpis pri datumih preveri datum oddaje ponudnika in datum nastanka ponudbe. Ce se datuma ne ujemata, je taka ponudba formalno pravno neveljavna in jo je prejemnik dolžan izlociti, kajti nemogoce je ponudbo zakljuciti potem, ko je ponudnik dokumentacijo že odposlal. 2. Nadzorni odbor Obcine Trzin priporoca Obcini Trzin, da je potrebna natancnost pri vnosu podatkov pri sistemu placilnega prometa, saj bi se tako izognili nepotrebnim napakam pri vnosu namena izplacila denarnih sredstev. Namen izplacila je v tem primeru veljavna številka narocilnice, ki se naša na posamezen projekt oz. pogodbo. 3. Nadzorni odbor Obcine Trzin Obcini Trzin priporoca, da njena uprava predloži v celoti zahtevano dokumentacijo ob zacetku vsakega nadzora ter tako olajša delo delovnim skupinam pri izvajanju nadzorov (kartico financnega knjigovodstva, celotno dokumentacijo za vsak javni razpis, ki je nadzorovan, vse ponudbe, ki pridejo na javni razpis, sklepe, anekse in druge zapisnike, ki se vežejo na nadzorovani projekt, dokumentacijo o casovnem pregledu vlaganja ponudb, seznam vseh ponudnikov, ki so se prijavili na javni razpis). S tem bi se izognili nepotrebnim zastojev ob dodatnih zahtevah po manjkajoci ali pomanjkljivo posredovani dokumentaciji. ODZIV NADZOROVANE OSEBE Obcina Trzin Obcina Trzin v odzivu, z dne 25-9-2019, v zvezi z ugotovitvami iz tretjega odstavka koncnih ugotovitev Koncnega porocila navaja, citiramo, "da je odpiranje ponudb izvedel narocnik v prostorih Obcine Trzin, Mengeška cesta 22, Trzin dne 07.07.2014 ob 12.30 uri. O odpiranju ponudb se je vodil zapisnik v skladu s 88.clenom ZJN-3. Prispelo je sedem ponudb, vse pravocasne, kar je razvidno iz zapisnika o odpiranju ponudb z dne 07.07.2016. Nepravocasnih ponudb ni bilo. Prejete ponudbe so bile pravilno oznacene". V nadaljevanju Obcina Trzin tudi navaja, citiramo ’’da je bila ponudba ponudnika TELEG-M, d.o.o. res oddana na pošti Ljubljana-Crnuce dne 06.07.2016. Na Obcino Trzin smo jo prijeli naslednji dan in sicer 07.07.2016 ob 10:32. Torej je bila ponudba ponudnika TELEG-M, d.o.o. pravocasno oddana, zato jo je narocnik odprl in navedel v zapisnik o odpiranju ponudb z dne 07.07.2019’’. Stališce Nadzornega odbora Obcine Trzin v zvezi z odzivom Obcine Trzin V tretjem odstavku koncnih ugotovitev Nadzorni odbor Obcine Trzin ugotavlja, citiramo, "da bi morala Obcina Trzin izlociti tudi prejeto ponudbo s strani Teleg-m d.o.o., ker se datuma oddaje ponudbe in datum priprave dokumentov ne ujemata" (ponudnik je oddal pisemsko ovojnico na pošto Lj.-Crnuce dne 06.07.2016, dokumentacija za javni razpis pa je bila datirana na dan 07.07.2016), saj je nemogoce posredovati ponudbo za javni razpis, ki je bila podpisana dan kasneje kot je bila oddana. Zato je taka ponudba pravno formalno neveljavna (prva tocka Priporocil Nadzornega odbora Obcine Trzin). Nadzorni odbor Obcine Trzin meni, da bi tako ponudbo morala Obcina Trzin izlociti v trenutku, ko je ugotovila neskladje med obema datumoma. V zvezi z odzivom in citirano argumentacijo Obcine Trzin Nadzorni odbor Obcine Trzin tudi ugotavlja, da je odziv pripravljen površno in je, zaradi opisa istega dogodka, ki se je zgodil na dan 7.7.2016 (odpiranje ponudb, priprava zapisnika), pri katerem Obcina Trzin navaja tri razlicne letnice (7.7.2014, 7.7.2016 in 7.7.2019), neverodostojen. Zato Nadzorni odbor Obcine Trzin Obcini Trzin ponovno priporoca, da Obcina Trzin ravna v skladu s priporocilom št. 1, ter da Obcina Trzin pri "pregledovanju prejete dokumentacije za javni razpis pri datumih preveri datum oddaje ponudnika in datum nastanka ponudbe. Ce se datuma ne ujemata, je taka ponudba formalno pravno neveljavna in jo je prejemnik dolžan izlociti, kajti nemogoce je ponudbo zakljuciti potem, ko je ponudnik dokumentacijo že odposlal", konec navedka. Predsednik nadzornega odbora: Marcel Koprol, l. r. Clani nadzornega odbora: Marcel Koprol Sabina Zupan Blanka Jankovic Tomaž Urbancic Miro Markic ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 6. clena Zakona o voznikih (Uradni list RS, št. 85/16, 67/17, 21/18 – ZNOrg in 43/19), 18. clena Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06), Poslovnika Obcinskega sveta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 3/99, 10/00 in 5/04), Sklepa o ustanovitvi Sveta Obcine Trzin za preventivo in vzgojo v cestnem prometu (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 10/99) in Sklepa o dopolnitvi Sklepa o ustanovitvi Sveta Obcine Trzin za preventivo in vzgojo v cestnem prometu (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 9/11) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel SKLEP o imenovanju clanov Sveta Obcine Trzin za preventivo in vzgojo v cestnem prometu 1. clen Za clane Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu se imenujejo: - Raša ŠÖMEN, Trzin, - Milena KOMPOLŠEK, Trzin, - Aleš BABNIK, Trzin, - Milica ERCULJ, Trzin, - Gašper PEVEC, Trzin. 2. clen Mandat clanov sveta traja štiri leta od imenovanja. 3. clen Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati 2. decembra 2019. Številka: 9-10.1/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS št. št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 18. clena Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06), Poslovnika Obcinskega sveta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 3/99, 10/00 in 5/04) in Sklepa o ustanovitvi Sveta Obcine Trzin za varstvo uporabnikov javnih dobrin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 10/99) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel SKLEP o imenovanju clanov Sveta Obcine Trzin za varstvo uporabnikov javnih dobrin 1. clen Za clane Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin se imenujejo: - Tanja TOMŠIC, Trzin, - Anica MUŠIC, Trzin, - Miloš JANKOVIC, Trzin, - Milena KRISTAN, Trzin, - Neža ROGELJ MELJO, Trzin. 2. clen Mandat clanov sveta traja štiri leta od imenovanja. 3. clen Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin in zacne veljati 2. decembra 2019. Številka: 9-10.2/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno precišceno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), Zakona o nalogah in pooblastilih policije Uradni list RS, št. 15/13, 23/15 – popr., 46/19 – odl. US in 47/19) in Statuta Obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 2/06 – uradno precišceno besedilo in 8/06) je Obcinski svet Obcine Trzin na 9. redni seji, dne 27. novembra 2019, sprejel SKLEP 1. Obcinski svet Obcine Trzin, v skladu s pozivom ministra za notranje zadeve, predlaga ministru, da za predstavnika javnosti v senat za reševanje pritožb zoper delo policistov iz Obcine Trzin imenuje gospoda Rikarda GRIZILA, stanujocega v Trzinu. 2. Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Obcine Trzin. Številka: 9-11/2019 ŽUPAN: Datum: 27. 11. 2019 Peter LOŽAR, l. r. ...... Izdajatelj: Obcina Trzin, Mengeška cesta 22 1236 Trzin ISSN: 2386-0464