PREDLOG
Na podlagi 147. člena ustave SR Slovenije ter 579 člena zakona o združenem delu (Uradni list SFRJ, št. 53-75) sklenejo:
ZVEZA STANOVANJSKIH SKUPNOSTI SLOVENIJE ZVEZA KOMUNALNIH SKUPNOSTI SLOVENIJE GOSPODARSKA ZBORNICA SR SLOVENIJE REPUBLIŠKI SVET ZVEZE SINDIKATOV SLOVENIJE IZVRŠNI SVET SKUPŠČINE SR SLOVENIJE IN SKUPŠČINE OBČIN V SLOVENIJI (v nadaljnjem besedilu: udeleženci)
naslednji
DRUŽBENI DOGOVOR O OBLIKOVANJU CEN 
V STANOVANJSKI GRADITVI 
V SR SLOVENIJI
1.  člen
S tem družbenim dogovorom se zagotavlja in usklajuje urejanje družbenoekonomskih in drugih odnosov, ki so širšega skupnega pomena za udeležence dogovora na področju cen stanovanj.
S tem družbenim dogovorom se določajo izhodišča in osnove za oblikovanje cen v stanovanjski izgradnji ter postopek za spora-zumevanje med dejavniki, ki sodelujejo pri graditvi stanovanj.
Udeleženci so sporazumni, da bodo po določbah tega družbe-nega dogovora in v skladu s sistemskim zakonom o cenah usmerjali samoupravno sporazumevanje vseh dejavnikov stano-vanjske graditve.
2.  člen
Ta družbeni dogovor velja za graditev vseh stanovanj, zlasti pa v usmerjeni stanovanjski graditvi, ne glede na lastništvo, lokacijo ali velikost objektov ter način financiranja graditve, razen za grad-njo stanovanjskih hiš občanov v tistem delu, ki ga le-ti izvajajo v lastni režiji.
3.  člen
Udeleženci soglašajo, da so dejavniki stanovanjske graditve, ki sklepajo samoupravni sporazum o cenah stanovanj v občini, na-slednji:
—  samoupravna stanovanjska skupnost v občini
—  sindikalni svet v občini oz. mestu
—  organizacije, ki pripravljajo urbanistično dokumentacijo,
—  organizacije, ki opravljajo projektiranje,
—  samoupravna komunalna skupnost,
—  izvajalci komunalnih del (organizacije združenega dela s področja komunale in urejanja zemljišč, PTT naprav, električne energije),
—  izvajalci gradbenih del,
—  izvajalci zaključnih in inštalacijskih del,
—  organizacija, ki kreditira izvedbo del. oz. nakup stanovanj
—  stavbna zemJjiška skupnost,
—  samoupravna skupnost za PTT promet,
—  samoupravna skupnost za distribucijo električne energije,
—  organizacija potrošnikov,
—  druge organizacije, ki sodelujejo pri izgradnji stanovanj. Izvršni svet občinske skupščine vzpodbuja sklepanje samou-
pravnih sporazumov o cenah stanovanj ter sodeluje pri oblikova-nju le-teh.
Izhodiščna prodajna cena stanovanj se določi s samoupravnim sporazumom, ki ga v skladu s tem dogovorom sklenejo dejavniki stanovanjske graditve; končno prodajno ceno pa prav tako v skladu s tem dogovorom določijo dejavniki s sklepom.
4.  člen
Udeleženci so sporazumni, da se družbena sredstva za gradi-tev stanovanj ne smejo uporabljati, če cene niso oblikovane po določbah tega družbenega dogovora.
5.  člen
Pri sporazumevanju o cenah stanovanj dejavniki upoštevajo določbe tega družbenega dogovora, določbe zakona o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen ter druge predpise, ki urejajo oblikovanje cen. Pri tem morajo izhajati iz dohodkovnih odnosov, oblikovanih med izvajalci stanovanjske graditve.
6.  člen
Udeleženci so sporazumni, da dejavniki stanovanjske graditve pri oblikovanju cen izhajajo iz naslednjih izhodišč:
—  opredeljenosti stanovanjske graditve v družbenih planih ter drugih samoupravnih aktih, ki urejajo to področje,
—  politike cen, opredeljene v resolucijah o uresničevanju plana v določenem letu,
—  skladnosti cene kv. m stanovanja z njegovo uporabno vred-nostjo, čim manjšimi stroški vzdrževanja,
—  neposredne odvisnosti cene od dogovorjenih pogojev grad-nje.
Udeleženci soglašajo, da bodo dejavniki pri oblikovanju cen uporabljali naslednje osnove:
—  kriterije, opredeljene v zakonu o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen;
—  poprečno izkoriščenost kapacitet in poprečno produktivnost dela v panogi,
—  skladnost gibanja cen industrijskih proizvodov in storitev ter cen stanovanj,
—  normative in standarde strukturnih elementov cene za gradbeništvo, zaključna in instalacijska dela ter metodologijo za določanje cen projektiranja in nadzorstva, v odvisnosti od upo-rabne vrednosti in racionalnosti objekta,
—  standarde, opise del in tehnične normative za komunalna, gradbena, zaključna in instalacijska dela in opremo,
—  kazalce rezultatov dela in poslovanje OZD gradbeništva v stanovanjski graditvi v primerjavi z dohodkovnim položajem indu-strije, industrije gradbenega materiala, panogami gradbeništva in gospodarstvom SR Slovenije, ob upoštevanju specifičnih pogo-jev, ki so pomembni za urejanje in oblikovanje cen v stanovanjski gradnji.
Udeleženci so sporazumni, da pri usmerjeni stanovanjski gra-ditvi dosledno uveljavijo organiziran družbeni vpliv na celoten proces   programiranja in projektiranja.
7.  člen
Udeleženci in dejavniki stanovanjske graditve bodo pri obliko-vanju cen upoštevali kazalce iz 140. člena zakona o združenem delu ter jih primerjali med seboj in v okviru industrije SR Slovenije, panoge in grupacije.
8.  člen
Sklepi, doseženi s sporazumevanjem o cenah stanovanj so javni. Za javnost podatkov in cen skrbi občinska samoupravna stanovanjska skupnost tako, da omogoči zainteresiranim organi-zacijam in občanom, da pregledajo podatke. V ta namen hrani zapiske in dokumentacije ter vodi evidenco o strukturi cene v smislu 12. člena tega dogovora.
Veljavno izhodiščno iri končno prodajno ceno kv. m stanova-nja samoupravna stanovanjska skupnost objavi v uradnem glasilu na svojem območju.
9.  člen
Samoupravna stanovanjska skupnost organizira postopek za sklenitev samoupravnega sporazuma o ceni kv. m v posameznem stanovanjskem objektu med dejavniki iz 3. člena, po določbah tega družbenega dogovora.
Samoupravni sporazum iz prvega odstavka tega člena mora vsebovali zlasti:
a) nosilca investitorstva,
16
b)  strukturo in višino izhodiščne cene
c)  elemente sprejete metodologije za določanje cen stanovanj č) rok pričetka in dokončanja gradnje.
10.  člen
Udeleženci soglašajo, da se dejavniki iz 3. člena tega dogovora, izhajajoč iz načela sočasnega celovitega pristopa k programiranju in projektiranju stanovanjske graditve, sporazumevajo tudi o na-slednjih zadevah:
a)  o preizkusu zazidalnega načrta z investicijskim programom
b)  o preizkusu in sprejemu načrtov za objekte in naprave
c)  o določitvi časovnih planov za vse objekte v soseski za izvedbo posameznih del in njihovo spremljanje, ob upoštevanju določil diagrama optimalnih rokov,
č) odoločitvi finančnega načrta, ki zajema finandranje izvedbe del in nakupa stanovanj, ter spremljanju njegove realizacije
d)  o določitvi načina, kako naj se ugotavlja kvaliteta opravljenih del kako se opravljata primopredaja stanovanj, spremljajočih ob-jektov in končni prevzem stanovanj,
e)  o ugotovitvi oz. določitvi končnih prodajnih cen kvadratnega metra stanovanja, glede na velikost in lego v objektu,
f)  o določitvi garancijskih rokov za posamezne elemente sta-novanjskega objekta
g)  o določitvi načina in roka odprave pomanjkljivosti po primo-predaji stanovanj v garancijski dobi.
Izvajalci komunalnih, gradbenih, instalacijskih in zaključnih del iz 3. člena tega dogovora so dolžni elemente sprejete metodolo-gije za določanje cen uveljaviti v samoupravnem sporazumu o skupnem prihodku.
11.  člen
Udeleženci soglašajo, da lahko ceno kvadratnega metra stano-vanja sestavljajo samo naslednji elementi:
a)  odškodnina za zemljišče ter za nasade, naprave in objekte na njem in nadomestne objekte in stanovanja,
b)  delež stroškov zazidalnega načrta, ki odpade na stanovanj-ske objekte,
c)  stroški lokacijske dokumentacije,
č) stroški za izdelavo in odobritev tehnične dokumentacije (gradbenega objekta), v odvisnosti od racionalnosti projekta in števila ponovitev,
d)  stroški za pripravljalna dela (odpiranje in odstranitev grad-bišča) na osnovi načrta organizacije gradbišča in gradnje,
e)  stroški za posebna zemeljska dela in temeljenje,
f)  stroški gradbenih del,
g)  stroški zaključnih del in inštalacijsko-montažnih del, ločeno po posameznih izvajalcih in vrstah del,
h) stroški opreme stanovanj,
i) stroški priključitve objekta na komunalne naprave ločeno po posameznih napravah,
j) stroški nadzorstva gradnje in stroški za pripravo in realizacijo investicij,
k) stroški neposredne zunanje ureditve obiekta,
I) stroški izgradnje skupnih zaklonišč,
m) stroški izgradnje kotlarn, internih razvodov in priključnih po-staj stanovanjskih objektov,
n) stroški za naprave za odlaganje odpadkov,
o) stroški skupnih prostorov za hišno samoupravo.
Za izračun izhodiščne in končne prodajne cene kvadratnega metra stanovanja se uporablja Dopolnjena metodologija za izra-čun cen stanovanj, ki je sestavni del tega družbenega dogovora.
Izhodiščna prodajna cena kvadratnega metra stanovanja mora biti dogovorjena najpozneje do pričetka gradnje, končna prodajna cena pa najpozneje dva meseca pred oddajo objekta po pogodbi.
Dokumentacija za določanje cen stanovanj mora biti priprav-Ijena v roku 30 dni.
Izhodiščna in končna prodajna cena se štejeta za maksimalni.
12.  člen                                 .      , Samoupravni sporazum o izhodiščni prodajni ceni kvadratnega
metra stanovanja in njeni strukturi in sklep o končni prodajni ceni mora samoupravna stanovanjska skupnost občine dostaviti Za-vodu SR Slovenije za cene v roku trideset dni po podpisu.
Zavod SR Slovenije za cene prouči skladnost cene, določene v samoupravnem sporazumu, z osnovami in merili, določenimi s tem družbenim dogovorom. ČeZavod SR Slovenije za cene ugo-tovi odstopanje od teh osnov in meril, o tem obvesti v roku 30 dni, če z zakonom ni drugače določeno, samoupravno stanovanjsko skupnost in odbor udeležencev tega dogovora ter ukrepa v skladu z določbami zakona o temeljih sistema cen in družbeni kontroli cen.
13.  člen
Izvajanje tega dogovora in spiošno problematiko oblikovanja cen stanovanj spremlja odbor udeležencev, ki se^ organizira pri Zvezi stanovanjskih skupnosti Slovenije. Odbor udeležencev daje iniciativo za izvršitev posameznih nalog, ki izhajajo \z tega dogo-vora, ter predlaga morebitne dopolnitve dogovora.
V odbor imenuje vsak izmed udeležencev po enega člana in enega namestnika razen občinskih skupščin, ki v okviru skupnosti slovenskih občin skupaj imenujejo ie enega člana jn namestnika.
14.  člen
Vsak udeleženec ima pravico opozoriti na družbenopolitično odgovomost, če ugotavlja, da kateri od udeležencev in dejavnikov stanovanjske graditve ne ukrene, kar je dolžan po tem družbenem dogovoru.                                                                                          .
15.  čleri
Udeleženci soglašajo, da bodo natemelju predhodno širše raz-prave razdelili in dopolnili »Metodologijo za izračun cen stano-vanj« Biroja gradbeništva Slovenije, ki se uporablja za izračun izhodiščne in končne prodajne cene, in to najpozneje v roku šestih mesecev po podpisu tega dogovora. Dokler ne bo sprejeta Dopol-njena metodologija za izračun cen stanovanj, se lahko uporablja dosedanja metodologija.
16.  člen
Udeleženci so sporazumni, da organizacija združenega dela — izvajalci stanovanjske graditve, Zveza stanovanjskih skupnosti in Zavod SR Slovenije za cene skupaj razdelajo osnove in merila za oblikovanje cen, ki so določeni v 6. členu tega dogovora in ki se bodo uporabljali poleg metodologije za določanje izhodiščnih in končnih cen kvadratnega metra stanovanj.
17.  člen                                 • Udeleženci se sporazumejo, da bodo v roku treh mesecev po
podpisu tega družbenega dogovora sprejeli družbeni dogovor o racionalizaciji stanovanjske gradnje skupaj z akcijskim progra-mom racionalizacijskih ukrepov.
Družbeni dogovor o racionalizaciji se bo uporabljal skupno s tem družbenim dogovorom.                                                           '
18.  člen
Dejavniki stanovanjske graditve pričnejo oblikovati cene stano-vanj v smislu tega družbenega dogovora najpozneje po preteku tridesetih dni od dneva njegove uveljavitve.
19.  člen
Cene kvadratnega metra stanovanj, ki so bile na dan uveljavitve tega družbenega dogovora že določene po veljavnem načinu, ostanejo v veljavi. Določ anje cen kvadratnega metra stanovanj, ki so v VI. ali vijji gradbeni fazi, se nadaljuje po določbah Družbe-nega dogovora o načinu oblikovanja cen v stanovanjski graditvi v SR Sloveniji (Uradni list SRS, št. 6-75). Cene kvadratnega metra ostalih stanovanj v gradnji se določijo s samoupravnim sporazu-mom, ki ga sklenejo dejavniki iz 3. člena tega dogovora.
20.  člen
Ko začne veljati ta družbeni dogovor, preneha veljati »Družbeni dogovor o načinu oblikovanja cen v stanovanjski graditvi v SR Sloveniji (Uradni list SRS, št. 6-75).
21. člen
Ta družbeni dogovor prične veljati osmi dan po objavi v Urad-nem listu.
Udeleženci dogovora:
17