© Nova univerza, 2018 DIGNIT AS Revija za človekove pravice Slovenian journal of human rights ISSN 1408-9653 Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo Anita Goršek Article information: To cite this document: Goršek, A. (2018). Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo, Dignitas, št. 59/60, str. 165-182. Permanent link to this doument: https://doi.org/ 10.31601/dgnt/59/60-13 Created on: 07. 12. 2018 To copy this document: publishing@nova-uni.si For Authors: Please visit http://revije.nova-uni.si/ or contact Editors-in-Chief on publishing@nova-uni.si for more information. This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 165 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo 1 POVZETEK Prispevek obravnava razmerje med pravnimi normami, ki otro- ke varujejo z omejevanjem svobodnega odločanja, ter pravili, ki otrokom omogočajo izraziti svoje mnenje. Zaradi teh nasprotujo- čih si načel so otroci razpeti med paternalizmom, ko o njihovih interesih odločajo odrasli, in avtonomijo, ki jim omogoča, da svo- je interese določajo sami. Ta dihotomija je prisotna na številnih področjih pravno urejenega družbenega življenja, kjer bi otroci morali biti udeleženi bolj, kot jim omogoča veljavna zakonodaja. Avtorica obravnava vprašanje ustreznosti meje med paternalistič- no ureditvijo in zakonodajo, ki varuje otrokovo avtonomijo. Pri tem posamezna področja obravnava z vidika odnosa do avtono- mnih otrok. Po preučitvi zakonodaje o odločanju o zdravljenju ter v starševskih sporih ugotavlja, da pravni red do določene mere priznava otrokovo porajajočo se avtonomijo, vendar z rezultatom še ne moremo biti zadovoljni. Nasprotno pa so obravnavana pravi- la o volilni pravici strožja in se očitno opirajo na idejo o zmanjšani razsodnosti otrok. Avtorica meni, da določene omejitve ne ustre- zajo sorazmernosti. Priznava, da sta vidika varstva otrok in javnega reda utemeljena, vendar ne moreta upravičiti prav vseh omejitev. Bolj fleksibilen pristop bi takšnim zahtevam zadostil, hkrati pa bi upošteval tudi avtonomijo mladoletnikov. Ključne besede: paternalizem, avtonomija, Konvencija o otro- kovih pravicah, diskriminacija glede na starost, medicinski posegi, starševski spori, volilna pravica. 1 Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, anita.gorsek@gmail.com. Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo Anita Goršek 1 166 DIGNITAS n Človekove pravice Legal Status of Children between paternalism and autonomy ABSTrACT This article is exploring the relationship between protective norms, limiting children’s liberty and rules enabling children to express their opinions. These two conflicting sets of rules cause children to be torn between paternalism, whereby their interests are determined by adults, and autonomy, which enables children to set their own interests. Described ambivalence can be observed in numerous regulated areas of social life that pertain to children or should perhaps concern them more than they do presently. The author discusses the appropriate boundary between paternalistic and autonomy protecting regulation, whereby she in particular explores a few problem areas with special regard to autonomous children. r eviewing pertinent civil law legislation on medical de- cision-making and parental disputes as well as public law right to vote, she notices that in civil law children’s emerging autonomy is protected to a certain degree but the result is still not adequate. r eviewed public law area on the other hand is far more stringent, resting seemingly on the presumption that children are not capa- ble of discernment. Author deems that certain restrictions are not proportionate. Protection of children and public order concerns are necessary considerations but they cannot justify all legal limi- tations. A more flexible approach would achieve this aim while simultaneously respect the minors’ autonomy. Keywords: paternalism, autonomy, Convention on the rights of the Child, age-related discrimination, medical decision-making, parental disputes, right to vote. I. Uvod Otrok je običajno obravnavan kot objekt pravnega varstva, ki zaradi svoje neizkušenosti potrebuje posebno zaščito. Hkrati je otrok pravni subjekt, ki z razvojem postopoma oblikuje lastnosti, potrebne za samoodločanje. Takšna dvojnost pravnega položa- ja izhaja tudi iz Konvencije Združenih narodov o otrokovih pra- 167 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo vicah. Namen pričujočega prispevka je prikazati pravni položaj otrok med varstvom (princip paternalizma) in priznavanjem nji- hovega samoopredeljevanja (princip avtonomije) ter ugotoviti, ali je razmejitev postavljena ustrezno. V II. delu članka so predstavljena teoretična in normativna iz- hodišča obeh skrajnosti, ki opredeljujeta otrokov pravni položaj in zlasti njegov prostor samoizražanja. Predstaviti skušam relevan- tne pravne dileme. V III. delu prispevka pa z analizo nekaterih vsebinskih primerov ugotavljam, ali se slovenska pravna ureditev ustrezno sooča z izzivi obravnavane problematike. II. Med paternalizmom in avtonomijo 1. Paternalizem Paternalistično ravnanje se praviloma ne nanaša na razmerje med starši (oziroma drugimi odraslimi) in otroki. Koncept na- mreč označuje razmerja med odraslimi (dosledneje: razumnimi) posamezniki; gre za to, da druge osebe, institucije ali zakonodaja obravnavajo poslovno sposobne subjekte »kot otroke«. 2 Zato se kritična obravnava paternalističnih 3 ravnanj nanaša na meje, ko je ravnanja še mogoče šteti za sprejemljiva. Paternalizem mora biti benevolenten, usmerjen torej v koristi dotičnega posamezni- ka. 4 Paternalistični poseg je lahko namenjen varovanju obstoječih koristi ali ustvarjanju novih, pri čemer naj bi bil varovalni smoter sprejemljivejši. 5 Kultgen meni, da je ravnanje paternalistično, če v posameznikovo življenje posega brez njegove privolitve, ven- dar mora nujno biti v njegovo dobrobit. 6 Odsotnost privolitve je pravzaprav ključna lastnost paternalističnega posega, ki v svojem bistvu pomeni zanikanje svobode, nadomestitev odločitve svobo- dnega posameznika z odločitvijo drugega. 7 Zato se nekateri av- 2 J Feinberg, Harm to self: the moral limits of the criminal law, 3. zvezek, 1989 (Kindle e-book); loc. 215. 3 V teoriji se uporablja tudi pojem parentalizem kot nevtralna opredelitev, ki ne poudarja dominantne, moške oz. »očetovske« vloge in pojmu odvzame kanček negativne konotacije. Gl. J Kultgen, Autono- my and intervention: parentalism in the caring life, New York, 1995; str. 47. 4 Feinberg (op. pod črto št. 1), loc. 235. Nebenevolentni paternalizem, namenjen koristim tretjih oseb, je po njegovem mnenju manj sprejemljiv. 5 Kultgen (op. pod črto št. 2), str. 66. 6 Ibid., str. 62. Tako tudi TM Pope., Counting the dragon's teeth and claws: the definition of hard pa- ternalism, Georgia State University Law r eview, 2004, No. 3, str. 660, in G Dworkin, Paternalism, The Monist, Vol. 56, No. 1, 1972, str. 65. 7 G Dworkin, The theory and practice of autonomy, Cambridge, 1988, str. 107. 168 DIGNITAS n Človekove pravice torji sprašujejo, ali je mehki paternalizem (soft paternalism) sploh še šteti za paternalizem, ker ne posega v pravo voljo posameznika (njegovo ravnanje bistveno ni voljno), 8 pri čemer je pri kriteriju zadostne volje, kot problematiko podrobno analizira Pope, treba upoštevati tudi različne stopnje izražanja volje. 9 Meje med meh- kim in trdim paternalizmom (hard paternalism), ki je za Feinberga edini paternalizem in kot takšen nesprejemljiv, 10 namreč nikakor ni enostavno postaviti. Da je paternalizem nesprejemljiv, je trdil že J. S. Mill, saj je menil, da je dejanje prisile ali nadzora, ki pomeni poseg v svobodno ravnanje posameznika, nedopustno, četudi ta samemu sebi povzroča škodo. Upravičeno je le, če prepreči ško- do, ki bi nastala drugim, »njegova lastna korist, bodisi telesna ali moralna, ni zadosten razlog«. 11 Sodobnejša teoretična stališča so pri tem vprašanju različna; avtorji pod določenimi pogoji dopu- ščajo tudi posege, ki izključno zasledujejo posameznikovo korist in ne škodijo tretjim. 12 Če se paternalizem torej ne nanaša na otroke, ali lahko potem- takem v zvezi z otroki sploh govorimo o paternalističnem ravna- nju? Menim, da lahko. Status otroka je omejen s starostjo. 13 Otrok nima poslovne sposobnosti oziroma je omejeno poslovno spo- soben. 14 Otroci potrebujejo posebno varstvo zaradi nižje stopnje zmožnosti in sposobnosti, saj so zato bolj ranljivi. 15 Zgolj ta lastnost je lahko predpostavka posebne obravnave otrok. 16 Sprejemanje odločitev za otroka je torej smiselno in ni paternalistično, če otrok ni sposoben odločati sam. Če je otrok za določene odločitve že 8 Feinberg (op. pod črto št. 1), loc. 342; TL Beauchamp/JF Principles of biomedical ethics, New York, 2001, str. 181. Pri mehkem paternalizmu namreč odločitev ne temelji na zadostnih informacijah ali je sprejeta v okoliščinah, ki onemogočajo razumno presojo; zato ne gre za odraz prave volje. Beau- champ in Childress, str. 181. 9 TM Pope, Is public health paternalism really never justified? A response to Joel Feinberg, Oklahoma City University Law r eview, 2005, No. 31, str. 202. 10 Feinberg (op. pod črto št. 1), loc. 401. 11 JS Mill, On liberty, , London, 1974, str. 68. 12 Feinberg (op. pod črto št. 1) dopušča ravnanja, ki v določenih primerih predstavljajo razumne in legitimne omejitve, loc. 549. Gl. tudi Pope (op. pod črto št. 8), str. 207; Dworkin (op. pod črto št. 5), str. 83; Beauchamp/ Childress (op. pod črto št. 7), str. 186. Kultgen (op. pod črto št. 2), str. 4 in 67. 13 Konvencija Združenih narodov o otrokovih pravicah (Uradni list SFr J-MP, št. 15/90, Uradni list rS- MP, št. 9/92), 1. člen določa: Otrok je oseba, mlajša od 18 let. 14 Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list rS, št. 69/04-uradno prečiščeno bese- dilo). 107. in 108. člen. 15 M Freeman, Taking children's rights more seriously; v: M Freeman: The moral status of children: essays on the rights of the child, Hague, 1997, str. 36. 16 To je razlikovalni element med otroki in odraslimi, ki omogoča, da so posegi kvalificirani kot različ- no obravnavanje in ne kot diskriminatorno ravnanje. Gl. C Breen, Age discrimination and children’s rights: ensuring equality and acknowledging difference, Leidon Boston, 2006, str. 20–21 ter 32–33. 169 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo sposoben, pa je varovalni poseg lahko samo paternalističen. Spre- jemljivost paternalističnega ravnanja do sposobnega otroka bi se morala presojati po načelih za oceno sprejemljivosti paternalistič- nih odločitev za odrasle. Konvencija o otrokovih pravicah (KOP) v 3. členu postavlja načelo otrokovih koristi, ki morajo biti glavno vodilo pri vseh dejavnostih v zvezi z otroki. To načelo, ki naj bi po nekaterih mne- njih omogočalo paternalistične posege v odločitve, ki zadevajo otroka, 17 ima varovalno funkcijo 18 in se nanaša na vse otroke, tj. mladoletne osebe. Zagotavlja upoštevanje otrokovih koristi v vseh postopkih in historično gledano pomeni pomemben premik od časov, ko oblast odraslih nad otroki ni bila omejena. 19 V literaturi pa najdemo opozorila, da je načelo lahko problematično zaradi pomenske nedoločenosti in posledično nejasnosti, 20 kar naj bi bila njegova največja hiba. 21 Postavlja se tudi vprašanje, ali je nače- lo res vedno praktično izvedljivo, saj bi ga bilo mogoče razumeti tudi tako, da je interese staršev in drugih družinskih članov mogo- če povsem zanemariti. 22 Evropska konvencija o človekovih pravicah (EKČP) tega načela posebej ne ureja, prav tako ne posebnih otrokovih pravic. Vendar se tudi Evropsko sodišče za človekove pravice (ESČP) sklicuje na KO P. 23 V zadevi Sahin vs. Nemčija 24 je odločilo, da mora (nacional- no) sodišče uporabiti pravo razmerje med otrokovimi koristmi in koristmi njegovih staršev (66. točka). Pri tem mora biti otrokovim koristim namenjena posebna pozornost, lahko celo prevladajo nad koristmi staršev. 25 17 Ibid., str. 4. 18 S Elliston, Best interests of the child in healthcare, New York, 2007, str. 9. 19 J Zermatten, The best interests of the child: literal analysis, function and implementation, Institut In- ternational des droits de l'enfant, Working report, 2010; članek dostopen na: http://www.childsrights. org/html/documents/wr/wr_best_interest_child09.pdf (zadnjič obiskano: 18. 11. 2013), str. 7. Standard namreč postavlja koristi kot mejo odločitvam odraslih. 20 U Kilkelly, The child’s right to religious freedom in international law: the search for meaning; v: M Fineman/K Worthington, What is right for children: the competing paradigms of religion and human rights, Farnham, 2009, str. 245; Breen (op. pod črto št. 15), str. 5. 21 Elliston (op. pod črto št. 17), str. 18. Avtorica navaja, da je po drugi strani pomenska odprtost načela lahko tudi njegova največja prednost, ker omogoča prožnost pri prilagajanju konkretnim okoliščinam posameznih otrok. 22 Več o tem L r oss Friedman, Children, families, and health care decision making, New York, 1998, str. 10. 23 Več o tem na: http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=18061&flag=report (zadnjič obiska- no: 18. 11. 2013). 24 Sahin vs. Nemčija, št. 30943/96 z dne 8. 7. 2003. 25 S tem je ESČP tudi odgovorilo na večkrat postavljeno vprašanje, ali so otrokove koristi glavno ali edino vodilo. Gl. npr. Elliston (op. pod črto št. 17), str. 14, ki predstavlja problematiko. Pomembno je poudariti, da razen v posebnih okoliščinah obravnavanega primera uporaba načela otrokovih koristi 170 DIGNITAS n Človekove pravice 2. Avtonomija Avtonomija je v svojem bistvu nasprotje paternalizma. Enači se s svobodo, samoobvladovanjem, odgovornostjo. 26 Feinberg meni, da je avtonomija vzor ter »dobra in občudovanja vredna lastnost«, h kateri stremimo. 27 Za teoretična prednika tega načela se štejeta Kant, ki spoštovanje avtonomije izvaja iz brezpogojne vrednosti posameznikov, ki so sposobni določati lastno moralno usodo, 28 ter Mill, ki posameznikom priznava absolutno svobodo pri odloči- tvah, ki zadevajo njih same. 29 V teoriji je močno zastopano stališče, da avtonomija ne terja popolne neodvisnosti posameznika. Tako lahko tudi nesvobodna oseba sprejme avtonomno odločitev, po- membno je, da ima možnost izbire. 30 Prav tako ne izgubi avtono- mije posameznik, ki sprejme stališča drugih. 31 Beauchamp in Chil- dress opozarjata, da je avtonomna izbira pravica in ne dolžnost, 32 kar pomeni, da je avtonomna odločitev tudi tista, s katero se izbira prepusti drugemu. 33 Sposobnost je poleg svobode druga predpostavka avtonomije. Ta lastnost ni absolutna, temveč je odvisna od konkretne odloči- tve, ki je lahko bolj ali manj zahtevna in terja obdelavo določene količine informacij. Zato tudi avtonomija ni absolutna, lahko je večja ali manjša. 34 Ni odvisna od stopnje življenjskega razvoja; 35 avtonomen je lahko tudi otrok, ki včasih lahko sprejme avtono- mno odločitev, drugič pa ne, 36 kar bo odvisno od teže odločitve. 37 Avtonomna oseba je vsak posameznik, ki je sposoben sprejeti ne sme privesti do kršitve pravic družinskih članov (pravica do družinskega življenja iz 8. člena), če to ni nujno za varstvo otroka. To izhaja med drugim tudi iz zadeve S. I. vs. Slovenija, št. 45082/05, z dne 13. oktobra 2011 (gl. 74. in 75. točka). Gl. tudi S Choudry, Clashing rights and welfare: a return to a rights discourse in family law in the UK?; v: M Albertson Fineman/K Worthington, What is right for children?, Farnham, 2009, str. 271. 26 Gl. Dworkin (op. pod črto št. 6), str. 5–6, kjer navaja več različnih opredelitev avtonomije iz litera- ture. 27 Feinberg (op. pod črto št. 1), loc. 640. 28 V delu Utemeljitev metafizike nravi (Grundlegung zur Metaphysik der Sitten), objavljenem v letu 1785. Navedeno po Beauchamp /Childress (op. pod črto št. 7), str. 64. 29 Mill (op. pod črto št. 10), str. 69. 30 Dworkin (op. pod črto št. 6), str. 18. 31 Ibid., str. 45. 32 Beauchamp/Childress (op. pod črto št. 7), str. 63. 33 Ibid., str. 62. 34 Ibid., str. 59. Takšno stališče navaja tudi O'Neill Onora, Autonomy and trust in bioethics (Gifford Lectures), Cambridge, 2005 (Kindle e-book), str. 29. 35 Freeman (op. pod črto št. 14), str. 35. 36 Beauchamp/ Childress (op. pod črto št. 7), str. 59. 37 Gl. P Alderson, Young children's rights: exploring beliefs, principles and practice, London, 2000, kjer navaja več različnih primerov, ki kažejo, kako so otroci različnih starosti sposobni sprejemati avtonomne odločitve v določenih okoliščinah. 171 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo utemeljeno odločitev glede na svoje vrednote in prepričanja. 38 Av- tonomija torej nastopi že pred polnoletnostjo in postopoma na- rašča vzporedno z manjšanjem starševske oblasti. 39 Spoštovanje otrokove avtonomije zahteva, da otroka obravnavamo kot osebo in kot nosilca pravic. 40 V KOP se načelo avtonomije izraža v 12. členu, 41 kjer je otroku priznana pravica do svobodnega izražanja lastnih mnenj, ki jih je sposoben izoblikovati, tehtnost izraženih mnenj pa se preso- ja v skladu z otrokovo starostjo in zrelostjo. Ta določba je poveza- na s 5. členom KOP, ki od držav podpisnic zahteva, naj na način, prilagojen otrokovim razvojnim zmožnostim, zagotovijo ustrezno usmerjanje in svetovanje otroku pri uveljavljanju njegovih pravic, priznanih s konvencijo. Usmerjanje in svetovanje nadomesti mo- rebitno pomanjkanje znanja, izkušenj in razumevanja, tako da bo otroku omogočeno izražanje mnenj. 42 V pravnem okviru EKČP je otrokovo pravico do izražanja mnenj utemeljeno iskati v okviru določb, ki se nanašajo tudi na odrasle. Tako bi se otrok lahko skliceval na 10. oziroma 14. člen EKČP, prav tako tudi na pravico do spoštovanja družinskega življenja iz 8. čle- na, ki je lahko kršena zaradi nezaslišanja otroka v postopku. 43 3. Pasti lebdenja med paternalizmom in avtonomijo Otrokov pravni položaj se v KOP ureja po eni strani z varoval- nimi pravicami, v okviru teh pa s paternalističnim načelom var- stva največjih koristi (best interests of the child). S participativnimi pravicami mu konvencija daje pravico do svobodnega izražanja mnenj. Načelo otrokovih koristi lahko torej prevlada nad izraže- nim mnenjem, če pristojni organ ugotovi, da otrokova želja ni v njegovo korist, saj je slednje načelo glavno vodilo. 38 W Vaught, Autonomy and the rights of minors; v: DN Weisstub in G Díaz Pintos, Autonomy and hu- man rights in health care: an international perspective, Dordrecht, 2008 (Kindle e-book), loc. 1975. 39 F Kernaleguen, The adolescent and medical treatment in French law; v: Feuillet-Liger in dr., Ado- lescents, autonomy and medical treatment: divergence and convergence across the globe, Bruselj, 2012, str. 12. 40 Freeman (op. pod črto št. 14), str. 36. 41 Odbor za otrokove pravice poudarja, da je pravica iz 12. člena ena od temeljnih vrednot KOP. Od- bor za otrokove pravice, Splošni komentar št. 12 (2009); The right of the child to be heard. Cr C/C/ GC/12, 20. 7. 2009; http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/comments.html (zadnjič obiskano: 18. 11. 2013), 2. točka. 42 Ibidem, 84. točka. 43 A Daly, The right of children to be heard in civil proceedings and the emerging law of the European Court of Human rights, The International Journal of Human rights, 15:3, 2011, str. 444–445. V tem smislu se avtor sklicuje na zadevo Elzholz vs. Nemčija. 172 DIGNITAS n Človekove pravice Sta načeli torej v nasprotju? Gre za sistemsko nedoslednost ali pa ju je mogoče obravnavati kot logično celoto? Načeli iz 3. in 12. člena naj sicer ne bi bili v konfliktu. razumeti ju je treba v poveza- vi, v smislu, da so organi dolžni otroka pritegniti v postopek, kajti to omogoča identifikacijo največjih otrokovih koristi. Načela otro- kovih koristi namreč ni mogoče pravilno uporabiti brez seznani- tve z otrokovim mnenjem. 44 Poleg tega za sodelovanje otroka v postopkih ni nujna visoka stopnja sposobnosti, otroku je mogoče prisluhniti v vsakem primeru. 45 Ali je mogoče ravnati v nasprotju z izraženim otrokovim mne- njem, če organ meni, da to terjajo otrokove koristi? Menim, da je poseg v izbiro otroka, ki ne dosega potrebne stopnje razu- mevanja, da bi zmogel sprejeti (tudi dolgoročno pomembno) odgovorno odločitev, upravičen; temu so varovalni ukrepi tudi namenjeni. Bistveno pri tem je, da otrok ne ravna avtonomno, kar pomeni, da ne pride do posega v odločitev avtonomnega subjekta. Do konflikta lahko pride, če otrok sprejme avtono- mno odločitev. Takšno odločitev pa je treba spoštovati, saj otro- ka sicer ne obravnavamo kot osebnost in mu ne priznavamo, da je subjekt pravic. 46 Seveda lahko otrok stori napako, vendar napake delajo tudi odrasli, poleg tega je marsikatero napačno odločitev mogoče popraviti. 47 Na napakah se učimo in otrok se bo tudi skozi napake naučil avtonomnega ravnanja. 48 Če otrok ni pritegnjen v odločanje, bo ob nastopu polnoletnosti težko ravnal odgovorno. In, kot utemeljeno poudarja Freeman, če bi spoštovali avtonomijo le takrat, ko se posameznik odloči pra- vilno, bi njegovih pravic ne jemali resno. 49 Obenem pa spošto- vanje otrokove integritete zahteva, da otroka obvarujemo pred dejanji, ki bi lahko resno ogrozila njegovo bodočo avtonomijo. Zato mora biti poseg omejen tako, da se odvrne neposredna grozeča nevarnost. 50 Ob tem menim, da ne smemo zanemariti dejstva, da so za otroke še vedno odgovorni starši (materialno in moralno), zato je poseg v odločitve, ki bi nujno privedle do re- sne odgovornosti staršev, dopusten. Vendar bi tak poseg lahko 44 Splošni komentar št. 12 (op. pod črto št. 40), 70.–74. točka. 45 Breen (op. pod črto št. 15), str. 7. 46 Freeman (op. pod črto št. 14), str. 36. 47 P Alderson, Children’s consent to surgery, Buckingham, 1993, str. 50. 48 Id. 49 Freeman (op. pod črto št. 14), str. 97. 50 Id. 173 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo opredelili kot odvrnitev škode tretjim, kar pa v bistvu izključuje paternalistično naravo posega. 51 Problem predstavljajo tudi zakonske omejitve, ki otrokom kot kategoriji onemogočajo izvrševanje nekaterih pravic, ki so dostopne polnoletnim. Te so, kadar se sklicujejo zgolj na sta- rostno mejo, ne da bi se upoštevali še drugi dejavniki, posebej problematične tudi zato, ker vodijo do stereotipiziranja. 52 Ome- jitve same po sebi niso nedopustne, če je različno obravnavanje mogoče utemeljiti z legitimnimi razlogi. 53 Takšen legitimen ra- zlog je lahko tudi večja ranljivost otrok in večja potreba po nji- hovi zaščiti. Ob tem Breen utemeljeno opozarja, da kadar ome- jitev ne zasleduje razumnega cilja in ukrep ni nujen za dosego zasledovanega cilja, ne moremo več govoriti o različni obravna- vi, temveč o diskriminaciji. 54 Takšen zaključek lahko nedvomno izvedemo tudi iz naše ustavne ureditve. Po naši ustaljeni ustav- nosodni praksi Ustavno sodišče pri vsaki omejitvi, ki pomeni poseg v človekove pravice, presodi, ali temelji na legitimnem, stvarno upravičenem cilju in ali je ta v skladu z načelom soraz- mernosti, ki prepoveduje prekomerne posege države. V okviru t. i. strogega testa sorazmernosti Ustavno sodišče presodi, ali gre za prekomeren poseg, pri čemer oceni, ali je poseg nujen in primeren za dosego zasledovanega cilja ter ali je teža posledic ocenjevanega posega v prizadeto človekovo pravico proporci- onalna vrednosti zasledovanega cilja oziroma koristim, ki bodo zaradi posega nastale (načelo sorazmernosti v ožjem pomenu). 55 Ni videti razloga, da ne bi na tak način presojalo tudi posege v pravice otrok, pri čemer menim, da bi bilo otrokovo omejitev človekovih pravic težko zagovarjati v primeru, ko je otrok avto- nomen. Na to je Ustavno sodišče že nakazalo v odločbi št. U-I- 127/01 z dne 12. 2. 2004, ko je ob grajanju ureditve po Zakonu o nalezljivih boleznih ugotovilo, da bi moral zakonodajalec pri urejanju obveznega cepljenja upoštevati tudi položaj razsodne- ga otroka in ustrezno urediti postopek. 56 51 Tudi Mill (op. pod črto št. 10), str. 68, izrecno dovoljuje posege v svobodo posameznikov, če so potrebni, da se odvrne škoda tretjim. Posameznik je svoboden, dokler s svojimi dejanji ne ogroža drugih. 52 Breen (op. pod črto št. 15), str. 27. 53 Ibid., str. xii. 54 Id. 55 Opisana ustaljena ustavnosodna presoja sorazmernosti je bila uporabljena in obrazložena v več ustavnih odločbah, med drugim v odločbi št. U-I-127/01 z dne 12. 2. 2004 (Uradni list rS, št. 25/04 in OdlUS XIII, 10). 56 Ibid., 26. točka. 174 DIGNITAS n Človekove pravice Starostna meja sicer predstavlja jasno postavljeno, objektivno in enostavno določljivo merilo, vendar lahko služi le kot izhodi- šče, kajti otroci se razvijajo različno. 57 Pri zakonskih omejitvah določenih ravnanj so prizadeti tisti mladoletniki, ki so sposobni izražati določena stališča ali so sposobni za določeno ravnanje, se tega zavedajo, vendar jim zgolj zavoljo starosti to ni dovoljeno oziroma omogočeno. Z vidika navedene ustavnosodne presoje bi bilo vedno treba oceniti, ali je omejitev res potrebna in kakšen je njen smoter. Pri tem ni nepomembna okoliščina, ali je omejitev namenjena zgolj varstvu mladoletnika samega ali preprečevanju predvidljive škode tretjim. Morebitna napaka, ki bi prizadela zgolj mladoletnika samega (in ne bi resno ogrozila njegovih dolgoroč- nih interesov), je sprejemljivejša, saj se tako, kot smo že ugotovili, uči odgovornega ravnanja, medtem ko je preprečevanje škode tre- tjim lahko razumen razlog za omejitev. Oceniti bi bilo treba tudi, ali je nedopuščeno ravnanje takšno, da ga mladoletnik res ne bi mogel ustrezno izvršiti. Dobrodošla bi bila tudi primerjava z od- raslimi glede vprašanja, ali res obstajajo tolikšne razlike v sposob- nosti, zlasti v primerjavi s starostniki, pri katerih se sposobnost domneva. Omejevanja pravic slednjih sicer nikakor ne podpiram, menim pa, da se primerjavam ni mogoče izogniti in da sprožajo relevantna vprašanja. III. Kritična presoja določenih omejitev otrokovega izražanja v luči obravnavane problematike V nadaljevanju so na kratko predstavljena tri področja, ki bi lah- ko sodila v konfliktno polje, obravnavano v prejšnjem delu. Po eni strani gre za odločitve v postopkih, ki se bistveno nanašajo na otroka; vprašanje je, v kolikšni meri pravni red omogoča upošte- vanje otrokovih odločitev oziroma koliko lahko otrok sploh vpli- va na končno odločitev (1. in 2. točka). Na drugi strani pa gre za normativne omejitve, ki jih v določeni meri lahko terja tudi javni interes, utemeljen na zadostni stopnji zrelosti pri odločanju; tu gre za vprašanje, ali je fiksna starostna omejitev na točki polnoletno- sti res povsem utemeljena (3. točka). Pri vseh izpostavljenih pro- blemih izhajam iz predpostavke, da je otrok avtonomen in da se torej glede na doseženo stopnjo sposobnosti njegovo odločanje 57 Breen (op. pod črto št. 15), str. 33. 175 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo oziroma ravnanje ne bi (bistveno) razlikovalo od postopanja pol- noletne osebe. 1. Odločitve o zdravljenju Medicinski posegi oziroma drugi ukrepi zdravstvene oskrbe predstavljajo poseg v telesno integriteto in so s tem najbolj in- timno povezani z osebo, na katero se nanašajo. Zato je prav- zaprav nujno, da se, kolikor je le mogoče, upošteva otrokovo mnenje. Na tem področju Zakon o pacientovih pravicah (ZPa- cP) postavlja privolitveno sposobnost pod mejo polnoletnosti, in sicer pri starosti 15 let. 58 V tem delu ureditev ocenjujem za primerno 59 in sistemsko skladno, kajti starost 15 let pomeni tudi pridobitev omejene poslovne sposobnosti. Zlasti je ustrezno, da se zakonodajalec ni zadovoljil zgolj s postavitvijo fiksne staro- stne meje, temveč omogoča zdravniku tudi vsebinsko presojo sposobnosti odločanja otroka o sebi, 60 ki ni omejena s spodnjo starostno mejo. Glede okoliščin, ki govorijo o sposobnosti od- ločanja o sebi, se zdravnik praviloma posvetuje s starši oziroma skrbnikom. 61 Primerno je, da se zdravnik ni dolžan v vsakem pri- meru posvetovati s starši (uporaba besede »praviloma«), temveč bo to storil glede na okoliščine primera. V nasprotnem primeru bi v konfliktu med interesi avtonomnih otrok in staršev lahko prevladala odločitev staršev. Četudi otrok ni sposoben odloča- nja (privolitve), ima pravico, da se, kolikor je najbolj mogoče, upošteva njegovo mnenje, če ga je sposoben izraziti in če razu- me njegov pomen ter posledice. 62 Glede obsega odločanja zakon za otroke ne uporablja izraza »sposobnost odločanja o sebi«, kakor sicer velja za druge pacien- te, temveč izrecno govori zgolj o »sposobnosti privolitve«; zato je pomembno vedeti, koliko se upošteva avtonomna zavrnitev predlaganega posega. Po splošni določbi 30. člena ZPacP ima 58 Zakon o pacientovih pravicah (Uradni list rS, št. 15/08; ZPacP), 35. člen. 59 Privolitvena sposobnost pred polnoletnostjo je tudi primerjalno pravno povsem običajna. Npr. Švica, Francija, Nemčija. 60 Sposobnost odločanja o sebi je v 19. točki 2. člena ZPacP opredeljena kot sposobnost pacienta, da samostojno uveljavlja pravice iz zakona, še zlasti odloča o izvedbi medicinskega posega oziroma zdravstvene oskrbe; šteje se, da je pacient sposoben odločanja o sebi, če je glede na starost, zrelost, zdravstveno stanje ali druge osebne okoliščine sposoben razumeti pomen in posledice uveljavljanja pacientovih pravic, še zlasti privolitve, zavrnitve ali preklica zavrnitve medicinskega posega oziroma zdravstvene oskrbe. 61 ZPacP, drugi odstavek 35. člena. 62 ZPacP, osmi odstavek 35. člena. 176 DIGNITAS n Človekove pravice pacient, ki je sposoben odločanja o sebi, pravico poseg zavrni- ti, razen kadar bi to ogrozilo življenje ali huje ogrozilo zdravje drugih. Otrok te zavrnitvene sposobnosti nima, saj je določba 35. člena specialna; mladoletnik torej ne more veljavno zavrniti predlaganega posega ne glede na njegovo težo. Menim, da je ta- kšna ureditev diskriminatorna do avtonomnih mladoletnikov. 63 Njihov položaj bi bilo treba posebej upoštevati, na kar je, kot je bilo izpostavljeno zgoraj, izrecno opozorilo tudi že Ustavno sodišče v odločbi št. U-I-127/01 z dne 12. 2. 2004. 64 Poleg tega ureditev, ki ne upošteva zavrnitvene sposobnosti avtonomnega otroka, neutemeljeno postavlja v pravno in psihološko nemo- goč položaj njegove starše, kadar ti nosijo odgovornost za zavr- nitev posega. Tako je po Zakonu o nalezljivih boleznih roditelj ali skrbnik mladoletnika odgovoren (in kazensko sankcioniran), če onemogoča ali se izmika obveznemu cepljenju (oziroma ne- katerim drugim zdravstvenim ukrepom) za svojega mladoletne- ga otroka, če je takšno ravnanje neposredna posledica opusti- tve dolžne vzgoje in skrbi za mladoletnika. 65 Slednji kriterij je lahko podvržen subjektivni presoji v prekrškovnem postopku. Ker je avtonomen mladoletnik že sam privolitveno sposoben, je kaznovanje njegovih staršev najbolj verjetno v primeru, ko se tudi otrok posegu upira. Starši, ki spoštujejo avtonomijo svojega otroka, so lahko za to kaznovani. Kritiko zasluži tudi ureditev upoštevanja vnaprej izražene vo- lje, saj lahko le pacient, ki je dopolnil 18 let, določi svojega zdra- vstvenega pooblaščenca za primer nesposobnosti 66 oziroma izrazi voljo o tem, kakšne zdravstvene oskrbe ne dovoljuje, če bi se znašel v položaju, ko ne bi bil sposoben dati veljavne pri- volitve. Za primerjavo kaže omeniti, da otrok pridobi oporočno sposobnost s starostjo 15 let, 67 kar kaže na določeno sistemsko neskladnost ureditve. 63 Ne glede na to pa si je praktično težko predstavljati prisilno izvršitev posega na avtonomnem mladostniku, ki se temu upira. Za primerjavo ureditve, ki upošteva avtonomno izraženo voljo posa- meznika ne glede na starost, gl. švicarsko ureditev, opisano v Manaï Dominique, The rights of adole- scent patients in Switzerland; v: Feuillet-Liger in dr., Adolescents, autonomy and medical treatment: divergence and convergence across the globe, Bruylant, Bruselj, 2012, str. 260–271. 64 Odločba UstS, št. U-I-127/01 z dne 12. 2. 2004, 26. točka. 65 Zakon o nalezljivih boleznih (Uradni list rS, št. 33/06 – uradno prečiščeno besedilo), 57. člen. 66 ZPacP, 33. člen. 67 Zakon o dedovanju (Uradni list SrS, št. 15/76, 23/78 in nasl.), prvi odstavek 59. člena. 17 7 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo 2. Upoštevanje otrokove volje v sporih iz razmerij med starši in otroki V sporih iz razmerij med starši in otroki 68 so otrokove koristi vodilno načelo, kar je razvidno tako iz relevantnih določb Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (ZZZDr) ter Zakona o pravdnem postopku (ZPP). Zato je relevantno vprašanje, v koli- kšni meri se upošteva otrokova avtonomno izražena volja, saj gre za odločanje o vprašanjih, ki otroka bistveno zadevajo. O varstvu in vzgoji skupnih otrok se morata starša sporazumeti v skladu z otrokovimi koristmi. 69 Ugotavljanje koristi je torej v prvi vrsti pre- puščeno staršem. 70 Ker starši izkazujejo otrokovo korist tudi s spo- štovanjem otrokove osebnosti, je utemeljeno pričakovati, da upo- števajo tudi njegovo mnenje. Če starša sporazuma sama ne moreta doseči, jima pri tem po- maga center za socialno delo. 71 Sodišče v nepravdnem postop- ku sporazuma ne upošteva, če ugotovi, da ni v skladu s koristjo otrok. 72 Če se starša ne moreta sporazumeti, odloči sodišče v prav- dnem postopku, kjer mora glede otrokovih koristi pridobiti mne- nje centra za socialno delo. Otrokovo mnenje sodišče upošteva, če ga je otrok izrazil sam ali po osebi, ki ji zaupa in jo je sam izbral, in če je sposoben razumeti njegov pomen in posledice. 73 Smiselno podoben postopek velja tudi za odločanje o stikih 74 in o roditeljski pravici. 75 Pri tem je zanimivo naslanjanje na otrokovo razsodnost, kar v bistvu že predpostavlja avtonomijo. 76 V tem smislu je zahteva, da 68 V skladu z drugim odstavkom 406. člena Zakona o pravdnem postopku (Uradni list rS, 73/07-ura- dno prečiščeno besedilo in nasl.) so to spori o ugotovitvi ali izpodbijanju očetovstva ali materinstva ter spori o varstvu, vzgoji in preživljanju mladoletnih otrok in polnoletnih oseb, nad katerimi je po- daljšana roditeljska pravica, in spori o stikih otrok s starši in z drugimi osebami. 69 Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list rS, št. 69/04-uradno prečiščeno bese- dilo; ZZZDr), 105. člen. 70 Kot izhaja iz drugega odstavka 5.a člena ZZZDr, delajo starši v otrokovo korist, če zadovoljujejo nje- gove materialne, čustvene in psihosocialne potrebe z ravnanjem, ki ga okolje sprejema in odobrava in ki kaže na njihovo skrb in odgovornost do otroka ob upoštevanju njegove osebnosti in želja. 71 Centri morajo v vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom skrbeti za njegovo korist (ZZZDr, prvi odstavek 105.a člena). 72 Gl. drugi odstavek 105. člena ZZZDr in drugi odstavek 5. člena Zakona o nepravdnem postopku (Uradni list SrS, št. 30/86 in nasl.), ki določa, da mora sodišče po uradni dolžnosti ukreniti vse, da se zavarujejo pravice in pravni interesi mladoletnikov. Pojem pravni interesi je v tem okviru mogoče enačiti z otrokovimi koristmi. 73 ZZZDr, tretji odstavek 105. člena. 74 ZZZDr, 106. člen. 75 ZZZDr, 113. člen. 76 Prim. Buchanan Allen/Brock Dan W., Deciding for others: the ethics of surrogate decision making (Studies in philosophy and health policy), New York, 1990, str. 23–25, ki menita (sicer konkretno za odločanje o zdravljenju), da sposobnost odločanja vključuje zmožnost razumevanja informacij, njiho- 178 DIGNITAS n Človekove pravice sodišče upošteva otrokovo mnenje, če oceni, da je sposoben razu- meti njegov pomen in posledice. Podobno sodišče v sporih prizna procesno sposobnost otroku, ki je dopolnil 15 let in je sposoben razumeti pomen in pravne posledice svojih ravnanj. 77 Otrok, ki je sposoben razumeti pomen postopka in posledice svoje odločitve, je povabljen, da izrazi svoje mnenje. 78 Pri tem je mogoče zavzeti stališče, da gre v naštetih primerih za upoštevanje mnenja avtono- mnega subjekta. Problem nastane, ko se otrokovo mnenje ne bi upoštevalo, če bi organ ocenil, da njegovo stališče ni razumno. Seveda se postavlja tudi vprašanje položaja otroka, za katerega je ocenjeno, da ni zmožen razumeti pomena in posledic postop- ka. 79 Vendar, kot utemeljeno opozarja Breen, nesposobnost še ne pomeni, da otroka ne pritegnemo v postopek odločanja, saj tudi odrasli niso vedno sposobni sprejeti razumnih odločitev. 80 Otrok ima namreč lahko relevanten čustven odnos do določenih okoli- ščin, kljub temu da ne presodi vseh dolgoročnih posledic. 3. Volilna pravica Vsak državljan, ki je dopolnil 18 let, ima pravico voliti in biti vo- ljen. 81 Ustavodajalec je torej izenačil sposobnost za aktivno in pasiv- no volilno pravico in jo vezal na polnoletnost. S tem so otroci kot skupina v neenakopravnem položaju s polnoletnimi, kar pomeni različno obravnavanje glede na starost. Ustava v 56. členu ob tem določa, da otroci uživajo človekove pravice in temeljne svobošči- ne (med katere sodi tudi volilna pravica) v skladu s svojo starostjo in zrelostjo. Gotovo ni mogoče trditi, da številni mladoletniki niso sposobni avtonomno izraziti svoje volje na volitvah. To bi predpo- stavljalo, da se npr. srednješolci ne zanimajo za družbeno dogaja- nje, da ne oblikujejo svojega mnenja in da nimajo interesa v zvezi s političnimi odločitvami, ki bodo vplivale na njihov položaj (npr. šolska prehrana, urejanje izobraževanja, težave, ki pretežno zadeva- jo mlade). Ne glede na dejstvo, da gre za ustavno določbo, si lahko postavimo vprašanje, ali je cilj razumen in ukrep sorazmeren oziro- ve obdelave in sporočanja odločitve, pri čemer je v odločanje treba vključiti tudi otrokove predstave o tem, kaj je zanj koristno. 77 Zakon o pravdnem postopku (ZPP), 409. člen. 78 ZPP, 410. člen. 79 V tem okviru ni odveč pripomniti, da bi nevključitev otroka v postopek lahko kršila njegovo pravico do družinskega življenja iz 8. člena EKČP. G. Daly (op. pod črto št. 42), str. 444–445. 80 Breen (op. pod črto št. 15), str. 7. 81 Ustava r epublike Slovenije (Uradni list rS, št. 33/91 in nasl.), 43. člen. 179 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo ma ali ne bi bilo mogoče z ureditvijo, ki bi upoštevala potencialne probleme, vključiti avtonomne mladoletnike v odločanje. Predpo- stavimo, da je omejitev namenjena javni koristi, da se v zvezi s tako pomembnimi odločitvami, kot so volitve, ne sprejemajo nerazu- mne odločitve. 82 Pri pasivni volilni pravici je pomembno tudi, da je izvoljena oseba popolnoma poslovno sposobna, saj bo morala v nadaljevanju sprejemati najpomembnejše odločitve. Upoštevati je treba tudi težave pri ugotavljanju dejanske razsodnosti, saj je ugota- vljanje starostne meje enostavnejše. Vendar kljub temu menim, da ureditev ni sorazmerna in da je mogoče najti rešitve, ki bi vsaj delno pristopile k rešitvi problema. Morebitno rešitev v tej smeri bi kazalo iskati v ločitvi pasivne in aktivne volilne pravice ter pravico voliti priznati 15-letnikom, ki se jim sposobnost priznava tudi na nekate- rih drugih področjih. 83 Ob tem je dejstvo, da nekateri pravni redi volilno pravico priznavajo tudi mladoletnikom. 84 IV. Sklep Bistvo obravnavane problematike je neupoštevanje oziroma nezadostno upoštevanje avtonomije otrok na posameznih podro- čjih. Predpostavka nezrelosti oziroma nesposobnosti za razumne odločitve je gotovo ključen razlog paternalističnih ukrepov. Otro- ci nedvomno potrebujejo posebno varstvo. Pri tem pa pozablja- mo, da njihova nezrelost ni zamrznjena točka v času, temveč da se otrok stalno razvija. V trenutku, ko lahko v določenih okolišči- nah ravna avtonomno, pretirano varovanje postane paternalistič- no. Obravnava, ki ne izpolnjuje več pogojev za dopustno različno urejanje neenakih življenjskih razmerij in torej izgubi svoj legiti- mni cilj, lahko postane diskriminatorna. 85 Tako standard največjih otrokovih koristi kot otrokova pravica do izražanja mnenj sta v raz- merjih z otroki potrebna: ti glede na različne okoliščine obenem potrebujejo tako zaščito kot aktivno participacijo. Vendar je med njima treba najti zdravo mero in presoditi, kdaj je uporaba katere- ga načela ustrezna. Vsekakor pa je mogoče zaključiti, da je spošto- vanje avtonomnega otroka v njegovo največjo korist. 82 Vendar ob tem ne moremo z gotovostjo trditi, da se prav vsi polnoletni državljani odločajo skrajno premišljeno oziroma da so vsi sposobni sprejeti tehtno odločitev. 83 Omejena poslovna sposobnost, oporočna sposobnost, privolitvena sposobnost za odločitve v zvezi z zdravljenjem. 84 Gl. http://en.wikipedia.org/wiki/Youth_suffrage (zadnjič obiskano: 18. 11. 2013). 85 Breen (op. pod črto št. 15), str. 209. 180 DIGNITAS n Človekove pravice VIRI IN LITERATURA Monografije: Alderson Priscilla, Young children's rights: exploring beliefs, principles and practice, 2. izdaja, Jessica Kingsley Publishers, London, 2000. Alderson Priscilla, Children's consent to surgery, Open University Press, Buckingham, 1993. Beauchamp Tom L., Childress James F., Principles of biomedical ethics, 5. izdaja, Oxford University Press, New York, 2001. Breen Claire, Age discrimination and children's rights: ensuring equality and acknowledging diffe- rence, Martinus Nijhoff Publishers, Leidon Boston, 2006. Buchanan Allen, Brock Dan W., Deciding for others: the ethics of surrogate decision making (Studies in philosophy and health policy), Cambridge University Press, New York, 1990. Dworkin Gerald, The theory and practice of autonomy, Cambridge University Press, Cambridge, 1988. Elliston Sarah, Best interests of the child in healthcare, r outledge, Chapman & Hall, New York, 2007. Feinberg Joel, Harm to self: the moral limits of the criminal law, 3. zvezek, Oxford University Press, New York, 1989 (Kindle e-book). Kultgen John, Autonomy and intervention: parentalism in the caring life, Oxford Universiy Press, New York, 1995. Mill John Stuart, On liberty, Penguin Books, London, 1974. O'Neill Onora, Autonomy and trust in bioethics (Gifford Lectures), 3. izdaja, Cambridge University Press, Cambridge, 2005 (Kindle e-book). r oss Friedman Lainie, Children, families, and health care decision making, Oxford University Press, New York, 1998. Članki: Choudry Shazia, Clashing rights and welfare: A return to a rights discourse in family law in the UK?,; v: Albertson Fineman Martha/Worthington Karen, What is right for children?, Ashgate Publishing Limited, Farnham, 2009, str. 269–282. Daly Aoife, The right of children to be heard in civil proceedings and the emerging law of the Euro- pean Court of Human rights, The International Journal of Human rights, 15:3, 2011, str. 441–461. Dworkin Gerald, Paternalism, The Monist, Vol. 56, No. 1, 1972, str. 64–84. Freeman Michael, Taking children's rights more seriously; v: Freeman Michael, The moral status of children: essays on the rights of the child, Martinus Nijhoff Publishers, Hague, 1997; str. 19–45. Kernaleguen Francis, The Adolescent and medical treatment in French law; v: Feuillet-Liger in dr., Adolescents, autonomy and medical treatment: divergence and convergence across the globe, Bruylant, Bruselj, 2012, str. 5–19. Kilkelly Ursula, The child’s right to religious freedom in international law: the search for meaning; v: Fineman Martha in Worthington Karen, What is right for children: the competing paradigms of religion and human rights, Ashgate Publishing Limited, Farnham, 2009, str. 243–268. Manaï Dominique, The rights of adolescent patients in Switzerland; v: Feuillet-Liger in dr., Adoles- cents, autonomy and medical treatment: divergence and convergence across the globe, Bruylant, Bruselj, 2012, str. 251–272. Pope Thaddeus M., Counting the dragon's teeth and claws: the definition of hard paternalism, Geor- gia State University Law r eview, Vol. 20, No. 3, 2004, str. 659–722. Pope Thaddeus M., Is public health paternalism really never justified? A response to Joel Feinberg, Oklahoma City University Law r eview, Vol. 30, No. 31, 2005, str. 121–207. Vaught Wayne, Autonomy and the rights of minors; v: Weisstub David N. in Díaz Pintos Guillermo, Autonomy and human rights in health care: an international perspective, Springer, Dordrecht, 2008 (Kindle e-book), loc. 1895–2090. Zermatten Jean, The best interests of the child: literal analysis, function and implementation, Institut International des droits de l'enfant, Working report, 2010; članek dostopen na: http://www.childs- rights.org/html/documents/wr/wr_best_interest_child09.pdf (18. 11. 2013). Wikipedia, Youth suffrage, članek dostopen na: http://en.wikipedia.org/wiki/Youth_suffrage (18. 11. 2013). 181 DIGNITAS n Pravni položaj otrok med paternalizmom in avtonomijo Pravni viri: Organizacija združenih narodov: UN Committee on the rights of the Child, General Comment No. 12 (2009); The right of the child to be heard. CrS/C/GC/12, 20. 7. 2009; http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/comments.htm (18. 11. 2013). Konvencija Združenih narodov o otrokovih pravicah (Uradni list SFr J-MP, št. 15/90, Uradni list rS-MP, št. 9/92). Judikatura Evropskega sodišča za človekove pravice: Sahin vs. Nemčija, št. 30943/96 z dne 8 7. 2003. S. I. vs. Slovenija, št. 45082/05 z dne 13. oktobra 2011. Odločbe Ustavnega sodišča r epublike Slovenije: Odločba U-I-127/01 z dne 12. 2. 2004 (Uradni list rS, št. 25/04 in OdlUS XIII, 10). Slovenska zakonodaja: Ustava r epublike Slovenije (Uradni list rS, št. 33/91, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04 in 68/06). Zakon o dedovanju (Uradni list SrS, št. 15/76, 23/78, Uradni list rS/I, št. 17/91 – ZUDE, Uradni list rS, št. 13/94 – ZN, 40/94 – Odl. US, 82/94 -ZN-B, 117/00 – Odl. US, 67/01, 83/2001 – OZ, 73/04 – ZN-C, in 31/13 – odl. US). Zakon o nalezljivih boleznih (Uradni list rS, št. 33/06 – uradno prečiščeno besedilo). Zakon o nepravdnem postopku (Uradni list SrS, št. 30/86 (20/1988 popr.), Uradni list rS, št. 87/02- SPZ, 77/08-ZDZdr). Zakon o pacientovih pravicah (Uradni list rS, št. 15/08). Zakon o pravdnem postopku (Uradni list rS, 73/07-uradno prečiščeno besedilo, 45/08-ZArbit, 43/11 in 92/13 – odl. US). Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list rS, št. 69/04-uradno prečiščeno besedi- lo). 182 DIGNITAS n Človekove pravice