Ne gre za formalno pravno usmeritev
Ni naključje, da je občinski sindikalrni svet občine Ljubljana Moste-Polje na svoji volilni seji kot osrednjjo temo obravnaval naloge sindikata v zvezi z uveljavljanjem zakona co razširjeni reprodukciji in minulem delu.
Vsebina zakona je ti»ke nara-ve, da pomembno posega na po-dročje uveljavijanja odločanja delavcev pri gospodarjenju z re-zultati dela.
Delegati so ugotovili, dazakon velja od 1.1.1984 in da bi morali biti samoupravni splošni akti us-klajeni z zakonom. To delo pa v večini OZD ni bilo opravljeno, kar lahko bistveno ovira dogra-jevanje družbenoekonomskih odnosov na tem področju.
Usklajevanje splošnih aktov je potrebno predvsem zaradi ure-janja odnosov pri gospodarjenju z investitijskimi sredstvi ter uveljavitve pravic delavcev do dela osebnega dohodka na podlagi minulega dela. Pri tem je
bilo pondarjeno, da ne gre le za formalno pravno uskladitcv sa-moupnravnih splošnih aktov, temvetč za zahtevno strokovno dek> ppri iskanju vsebinskih reši-tev.
Sevceda ni namen sindikata, da bi strooknvno iskal oziroma sam predlaagal vsebinske rešitve. Predvrsem je potrebno v razpra-
vah pred sprejemom sprememb samoupravnih aktov gledati na to, da spremembe ne bi bile samo formalne. Vsebina mora omogo-čiii nove in hoijše moinosti za odločan]e o investicijah. Sindikat bo s svojo aktivnostjo prispeval, da bo odgovornost za kvaliteto predlogov odločitev o investici-jah v splošnih aktih ustrezno opredeljena. Poslovodni organi temeljnih in delovnih organiza-cij, skupnosti in drugih samou-pravnih organizatij so dolžni za-
gotoviti v svojih okoljih lako strokovno aktivnost, ki bo omo-gočila dopolnjevanje vsebine aktov predvsem:
—  na  področju  združevanje investicijskih sredstev za naLožbe v okviru DO in zunaj njih;
—  -v zvezi s postopki spreje-manja   investicijskih  odločitev;
—  na področju določanja kri-terijev za opredeljevanje, kaj je investicija manjše oziroma večje
(Nadaljevanje na 3. strani)
(Nadaljevanje $ 1. strani)
vrednosti, kar je pomembno za proces odločanja;
—  na področju urejanja od-nosov in pravic gospodarjenja z minulim delom in iz tega izvira-jočih pravic do dela OD iz minu-Iega dela;
—  na področju dograjevanja sistema obveščanja o doseženih rezultatih dela in doseganju pri-čakovanih rezultatov investicij-skih vlaganj.
Poleg teh pa je treba razvijati tudi vse druge aktivnosti, ki so potrebne za kvalitetno uskladi-tev aktov in uveljavitev zakona o razširjeni reprodukciji in minu-lem delu. V razpravi je bilo puu-darjeno, da celotne vsebine in duha zakona ne bomo uveljavili čez noč, ker je to proces, ki ga bo v nadaljevanju sindikat bogatil s svojo dejavnostjo.
Pomembno področje uveljav-ljanja sindikata v tem obodbju, še posebej glede na stabilizacij-ska prizadevanja, je iskanje možnosti in dajanje pobud za združevanje investicijskih sred-stev temeljnih organizacij v ok-viru DO in zunan njih. V ta namen bodo s svojim prizadeva-njem v okviru samoupravnih or-
ganov dajali prednost tistim in-vesticijskim odlbčitvam, ki bodo omogočale združevanje investi-cijskih sredstev.
Tako v uvodu kot v razpravi je bilo poudarjeno, da bodo osnovne organizacije ZS še po-sebej pozorne do predlaganih sprememb in dopolnitev spora-zumov o ugotavljanju in razpo-rejanju dohodka, čistega do-hodka in OD. Predvsem bodo zahtevali od predlagateljev, da bodo osnove in merila za ugotav-ljanje OD in minulega dela odsev dejavnosti TOZD ozi-roma DO, da je strokovna pod-laga lahko pripomoček za pre-verjanje skladnosti ponuje-nih rešitev z zakonom, da pa je potrebno pred vsakim prenaša-njem tujih rešitev v svojo te-meljno organizacijo le-te na praktičnih primerih tudi preizku-siti, preden jih delavci sprejme-jo.
Osnove in merila za delitev OD iz minulega dela morajo biti odsev dela in ciljev, ki jih TOZD x gospodarjenjem z minulim delom želi doseči.
Na osnovi razprave in uvoda je občinski sindikalni svet na svoji
volilni seji sprejel naslednja sta-lišča in sklepe:
1.  Uveljavljanje določil Za-kona o razširjeni reprodukciji in minulem delu je dolgoročna in zelo   pomembna   naloga   vseh OOZS  kot  političnih  nosilcev akcije v OZD. V ta namen je po-trebno, da osnovne organizacije ZS dajo pobudo ustreznemu sa-moupravnemu  organu,  kolikor" to že ni opravljeno, da sprejme program   usklajevanja   samou-pravnih splošnih aktov z določili zakona. Ob tem je treba upošte-vati, da je področje minulega dela potrebno uskladiti najka-snejedo 1. 7. 1984.
2.  Občinski svet ZS predlaga OOZS, da ob obravnavi pred-loga sistema uveljavljanja oseb-nega dohodka na podlagi minu-lega dela uporabljajo strokovno podlago tudi kot pripomoček za preverjanje  skladnosti   predla-gane rešitve z določili zakona in družbenimi    usmeritvami.    Pri konkretnih rešitvah je potrebno upoštevati višino doslej uveljav-ljenih nadomestil in določiti rok, v katerem bo možno v praksi preveriti delovanje sistema.
3.  Občinski svet ZS predlaga OOZS, da zagotovijo sprejem takega    sistema    uveljavljanja
osebnega dohodka iz naslova minulega dela, k\ bo enostaven, tako da bo razumljiv delavcem in bo stimulativno vplival na pri-zadevanje za boljše gospodarje-nje z rezultati minulega dela.
4. Občinski sindikalni svet in OOZS bodo pobudniki in udele-ženci aktivnosti v zvezi s spodbu-janjem akcij za združevanje in-vesticijskih sredstev TOZD v okviru delovnih organizacij in zunaj njih.
Ob tem bodo OOZS tvorno sodelovale pri nastajanju sa-moupravnih sporazumov o zdru-ževanju investicijskih sredstev na trajnejših osnovah in tam, kjer takih sporazumov ni, pred-lagale, da se sklenejo.
S svojo aktivnostjo bodo zago-tovile obveščanje delavcev o vseh fazah sprejemanja odloči-tev o združevanju investicijskih sredstev in pred sprejemom spo-razumov aktivno vodile pre-dhodne obravnave.
Občinski sindikalni svet meni, da bodo ta stališča in skiepi spo-dubudili delo pri usklajevanju samoupravnih aktov z zakonom o razširjeni reprodukciji in pri-spevali k hitrejšemu uveljavlja-nju zakona v praksi.
ANTON DRNOVŠEK