Davek za pokrivanje splošnih potreb
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o dav-kih občanov, ki predlaga davek od osebnih dohodkov v višini 0,5%, se prične uporabljati od 1. marca dalje.
Na predzadnji seji zborov občinske skupščine v prvem delegatskem mandatu so dele-gati razpravljali o naslednjih pomembnejših točkah dnev-nega reda:
-  o   osnutku   dogovora  o splošni porabi v Ljubljani v letu 1978
-  predlogu dogovora o us-klajevanju davčne politike v Sloveniji
-  osnutku proračuna obči-ne Center za leto 1978
-  o predlogu sprememb in dopolnitev dogovora o teme-ljih družbenega plana SRS za obdobje 1976-1980
-  o osnutku odloka o dele-giranju delegatov v zbor občin in zbor združenega dela skup-ščine SRS in mesta Ljubljane
-  poročilo o izvajanju ka-drovske politike v občini Cen-ter v letu 1977
-  programu     vzdrževanja spominskih obeležij NOB-
Delegati zbora krajevnih skupnosti so v svoji razpravi največ pozornosti posvetili odloku o spremembah in do-polnitvah odloka o davkih ob-čanov, ki uvaja ponovno po štirih letih davek od osebnega dohodka občanov v višini 0,5%, ki se prične obračunava-ti od prvega marca dalje.
V obrazložitvi k predlogu odloka se navaja, da je splošna poraba v Sloveniji, posebej pa še v našem glavnem mestu bi-la v zadnjih štirih letih tako omejena, da nekaterih nujnih potreb ni bilo mogoče pokriti z obstoječimi proračunskimi viri. V preteklih treh letih je rast splošne porabe v Ljublja-ni zaradi omejitev, ki so izhaja-le iz vsakoletnih resolucij o
družbenoekonomskem razvo-ju Slovenije in zaradi solidar-nostnega prelivanja v druge manj razvite občine zaostajala od 5-10% za rastjo družbene-ga proizvoda. V zadnjih štirih letih je tako v Ljubljani najhi-treje naraščala osebna poraba, nekaj počasneje skupna pora-ba, najmanj pa splošna pora-ba. V resoluciji o politiki izva-janja družbenega plana Slove-nije za obdobje 1976-1980 se za letošnje leto ne predvideva več tako močnega zaostajanja rasti sredstev za splošno pora-bo za rastjo družbenega proi-zvoda ter določa, da bo sploš-na poraba v letu 1978 rasla skladno z rastjo dohodka.
Zato sta se odbor IS skup-ščine SRS za splošno porabo in odbor udeleženk za izvaja-nje dogovora o usklajevanju davčne politike v Sloveniji sporazumela predlagati vsem občinam v Sloveniji ponovno uvedbo pred štirimi leti od-pravljenega davka od osebnih dohodkov delavcev, kot vira za pokrivanje splošnih druž-benih potreb po enotni stopnji 0,5% v vseh občinah.
Doslej je davek od osebnih dohodkov uvedlo 39 občin in ga uveljavilo s 1. 1. 1978. Tak vir za pokrivanje splošnih družbenih potreb pa imajo vseskozi predpisan tudi v vseh naših republikah in po-krajinah.
IZVAJANJE KADROVSKE POLITIKE
Komisija za družbeni dogo-vor o izvajanju kadrovske po-litike v občini je predložila de-legatom poročilo o izvajanju le te v preteklem letu. Komisija ugotavlja v svojem poročilu
občutne pozitivne premike v vodenju kadrovske politike obenem pa kritično ugotavlja, da bo potrebno še marsikaj storiti za doslednejše izvajanje pred dvemi leti sprejetega družbenega dogovora o teme-ljih kadrovske politike na ob-močju ljubljanskih občin. Izražena želja po višji stopnji organiziranosti in zajemni po-vezanosti nosilcev kadrovske politike, zagotavljanju javno-sti dela ter krepitvi vpliva de-lavcev na njeno uresničevanje v družbeni praksi še ne prihaja dovnlj do izraza.
Nesporno je, da je uspešno vodenje kadrovske politike odvisno zlasti od ustrezne or-ganiziranosti kadrovskih služb. Kadrovske službe v OZD pa v preteklem letu niso bistveno napredovale niti šte-vilčno niti po kvaliteti kadrov. Ugotovljeno pa je izboljšanje stanja zlasti glede na uveljav-ljanje vloge skupnih strokov-nih služb v OZD.
Ob obravnavi kadrovske po-litike so izšle iz organizacij združenega dela naslednje po-membnejše ugotovitve;
-  področje kadrovske poli-tike je potrebno ustrezno ure-diti v samoupravnih aktih;
-  pospešiti in podpirati je potrebno sistematično izobra-ževanje in usposabljanje de-lavcev;
-  več pozornosti je potreb-no posvetiti srednjeročnemu in dolgoročnemu planiranju kadrov;
-  uveljavljati je potrebno strokovno pomoč in mentor-stvo mladim delavcem;
-  družbenopolitične   orga-nizacije v OZD se morajo bolj angažirati pri oblikovanju in vsakodnevnem  izvajanju  ci-ljev in zahtev kadrovske poli-tike.
A. B.