Samoupravna stanovanjska skupnost Ljubljana Osnutek odloka o hišnem redu na območju mesta Ljubljane Na podlagi 52. člena zakona o stanovanjskem go-spodarstvu (Ur. I. SRS, št. 3/81), 4. in 9. člena za-kona o prekrških (Ur. I. SRS, št. 12/77, 3378 in 23/81) ter 59. in 89. člena statuta mesta Ljubljane (Ur. I. SRS, št. 378, ŠVSI in 2/82) in napredlog Sta,-novanjske skupnosti mesta Ljubljane je Skupščina mesta Ljubijane na... seji zbora združenega dela dne... in na... seji zbora občine dne... sprejela ODLOK O HIŠNEM REDU NA OBMOČJU MESTA LJUB-LJANE I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. člen Odlok zagotavlja pogoje za nemoteno uporabo stanovanjskih hiš in stanovanj ter poslovnih prosto-rov v stanovanjskih hišah, varuje red, varnost in či-stočo. S tem odlokom se določijo obveznosti in pravice stanovalcev in uporabnikov poslovnih prostorov, da vzdržujejo stanovanja in poslovne prostore v stano-vanjski hiši v uporabnem stanju, kakor tudi pravice in dolžnosti zbora stanovalcev in hišnega sveta. 2. člen Za stanovalce se štejejo po tem odloku imetniki stanovanjske pravice, podstanovalci, lastniki stano vanj in najemniki v lastniških stanovanjih, kakor tudt osebe, ki v stanovanjih stalno ali začasno stanujejo, lastniki, uporabmki in najemniki poslovnih prostorov v stanovanjski hiši (v nadaljnjem besedilu: stano-valci). Določila tega odloka veljajo tudi za vse dmge osebe, ki uporabljajo stanovanja, poslovne prostore ter skupne prostore in naprave v sianovanjski hiši, in za vse tiste, ki se občasno zadržujejo v stanovanjski hiši ali na zemljišču, ki hiši pripada. II. ZAGOTOVITEV OBVEŠČANJA IN OPOZARJA-NJA STANOVALCEV TER DRUGIH OSEB 3. člen Vsaka stanovanjska hiša ali druga stavba, ki ima več kot dve stanovanji, mora imeti na vidnern mestu v neposredni bližini vhoda izobešen seznam stano-valcev, ki vsebuje ime in priimek stanovatcev, nad-stropje in številko stanovanja. V stanovanjski hiši z več stopnižči mora biii izobešen seznam stanoval-cev za vsako hišo posebej. Seznam stanovaicev sestavi in sproti dopolnjuje hišni svet oz. poobtaščena delovna organizacija, ki začasno opravlja funkcijo HS. V hiši, ki je v zasebni lastnini, je dolžan skrbeti za seznam stanovalcev lastnik hiše. 4. člen Vsaka stanovanjska hiša in druga stavba, v kateri sta vsaj dve osebi, mora imeti na vidnem mestu v neposredni bližini vhoda poleg seznama stanoval-cev Iz 3. člena še: — izobešen odlok o hišnem redu — izobešeno navodilo mestnega štaba za civilno zaščito o tem, kako ravnati v primeru naravnih in drugih nesreč ter zračnih napadov — pritrjene poštne nabiralnike s priimki stanoval-cev in poseben nabiralnik za hišni svet — vidno objavljeno ime in priimek osebe, ki je v hiši zadolžena za civilno zaščito — vidno obvestilo, kateri dan se čistijo dimniki v hiši in kdo od stanovalcev hrani ključe podstrešja, ključ števca vode, zapornega glavnega ventila vode in plina ter drugih naprav — vidnoobjavljeno ime in naslov osebe, ki oprav-Ija hišniška opravila — druga obvestila, ki so določena s predpisi ali drugimi akti oz. sklepi samoupravnih organov v hiši. Stanovalci hiše, kjer so dvigala, morajo imeti na vidnem mestu priimek in ime osebe, ki v primeru ok-vare dvigala pomaga. Za izvršitev zahtev \z tega člena je odgovoren hišni svet. 5. člen Vhod v stanovanje ali v postovni prostor mora imeti številko stanovanja (poslovnega prostora) ter priirnek imetnika stanovanjske pravice oziroma dru-gega uporabnika stanovanja aii poslovnega pr osto-ra. Stanovanje hišnika oz osebe, ki opravlja hišniška opravila, mora biti označeno na vhodnih vratih z be-sedo »hišnik«. Če hiša nima hišnika, lahfco hišni svet sporazu-mno izbere osebo, ki jo zadolži za hišniška opravila. III. UPORABA STANOVANJSKIH IN POSLOVNIH PROSTOROV TER SKUPNIH DELOV IN NAPRAV STANOVANJSKE HIŠE. 6. člen Stanovalci morajo skrbeti za primerno stanovanj-sko kulturo v hiši in njeni neposredni okolici, skrbno gospodariti s stanovanji in prostori ter skupnimi deli in napravami stanovanjske hiše in jih varovati pred okvarami in poškodbami. 7. člen Stanovalci so dolžni zlasti: 1. uporabljati stanovanja in poslovne prostore na tak način, da drugih stanovatoev ne ovirajo v mirni uporabi njihovih stanovanjskih in poslovnih prosto rov ter skupnih prostorov 2. skrbno ravnati pri uporabi stanovanja in po-slovnega prostora 3. stanovanje in poslovni prostor varovati pred ckvarami in poškodbami 4. zaklepati vhodna vrata med 22. in 6. uro 5. parkirati motorna vozi|a na nrtestih, ki so za to določena 6. ob mraku prižigati in zjutraj ugašati luči v pre-hodih in hodnikih. 8 člen Stanovalci so dolžni tudi: 1. takoj sporočiti hišniku ali hišnemu svetu po-manjkljivosti in okvare na instalacijah in drugih na-pravah v stanovanjskih ter drugih prostorih, kolikor niso dolžni po veljavnih predpisih te pomanjkljivosti in okvare sami odstraniti 2. sprotijavljati hišnemu svetu spremembe ošte-vilu družinskih članov skupnega gospodinjstva ali podnajemnikov in drugih oseb 3. člstiti skupne prostore in odstranjevati sneg s pločnikov in dostopnih poti, kakor tudi odstranjevati sneg s streh in ledene sveče z napuščev 4. po potrebi prebeliti stanovanjske prostore 5. popraviti oz nadomestiti naprave, ki so jih po veljavnih predpisih dolžni vzdrževati stanovalci 6. podučiti mladoietne otroke o dejanjih, ki so po tem odloku prepovedana, in jih tudi drugače odvra-čati od takih dejanj 7. skrbeti za smotrno porabo toplotne energije v stanovanjskih, poslovnih in drugih prostorih. 9. člen Stanovalcem se ne dovoljuje: 1. kakorkolipovzročatiprekomerenhrupvstano-vanjih, skupnih prostorih in okolici stanovanjske hiše 2. posedovati oz. gojiti male domače živali in z njimi ravnati v stanovanju, stanovanjski hiši in njeni neposredni okolici v nasprotju s predpisi ter navodili zbora stanovalcev hiše ali hišnega sveta 3. parkirati počitniške hišice na prostoru, ki je do-ločen za parkiranje avtomobilov 4. igrati se na dvorišču ali na drugem prostoru, če bi to utegnilo ogrožati varnost stanovalcev ali pov-zročati škodo na stanovanjskih hišah 5. poškodovati in zamazati stanovanjsko hišo in dopuščati, da psi in druge male domače živali one-snažujejo skupne prostore hiše in njeno okolico 6. odlagati smeti in odpadke na mestih, ki niso za to določena, ter odlagati nezavarovane eksplozivne in druge nevarne stvari 7. metati odpadke v stranišča, vodovodne školj-ke, odtočne cevi in kanale 8. uporabljati jaške za smeti v nasprotju z navodili 9 stepati preproge izven za to določenih mest 10. pisati a!i pritrjevati objave, plakate in druga obvestila na mestih, ki za to niso določena 11. kakorkoli zastavljati hodnike, stopnišča, dvorišča ter druge skupne prostore 12. brez potrebe uporabljati vodo in prižigati luči v skupnih prostorih 13. nameščati cvetlične lončke na oknih in balko-nih tako, da ogrožajo varnost Ijudi, kakortudi zalivati cvetlice v lončkih tako, da voda odteka po zidu ali na pločnik 14. uporabtjati vodovodne, električne, ogrevalne, plinske ali druge naprave na način, ki lahko povzroči okvare 15. puščati vključene električne in plinske nape-Ijave v stanovanju.brez nadzorstva 16. uporabljati dvigala in druge tehnične naprava ' v nasprotju z navodili 17. v stanovanjih, poslovnih prostorih in skupnih prostorih popravljati napake, katere sme popravljati le strokovno usosobljena oseba 18. postavtjati na strehi teievizijske in radijske an-tene v nasprotju s sklepi zbora stanovalcev ali hiš-nega sveta 19. kaliti mir in počitek stanovalcev, ziasti med 22. in 6. uro 20. onesnaževati ozračje s kurjenjem odpadkov, smeti in drugih snovi v okolici 21. shranjevati v stanovanju, poslovnem prosto-ru, kleti ali skupnih prostorih vnetljive tekočine in snovi ter posode z vtekočinjenimi plini v nasprotju s predpisi protipožarnega varstva in navodili hišnega sveta 22. uporabljati lahko vnetljive tekočine za pranje perila 23 postavljati gorljive predmete po dimnikih ali dimniških vratcih. ^Q .. Imetniki stanovanjske pravice, lastniki stanovanj, uporabniki in najemniki poslovnih prostorov so dolžni dopustiti, da se opravijo v njrtiovem stanova-nju oz. poslovnem prostoru dela, ki so potrebna, da se odpravijo okvare v hiši ali izvršijo koristne izbolj-šave, katerih drugje ni mogoče izvršiti ali pa le z več-jimi stroški. skladno s predpisi o stanovanjskih ra-zmerjih. Hišni svet mora poskrbeti, da se dela iz pr-vega stavka tega člena opra vijo v najkrajšem času in z motnjami, ki najmanj prizadenejc stanovalce. 11. člen Stanovalci ne smejo izvrševati sprememb na sta-novanjskih prostorih, odstraniti ali predelati opremo in obstoječe naprave v stanovanju brez poprejš-njega soglasja stanodajalca in skupnosti stanoval-cev, Se je stanovanje v družbeni lastnini, oz. brez soglasja lastnika, če je stanovanje v lasti občana. Določila prejšn/ega odstavka se nanašajo tudi na balkone. 12 čfen Da se zagotovi izvajanje zakonskih predpisov, opravlja hišni svet tudi naslednje naloge: 1. skrbi za vzdrževanje skupnih delov in naprav v stanovanjski hiši 2. skrbi, da stanovalci vzdržujejo in uporabljajo stanovanja in poslovne prostore v skladu s predpisi, normativi, hišnim redom in skiepi zbora stanovalcev 3. skrbi za smotrno uporabo skupnih delov in na-prav v stanovanjski hiši, določa način njihove upo-rabe in odloča o povračilu stroškov za tako uporabo 4. skrbi za urejanjo zemljišča, ki je potrebno ali namenjeno za redno uporabo stanovanjske hiše 5. skrbi, da se ne kvarijo in da se rednovzdržujejo vodovodne, električne, ogrevaJne in gasilne naprave ter skupna oprema za civilno zaščito 6. skrbi za redne preglede in za vzdrževanje vseh instalacij (toplotne pcstaje, kurilnice, dvigala in po-dobno), požarnovarnostnih naprav in opreme za ci-vilno zaščito. 7. skrbi za izvajanje požarnovarnostnih ukrepov v stanovanjski hiši 8. skrbi za izvrševanje občasnih (enoletnih) pre-gledov instalacij vstanovanjih in poslovnih prostorih, ki jih opravi strokovna oseba v prisotnosti člana hiš-nega sveta in stanovalca 9. skrbi za označitev važnejših mest instalacij-skih razvodnih postaj in ventilov v'stanovanjski hiši 10. skrbi, da se ob državnih in republiških prazni-kih ter drugih svečanih priložnostih izobesijo za-stave 11. določi osebo, ki hrani ključe skupnih delov in naprav 12. vlaga prijave pri organu za vodenje postopka o prekršku zoper kršilce določil tega odloka 13. opravlja druge zadeve, ki mu jih nalagajo zakon o stanovanjskem gospodarstvu, statut skup-nosti stanovalcev ter drugi predpisi in splošni akti stanovanjske skupnosti. 13. čien V stanovanjskih hišah organizirajo in skrbijo za izvajanje nalog splošne Ijudske obrambe in druž-bene samozaščite poleg sveta krajevne skupnosti tudi hišni sveti in drugi organi hišne samouprave. 14. člen Hišni svet oz. zbor stanovalcev skrbi v sodelova-nju s samoupravno stanovanjsko skupnostjo in pri-stojnim štabom za civilno zaščito krajevne skupnosti za izvajanje preventivnih in drugih ukrepov za zaš-čito in reševanje stanovalcev, materialnih in drugih ukrepov za zaščito in reševanje stanovalcev, mate-rialnih in drugih dobrin, za organiziranje, usposab-Ijanje in opremljanje enot civilne zaščite ter za izva-janje drugih nalog CZ v stanovanjski hiši. V stanovanju, stanovanjski hiši in stanovanjskem okolju izvršujejo ukrepe za zaščito in reševanje po načelih osebne in vzajemne zaščite vsi stanovalci. Njihovo delovanje usmerja HS in pristojni organ CZ oziroma poveljnik enote civilne zaščite stano-vanjske hiše. V stanovanjskih hišah ustanovijo in organizirajo enote CZ hišni sveti. Če hišni sveti to dolžnost opu-stijo, ustanovi in organizira enoto CZ v stanovanjskih hišah svet krajevne skupnosti. 15. člen Skupni prostori in skupne naprave morajo biti do-stopni vsern stanovalcem v hiši v skladu z njihovim namenom. Dostop v skupne prostore, v katerih so kotlovnice, strojnice in podcbne naprave, imajo le s strani hiš-nega sveta pooblaščene oz. zadolžene osebe. Čas in način uporabe skupnih prostorov in naprav določi hišni svefcoz. lastnik stanovanjske hiše ali njenega dela v sporazumu z imetniki stanovanjske pravice. 16. člen Skupnost stanovalcev lahko na zboru stanoval-cev opredeli še naslednje zadeve, ki se štejejo za sestavni del tega odloka: IV. KAZENSKE DOLOČBE 17. člen Z dfenarno kaznijo do 1.000 din se kaznuje za pre-kršek, kdor krši določila 9. člena ter 1. in 3. točke 8. člena tega odldka. V. KONČNE DOLOČBE 18. člen Ko začne veljati ta odlok, preneha veljati odlok o hišnem redu na obmbčju mesta Ljubljane (Uradni list SRS, 18*77). 19.|en Odlok začne veljati 8. dan od objave v Uradnem listu SR Slovenije. OBRAZLOŽITEV K OSNUTKU ODLOKA O HIŠNEM REDU Osnutek odloka, ki smo ga pripravili za javno raz-pravo po skupnostih stanovalcev na območju mesta Ljubljane, so predhodno obravnavali vsi zbori kra-jevnih skupnosti skupščin občin v Ljubljani kakortudi zbor občin Skupščine rnesta Ljubljana. V skladu s sklepom zbora občin SML smo pripra-vili novosnutek, ki je usklajen s pripombami iz javne razprave in primeren za javno razpravo v krajevnib skupnostih in skupnostih stanovalcev. V osnutek odloka o hišnem redu smo vnesli tudi potrebne določbe v skladu z zakonom o splošni Ijud-ski obrambi in družbeni samozaščiti (Ur-. I. SRS, št. 35^82), novo pa je tudi določilo 16. člena, ki dopušča skupnostjm stanovalcev oz. zboru stanovalcev, da kot sestavni del odloka opredeli še nekatere zadeve, ki so specifične za posamezno skupnost stanoval-cev, ki jih v osnovnem tekstu odloka ni bilp mogoče zajeti. To sta bili tudi osnovni pripombi, ki sta izhajali iz dosedanje razprave na zboru krajevnih skupnosti. Ker si mnenja glede potrebnosti ponavlja-nja določil iz zakona o stanovanjskem gospodar-stvu, zakona o stanovanjskih razmerjih in zakona o splošni Ijudski obrambi in družbeni samozaščiti na-sprotujejo v tem smislu, da se te določbe nekaterim razpravljalcem zdijo nepotrebne, drugi pa menijo, da jih odlok mora vsebovati, smo, zaradi majhnegašte-vila takih določb, le-te v osnutku zadržali in jih bomo opustili pri pripravi predloga, kolikor bo ta zahteva izhajala iz javne razprave po skupnostih stanoval-cev. Definicija stanovalca, ki jo uporabljamo v tem od-loku, ni identična definiciji stanovalca iz zakona o stanovanjskih razmerjita, saj 5. člen tega zakona med stanovalce ne šteje lastnikov stanovanja kot posameznegadelastanovanjskehiše, ki pajihmora odlok obvezno šteti med stanovaicei potrebno pa je seveda strogo ločiti med posameznimi kategorijami stanovalcev z vidika pravic in dolžnosti, ki jih le-ti imaio. Člen 10 tega odloka v svojem besedilu na-merno ne uporablja definicije stanovalca, saj pod-stanovalec na primer ni legitimiran dopuščati oz. opuščati kakršnekoli spremembe v stanovanju, ki ga uporablja, brez izrecnega soglasja imetnika slano-vanjske pravice. t Pri pripravi osnutka smo poskušali upostevati tudi pripombe, ki zahtevajo, da se besediio jezikovno prečisti. Poudariti pa moramo, da to ni vedno mogo-če, saj odlok vsebuje nekatera določila iz zakonskih predpisov. ki ne dopuščajo nikakršnih jezikovnih olepšav. Vsekakor pa bomo pri r ripravi predloga pri-tegnili k sodelovanju tudi •» ovnjaka s tega po-dročja, ki bo poskrbel, da bo r edlog odloka o hiš-nem redu tudi v tem pogledi: leoporečen.