URADNE OBJAVE OBČINE IZOLA BOLLETTINO UFFICIALE DEL COMUNE DI ISOLA Izola, II. november 1999 iSSN 1580-0121 VSEBINA . Razglas in STATUT OBČiNE IZOLA - Razglas in SKLEP o ukinitvi statusa javnega dobra OBČINA IZOLA Županj a Na podlagi 38. člena Statuta Občine Izoia (Uradne objave, št. 8/95) RAZGLAŠAM STATUT OBČINE IZOLA Števiika: 015-02-1/99 Datum: 25.10.1999 Ž u p a n j a Breda PEČAN Občinski svet občine Izola je izhajajoč iz dejstev: - da so se občanke in občani izrekii na referendumu dne 29. maja 1994 za ustanovitev svoje občine Izoia; - da ima občina kot lokaina skupnost doigoietno tradicijo, kuiturne, naravne, materiaine in čioveške zmogijivosti za gospodarski razvoj in družbeni napredek; - da je zaščita in razvoj naravnih, zgodovinskih in kuiturnih bogastev občine ena od predpostavk za boijše živijenje vseh čianov iokaine skupnosti; - da je obmorska občina, viita v istrski narodnostni, kuiturni in gospodarski prostor, z možnostjo povezovanja s svetom in sodeiovanja ter dobrega sosedstva z iokainimi skupnostmi, - da občina kot iokaina samoupravna skupnost v skiadu s spiošno sprejetimi normami zagotavija pogoje za čioveku prijazno živijenje, spoštovanje in zaščito osnovnih pravic in svoboščin, uveijavijanje pravit demokracije, sožitja med narodi in kuiture diaioga ter spodbujanje poiitike miru, sodeiovanja in solidarnosti in na podiagi 138. čiena Ustave RS (Uradni iist RS, št. 33/91) in doiočb Zakona o iokaini samoupravi (Uradni iist RS, št. 72/93, 6/94-odiočba US, 45/94 - odiočba US, 57/94, 14/95, 20/95 - odiočba US, 63/95, 9/96 - odiočba US, 44/96 - odiočba US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 - odiočba US, 74/98 ), je Občinski svet občine Izoia na seji dne 25.10.1999 sprejet STATUT OBČINE IZOLA I. SPLOŠNA DOLOČILA 1. čien Občina Izoia (v nadaijevanju: občina) je temeijna iokaina samoupravna skupnost in je oseba javnega prava. Občina varuje koristi svojih občanov. V okviru ustave in zakonov samostojno ureja in opravlja svoje zadeve, izvršuje naioge, ki so nanjo prenesene z zakoni ter naioge, ki jih po predhodnem sogiasju občine država z zakonom prenese v občinsko pristojnost. 2. čien Ime občine je )>OBČINA IZOLA - COMUNE DI ISOLA«. jež občine je v Izoii, Sončno nabrežje 8. 3. čien imočje občine obsega mesto Izoia in naseija Baredi, tore, Dobrava, Jagodje, Korte, Malija, Šared in Nožed, so med seboj povezani s skupnimi potrebami in eresi, ter pripadajoči morski pas med občinama Koper Piran do državne meje z Repubiiko Itaiijo. eje občine so doiočene z zakonom in se iahko reminjajo samo v skiadu z zakonom. 4. čien ,čina v skiadu z ustavo, zakonom in s tem statutom ruje in zagotavija pravice avtohtone italijanske orodne skupnosti. ,Ihanski narodni skupnosti je na območju občine gotovljena enakopravnost pri vključevanju v javno .n užbeno živijenje. a narodno mešanem območju (dvojezično območje), ki isesa mesto Izoia in naseiji Dobrava in Jagodje, sta v ivnem in družbenem živijenju siovenski m italijanski izik enakopravna. ripadniki itaiijanske narodnosti, ki ržavnimi organi in drugimi J"'"'' -dežem na dvojezičnem območju občine is P pripadniki itaiijanske narodne skupnosti, ki živijo vojezičnem območju. 5. čien ,Mina se iahko samostojno odloči za povezovanje v iršo iokaino samoupravno skupnost. ) tem odloči občinski svet z dvotretjinsko večin, vseh ianov, po postopku, ki ga dotoči zakon. Izola, H. november 1999 stran 2 Pred odločitvijo lahko občinski svet razpiše referendum o vprašanju povezovanja v širšo lokalno skupnost. Potek mej je prikazan v grafični prilogi (merilo !:25000i ki je sestavni del tega statuta. J' 6. člen Občani so vse osebe, ki imajo stalno prebivališče v občini. 7. člen Občina lahko za posebne zasluge podeli naziv častnega občana. Pogoje za podelitev ter postopek m naon podelitve se določijo z odlokom. 8. člen Občani odločajo o zadevah lokalne skupnosti posredno preko občinskega sveta in neposredno, na zborih občanov, z referendumom ter preko ljudske iniciative. 9. člen Občinski praznik je 11. julij in se ga praznuje na dan druge sobote v juliju. 10. člen Občina ima grb, kije kot barvna grafična priloga del tega statuta. Grb je v obliki ščita in predstavlja letečega goloba z oljčno vejico v kljunu, z ozadjem modrega neba in polkrogom v rumeni barvi, ki simbolizira otok. 11. člen Občina ima svoj pečat okrogle oblike, premera 3,5 centimetrov, ki vsebuje označbo (grb) na sredini in na obodu napis z vsebino Občina Izola - Comune di Isola. Pečat uporabljajo: občinski svet, župan, nadzorni odbor in občinska uprava. Občinski svet lahko na način, ki ga določa zakon ter s spremembo statuta ustanovi ali ukine krajevno skupnost spremeni njeno območje ali ime. 14. člen Obrazloženo pobudo za ustanovitev krajevne skupnosti ali za spremembo njenega območja lahko poda: * zbor krajanov, za območje krajevne skupnosti, na območju katere se predlagajo spremembe * najmanj 5 odstotkov volilnih upravičencev z območja posamezne krajevne skupnosti, na območju katere se predlagajo spremembe. Število volilnih upravičencev se ugotavlja na podlagi zadnje uradne evidence volilnih upravičencev za območje te krajevne skupnosti. Volilni upravičenci dajo pobudo na seznamu, ki obsega naslednje podatke: ime, priimek, datum rojstva, kraj rojstva, naslov stalnega prebivališča ter lastnoročni podpis. Volilni upravičenci določijo svojega predstavnika. Pobuda za ustanovitev krajevne skupnosti mora vsebovati točen naziv ter območje nove krajevne skupnosti. Pobuda mora biti utemeljena s stališča zemljepisnih, zgodovinskih, gospodarskih, upravnih, kulturnih in drugih značilnosti območja, na katerem se ustanavlja krajevna skupnost. Pobuda se vloži pri županu. 15. člen Zbor krajanov iz prve alinee prvega odstavka 14. člena za območje krajevne skupnosti, kjer se predlaga sprememba, skliče svet te krajevne skupnosti. 12. člen Občina ima zastavo modre barve z občinskim grbom na sredini. Zastava je kot barvna grafična priloga sestavni del tega statuta. !I. KRAJEVNE SKUPNOSTI 16. člen Občinski svet mora pobudo iz 14. člena obravnavati v roku 60 dni od dneva, ko je bila pobuda vložena. Pri tem mora občinski svet upoštevati zemljepisne, zgodovinske, gospodarske, upravne, kulturne in druge značilnosti območja, na katerem se ustanavlja krajevna skupnost. 13. člen Občina je razdeljena na naslednje ožje dele občine -krajevne skupnosti, ki zajemajo naslednje prostorska okoliše povzete iz registra prostorskih okolišev RS: Krajevna skupnost Staro mesto: t 8* 9' !0,11, 12, 13, 14, 34, 35, 36 (naselja Izola/šifra 004) Krajevna skupnost Haliaetum: '°' ^ - 0057 (naselje Jagodje/šifra 005) Krajevna skupnost Livade* 7' ?"'?!- 22- H, 25, 26, 27, 2S, 3!, 39 40,41,42 (naselje Izola/šifra 004) Krajevna skupnost Jagodje - Dobrava: OO^tnf ' t' (naselje Jagodje/šifra 005) - 0060 (naselje Dobrava/ šifra 003) ^ Krajevna skupnost Korte: - 0043 (naselje Baredi/ šifra 001 ) - 0052 (naselje Cetore/ šifra 002) ' nnli' ^'7' ^ K°1e/šifra 006) * onll' f Oselje Malija/Šifra 007) ' 4,6 ("Oselje Sared/šifra 008) - 0062 (naselje Nožed) Če je pobuda nepopolna zahteva občinski svet od pobudnika dopolnitev pobude. Pred ustanovitvijo krajevne skupnosti ali pred spremembo njenega območja mora občinski svet na referendumu ugotoviti interes prebivalcev posameznih območij v občini, kjer naj bi se ustanovila krajevna skupnost. Ugotavljanje interesa se nanaša na ime in območje krajevne skupnosti. Izid referenduma je za občinski svet obvezujoč. 17. člen Krajevna skupnost je pravna oseba javnega prava, kt samostojno upravlja in gospodari s svojim premoženjem in s tistim premoženjem, ki ga nanjo prenese občina. V pravnem prometu nastopa krajevna skupnost v zadevah iz svoje pristojnosti v svojem imenu in za svoj račun, v zadevah, ki jih je nanjo prenesla občina pa v imenu m za račun občine. 18. člen . .. Organ krajevne skupnosti je svet krajevne skupnost), ' ga na način, ki ga določa zakon, izvolijo volt n' upravičenci s stalnim prebivališčem na območju krajevne skupnosti. Sveti krajevnih skupnosti Staro mesto, Haliaetum, Livade in Jagodje - Dobrava štejejo po sedem članov. V svetih krajevnih skupnosti Staro mesto, HaliaetuMj Livade in Jagodje - Dobrava je po en predstavn stran 3 Št. 15 Izola, H. november 1999 Italijanske narodne skupnosti. Za njegovo izvolitev se smiselno uporabljajo tiste določbe zakona, ki določajo zastopanost pripadnikov italijanske narodne skupnosti v občinskem svetu. Clant sveta krajevnih skupnosti posamezmh svetov krajevnih skupnosti. IH. NALOGE OBČINE so predsedniki Svet krajevne skupnosti Korte šteje devet članov. Funkcija v svetu krajevne skupnosti je nepoklicna. 19. člen Svet krajevne skupnosti je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti krajevne skupnosti. Svet krajevne skupnosti lahko občinskemu svetu predlaga odločitve, ki se nanašajo na to krajevno skupnost. Krajevno skupnost predstavlja in zastopa predsednik sveta krajevne skupnosti. Pravni posli, ki jih sklene svet krajevne skupnosti v vrednosti nad 500.000,00 SIT so veljavni s soglasjem župana. Kadar občinski svet odloča o zadevah, ki se nanašajo samo na interese prebivalcev posamezne krajevne skupnosti, mora predhodno pridobiti mnenje sveta te krajevne skupnosti. Svet krajevne skupnosti mora mnenje predložiti najmanj sedem dni pred dnem določenim za sejo občinskega sveta. 20. člen Svet krajevne skupnosti sprejme statut krajevne skupnosti, s katerim v skladu z zakonom ter s tem statutom uredi delovanje in organizacijo krajevne skupnosti. Statut krajevne skupnosti začne veljati z dnem, ko nanj poda soglasje občinski svet. 21. člen Na krajevno skupnost se lahko prenesejo v izvajanje naloge, ki se nanašajo na: * lokalne javne službe, * vzdrževanje krajevnih cest in drugih javnih površin, * upravljanje s premoženjem, namenjenim za potrebe njenega prebivalstva ter * na pospeševanje društvenih dejavnosti. 24. člen odloki in drugimi občinskimi predptst samostojno ureja m zagotavlja upravljanje ter razvoj vseh lokalnih zadev javnega pomena. Občina s svojim premoženjem zagotavlja pogoje in skrbi za razvoj: ^ - družbenih dejavnosti, - delovanja Samoupravne italijanske narodne skupnosti - komunalne infrastrukture, - urejanja prostora in varstva okolja, - občinskega stanovanjskega sklada, - turistične in kmetijske dejavnosti, - obrti, političnega pluralizma v občinskem svetu in njegovih organih, -javnih gospodarskih služb - in drugih zadev v skladu z zakonom in razvojnimi plani občine. Občina zagotavlja pogoje in organizira: - delovanje občinskih organov, - delovanje organizacij mladih, - požarno varnost - in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami. 25. člen Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon, naslednje davke in druge občinske dajatve: - davek od premoženja, - davek na dediščine in darila, - davek na dobitke od iger na srečo, - davek na promet nepremičnin, - turistično takso, - lokalne davke, komunalne prispevke in občinske takse, - najemnine in zakupnine za oddana zemljišča, morske akvatorije, stanovanja, lokale in druge občinske objekte, - koncesijske dajatve, - določa pogoje za oddajo in najem objektov in drugega premoženja. IV. ORGANI OBČINE Podrobneje se naloge, ki se prenesejo v izvajanje krajevnim skupnostim, določijo z odlokom. Odlok ureja tudi vsa druga vprašanja, ki so pomembna za delovanje krajevne skupnosti, pa s tem statutom niso določena. Odlok se sprejme z dvotretjinsko večino vseh članov sveta. 22. člen Delovanje krajevne skupnosti se financira iz proračuna, lastnih dohodkov iz samoprispevkov, prostovoljnih prispevkov, daril in volil. Iz občinskega proračuna se financira delovanje krajevne skupnosti ter tiste naloge, ki iih z njenim soglasjem nanjo prenese občina. Računovodstvo in knjigovodstvo za krajevne skupnosti opravlja občinska uprava. Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti 'zvajata občinski svet in občinski nadzorni odbor. 26. člen Organi občine so občinski svet, nadzorni odbor in župan. Dolžina mandatnega obdobja za člane občinskega sveta in župana je določena z zakonom in traja stiri leta. Mandat članov občinskega sveta se začne s potekom mandatne dobe prejšnjim članom sveta in traja do prve seje novoizvoljenega občinskega sveta. Prva seja novoizvoljenega sveta je seja, na kateri je konstituiran občinski svet oziroma je potijenih več kot polovica članov občinskega sveta. Novoizvoljeni župan nastopi mandat takoj po potrditvi mandata. Mandat župana potrdi občinski svet na konstitutivni seji. S prenehanjem mandata občinskega sveta in župana preneha mandat tudi vsem njunim delovnim telesom. Z dnem poteka mandatne dobe članom občinskega sveta preneha mandat nadzornemu odboru. Način konstituiranja občinskega sveta se določi s poslovnikom občinskega sveta. . 23. člen Krajevne skupnosti !ahko kot svoj posvetovaini organ pblikujejo Svet krajevnih skupnosti, ki predstavlja 'nterese vseh krajevnih skupnosti v občini. 27. člen elo organov je javno, razen kadar zakon ali odlok v dadu z zakonom določa drugače. tzo!a, t ) - november t999 Št. 15______________ Organi .Mine s. pri svojem delu dolžni podatke ter državne, uradne in poslovne skn . L. opredeljene z zakonom. ^:Skik^:L, in apo^rdoit.Janovo, dobro ime in integriteto posameznikov. 28. čien Čtani občinskega sveta, župan in podžupani občine so občinski funkcionarji. Čianom občinskega sveta, županu, podžupanom ter čianom nadzornega odbora preneha mandat na nactn, Ki ga dotoča zakon. _______ stran 4 - imenuje predstavnike v svete oziroma organ? upravtjanja zavodov in javnih podjetij, kadrih ustanoviteijica aii soustanoviteijica je občina, - sprejema akte za izvedbo naiog 24. in 25. čiena tega statuta, - podeijuje priznanja in nagrade občine Izota, - odioča o drugih zadevah, kijih doiočajo zakon, občind,; odtoki in ta statut. Občinski svet z odtokom, ki ga sprejme na podtagi 5t čtena Zakona o tokatni samoupravi, poobtasti župana za odtočanje o pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja ter za pridobitev nepremičnega premoženja^ 1. OBČINSKI SVET 29. čten Občinski svet se voti v sktadu z zakonom na podtagi sptošne in enake votitne pravice z neposrednim in tajnim gtasovanjem. Pripadniki itatijanske narodne skupnosti votijo na podtagi zakona in posebne votitne pravice svoje predstavnike v občinski svet. Za votitve občinskega sveta se tahko občina razdeti na votitne enote, ki jih dotoči odtok občinskega sveta za vsake votitve posebej. Odtok se sprejme z večino gtasov vseh čtanov občinskega sveta. 30. čten Občinski svet ima 23 čtanov, od teh ima Itatijanska narodna skupnost 2 čtana. Župan predstavtja občinski svet, ga skticuje in vodi njegove seje in je zadotžen za obveščanje javnosti o detu občinskega sveta. Župan nima pravice gtasovanja. Za vodenje seje občinskega sveta tahko župan poobtasti podžupana ati drugega čtana občinskega sveta. 32. čten Funkcija čtana občinskega sveta in podžupana ni združtjiva s funkcijo župana, čtanstvom v nadzornem odboru in z detom v občinski upravi ter z drugimi funkcijami, za katere tako dotoča zakon. Funkcija čtana občinskega sveta tudi ni združtjiva s funkcijo načetnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, kot tudi ne z detom v državni upravi na detovnih mestih, na katerih detavci izvršujejo poobtastita v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo deta organov občine. Občinski svet je najvišji organ odtočanja v občini. Občinski svet opravtja nastednje natoge: - sprejema statut občine, - sprejema odtoke in druge sptošne ter posamične akte, - sprejema postovnik za svoje deto, - sprejema občinski proračun, njegove spremembe ir zaktjučni račun, - daje sogtasje k postovnim načrtom, sprejema postovm poročita, obračune in zaktjučne račune javnih podjetij javnih zavodov in sktadov v tasti občine, - sprejema prostorske in druge ptane razvoja občine, - na predtog župana imenuje in razrešuje podžupane, - imenuje in razrešuje čtane nadzornega odbora ter čtant odborov m komisij občinskega sveta, - nadzoruje deto župana, podžupana in občinske upravt giede izvl-ševanja odtočitev občinskega sveta - daje mnenje k imenovanju načetnika upravne enote predstavnike občine v sosvetr načetnika upravne enote, - odtoča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženia izrxr ^ ""° ^ —'° 'p—- seseke j,vn. zavode ,e, - **v °,državnih nalog d^r ji:'r\oSr -t ^ ustanoviteljic, ali soustanoviteljica je oMnf' občina, ^ soustanoviteijica ji 33. čten Čtani občinskega sveta opravtjajo svojo funkcijo nepokticno. 34. čten Vsak čtan občinskega sveta tahko predtaga občinskemu svetu v sprejem odtoke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaktjučnega računa proračuna, koncesijskih aktov, aktov o ustanovitvi javnih zavodov, podjetij in sktadov, aktov na področju prostorskega ptaniranja ter drugih aktov, za katere je v zakonu dotočeno, da jih sprejme občinski svet na predtog župana. 35. čten Občinski svet ureja svoje deto s postovnikom, k' gR sprejema z dvotretjinsko večino navzočih čtanov. 36. čten . Detovna tetesa občinskega sveta so odbori in komisije. ' so tahko statni ati začasni. Statni komisiji občinskega sveta sta komisija za mandatna vprašanja, votitve in imenovanja in komisija za narodnostna vprašanja. , Način imenovanja, števito čtanov in detovno podrocj komisij in odborov se dotočijo z odtokom. Komisije in odbori občinskega sveta v okviru detovnega področja ter v sktadu s statutom postovnikom obravnavajo zadeve iz pristojn ^ občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenj predtoge. Komisije in odbori občinskega sveta tahko občinskemu svetu v sprejem odtoke in ^ g njegove pristojnosti, razen proračuna in yi računa proračuna, koncesijskih aktov, aktov o ustan Izola, 11. november 1999 Št. 15 javnih zavodov, podjetij in skladov, aktov na področju prostorskega planiranja ter drugih aktov, za katere je v zakonu določeno, da jih sprejme občinski svet na prediog župana. 37. člen Strokovno in administrativno delo za potrebe občinskega sveta opravlja občinska uprava. stran $ Ce elan nadzornega odbora meni, da je pri izvaiani,, nknK- uporabnikom javnih sredste^ prišlo do dvom o njegovi nepristranosti in objektivnost,, mora te okoliščine takoj sporočh! alflo °dbof odloči ah so te okoliščine taksne narave, da mora biti član nadzornega odbora izločen iz postopka izvajanja 2. NADZORNI ODBOR 38. člen Nadzorni odbor je najvišji organ nadzora javne porabe v občini. V okviru svoje pristojnosti nadzorni odbor: - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine; - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev; nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. 39. člen V nadzornem odboru so zastopani predstavniki vseh političnih strank, ki imajo mandat v občinskem svetu, in italijanske narodne skupnosti. Politične stranke se lahko dogovorijo, da imajo skupnega predstavnika v nadzornem odboru. 43. člen Sredstva za delo nadzornega odbora določi občinski svet ,n so sestavni del proračuna občine. Višina potrebnih sredstev se določi s finančnim načrtom, pripravljenim na podlagi letnega programa nadzora. Odredbodajalec sredstev za delo nadzornega odbora je župan, ki lahko za odredbodajalca pooblasti predsednika nadzornega odbora. 44. člen Nadzorni odbor dela na sejah, ki jih lahko skliče predsednik nadzornega odbora na lastno pobudo. Predsednik nadzornega odbora mora sklicati sejo, če tako zahteva župan ali občinski svet. V kolikor seje ne skliče v desetih dneh od podane zahteve, jo lahko skliče župan. Konstitutivno sejo nadzornega odbora skliče župan. Postopek imenovanja članov nadzornega odbora se določi s poslovnikom občinskega sveta. 40. člen Člani nadzornega odbora ne morejo biti: * člani občinskega sveta in člani njegovih delovnih teles * župan in podžupani, * člani svetov ožjih delov občin, * tajnik občine, * delavci občinske uprave ter * člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. Občinski svet ugotavlja nezdružljivost funkcije člana nadzornega odbora na predlog pristojnega delovnega telesa občinskega sveta. 41. člen Nadzorni odbor ima predsednika in namestnika predsednika odbora, ki ga imenujejo člani nadzornega odbora na svoji konstitutivni seji. Predsednik nadzornega odbora vodi in organizira delo nadzornega odbora. Predsednik nadzornega odbora zastopa nadzorni odbor. 45. člen Način dela nadzornega odbora se določi s poslovnikom, ki ga v skladu z določili tega statuta sprejme nadzorni odbor. S poslovnikom določi nadzorni odbor organizacijo svojega dela, pravice in dolžnosti predsednika in članov pri izvajanju nadzora, delo izvedencev in drugih zunanjih sodelavcev, postopek nadzora, način odločanja, dokumentacijo oziroma evidentiranje dela nadzornega odbora. 46. člen Nadzorni odbor opravi nadzor na podlagi sklepa o uvedbi nadzora. Za opravljanje neposrednega nadzora lahko nadzorni odbor pooblasti najmanj tri člane nadzornega odbora. 47. člen Sklep o uvedbi nadzora mora vsebovati ime, sedež ter delovno področje uporabnika javnih sredstev (nadzorovane stranke), vsebino nadzora, čas nadzora ter imena pooblaščenih članov nadzornega odbora, ki bodo nadzor neposredno opravili. S sklepom o uvedbi nadzora je nadzorni odbor dolžan seznaniti tudi župana in občinski svet. 42. člen Član nadzornega odbora ne sme odločati o zadevi, pri kateri je z uporabnikom javnih sredstev, nad katerim se izvaja nadzor, njegovim zakonitim zastopnikom, člani organov upravljanja ali odgovornimi osebami v sorodstvenem razmerju v ravni vrsti ali v stranski vrsti do četrtega kolena, četudi je zakonska zveza prenehala ali v izvenzakonski skupnosti. Član nadzornega odbora ne sme opravljati nadzora, če je zaposlen pri uporabniku javnih sredstev pri katerem se izvaja nadzor ali če od prenehanja zaposlitve pri uporabniku javnih sredstev še niso pretekla tri leta. V kolikor član nadzornega odbora ugotovi, daje prišlo do tzločitvenega razloga po prvem odstavku tega člena mora to takoj sporočiti predsedniku nadzornega odbora. Nadzorni odbor sprejme sklep o izločitvi člana nadzornega odbora. 48. člen Nadzorni odbor lahko od uporabnikov javnih sredstev: * zahteva potrebna obvestila in poročila; * zahteva na vpogled poslovno dokumentacijo, ki je nastala v zvezi z uporabo javnih financ. 49. člen Po opravljenem neposrednem nadzoru pooblaščeni člani nadzornega odbora sestavijo predlog predhodnega poročila o opravljenem nadzoru, ki ga potrdi nadzorni odbor. Nadzorni odbor pošlje predhodno poročilo uporabniku javnih sredstev, nad katerim je bil uveden nadzor. S predhodnim poročilom je dolžan nadzorni odbor seznaniti tudi župana. Uporabnik javnih sredstev nad katerim je bil uveden nadzor lahko v osmih dneh po prejemu predhodnega poročita poda svoje pripombe na predhodno poročdo Nadzorni^dbor je doižan pripombe obravnavat, ter se c njih izreči. V koiikor jih ne sprejme, je doizan svojo odiočitev obraziožiti. Na podiagi ugotovitev ter obravnave pripomb .z prvega in drugega odstavka tega čiena, sprejme nadzorn. odbor dokončno poročiio. V dokončnem porocdu iahko nadzorni odbor prediaga, da uporabnik javn.h sredstev, pri katerem so biie ugotovijene neprav.inost. v zvez. z uporabo javnih sredstev, ugotovijene neprav.inost. odpravi, popravi aii usktadi. Nadzorni odbor iahko v dokončnem poročiiu za odpravo ugotovijen.h nepraviinosti dotoči rok. Nadzorni odbor dostavi dokončno poročiio tudi županu in občinskemu svetu. 50. čien Občinski svet, župan ter organi porabnikov javnih sredstev so doižni obravnavati poročiio nadzornega odbora ter upoštevati njegova priporočita in predioge v skiadu s svojimi pristojnostmi. je predstojnik občinske uprave ter vodi, nadzoruje it usmerja deio občinske uprave; ** - skrbi za razgias in objavo statuta, odiokov in drugih spiošnih aktov občine; ^ - odioča o pravicah in doižnostih deiavcev, ki izvirajo iz zaposiitve v občinski upravi, ** - izdaja predpise za izvrševanje odiokov in drugih aktov- - odioča v kompetenčnih sporih med organi občinske uprave; - sprejema začasne nujne ukrepe, - razpiše predčasne voiitve v občinski svet; - sodeiuje z drugimi iokainimi skupnostmi in upravno enoto; - prediaga občinskemu svetu odsvojitev deta občinskega premoženja - imenuje poveijnika civiine zaščite občine ter sektorske in krajevne poveijnike in štabe civiine zaščite, - opravija naioge iz pristojnosti občinskega sveta, kadar se ta zaradi izrednih razmer ne more sestati, - opravija druge zadeve za katere ga poobiasti občinski svet, - opravija druge zadeve v skiadu z doiočiii zakona, s tem statutom in odtoki. 5!. čien Deio nadzornega odbora je javno. Za obveščanje javnosti je poobiaščen predsednik nadzornega odbora. Nadzorni odbor sme javnost obvestiti o svojih ugotovitvah takrat, ko je njegovo poročiio dokončno. 57. čien Občina ima največ tri podžupane, ki pomagajo županu pri njegovem deiu, ga nadomeščajo v njegovi odsotnosti ter opravijajo posamezne naioge iz pristojnosti župana, za katere jih župan poobiasti. Nadzorni odbor je pri svojem deiu doižan varovati osebne podatke ter državne, uradne in posiovne skrivnosti, ki so tako opredeijene z zakonom, drugim predpisom aii z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov proračunskih sredstev, in spoštovati dostojanstvo, dobro ime in integriteto posameznikov. Nadzorni odbor uredi način varstva podatkov iz drugega odstavka tega čiena s praviinikom. Podžupane imenuje in razrešuje občinski svet na prediog župana izmed čianov občinskega sveta. Eden izmed podžupanov se imenuje s sogiasjem Samoupravne itaiijanske narodne skupnosti. Podrobneje se postopek imenovanja podžupanov doioči s posiovnikom občinskega sveta 58. čien Župan se iahko odioči, da bo funkcijo opravijai pokiicno. 52. čien O posameznih zadevah iahko nadzorni odbor izda tudi svoje mnenje. Mnenje izda na iastno pobudo aii na prediog posameznega uporabnika javnih sredstev. 53. čien Nadzorni odbor najmanj enkrat ietno poroča občinskemu svetu o svojih ugotovitvah. 3. ŽUPAN . 54. čien Zupan predstavija in zastopa občino. A SS- člen Zupana volijo državljani, ki imajo v prebivališče. občini stalno ^ . 56. člen Zupan opravlja naslednje naloge: - Prediaga občinskemu svetu v sprejem proračun zakijučn. račun proračuna, odioke in druge akte pr.stojnost. občinskega sveta ^ ** - skrbi za izvajanje odiočitev občinskega sveta proračuna občine -je odredbodajalec finančnih sredstev '"°"""- -podpisuj, odlok, in drug, akt,, ki jih sprejme .Mir Podžupani opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno. Podžupan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno, če tako predlaga župan. O poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet. 59. člen Župan zadrži objavo splošnega akta občine, če meni, da je neustaven, nezakonit, in predlaga občinskemu svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za zadržanje. Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom. Župan zadrži izvajanje odločitve občinskega sveta, če meni, da je nezakonita, ali je v nasprotju s statutom ah drugim splošnim aktom občine, in predlaga občinskemu svetu, da o njej ponovno odloči na prvi naslednji seji, pn čemer mora navesti razloge za zadržanje. Ob zadržanju izvajanja odločitve občinskega sveta župan opozon pristojno ministrstvo na nezakonitost take odločitve. Ce občinski svet ponovno sprejme enako odločitev, lahko župan začne postopek pri upravnem sodišču. Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo^ kije z zakonom prenesena v opravljanje občini, župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve. V AVTOHTONA [TALiJANSKA NARODNA SKUPNOST 60. člen . Za uresničevanje posebnih pravic, ki jih zagotavj J ustava, zakoni in ta statut, pripadniki italijanske naro n skupnosti ustanovijo za uveljavljanje svojih potre * Izola, 11. november 1999 Št. 15 interesov ter za organizirano sodelovanje pri javnih zadevah Samoupravno italijansko narodno skupnost. 61. člen Samoupravna narodna skupnost daje občinskim in drugim organom lokalne samouprave predloge, pobude in mnenja o vseh zadevah iz svoje pristojnosti. Občinski in drugi organi lokalne samouprave morajo pobude iz prejšnjega odstavka obravnavati in se o njih opredeliti. 62. člen Samoupravna italijanska narodna skupnost daje preko predstavnikov italijanske narodne skupnosti v občinskem svetu soglasje k določbam statuta, ki neposredno vplivajo na položaj in pravice italijanske narodne skupnosti, kijih določajo ustava in zakoni, in soglasje k posameznim aktom ter drugim aktom in vprašanjem, ki zadevajo uresničevanje posebnih pravic in financiranje italijanske narodne skupnosti. VI. NEPOSREDNE OBLIKE ODLOČANJA stran 7 mura vseoovati: "°"""' '' " S' Mi 4.s,Ci z * predlog, da se zbor občanov skliče za celotno občino ali samo za njen del, * osebne podatke vložnika zahteve: ime in priimek datum rojstva, naslov in občina stalnega prebivališča * datum vložitve zahteve * podpis vložnika zahteve. Zahteva mora biti podprta s podpisi najmanj petih odstotkov volivcev z območja občine ali z območja določene krajevne skupnosti - če se zahteva sklic zbora krajanov samo za območje te krajevne skupnosti in sicer na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov, občina stalnega prebivališča ter podpis podpisnika. Župan mora zahtevo za sklic zbora občanov obravnavati najkasneje v roku treh dni. 63. člen Neposredne oblike sodelovanja občanov pri odločanju v občini so: - zbor občanov, - referendum in - ljudska iniciativa. 1. ZBOR OBČANOV 64. člen Občani na zborih občanov : * razpravljajo o zadevah lokalne samouprave, * razpravljajo o delu posameznih občinskih organov oziroma organov krajevnih skupnosti, v kolikor je zbor sklican za območje krajevne skupnosti, * razpravljajo o spremembah območja občine Izola oziroma o spremembah območja krajevne skupnosti, * razpravlja o povezovanju občine v širše samoupravne lokalne skupnosti, * razpravljajo o lokalni problematiki, * dajejo mnenja in pobude o zadevah iz pristojnosti lokalne skupnosti. 65. člen Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa za posamezno krajevno skupnost, v kolikor gre za vprašanje, ki je lokalnega pomena samo za prebivalce te krajevne skupnosti. Zbor občanov lahko skliče župan: * na svojo pobudo * na pobudo občinskega sveta ali * sveta krajevne skupnosti. Župan mora sklicati zbor občanov, v kolikor to zahteva najmanj pet odstotkov volivcev v občini oziroma v delu občine, za katerega se sklicuje zbor. Ta odstotek se ugotavlja po zadnji evidenci volilnih upravičencev v občini. Župan skliče zbor občanov tako, da se sklep o sklicu zbora občanov objavi v uradnem glasilu in na krajevno običajen način v prostorih občinske uprave oziroma v prostorih krajevnih skupnosti. Sklep o sklicu zbora občanov mora biti objavljen najmanj 15 dni pred datumom predvidenim za sklic zbora. V kolikor župan sklicuje zbor občanov za območje celotne občine, ga lahko skliče tako, da se zbor skliče za vsako krajevno skupnost posebej. V kolikor župan ugotovi, da zahteva ni opremljena v skladu z drugim odstavkom tega člena, s sklepom pozove vložnika zahteve, da pomanjkljivosti odpravi in mu določi rok za odpravo pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti daljši od osmih dni od dneva, ko je vložnik zahteve za sklic zbora občanov prejel sklep župana. V kolikor vložnik zahteve za sklic zbora občanov pomanjkljivosti v naloženem roku ne odpravi, župan zahteve ne sprejme. O zavrnitvi zahteve izda župan sklep. Pobudnik ima zoper sklep župana pravico sprožiti spor pred upravnim sodiščem. Za roke, ki so določeni v tem členu, se uporabljajo splošna določila zakona o upravnem postopku. 67. člen Na zboru občanov mora sodelovati najmanj pet odstotkov volivcev z območja Občine ali z območja določene krajevne skupnosti, da so stališča, predlogi, pobude in mnenja ali odločitve veljavno sprejete. V kolikor ob uri, določeni za sklic zbora občanov, ni prisotno v prejšnjem odstavku zahtevano število volivcev se počaka 30 minut, nakar za veljavno odločanje zadostuje dejansko število prisotnih. Zbor občanov sprejema stališča z večino navzočih volilnih upravičencev. Stališča, sprejeta na zboru občanov, je dolžan župan obravnavati in se o njih izreči. O tem obvesti tudi občinski svet in vložnika zahteve za sklic zbora občanov. 68. člen Stroške za izvedbo zbora občanov občinski svet zagotovi v proračunu občine Izola. Stroške javne propagande za izvedbo zbora občanov nosi organizator propagande. 2. REFERENDUM 69. člen Referendum je lahko: - naknadni referendum o splošnih aktih občine - referendum o samoprispevku in drugih vprašanjih, če tako določa zakon - svetovalni referendum o posameznih vprašanjm tz pristojnosti občinskega sveta. 66. člen Zahtevo županu za sklic zbora občanov lahko da vsak volivec, politična stranka ali drugo združenje 70. člen Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so vsebina splošnih aktov občine, razen o proračunu m stran 8 Izola, 11. november 1999 Št. 15 zaključnem računu občine ter o splošmh aktih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski davki in druge dajatve. Referendum se opravi kot naknadni referendum, na katerem občani potrdijo ati zavrnejo splošni akt občine ali njegove posamezne določbe. . . Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevku in tudi o drugih vprašanjih, . če tako določa zakon. Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določbami zakona o lokalni samoupravi in zakonom o referendumu in ljudski iniciativi, če z zakonom, ki določa in ureja referendum, ni drugače določeno. Da ugotovi voljo občanov, lahko občinski svet pred odločanjem o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše tudi svetovalni referendum. Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen del. Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zavezuje občinskih organov. 71. člen Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu razpiše referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj pet odstotkov volivcev v občini. Ta odstotek se ugotavlja po zadnji uradni evidenci volilnih upravičencev v občini. Za vložitev predloga župan ne more pooblastiti druge osebe. Pobudo za razpis referenduma za uvedbo krajevnega samoprispevka poda občinskemu svetu župan, član občinskega sveta ali svet krajevne skupnosti. Občani lahko odločajo na referendumu tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. V kolikor predlog ne vsebuje vseh sestavin po prvem odstavku tega člena, občinski svet pozove predlagatelja da v roku, ki ne sme biti daljši od osem dni, predlog dopolni in ga dostavi občinskemu svetu v odločanje. Če pobudnik tega ne stori, se šteje, da pobuda ni bila vložena. Občinski svet odloča samo o predlogu, kije pripravljen v skladu s prvim in tretjim odstavkom tega člena Odločitev o razpisu referenduma je sprejeta, če je zanjo glasovala večina vseh članov občinskega sveta. 74. člen Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma lahko da: * vsak volivec, * politična stranka v občini ali * svet krajevne skupnosti. Politična stranka določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v postopku vložitve zahteve za razpis referenduma in v postopku izvedbe referenduma. 75. člen Pobudnik mora pisno seznaniti občinski svet s pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta. Pobuda mora vsebovati: * zahtevo za razpis referenduma, ki mora biti podprta s podpisi najmanj dvesto volivcev na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov stalnega prebivališča in podpis volivca; * jasno izraženo vprašanje, ki naj bo predmet referenduma; * obrazložitev zahteve. Občinski svet razpiše referendum na območju cele občine. Občinski svet lahko razpiše referendum tudi na območju določene krajevne skupnosti, v kolikor gre za vprašanje, ki zadeva izključno prebivalce te krajevne skupnosti, kot je na primer: uvedba krajevnega samoprispevka, sprememba območja krajevne skupnosti in podobno. 72. člen Predlog za razpis referenduma je treba vložiti oziroma občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta. Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma, župan zadrži objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali pobudi oziroma do odločitve na referendumu. Če je sprejeti splošni akt ali njegove posamezne določbe na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo iztda referenduma. Ce je sprejeti splošni akt ali njegove posamezne določbe zavrnjene, se splošni akt ne objavt, dokler se ob upoštevanju volje volivcev ne spremen). Odločitev volivcev na referendumu zavezuje obcmsk) svet do konca njegovega mandata. Predlog za razpis referenduma, ki občinskega sveta, mora biti podan vsebovati: * zahtevo za razpis referenduma; * jasno izraženo vprašanje, referenduma; * obrazložitev zahteve. ga poda župan ali član v pisni obliki in mora ki naj bo predmet 76. člen Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu s prejšnjim členom, ali je v nasprotju z zakonom in statutom občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno neskladnost odpravi v osmih dneh. Ce pobudnik tega ne stori se šteje, da pobuda ni bila vložena. Zupan o tem nemudoma obvesti pobudnika in občinski svet. 77. člen Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz 76. člena zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno sodišče. Če upravno sodišče ugotovi, da je odločitev neutemeljena, jo razveljavi. 78. člen Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma s podpisovanjem na seznamu ali z osebnim podpisovanjem. O načinu dajanja podpore odloči v skladu z zakonom župan. 79. člen Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, ce jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev. 80. člen .. V skladu z določili zakona razpiše referendum občtns ! svet. Akt o razpisu referenduma se objavi v občinskem uradnem glasilu. Predtog se uvrsti na dnevni red občinskega sveta. prve nastednje seje 8!. člen Od dneva razpisa referenduma do izvedbe referendurn ne sme preteči manj kot trideset dni in ne več o petinštirideset dni. Št. !5 !zo)a, !]. november 1999 Za vsa druga vprašanja, ki z zakonom o iokaini samoupravi in s tem statutom niso urejena, se uporabija zakon o referendumu in ijudski iniciativi. stran 9 Organ roku na katerega je zahteva nasiovijena, je dotžan v treh mesecev odiočiti o zahtevi. ^ 82. čten Občinski svet zagotovi stroške za izvedbo referenduma o aktu občinskega sveta a!i drugi odločitvi ter stroške posvetovalnega referenduma v proračunu. Stroške, ki nastanejo v zvezi z organizacijo in izvajanjem postopka referendumske pobude in zahteve nosi predlagatelj. Stroške javne propagande v zvezi z referendumom nosijo organizatorji propagande. VH. OBČINSKA UPRAVA . .. 90. člen z whol^m^ uprave se na predlog župana določi Predstojmk občinske uprave je župan, delo občinske uprave pa neposredno vodi direktor uprave, ki ga tmenuje in razrešuje župan. 3. LJUDSKA INICIATIVA 83. člen Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov (v nadaljevanju: zahteva). Odstotek volilnih upravičencev se ugotavlja po zadnji uradni evidenci volilnih upravičencev. 84. člen Pobudo volivcem za vložitev zahteve lahko da: * vsak volivec, * politična stranka v občini ali * svet krajevne skupnosti. Politična stranka določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v postopku vložitve zahteve za razpis ljudske iniciative in v postopku izvedbe ljudske iniciative. VHL PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE 91. člen Premoženje občine sestavljajo nepremičnine in premične stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice. Občina mora s svojim premoženjem gospodariti kot dober gospodar. 92. člen Občina pridobiva sredstva iz lastnih virov, sredstev države, daril in zadolževanja v skladu z zakonom. 93. člen Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe so zajeti v proračunu občine, ki se ga oblikuje v skladu z zakonom. Sredstva proračuna se smejo uporabljati za namene, ki so določeni s proračunom. 85. člen Pobudnik mora pisno seznaniti občinski svet s pobudo volivcem za vložitev zahteve za razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov, v petnajstih dneh po dnevu uveljavitve splošnega akta ali druge odločitve, na katero se zahteva nanaša. Pobuda mora vsebovati: * zahtevo za izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve, ki mora biti podprta s podpisi najmanj dvesto volivcev na seznamu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov stalnega prebivališča in podpis volivca; * obrazložitev zahteve. 86. člen Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skladu s 85. členom ali je v nasprotju z zakonom in statutom občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori se šteje, da pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma obvesti pobudnika in občinski svet. 87. člen Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz 86. člena zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno sod!Šče. Če upravno sodišče ugotovi, da je odločitev neutemeljena, jo razveljavi. 88. člen Volivci dajejo podporo zahtevi s podpisovanjem na seznamu ali z osebnim podpisovanjem. O načinu dajanja podpore odloči župan. . , 89. člen Šteje se, daje zahteva vložena, če jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev. Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan, razen če odlok v posameznem primeru ne določa drugače. 94. člen Občina se sme zadolžiti samo na podlagi zakona. O zadolžitvi odloča občinski svet. Javna podjetja in javni zavodi ter skladi, katerih ustanoviteljica je občina se smejo zadolževati le s soglasjem občinskega sveta. Občina sme v skladu z zakonom kot ustanoviteljica dati poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetij, javnih zavodov ter skladov. O tem odloča občinski svet. 95. člen Za vsa ostala vprašanja, ki v tem statutu niso urejena, se uporablja zakon, ki ureja financiranje občin. IX. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE 96. člen Občina zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih sama določi in javnih služb, za katere tako določa zakon. Opravljanje lokalnih javnih služb zagotavlja občina: - neposredno v okviru občinskih služb (občinske uprave); - z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij; - z dajanjem koncesij; - z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava. 97. člen Na podlagi zakona občinski svet z odlokom določi vrste javnih služb, pogoje opravljanja dejavnosti ter načine in oblike njihovega izvajanja. Občinski svet lahko z odlokom ustanovi javno podjetje, javni zavod ali sklad. Financiranje občinskih javnih služb poteka v skladu z zakonom in odlokom. Izola, 11. november 1999 stran 10 110. člen Predpisi občine morajo biti objavljeni, veljati pa začnejo petnajsti dan po objavi, če ni v njih določeno drugače. 98. člen Občina lahko zaradi gospodarnejšega in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb skupaj z drugim) občinami ustanovi javni zavod ali podjetje. 99. člen Občina lahko ustanovi organ občinskega pravobranilstva. Z drugimi občinami lahko ustanovi skupni organ občinskega pravobranilstva. X. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE 100. člen Splošni in posamični akti morajo temeljiti na ustavi, zakonih in podzakonskih predpisih. Splošne in posamične akte lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata občinski svet in župan. I. SPLOŠNI AKTI OBČINE Predpise iz prvega odstavka objavi župan. Predpisi se objavijo po preteku petnajstih dni od njihovega sprejema. Predpisi se objavijo v uradnem glasilu, ki ga določi občinski svet. 2. POSAMIČNI AKTI OBČINE 111. člen Posamični akti organov občine so odločbe in sklepi, s katerimi se odloča o upravnih stvareh iz lastile pristojnosti, iz prenesene pristojnosti ter na podlagi javnih pooblastil. Občinski svet lahko izdaja posamične akte iz svoje pristojnosti. 101. člen Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta. Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot splošne pravne akte. Odredbe, pravilnike in navodila sprejema v okviru pristojnosti tudi župan. Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja, prostorske dokumente, občinski proračun in zaključni račun. 102. člen Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino vseh članov. 112. člen Upravni organi odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku. O pritožbah zoper posamične akte, kijih izdajajo upravni organi v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan. O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti, odloča pristojni državni organ. O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče. 103. člen Pobudo za spremembo statuta lahko poda: - župan; - najmanj sedem članov občinskega sveta; - najmanj pet odstotkov volilnih upravičencev po postopku, kije določen za ljudsko iniciativo. 104. člen S poslovnikom, ki ga občinski svet sprejme z dvotretjinsko večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta, pravice in dolžnosti članov sveta ter postopek sprejemanja splošnih aktov. 105. člen Občina ureja z odloki zadeve iz svoje pristojnosti in zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom. 106. člen Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih zadevah. m/, eten S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statu odtoka v procesu njunega izvrševanja. los. eten Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način affodbka^'"^ P" '^Sevanju določb st S proračunom občine odhodki za posamezne v občini. 109. člen se razporedijo vsi prihodki in namene financiranja javne porabe za^čni rS in^e^sktbitco. XI. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTIH 113. člen Zupan vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države pri Ustavnem sodišču, s katerimi se posega v ustavni položaj in pravice lokalne skupnosti oziroma če se s predpisi širše lokalne samoupravne skupnosti brez pooblastila oziroma soglasja občine posega v njene pravice. 114. člen Zupan lahko v upravnem sporu spodbija konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni nadzor. 115. člen V kolikor Državni zbor pred sprejemom zakonov ali drugih predpisov, ki se v skladu z ustavo tičejo koristi samoupravnih lokalnih skupnosti, poda mnenje o tem občinski svet na predlog župana. XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 116. člen . V enem mesecu po sprejemu statuta sprejme občinski svet poslovnik o svojem delu ter akt o organizaciji m delovnem področju občinske uprave. Župan izda akt o sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi v enem mesecu po sprejemu akta o organizaciji in delovnem področju občinske uprave. V enem mesecu po uveljavitvi tega statuta se morajo uskladiti statuti vseh krajevnih skupnosti na območju občine Izola. Izola, 11. november 1999 stran 11 Št. 15 117. člen V veljavi ostanejo odloki in drugi akti, ki sojih sprejeli Skupščina občine Izola, Skupščina Skupnosti obalnih občin Koper, Izvršni svet SO Izola in Izvršni svet Skupnosti obalnih občin Koper, v kolikor niso v nasprotju z veljavno zakonodajo. COMUNE Dl ISOLA 11 Sindaco Isola (Bollettino Ufficiale n. 8/95) 118. člen V kolikor je v predpisih iz prejšnjega člena določena pristojnost Skupščine občine Izola, preide le-ta v pristojnost občinskega sveta občine Izola, pristojnost Izvršnega sveta preide na župana, pristojnost občinskih upravnih organov pa v pristojnost občinske uprave, razen v primeru, ko ta statut, odlok ali sklep občinskega sveta določi drugače. PROCLAMO 1 o STATUTO DEL COMUNE DI ISOLA H Sindaco Breda PEČAN 119. členZ dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut občine Izola (Uradne objave, št. 8/95), Statutarni sklep št. 013-3/94 z dne 29. 12. 1994 (Uradne objave, št. 23/94) in Statutarni sklep št. 013-3/94 z dne 21. 12. 1998 (Uradne objave, št.27/98) ter Odlok o krajevnih skupnostih na območju občine Izola (Uradne objave, št. 3/96). 120. člen Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnih objavah. Županja Breda PEČAN Številka: 015-02-1/98 Datum: 25.10.1999 Numero: 015-02-1/99 Data: 25.10.1999 Premesso che al Referendum det 29 maggio 1994 le cittadine e i cittadini si sono pronunciati per la costituzione de! proprio Comune di Isola; che il comune come ente locale ha una lunga tradizione e dispone dei potenziali culturali, naturali, materiali ed umani per lo sviluppo economico ed il progresso sociale; che la tutela e lo sviluppo dei beni naturali, storici e culturali del comune e' uno dei principi per una maggiore qualità' della vita di tutti i componenti l'ente locale; che Isola e' un comune ubicato nella fascia costiera, incorporato nell'ambiente nazionale, culturale ed economico istriano, con la possibilità' di collegarsi con il mondo e di collaborare e stabilite contatti con gli enti locali vicini; che il comune, in quanto unita' fondamentale dell'autonomia locale, in conformità' alle norme generalmente accolte garantisce ai cittadini condizioni di vita idonee, il rispetto e la tutela dei diritti fondamentali e delle liberta' dell'uomo, l'edificazione delle regole di democrazia, della convivenza tra i popoli e della cultura del dialogo nonché' l'affermazione della politica di pace, collaborazione e solidarietà' e in virtu' dell'articolo 138 della Costituzione della Repubblica di Slovenia (Gazzetta Ufficiale RS, n. 33/91) e delle disposizioni della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale RS, nn. 72/93, 6/94 - Delibera CC, 45/94 - Delibera CC, 57/94, 14/95, 20/95 - Delibera CC, 63/95, 9/96 - Delibera CC, 44/96 - Delibera CC, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 - Delibera CC, e 74/98), nella seduta del 25.10.1999 il Consiglio del Comune di Isola ha approvato lo STATUTO DEL COMUNE DI ISOLA I. DISPOSIZIONI GENERALI articolo 1 Il Comune di Isola (nel testo seguente: comune) e' l'ente fondamentale dell'autonomia locale ed e' persona di diritto pubblico. Il comune tutela gli interessi dei suoi cittadini. Nell'ambito della Costituzione e delle leggi regola autonomamente le proprie questioni, svolge le mansioni demandategli in base alle leggi e le mansioni che previo consenso del comune lo stato demanda, con apposita legge, alle competenze del comune. Št. 15 Izola, 11. november 1999 articolo 2 La denominazione del comune e : "OBČINA IZOLA - COMUNE D! ISOLA . stran 12 Lo stemma e' a forma di scudo e rappresenta una colomba volante con un ramo d'olivo nel becco, con uno sfon ' " semicerchio di color giallo cielo azzurro e ur simboleggia un'isola che La sede del comune e' a Isola, Riva del sole n. 8. articolo 3 11 territorio del comune comprende ' abitati Baredi, Cetore, Dobrava, Jagodje, Korte, Mal.ja Šared e Nožed, collegati tra loro da esigenze e interessi comuni, nonché' l'acquatorio racchiuso tra ì comuni di Capodistria e Pirano e il confine di stato con la Repubblica d'Italia. articolo 11 Il comune ha il proprio timbro. H timbro e' di forma circolare, del diametro di 3,5 cm, con lo stemma a! centro e la dicitura "Občina Izola - Comune di Isola" al margine del cerchio. Il timbro viene usato dal consiglio comunale, dal sindaco dal comitato di controllo e dall'amministrazione comunale. I confini del comune sono stabiliti dalla legge e possono essere modificati solo in conformità alla legge. articolo 4 In conformità' alla Costituzione, alla legge e a questo Statuto il comune tutela e garantisce i diritti della Comunità' nazionale autoctona italiana. Nel territorio de! comune alla Comunità' nazionale italiana e' garantita la parita' del diritto di partecipazione alla vita pubblica e sociale. Nel territorio nazionalmente misto (territorio bilingue), comprendente la citta' di Isola e gli abitati di Dobrava e Jagodje, nella vita pubblica e sociale le lingue slovena e italiana sono equiparate. Nei rapporti con gli organi comunali e statali e con le altre organizzazioni pubbliche con sede nel territorio bilingue del comune, gli appartenenti alla nazionalità' italiana residenti fuori dai territorio bilingue godono degli stessi diritti di quelli residenti nel territorio bilingue. articolo 5 II comune ha la facolta' di decidere autonomamente sul collegamento in enti di autonomia locale maggiori. La relativa decisione viene adottata dal consiglio comunale, a maggioranza dei voti dei due terzi dei consiglieri, secondo il procedimento stabilito dalla legge. Prima di adottare una decisione il consiglio comunale può' indire il referendum riguardo al collegamento del comune in un ente di autonomia locale maggiore. articolo 6 Sono cittadini di Isola tutte le persone residenti nel territorio del comune. articolo 7 Per meriti particolari il comune può' conferire il titolo crttadmo onorario. Le condizioni per il conferimento c t.tolo d. c.ttadmo onorario nonché' il procedimento e modahta dt conferimento dello stesso vengo dtsctphnat) con apposito decreto. ^ articolo 8 .bidono in merito a questioni riguarda diramente ^in comunale erettamente, m seno ai comizi dei cittadini referendum e mediante l'iniziativa popolare. , . articolo 9 La testa comunale ricorre t'H luglio e viene reìehrst, secondo sabato del mese di luglio^ celebrata „ , articolo 10 articolo 12 Il comune ha la propria bandiera, di colore azzurro, con lo stemma comunale al centro. La rappresentazione grafica a colori della bandiera e' contenuta nell'allegato il quale e' parte integrante di questo Statuto. H. COMUNITÀ' LOCALI articolo 13 I! comune si suddivide in unita' territoriali minori -comunità' locali, comprendenti rispettivamente le seguenti circoscrizioni territoriali di cui al Registro delle circoscrizioni territoriali della Repubblica di Slovenia: * Comunità' locale Citta' Vecchia: - 0001,5,6,7, 8,9, 10, 11, 12, 13, 14,34,35,36 (abitato: Isola/codice: 004); * Comunità' locale Haliaetum: - 0002, 3, 4, 15, 24, 29, 30, 31, 32, 33, 37 (abitato: Isola / codice: 004), - 0057 (abitato: Jagodje / codice: 005); * Comunità' locale Livade: -0016, 17, 18, 19,20,21,22,23,25,26, 27,28, 38, 39, 40, 41, 42 (abitato: Isola / codice: 004); * Comunità' locale Jagodje-Dobrava: - 0053, 54, 55, 56, 58, 59 (abitato: Jagodje /codice: 005), - 0060 (abitato: Dobrava / codice: 003); * Comunità' locale Korte: - 0043 (abitato: Baredi / codice: 001), - 0052 (abitato: Cetore / codice: 002), - 0049, 50, 51 (abitato: Korte / codice: 006), - 0047, 48 (abitato: Malija / codice: 007), - 0044, 45, 46 (abitato: Sared / codice: 008), - 0062 (abitato: Nožed). 1 confini sono rappresentati nell'allegato grafico in scala 1:25000, il quale e' parte integrante di questo Statuto. Nel rispetto delle modalità' stabilite dalla legge e tramite la modificazione dello Statuto il consiglio comunale può istituire o abolire una comunità' locale, oppure modificare la circoscrizione o il nome di una comunità' locale. articolo 14 L'iniziativa debitamente motivata per l'istituzione dt una comunità' locale o per la modificazione della sua circoscrizione può' essere presentata da: * il comizio dei cittadini residenti nella comunità locale, al territorio della quale le proposte modifiche st riferiscono; * almeno il cinque per cento degli aventi diritto al voto residenti nella singola comunità' locale, per '* territorio le modifiche vengono proposte. 11 numero eg aventi diritto al voto viene accertato in base al piu recen Izola, 11. november 1999 stran 13 Št. 15 elenco ufficiale degli aventi diritto al voto della comunità' locale in oggetto. Gli aventi diritto al voto presentano l'iniziativa sull'elenco contenente i seguenti dati: nome, cognome, data e luogo di nascita, indirizzo di residenza e firma a mano propria dell'avente diritto al voto. Gli aventi diritto al voto designano il proprio rappresentante. L'iniziativa concernente l'istituzione di una comunità' locale deve indicare il nome esatto e la circoscrizione della detta comunità' locale. L'iniziativa deve essere motivata dalle caratteristiche geografiche, storiche, economiche, amministrative, culturali e altre dell'area per la quale si istituisce la comunità' locale. L'iniziativa viene inoltrata al sindaco. articolo 15 11 comizio dei cittadini residenti nella comunità' locale per la quale vengono proposte le modifiche, di cui al primo alinea del primo comma dell'articolo 14, viene convocato dal consiglio della comunità' locale in oggetto. articolo 16 Il consiglio comunale ha il dovere di esaminare l'iniziativa di cui all'articolo 14 entro i 60 giorni successivi al suo inoltro. L'esame dell'iniziativa va eseguito nel rispetto delle caratteristiche geografiche, storiche, economiche, amministrative, culturali e altre, dell'area per la quale si propone l'istituzione di una comunità' locale. Qualora l'iniziativa risulti incompleta, il consiglio comunale chiama l'autore a completarla. Prima di istituire una comunità' locale o modificarne la circoscrizione il consiglio comunale ha il dovere di accertare, con l'apposito referendum, l'interesse degli abitanti delle singole circoscrizioni comunali alle quali l'iniziativa di istituzione della comunità' locale si riferisce. L'accertamento dell'interesse degli abitanti concerne sia il nome che il territorio della comunità' locale. Per il consiglio comunale l'esito del referendum e' impegnativo. articolo 17 La comunità' locale e' persona giuridica di diritto pubblico; la comunità' locale gestisce e dispone autonomamente del patrimonio demandatole dal comune. Nel negozio giuridico la comunità' locale agisce in nome e per conto proprio in merito a questioni di propria competenza; in merito alle questioni demandatele dal comune la comunità' locale agisce in nome e per conto del comune. articolo 18 Organo della comunità' locale e' il consiglio della comunità' locale, eletto, ai sensi delle disposizioni della legge, dagli aventi diritto al voto residenti nella medesima comunità' locale. ! Consigli delle Comunità' locali Citta' Vecchia, Haliaetum, Livade e Jagodje-Dobrava contano sette membri ciascuno. Nei Consigli delle Comunità' locali Citta' Vecchia, Haliaetum, Livade e Jagodje-Dobrava un membro e' rappresentante della Comunità' nazionale italiana. Per la loro elezione vengono applicate in senso le norme di legge disciplinanti la rappresentanza degli appartenenti alla Comunità' nazionale italiana al consiglio comunale. H consiglio della Comunità' locale Korte conta nove membri. La carica al consiglio della comunità' locale e' una carica non professionale. articolo 19 11 consiglio della comunità locale e' l'organo decisionale supremo in merito a tutte le questioni nell'ambito dei diritti e degli obblighi della comunità' locale. Il consiglio della comunità' locale può' proporre al consiglio comunale decisioni che concernano la comunità' locale medesima. In giudizio e verso terzi la comunità' locale e' rappresentata dal presidente del consiglio della comunità' locale. I negozi giuridici conclusi dal consiglio della comunità' locale, il cui valore supera la somma di 500.000,00 SIT, sono validi solo previo consenso del sindaco. Previa deliberazione delle questioni che riguardino gli interessi degli abitanti di una singola comunità' locale, il consiglio comunale ha il dovere di acquisire il parere del consiglio della comunità' locale in oggetto. 11 consiglio della comunità' locale deve fornire il proprio parere entro il settimo giorno precedente la data fissata per la seduta de! consiglio comunale. articolo 20 II consiglio della comunità' locale accoglie lo statuto della comunità' locale, con il quale disciplina, in conformità' alla legge e al presente Statuto, il funzionamento e l'organizzazione della comunità' locale. Lo statuto della comunità' locale entra in vigore il giorno in cui il consiglio comunale da il consenso allo stesso. articolo 21 Possono essere demandate alla comunità' locale le mansioni relative a: * i pubblici servizi locali, * la manutenzione delle strade locali e di altre superfìci ad uso pubblico, * la gestione del patrimonio destinato alle esigenze degli abitanti della comunità' locale, * la promozione delle attività' di associazioni. Le mansioni demandate alle comunità' locali vengono dettagliatamente definite nell'apposito decreto. 11 decreto disciplina anche tutte le altre questioni importanti per il funzionamento della comunità' locale, non contemplate da questo Statuto. articolo 22 L'attività' della comunità' locale viene finanziata dal bilancio comunale, dagli introiti propri della comunità' locale da autocontributi, da contributi volontari, da donazioni e da lasciti. Viene finanziato da! bilancio comunale il funzionamento della comunità' locale nonché' le mansioni che il comune demanda alla comunità' locale con il consenso delta medesima. 1 lavori di contabilita' per le comunità' locali vengono svolti dall'amministrazione comunale. Sono incaricati del controllo della gestione finanziaria della comunità' locale il consiglio comunale ed d comitato comunale di controllo. Izo)a, ! ! - november 1999 -— . , n mandati di citre ta meta' dei consiglieri com„n-,r , articolo 23 proprio carica del neoeletto sindaco decorre dal momjl^ Le comunità' locali possono fo ' locali, il convalida del suo mandato. Il mandato del sindacò organo consultivo, d Consiglio de , ^^lunita' locali convalidato dal consiglio comunale in seno alt quale rappresenta gli interessi d. tutte le comunità ^j,;^ costitutiva. ^uta nel comune. Sono membri del consiglio delle comunità' locali presidenti dei singoli consigli delle comunità loca . HI. COMPITI DEL COMUNE La cessazione del mandato dei consiglieri comunali e d sindaco comporta la cessazione del mandato di tutti i ! organi di lavoro. Il giorno di cessazione del mandato consiglieri comunali cessa il mandato del comitato d' articolo 24 Statuto, con decreti e con altre p^scrìzionr^munalY il comune regola e assicura m modo autonomo l'amministrazione e lo sviluppo di tutte ]e questioni locati di pubblico interesse Con il proprio patrimonio il comune garantisce le condizioni per lo sviluppo dei seguenti settori: * le attività' sociali, . , ,, - < * l'attività' della Comunità' autogestita della nazionalità italiana, * le infrastrutture comunali, * la pianificazione spaziale e la salvaguardia dell'ambiente, * il fondo alloggi comunale, * il turismo, l'agricoltura, * l'artigianato, * il pluralismo politico nel consiglio comunale e negli organi dello stesso, * i pubblici servizi economici, e * altri settori, in conformità' alla legge e ai piani di sviluppo del comune. fi comune garantisce le condizioni e organizza: Le modalità' di costituzione del consiglio coiuun ! vengono stabilite nel regolamento di procedura d ) consiglio comunale. articolo 27 I! lavoro degli organi comunali e' pubblico, a meno che la legge o un decreto ad essa conforme non diano disposizioni diverse. Nell'espletare il proprio lavoro gli organi del comune sono tenuti a tutelare i dati personali nonché' i segreti di stato, ufficiali e professionali, definiti tali dalla legge, da altre prescrizioni, oppure dagli atti del consiglio comunale o delle organizzazioni degli utenti dei fondi di bilancio; gli organi comunali sono inoltre tenuti a rispettare la dignità', il buon nome e l'integrità' dell'individuo. articolo 28 I consiglieri comunali, il sindaco e i vice sindaci sono funzionari comunali. H mandato dei consiglieri comunali, del sindaco, dei vice sindaci e dei membri del comitato di controllo cessa secondo le modalità' stabilite dalla legge. * l'attività' degli organi comunali, * l'attività' delle organizzazioni giovanili, * la protezione antincendio, e * la protezione da calamita' naturali e altri infortuni. articolo 25 Alle condizioni stabilite dalla legge il comune prescrive le seguenti imposte e altri tributi comunali: * imposta sul patrimonio, * imposta sull'eredità' e le donazioni, * imposta sulle vincite ai giochi d'azzardo, * imposta sul commercio di immobili, * tassa di soggiorno, imposte locali, contributi e tasse comunali, canoni di locazione e di affìtto per terreni, acquat mannt, alloggi, locali d'esercizio ed altri edii comunah, * tributi da concessioni, dil^i'bJni^ dazione e affìtto di edifìt IV- ORGANI DEL COMUNE del articolo 26 1. Consiglio comunale articolo 29 Il consiglio comunale viene eletto in conformità' alla legge ed in base al diritto elettorale generale ed eguale, a suffragio diretto e segreto. In base alla legge e al diritto elettorale particolare gli appartenenti alla Comunità' nazionale italiana eleggono i propri rappresentanti al consiglio comunale. Per l'attuazione delle elezioni del consiglio comunale il comune può' essere suddiviso in unita' elettorali, le quan vengono determinate da decreto consiliare per ogni singole elezioni. Il decreto viene approvato a maggioranza dei voti di tu"' i consiglieri comunali. articolo 30 , Il consiglio comunale conta 23 consiglieri, di cut rappresentanti della Comunità' nazionale italiana. Il consiglio comunale e' l'organo deliberativo suprem del comune. Il consiglio comunale svolge i seguenti compiti- mandato dei membri dui " - ° sca d-a fino alta ' ' '.spione do, * accoglie lo statuto del comune, . . * accoglie decreti e altri atti generali e particolari, * accoglie il proprio regolamento di procedura, ^ * accoglie il bilancio di previsione, le modt stesso e il conto consuntivo, . ...[azioni * da consenso ai piani di gestione e approva s . . di sulla gestione, i rendiconti ed i bilanci con aziende pubbliche, enti pubblici e di fondi ' P del comune, Izola, 11. november 1999 stran 15 Št. 15 * approva i piani ambientali ed altri piani di sviluppo del comune, * su proposta del sindaco nomina ed esonera i vice sindaci, * nomina ed esonera i componenti de! comitato di controllo ed i componenti dei comitati e delle commissioni consiliari, * controlla l'operato del sindaco, del vice sindaco e dell'amministrazione comunale, relativo all'attuazione delle decisioni adottate dal consiglio comunale, * esprime pareri in merito alla nomina del capo dell'unita' amministrativa, * nomina ed esonera i rappresentanti del comune al collegio del capo dell'unita' amministrativa, * delibera in merito all'acquisizione e all'alienazione dei beni comunali, * nomina ed esonera i membri de! consiglio per la tutela degli utenti dei beni pubblici, * nomina la Commissione elettorale comunale e la Commissione elettorale comunale particolare, * istituisce enti pubblici di rilevanza economica e altri enti pubblici nonché' aziende pubbliche, * da consenso all'assunzione di compiti di competenza statale, * in conformità' alla legge da consenso alla nomina dei lavoratori dirigenti di enti pubblici e nomina i direttori di aziende pubbliche e fondi, di cui il comune e' fondatore o cofondatore, * da consenso agli statuti di aziende pubbliche, enti pubblici e fondi di cui il comune e' fondatore o cofondatore, * nomina i rappresentanti ai consigli rispettivamente organismi di gestione di enti pubblici e aziende pubbliche di cui il comune e' fondatore o cofondatore, * approva gli atti per l'attuazione dei compiti di cui agli articoli 24 e 25 di questo Statuto, * conferisce i riconoscimenti e i premi de! Comune di Isola, * delibera in merito ad altre questioni stabilite dalla legge, da decreti comunali e dal presente Statuto. Con apposito decreto, approvato in base all'articolo 51 della Legge sulle autonomie locali, il consiglio comunale autorizza il sindaco a deliberare in merito all'acquisizione e all'alienazione di beni mobili, e in merito all'acquisizione di beni immobili. articolo 3! Il sindaco rappresenta il consiglio comunale, lo convoca e presiede le sedute consiliari, ed e' incaricato di informare il pubblico del lavoro del consiglio comunale. Al consiglio comunale il sindaco non ha il diritto di voto. Il sindaco ha la facolta' di demandare la presidenza della seduta consiliare al vice sindaco o ad un consigliere comunale. articolo 32 Le cariche di consigliere comunale e di vice sindaco non sono compatibili con la carica di sindaco o di membro del comitato di controllo, con l'impiego nell'amministrazione comunale o con altre cariche definite incompatibili dalla legge. La carica di consigliere comunale non e' compatibile neppure con la carica di capo dell'unita' amministrativa, di capo di un'unita' organizzativa interna nell'ambito dell'unita' amministrativa, e nemmeno con l'impiego nell'amministrazione statale che autorizzino il lavoratore a svolgere il controllo della legalità' ovvero dell'idoneità' e della professionalità' dell'operato degli organi del comune. articolo 33 La carica di consigliere comunale e' una carica non professionale. articolo 34 Ciascun consigliere comunale può' proporre in approvazione del consiglio comunale decreti e altri atti di competenza consiliare, ad eccezione del bilancio di previsione e del conto consuntivo del bilancio preventivo, degli atti di concessione, degli atti di fondazione di enti pubblici, aziende pubbliche o fondi, degli atti rientranti nel campo della pianificazione spaziale e di altri atti per i quali la legge stabilisce che vengono approvati dal consiglio comunale su proposta del sindaco. articolo 35 Il consiglio comunale disciplina il proprio lavoro nel regolamento di procedura, il quale viene approvato a maggioranza di due terzi dei consiglieri presenti. articolo 36 Organi di lavoro consiliari sono i comitati e le commissioni. Gli organi di lavoro possono essere permanenti o temporanei. Organi di lavoro permanenti del consiglio comunale sono la Commissione per le questioni dei mandati, le elezioni e le nomine, e la Commissione per le questioni della nazionalità'. 11 procedimento di nomina, il numero dei componenti e il campo d'attivita' delle commissioni e dei comitati vengono disciplinati con apposito decreto. Nell'ambito dei rispettivi campi d'attivita' e in conformità' allo statuto e al regolamento consiliare le commissioni e i comitati consiliari esaminano questioni di competenza del consiglio comunale e avanzano al consiglio comunale pareri e proposte. Le commissioni e i comitati consiliari possono proporre in approvazione del consiglio comunale decreti e altri atti di competenza consiliare, ad eccezione del bilancio di previsione e del conto consuntivo del bilancio preventivo, degli atti di concessione, degli atti di fondazione di enti pubblici, aziende pubbliche o fondi, degli atti rientranti nel capo della pianificazione spaziale e di altri atti per i quali la legge stabilisce che vengono approvati dal consiglio comunale su proposta del sindaco. articolo 37 Le mansioni di ordine tecnico e amministrativo per le esigenze del consiglio comunale vengono espletate dall'amministrazione comunale. 2. Comitato di controllo articolo 38 11 comitato di controllo e' il massimo organo di controllo della spesa pubblica in ambito comunale. Nell'ambito delle proprie competenze il comitato di controllo: * svolge il controllo della gestione del patrimonio del comune, * controlla la finalità' e la razionalità' del consumo de) fondi di bilancio, . . - r * controlla la gestione finanziaria degli utenti dei fondi di bilancio. articolo 39 Compongono il comitato di controllo i rappresentanti di tutti i partiti aventi il mandato al consiglio comunale e ì Št. 15 Izola, 11-november 1999 stran 16 rappresentanti delta Comunità' nazionale italiana. ] partiti politici possono accordarsi di avere un Esentante comune nel comitato d. controllo. It procedimento di nomina dei componenti del comitato Kmròno viene determinato nel regolamento d, procedura de! consiglio comunale. L'ammontare necessario dei fondi viene stabift piano finanziario redatto in base al programma annusi, det control!). ""a'e 1! firmatario degli ordini di emissione dei fondi l'attività' del comitato di controllo e' il sindaco- il sind^ ha la facolta' di demandare la competenza in oseettì presidente del comitato di controllo. ^ articolo 40 Non possono essere membri del comitato di controllo. * i consiglieri comunali o i componenti degli organ) d) lavoro consiliari, * il sindaco e i vice sindaci, ..... . , , * i membri dei consigli delle unita' terntonah mmon del comune, * il segretario comunale, * i lavoratori impiegati all'amministrazione comunale, e * i componenti degli organi direttivi delle organizzazioni finanziate dal bilancio comunale. articolo 44 Il comitato di controllo opera in sedute, le quali possono venir convocate su iniziativa dal presidente del comitat di controllo. Il presidente del comitato di controllo ha 1 dovere di convocare la seduta del comitato di controllo se a richiederlo sono il sindaco o il consiglio comunale Nel caso in cui il presidente non convochi la seduta del comitato di controllo entro i dieci giorni successivi alla presentazione della relativa richiesta, la seduta può' venir convocata dal sindaco. La seduta costitutiva del comitato di controllo viene convocata dal sindaco. Il consiglio comunale verifica l'incompatibilita' della carica di membro de! comitato di controllo su proposta del competente organo di lavoro consiliare. articolo 41 Il comitato di controllo ha il proprio presidente e il sostituto del presidente, nominati dai membri del comitato di controllo in seno alla seduta costitutiva dello stesso. 11 presidente conduce e organizza il lavoro del comitato di controllo. H presidente del comitato di controllo rappresenta il comitato di controllo. articolo 42 Il singolo membro de! comitato di controllo non deve deliberare in merito a questioni concernenti il controllo d un utente dei fondi pubblici o de! suo rappresentante legale, dei membri dell'organo di gestione o dei soggetti responsabili dello stesso utente, con i quali il membro de! comitato di controllo sia in rapporto di parentela in linea retta o collaterale fino al quarto grado, anche nel caso in cui il legame coniugale sia cessato, o si tratti di un legame extraconiugale. Il singolo membro del comitato di controllo non deve esercitare il controllo qualora sia )mptegato presso l'utente dei fondi pubblici sottoposto a controllo, o qualora dalla cessazione del rapporto di lavoro presso il detto utente dei fondi pubblici siane passat) meno di tre anni. articolo 45 Le modalità' di lavoro del comitato di controllo vengono stabilite nell'apposito regolamento, approvato dallo stesso comitato di controllo. Nel regolamento dei lavori il comitato di controllo disciplina l'organizzazione del proprio lavoro, i diritti e i doveri de! presidente e dei membri del comitato di controllo nell'espletamento del controllo, il lavoro dei periti e degli altri collaboratori esterni, le modalità' di deliberazione nonché' le modalità' di documentazione del lavoro de! comitato di controllo. articolo 46 Il comitato di controllo esegue il controllo sulla base della delibera sull'introduzione de! controllo. Il comitato di controllo ha la facolta' di autorizzare un gruppo di almeno tre membri del comitato di controllo ad attuare determinate operazioni dirette di controllo. articolo 47 La delibera sull'introduzione del controllo deve indicare la denominazione, la sede e il campo d'attivita' dell'utente dei fondi pubblici (parte sottoposta a controllo), l'oggetto e il periodo dell'operazione di controllo nonché ) nominativi dei membri del comitato di controls) autorizzati all'attuazione diretta dell'operazione d) controllo. Ne caso m cut constati che sussistano motivi esaustone a) senst del primo comma di questo articoh membro del com.tato di controllo provvede a comunic «" '.mS controllo. Il com.tato dt controllo approva concilo.'""' <*"' membro del comitah Vanno messi a conoscenza della dehbera sull'introduzione del controllo anche il sindaco e ) consiglio comunale. articolo 48 Dagli utenti dei fondi pubblici il comitato può' richiedere: di controllo Qualora un membro del comitato di controllo ritenga c dalla "" , r- .. articolo 43 stabbiti dal consìghotòmuMlfe ^"8' del bilancio comunale di previsione^""" '"tegra; * di fornirgli le necessarie informazioni e relazton), * di permettergli di visionare la documentazione du riguardante il consumo dei fondi pubblici. articolo 49 . t,[i Attuata l'operazione diretta di controllo, ' m autorizzati del comitato di controllo redigono la ]g di relazione preliminare sul controllo effettuato, a q ^ viene confermata da parte del comitato di comitato di controllo invia la relazione pre 'n* ^ all'utente dei fondi pubblici sottoposto a contro < sindaco. Entro gli otto giorni successivi alla presa della relazione preliminare, l'utente dei fond) " ^ sottoposto a controllo può' presentare le P Št. 15 Izola, 11. november 1999 osservazioni in merito. H comitato di controllo ha il dovere di vagliare le osservazioni dell'utente e pronunziarsi in merito. Nel caso in cui non accolga le dette osservazioni, il comitato di controllo e' tenuto ad addurre i motivi a sostegno della propria decisione. In base alle constatazioni ed all'esame delle osservazioni di cui ai commi primo e secondo di questo articolo, il comitato di controllo approva la relazione definitiva. Nella relazione definitiva il comitato di controllo può' proporre che l'utente dei fondi pubblici, in merito al quale sono state accertate irregolarità' riguardanti l'utilizzo dei fondi pubblici, elimini, rimedi o armonizzi le irregolarità' rilevate. Nella relazione definitiva il comitato di controllo può' fissare il termine per il rimedio alle irregolarità' rilevate. H comitato di controllo invia la relazione definitiva anche al sindaco e al consiglio comunale. articolo 50 H consiglio comunale, il sindaco e l'organo dell'utente dei fondi pubblici sottoposto al controllo hanno l'obbligo di esaminare la relazione del comitato di controllo e di attenersi ai suggerimenti ed alle proposte in essa contenute, in conformità' alle rispettive competenze. articolo 51 Il lavoro de! comitato di controllo e' pubblico. 11 soggetto autorizzato all'informazione de! pubblico e' il presidente de! comitato di controllo. 11 comitato di controllo può' rendere pubblica la propria relazione quando questa e' definitiva. Nell'attuazione del proprio lavoro il comitato di controllo ha il dovere di tutelare i dati personali nonché' i segreti di stato, ufficiali e professionali, definiti tali dalla legge o da altre prescrizioni, oppure dagli atti del consiglio comunale o delle organizzazioni degli utenti dei fondi di bilancio; il comitato di controllo ha il dovere di svolgere il proprio lavoro nel rispetto della dignità', del buon nome e dell'integrità' dell'individuo. Il comitato di controllo disciplina le modalità' di tutela dei dati di cui al secondo comma di questo articolo nell'apposito regolamento. articolo 52 In merito a determinate questioni il comitato di controllo può' rilasciare il proprio parere. H comitato di controllo rilascia il parere su sua stessa iniziativa o su proposta del singolo utente dei fondi pubblici. articolo 53 Il comitato di controllo relaziona il consiglio comunale sulle proprie constatazioni minimo una volta all'anno. 3. Sindaco articolo 54 Il sindaco rappresenta il comune in giudizio e avverso terzi. articolo 55 H sindaco viene eletto dai cittadini che risiedono nel territorio del comune. articolo 56 I! sindaco espleta le seguenti mansioni: * * sottopone in approvazione del consiglio comunale il bilancio di previsione e il conto consuntivo del bilancio comunale° ^ competenza del consiglio * cura l'attuaztone delle decisioni adottate dal consiglio comunale; ^ * risponde dell'attuazione del bilancio comunale; e' d firmatario delle disposizioni sull'utilizzo dei mezzi finanziari; convoca e presiede il consiglio comunale e provvede al mantenimento deH'ordine atte sedute consitiari; sottopone questioni in esame agii organi di ìavoro consitiari; * firma i decreti e gli altri atti accolti dal consiglio comunale; * e il capo dell'amministrazione comunale e ne conduce, controlla e dirige il lavoro; * cura la pubblicazione dello statuto, dei decreti e degli altri atti generali del comune; * decide dei diritti e degli obblighi dei lavoratori, derivanti dal loro impiego nell'amministrazione comunale; * emana prescrizioni per l'attuazione dei decreti e di altri atti; * decide in merito ai conflitti di competenza tra gli organi dell'amministrazione comunale; * accoglie misure temporanee d'emergenza; * indice le elezioni anticipate de! consiglio comunale; * collabora con altri enti locali e con 1'unita' amministrativa; * propone al consiglio comunale l'alienazione di una parte del patrimonio comunale; * nomina il comandante della protezione civile, i comandanti locali e di settore nonché' i comandi della protezione civile; * espleta mansioni di competenza consiliare, quando il consiglio comunale non può' riunirsi a causa di circostanze straordinarie, * svolge altre mansioni su autorizzazione del consiglio comunale, * svolge altre mansioni in conformità' alle norme di legge, a questo Statuto e ai decreti. articolo 57 Il comune ha al massimo tre vice sindaci, i quali assistono il sindaco nell'espletamento del suo lavoro, lo sostituiscono in caso di assenza e svolgono, dietro autorizzazione del sindaco, determinate mansioni di competenza de! sindaco. I vice sindaci vengono nominati ed esonerati, su proposta del sindaco, dal consiglio comunale, tra i componenti del consiglio stesso. Uno dei vice sindaci viene nominato con il consenso della Comunità' autogestita della nazionalità italiana. I particolari relativi alla nomina dei vice sindaci vengono definiti ne! regolamento di procedura del consiglio comunale. articolo 58 II sindaco può' decidere di espletare la carica di sindaco come una carica professionale. Le cariche dei vice sindaci sono di regola cariche non professionali. Dietro proposta del sindaco il vice sindaco può' decidere di espletare la propria carica come carica professionale. La relativa decisione e' di spettanza del consiglio comunale. articolo 59 H sindaco trattiene la pubblicazione di un atto generale del comune se lo considera non conforme alla Costituzione o alla legge, e propone al consiglio comunale di riesaminarlo alla seduta consumare successiva; il sindaco ha l'obbligo di addurre le ragioni del trattenimento della pubblicazione. Se il consiglio comunale insiste nella propria decisione, l'atto generale Izola, ! ! - november 1999 stran 18 Št. 15 viene pubblicato; il sindaco pu. costituzionale la richiesta d, v'""" dell'atto in questione con la Costruzione e con le leggi. Il sindaco trattiene l'attuazione di una decisione consiliare che considera illegale o contraria allo statuto o ^ un al ro atto generale del comune, proponendo al con^g o comunale di riesaminarla alla successiva sedma consiliare e motivando il trattenimento de la decisione consiliare. In tal caso il sindaco informa il competente ministero dell'illegalita' della decisione adottata dal consiglio comunale. Se il consiglio comunale riconferma la decisione accolta il sindaco può' rivolgersi alla corte costituzionale. Nel caso in cui la decisione consiliare riguardi una questione demandata al comune con apposita legge, il sindaco avvisa il competente ministero dell'illegalita' o dell'inadeguatezza della decisione in oggetto. V COMUNITÀ' NAZIONALE AUTOCTONA ITALIANA articolo 60 Per l'attuazione dei diritti particolari assicurati loro dalla Costituzione, dalle leggi e da questo Statuto, per la realizzazione delle proprie esigenze e dei propri interessi e per la collaborazione organizzata alle questioni di pubblico interesse, gli appartenenti alla Comunità' nazionale italiana istituiscono la Comunità' autogestita della nazionalità' italiana. articolo 61 Agli organi comunali e agli altri organi dell'ente locale la Comunità' autogestita della nazionalità' italiana avanza mozioni, iniziative e pareri su tutte le questioni di propria competenza. Gli organi comunali e gli altri organi dell'ente locale hanno l'obbligo di esaminare e di assumere una posizione in merito alle iniziative di cui al comma precedente. [ * dibattono proposte di associazione del comune in enti d' * dibattono la problematica locale, * avanzano pareri e iniziative in merito a questioni di competenza dell'ente locale. articolo 65 Il comizio dei cittadini può' essere convocato per tutto il comune, oppure per una singola comunità' locale, qualora la questione da trattare in seno a! comizio interèssi solo gli abitanti di questa stessa comunità' locale. Il sindaco può' convocare il comizio dei cittadini: * su sua iniziativa, * su iniziativa del consiglio comunale, oppure * su iniziativa del consiglio della comunità' locale. Il sindaco ha il dovere di convocare il comizio dei cittadini su richiesta di almeno il cinque per cento degli elettori residenti nel comune ovvero nella parte dello stesso per la quale il comizio viene convocato. Il numero corrispondente alla detta percentuale viene stabilito in base al piu' recente registro degli aventi diritto al voto residenti nel comune. Il sindaco convoca il comizio dei cittadini pubblicando la deliberazione di convocazione del comizio dei cittadini nel bollettino ufficiale e ne! modo localmente consueto, nei locali dell'amministrazione comunale ed in quelli delle comunità' locali. La deliberazione di convocazione de! comizio dei cittadini deve essere pubblicata con l'anticipo minimo di quindici giorni dalla data prevista per il comizio. Se il comizio viene convocato per l'intero territorio del comune, il sindaco può' convocarlo in modo da convocare un comizio separato per ognuna delle comunità' locali. articolo 62 Per il tramite dei rappresentanti della Comunità' nazionale italiana al consiglio comunale, la Comunità' autogestita della nazionalità' italiana da il consenso alle disposizioni di questo Statuto che influiscono in modo diretto sulla posizione e sui diritti della Comunità' nazionale italiana, sanciti dalla Costituzione e dalle leggi, da ti consenso agli atti particolari ed agli altri documenti e questtom riguardanti l'attuazione dei diritti particolari ed n finanziamento della Comunità' nazionale italiana. VI. FORME DIRETTE DI DELIBERAZIONE articolo 63 Sono forme dirette di partecipazione decisioni del comune: dei cittadini alle * il comizio dei cittadini, * il referendum, e * l'iniziativa popolare. !. Comizio dei cittadini articolo 64 In seno al detto comizio i cittadini: ' dibattono questioni relative all'autonomia locale Jr uMaUr? ='"3°" ovvero sut tavoro degli organi delle comunità' ^ lS'° """ """"""" ?" " ""iteri, di ' discutono sullo modificazioni del territorio del Com d. Isola . del territorio della comunità' locate articolo 66 La richiesta di convocazione del comizio di cittadini può' essere presentata a! sindaco da parte di ognuno dei cittadini, da parte di un partito politico o di un'altra forma associativa di cittadini. Il partito politico o altra forma associativa designano il proprio rappresentante che parteciperà' al comizio dei cittadini. La richiesta deve contenere quanto segue: , . * la richiesta di convocazione del comizio dei cittadini debitamente motivata e l'obiettivo che si intende raggiungere, * la proposta che il comizio venga convocato o per l'intero comune o per una sua parte, . * le generalità' del richiedente: nome e cognome, data di nascita, indirizzo e comune di residenza, * data di inoltro della richiesta, * firma del richiedente. La richiesta deve essere sostenuta dalle firme di almeno il cinque per cento degli elettori residenti nel territorio e comune, oppure della comunità' locale, qualora a richiesta di convocazione si riferisca solo al territorio ' questa stessa comunità' locale. Le firme vanno appose all'elenco dei sostenitori contenente le generalità ei firmatari: nome e cognome, data di nascita, indirizzo e comune di residenza e firma del sostenitore. Il sindaco ha il dovere di esaminare la richiesta di convocazione del comizio dei cittadini entro i tre g'om successivi. Nel caso in cui il sindaco abbia constatato che la non contiene gli elementi prescritti di cui al secon Izola, 11. november 1999 Št. 15 comma di questo articolo, con apposita deliberazione convoca l'autore della richiesta affinché' questi provveda a completarla, e fìssa il termine entro il quale le insufficienze vanno eliminate, il quale comunque non deve essere superiore agli otto giorni successivi alla data in cui l'autore della richiesta ha ricevuto la deliberazione del sindaco. Se l'autore della richiesta di convocazione del comizio dei cittadini non provvede a rimediare alle insufficienze entro il termine stabilito, il sindaco respinge la richiesta, emanando un'apposita deliberazione. L'autore dell'iniziativa ha il diritto di ricorrere contro la deliberazione del sindaco iniziando una causa di verifica della legalità' della delibera presso il tribunale amministrativo. all autocontnbuto o anche m merito ad altre questioni se cosi stabilito dalla legge. Il Referendum di cui al comma precedente si esegue in conformità' alle norme della Legge sulle autonomie locali e della Legge sul referendum e sull'iniziativa popolare, a meno che la legge determinante e disciplinante il referendum non dia disposizioni diverse. Per accertare il volere dei cittadini il consiglio comunale può' indire, prima della deliberazione di determinate questioni di propria competenza, anche il referendum consultivo. Il referendum consultivo può' venir indetto per l'intero comune o per una parte dello stesso. La decisione degli elettori espressa al referendum non vincola gli organi comunali. In merito ai termini stabiliti in questo articolo vengono applicate le disposizioni generali della Legge sul procedimento amministrativo. articolo 67 Al comizio dei cittadini deve partecipare almeno il cinque per cento degli elettori residenti nel territorio del comune oppure nel territorio di una determinata comunità' locale, affinché' le prese di posizioni, le proposte, le iniziative e i pareri approvati siano validi. Nel caso in cui all'ora per la quale e' stato convocato il comizio dei cittadini non sia presente il numero degli elettori richiesto di cui al precedente comma, l'inizio viene rinviato - di 30 minuti, dopo di che per l'accoglimento valido delle decisioni e' sufficiente il numero dei cittadini effettivamente presenti al comizio. articolo 71 Riguardo a un suo atto il consiglio comunale indice il referendum su proposta del sindaco o di un consigliere comunale, ed ha il dovere di indirlo su richiesta di almeno il cinque per cento degli elettori del comune. 11 numero corrispondente alla detta percentuale viene stabilito in base al piu' recente registro degli aventi diritto al voto residenti nel comune. Il sindaco non può' autorizzare un'altra persona a presentare la proposta di indizione del referendum. L'iniziativa di indizione del referendum riguardo all'introduzione dell'autocontributo locale può' essere presentata al consiglio comunale da parte del sindaco, da un consigliere comunale o dal consiglio della comunità' locale. Al referendum i cittadini possono deliberare anche altre questioni, se cosi' stabilito dalla legge. H comizio dei cittadini accoglie le prese di posizione a maggioranza dei voti degli aventi diritto al voto presenti al comizio. Il sindaco ha il dovere di esaminare ed esprimersi in merito alle prese di posizione accolte in seno al comizio dei cittadini. Il sindaco comunica il proprio parere anche al consiglio comunale e all'autore della richiesta di convocazione del comizio dei cittadini. articolo 68 ! mezzi per la copertura delle spese di attuazione del comizio dei cittadini vengono assicurati dal consiglio comunale nel bilancio del Comune di Isola. Le spese della pubblica propaganda relativa al comizio dei cittadini sono a carico dell'organizzatore della stessa. 2. Referendum articolo 69 H referendum può' essere del tipo di: * referendum successivo, in merito agli atti generali del comune; * referendum sull'autocontributo o su altre questioni, se cosi' stabilito dalla legge; * referendum consultivo, in merito a singole questioni di competenza del consiglio comunale. articolo 70 Al referendum i cittadini decidono in merito agli argomenti contenuti negli atti generali del comune, ad eccezione del bilancio di previsione e il conto consuntivo comunale nonché' degli atti generali con i quali in conformità' alla legge vengono prescritte le imposte e gli altri tributi comunali. Il referendum si esegue sotto forma di referendum successivo, al quale i cittadini convalidano o respingono un atto generale del comune oppure singole disposizioni contenute nello stesso. Il consiglio comunale indice il referendum per il territorio di tutto il comune. Il consiglio comunale può' indire il referendum anche per il territorio di una determinata comunità' locale qualora l'argomento oggetto del referendum riguardi solo gli abitanti della detta comunità' locale - ad esempio: l'introduzione dell'autocontributo locale, la modificazione del territorio della comunità' locale, e simile. articolo 72 E' necessario inoltrare la proposta di indizione del referendum ovvero informare il consiglio comunale dell'iniziativa rivolta agli elettori di presentare la richiesta di indizione del referendum entro i quindici giorni successivi all'approvazione dell'atto generale. Nel caso in cui sia stata inoltrata la proposta di indizione del referendum oppure rivolta agli elettori l'iniziativa di presentare la richiesta di indizione del referendum, il sindaco trattiene la pubblicazione dell'atto generale fino all'accoglimento della decisione in merito alla proposta o iniziativa avanzate, ovvero fino alla decisione accolta al referendum. Se al referendum l'atto generale approvato o le singole disposizioni dello stesso vengono riconfermati, il sindaco e' tenuto a pubblicare l'atto assieme alla pubblicazione dell'esito referendario. Se invece l'atto generale approvato o le singole disposizioni dello stesso vengono respintt al referendum, l'atto generale non viene pubblicato fino alla sua modificazione in considerazione del volere degli elettori. La decisione degli elettori espressa al referendum vincola il consiglio comunale fino alla fine del suo mandato. articolo 73 La proposta di indizione del referendum che il sindaco o un consigliere comunale presentano per iscritto deve contenere i seguenti elementi: Izola, It- november 1999 * )a richiesta di indizione del referendum, * i[ quesito referendario chiaramente formulato, * !a motivazione deità proposta. La proposta viene messa aH'ordine del giorno della prima seduta successiva del consiglio comuna e. Se la proposta non contiene tutti gli elementi di cui al nrim.^omma di quest, articolo, il cons.gl.o comunale convoca il proponente affinché' provveda, "" determinato termine comunque non superiore a Pinmi a completare la proposta e a sottoporla alla delibe'razione dd consiglio comunale. Se .1 propan e non adempie a questo obbligo si ritiene che la proposta non sia stata inoitrata. Il consiglio comunale delibera soltanto le proposte corredate in conformità' ai commi primo e teivo di questo articolo. La decisione di indizione del referendum e accolta se vi ha votato a favore la maggioranza di tutti ! consiglieri comunali. articolo 74 L'iniziativa rivolta agli elettori di presentare la richiesta di indizione del referendum può' essere avanzata da: stran 20 articolo 78 Gli elettori appoggiano la richiesta di indizione w referendum apponendo la propria firma agli apposi? elenchi o tramite la sottoscrizione personale del modul ' di appoggio. In conformità' alla legge la forma di appoggio viene definita dal sindaco. articolo 79 Si ritiene che la richiesta di indizione del referendum sia stata inoltrata se entro il termine prescritto e' stata appoggiata dalle firme del numero prescritto di elettori articolo 80 In virtu' delle norme di legge a indire il referendum e' il consiglio comunale. L'atto di indizione del referendum viene pubblicato nel bollettino ufficiale del comune. articolo 81 Tra la data di indizione e il giorno di attuazione del referendum non devono trascorrere meno di trenta ne' piu' di quarantacinque giorni. Per tutte le altre questioni, non contemplate dalla Legge sulle autonomie locali o da questo Statuto, viene applicata la Legge sul referendum e l'iniziativa popolare. * ciascun elettore, * un partito politico con sede nel comune, o * il consiglio della comunità' locale. Il partito politico designa il proprio rappresentante che collaborera' alla procedura di inoltro della richiesta di indizione del referendum ed all'attuazione del referendum. articolo 75 L'autore dell'iniziativa deve informare per iscritto il consiglio comunale dell'iniziativa rivolta agli elettori di presentare la richiesta di indizione del referendum entro i quindici giorni successivi all'accoglimento dell'atto generale. L'iniziativa deve contenere i seguenti elementi: * la richiesta di indizione del referendum, sostenuta dalle firme di almeno duecento elettori, apposte dai medesimi all'elenco contenente le generalità' dei firmatari: nome e cognome, data di nascita, indirizzo e comune di residenza, e firma dell'elettore; * il quesito referendario chiaramente formulato; * la motivazione della richiesta. Per iscritto il consiglio conn dell iniziativa rivolta agli elettori di presentare la rich dt indizione del referendum, e presenta l'iniziatii stndaco. Qualora tl sindaco ritenga che l'iniziativa richiesta non siano formulate ai sensi del prece( comuì°T ""a ' allo st comunale, ne informa l'autore entro gli otto e successivi alla presa in consegna ^ dell'inizh eh amandolo ad eliminare le incongruenze cons entro , prossimi otto giorni. Se l'al"e dell'iniz c , articolo 77 articolo 82 Il consiglio comunale assicura i mezzi per l'attuazione del referendum in merito a un atto consiliare o un'altra decisione, nonché' i mezzi per l'attuazione del referendum consultivo, nel bilancio comunale. Le spese legate all'organizzazione e all'attuazione della procedura concernente l'iniziativa e la richiesta referendaria sono a carico del proponente. Le spese della propaganda pubblica relativa al referendum sono a carico dell'organizzatore. 3. Iniziativa popolare articolo 83 Un numero di elettori non inferiore al cinque per cento degli elettori del comune può' far richiesta di rilascio o di invalidazione di un atto generale o di un'altra decisione rientrante nelle competenze del consiglio comunale o dt un altro organo comunale (nel testo a seguire: richiesta). Il numero degli elettori corrispondente alla percentuale prescritta viene determinato in base ai piu' recenti elenchi ufficiali degli aventi diritto a! voto. articolo 84 , L'iniziativa rivolta agli elettori di presentare richiesta può essere avanzata da: * ciascun elettore, * un partito politico con sede nel comune, o * il consiglio della comunità' locale. Il partito politico designa il proprio rappresentante che collaborera' alla procedura di inoltro della richiesta e attuazione dell'iniziativa popolare. articolo 85 . . ^ L'autore dell'iniziativa deve informare per 'sc" ^ consiglio comunale dell'iniziativa rivolta agl' eie presentare la richiesta di invalidazione di un atto 8^ - o di un'altra decisione di competenza del comunale o di un altro organo comunale, entro t Q ^ giorni successivi all'accoglimento dell'atto gene altra decisione alla quale la richiesta si riferisce. - iniziativa deve contenere i seguenti elementi. !a richiesta di rilascio o di invalidazione %l generate o di un'attra decisione di compete Izola, 11. november 1999 Št. 13 consiglio comunale o di un altro organo comunale, sostenuta dalle firme di almeno duecento elettori, apposte dai medesimi all'elenco contenente le generalità' dei firmatari: nome e cognome, data d! nascita, indirizzo e comune di residenza, e firma dell'elettore; * la motivazione della richiesta. bilancio di previsione comunale, il quale viene elaborai in conformità' alla legge. t"'a"cio possono venir destinati solo alle finalità stabilite nel bilancio. articolo 86 L'autore informa per iscritto il consiglio comunale dell'iniziativa rivolta agli elettori di presentare la richiesta in oggetto, e presenta l'iniziativa a! sindaco. Qualora il sindaco ritenga che l'iniziativa e la richiesta non siano formulate ai sensi dell'articolo 85, o che siano in contrasto con la legge e con lo statuto comunale, ne informa l'autore entro gli otto giorni successivi alla presa in consegna dell'iniziativa, chiamandolo ad eliminare le incongruenze constatate entro i prossimi otto giorni. Se l'autore dell'iniziativa manca a quest'obbligo si ritiene che l'iniziativa non sia stata inoltrata; il sindaco ne avvisa immediatamente l'autore dell'iniziativa e il consiglio comunale. articolo 87 Entro gli otto giorni successivi alla presa in consegna dell'avviso di cui all'articolo 87 l'autore dell'iniziativa può' esigere che la decisione del sindaco venga sottoposta a verifica della corte costituzionale. Avendo trovato la decisione infondata, la corte costituzionale la invalida. H responsabde dell'attuazione del bilancio e' il sindaco a meno che per un determinato caso un decreto non dia dtspostztom dtverse. articolo 94 H comune può' indebitarsi solo in base alla legge. A decidere sull'indebitamento e' il consiglio comunale. Le aziende pubbliche, gli enti pubblici e i fondi di cui il comune e' fondatore possono indebitarsi solo con il consenso del consiglio comunale. In conformità' alla legge, in qualità' di fondatore il comune può' fare da garante dell'adempimento degli obblighi delle aziende pubbliche, degli enti pubblici e dei fondi. La relativa decisione spetta al consiglio comunale. articolo 95 Per le altre questioni non contemplate nel presente Statuto viene applicata la legge che disciplina il finanziamento dei comuni. !X. PUBBUC! SERVIZI COMUNALI articolo 88 Gli elettori appoggiano la richiesta di indizione de! referendum apponendo la propria firma agli appositi elenchi o tramite la sottoscrizione personale del modulo di appoggio. In conformità' alla legge la forma di appoggio viene definita dal sindaco. articolo 89 Si ritiene che la richiesta sia stata inoltrata se entro il termine prescritto e' stata appoggiata dalle firme del numero prescritto di elettori. L'organo al quale la richiesta e' stata indirizzata ha il dovere di prendere una decisione in merito alla richiesta entro il termine di tre mesi. articolo 96 Il comune assicura il funzionamento dei pubblici servizi da esso determinati e dei pubblici servizi determinati per legge. Il comune assicura il funzionamento dei pubblici servizi locali: * direttamente tramite i servizi comunali (l'amministrazione comunale), * con l'istituzione di enti pubblici e aziende pubbliche, * con l'assegnazione di attività' in concessione, * tramite investimenti di capitale in attività' di soggetti di diritto privato. VII. AMMINISTRAZIONE COMUNALE articolo 90 L'organizzazione dell'amministrazione comunale viene definita, su proposta del sindaco, nell'apposito decreto. H capo dell'amministrazione comunale e' il sindaco; a dirigere direttamente il lavoro dell'amministrazione comunale e' il direttore dell'amministrazione comunale, nominato ed esonerato dal sindaco. Vili. PATRIMONIO E FINANZIAMENTO DEL COMUNE articolo 91 Il patrimonio del comune consiste dei beni mobili e immobili di sua proprietà', dei mezzi finanziari e dei diritti. H comune deve gestire il proprio patrimonio da buon padrone. articolo 92 Il comune ricava fondi da fonti proprie, dai mezzi dello Stato, da donazioni e da indebitamenti conformi alla legge. articolo 93 Le entrate e le spese per le singole finalità' di finanziamento della spesa pubblica sono comprese nel articolo 97 In base alla legge il decreto consiliare determina i tipi dei pubblici servizi, le condizioni dello svolgimento delle attività' nonché' le modalità' e le forme de! loro espletamento. 1! consiglio comunale può' istituire mediante decreto un'azienda pubblica, un ente pubblico o un fondo. Il finanziamento dei pubblici servizi comunali procede in conformità' alla legge e al decreto. articolo 98 Per incrementare 1'economicita' e l'efficienza dell'esercizio dei pubblici servizi, il comune può' istituire assieme ad altri comuni un ente pubblico o un'azienda pubblica. articolo 99 H comune può' istituire un organo comunale di avvocatura di difesa. Assieme ad altri comuni il comune può' istituire un organo comune di avvocatura di difesa. X. ATTI GENERALI E PARTICOLARI DEL COMUNE articolo 100 Gli atti generali e particolari del comune devono basarsi sulla Costituzione, sulle leggi e sulle prescrizioni legislative. !zo)a, H. november t999 stran 22 G)i atti generati e particeli possono essere netfambito dette rispettive competenze, comunate o dat sindaco. 1. Atti generati de! comune nette stesse. Le prescrizioni di cui a) primo comma vengono pubbticate dat sindaco dopo quindici giorni da! toro accogtimento. articoto tot tt consigtio comunate approva to statuto det comune e d regotamento di procedura det consigtio comunate. H consigtio comunate approva decreti, disposizioni, regotamenti e istruzioni come atti giuridici generati. Le disposizioni, i regotamenti e te istruzioni possono essere approvati anche dat sindaco, nett ambito dette sue competenze. tt consigtio comunate approva piani ambientati e attri piani di svituppo det comune, it bitancio di previsione e it conto consuntivo det comune. Le prescrizioni di cui at primo comma vengono pubbticate net bottettino ufficiate stabiiito dat consigtio comunate. 2. Atti particotari det comune articoto tìt Sono atti particotari degti organi comunati te decisioni e te deaerazioni retative a questioni amministrative di competenza de) comune, a questioni demandate at comune e atte pubbtiche autorizzazioni. tt consigtio comunate può' ritasciare atti particotari di propria competenza. articoto 102 Lo statuto e' fatto generate fondamentate det comune, it quate viene approvato dat consigtio comunate a maggioranza dei due terzi di tutti i consigtieri. articoto 103 Hanno ta facotta' di avanzare iniziativa di modificazione detto statuto: * it sindaco, * un gruppo di atmeno sette consigtieri, * un gruppo di non meno det cinque per cento dei cittadini aventi diritto at voto, con t'appticazione det procedimento prescritto per ['iniziativa popotare. articoto 104 H regotamento di procedura det consigtio comunate, approvato datto stesso a maggioranza dei due terzi dei consigtieri presenti, disciptina ['organizzazione e te modatita' di tavoro de! consigtio comunate, i diritti e gti obbtighi dei consigtieri comunati e it procedimento di approvazione degti atti generati. articoto t05 Mediante decreti it comune disciptina te questioni di propria competenza, e te questioni demandategti se cosi' stabitito datta tegge. articoto 106 Mediante disposizioni it comune disciptina determinate condizioni di importanza generate e te modatita' di procedere nette suddette questioni. articoto 112 Net corso det procedimento amministrativo gti organi amministrativi decidono in merito ai diritti e agti obbtighi di individui e persone giuridiche nonché' in merito ai toro interessi giuridici in questioni amministrative. La decisione di secondo grado retativa ai ricorsi avverso atti particotari ritasciati dagti organi amministrativi in procedimenti amministrativi e' di spettanza det sindaco. La decisione retativa ai ricorsi avverso atti particotari ritasciati in merito a questioni amministrative demandate at comune e' di spettanza det competente organo statate. La decisione retativa atta tegatita' degti atti particotari passati in giudicato e' di spettanza det tribunate preposto atte cause amministrative. XI. TUTELA DEL COMUNE IN RAPPORTO ALLO STATO E AD ENTI DI AUTONOMIA LOCALE MAGGIORI articoto 113 1) sindaco inottra atta corte costituzionate ta richiesta di vantazione detta costituzionatita' e detta tegatita' dette prescrizioni statati che interferiscono netto status costituzionate e nei diritti det comune, o dette prescrizioni di un ente di autonomia tocate maggiore che interferiscono nei diritti det comune senza ta sua autorizzazione ovvero senza it suo consenso. articoto 107 ! regotamenti anatizzano i particotari dette singote norme detto statuto o di un decreto, retativi atta toro attuazione. ardcoto !08 Mediante istruzioni si possono specificare te modatita' d tavoro degti organi detfamministrazione comunat nett attuaztone dette norme detto statuto o di un decreto. articoto 109 Ne! bitancio di previsione comunate vengono ripartite tr destmaztom det finanziamento detta spes pubbhca det comune tutte te entrate e te spese di bitancit 'egee it consigtio comunate approv hittr ' "T consunt.vo det bitancio di previsione e ] bttancio patnmomate de) comune. articoto 110 Le prescrizioni det comune devono essere rmhhi;,.„+ ...ra.. i. „ig.„ „ quindici^ gi^l^s ^ aH toro p.bb,,a,.. diver,. articoto 114 Tramite causa amministrativa il sindaco può' contestare atti e provvedimenti amministrativi concreti, con i qua!' gti organi statati esercitano it controtto autoritario. articoto 115 .. Previa approvazione, da parte delta Camera di Stato, d' teggi o attre prescrizioni che in conformità' ata Costituzione concernano gti interessi degti end ' autonomia tocati, su proposta det sindaco it constg '0 comunate esprime it proprio parere in merito. XII. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI articoto 116 -] Entro it mese successivo att'approvazione detto statuto consigtio comunate accogtie it proprio regotamento procedura e fatto sutforganizzazione e i! campo attività' detfamministrazione comunate. !! sindaco cma fatto sutta sistemazione dei posti di netfamministrazione comunate entro it mese success att'approvazione deifatto sutforganizzazione e it camp Izola, 11. november 1999 stran 23 Št. 15 di attività' dell'amministrazione comunale. Entro il mese successivo all'entrata in vigore di questo Statuto devono essere adeguati alle norme dello stesso gli statuti di tutte le comunità' locali nel territorio del Comune di Isola. articolo 117 Restano in vigore i decreti e gli altri atti approvati dall'Assemblea del Comune di Isola, dall'Assemblea della Comunità' dei comuni costieri Capodistria, dal Consiglio esecutivo dell'Assemblea del Comune di Isola o dal Consiglio esecutivo della Comunità' dei comuni costieri Capodistria, purché' compatibili con la legislazione vigente. articolo 118 Le questioni che secondo le prescrizioni di cui all'articolo precedente sono di competenza dell'Assemblea del Comune di Isola divengono di competenza del Consiglio del Comune di Isola, le questioni di competenza del Consiglio esecutivo divengono di competenza del sindaco, le questioni di competenza degli organi amministrativi comunali diventano invece di competenza dell'amministrazione comunale, salvo diverse disposizioni stabilite dal presente Statuto oppure da un decreto o una deliberazione consiliare. articolo 119 Il giorno dell'entrata in vigore del presente Statuto cessano di aver effetto lo Statuto del Comune di Isola (Bollettino Ufficiale, n. 8/95), la Delibera statutaria n. 013-3/94 datata 29. dicembre 1994 (Bollettino Ufficiale, n. 23/94), la Delibera statutaria n. 013-3/94 datata 21. dicembre 1998 (Bollettino Ufficiale, n. 1/98) e il Decreto sulle comunità' locali nel territorio del Comune di Isola (Bollettino Ufficiale, n. 3/96). articolo 120 11 presente Statuto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale del Comune di Isola. Il Sindaco Breda PEČAN Numero: 015-02-1/98 Data: 25.10.1999 OBČINA IZOLA Županja S"""° ''"'a RAZGLAŠAM SKLEP O UKINITVI STATUSA JAVNEGA DOBRA Številka: 464-01-15/99 Datum: 02.1 ! .1999 Županja Breda PEČAN OBČINA IZOLA Občinski svet Številka: 464-01-15/99 Datum: 02.11.1999 Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 72/93, 6/94 - odločba US, 45/94 - odločba US, 57/94, 14/95, 20/95 - odločba US, 63/95, 73/95 - odločba US, 9/96 - odločba US, 39/96 - odločba US, 44/96 -odločba US, 26/97 - dopolnitev, 70/97, 10/98, 68/98 -odločba US, 74/98, 12/99 - sklep US, 16/99 - popravek sklepa US, 59/99 - odločba US) ter 22. člena Statuta Občine Izola (Uradne objave, št. 8/95) je Občinski svet občine Izola v nadaljevanju 11. redne seje dne 02.11.1999 sprejel naslednji SKLEP O UKINITVI STATUSA JAVNEGA DOBRA 1. S tem sklepom se ukine status javnega dobra in sicer za pare. štev. 9332/17, pot v izmeri 208 m2 , vpisane v vložku JD, k.o. Izola II, 111, kot javno dobro. 2. Nepremičnina iz 1. točke tega sklepa postane last Občine Izola. 3. Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah občine Izola. Županja Breda Pečan Izola, ! !. november 1999 COMUNE DI ISOLA H Sindaco In virtu' dell'articolo 38 dello Statuto det Comune di Isota (Bottettino Ufficiate n. 8/95) PROCLAMO Y ^ Y YY Y^ DI ABOLIZIONE DELLO STATUS DI BENE PUBBLICO H Sindaco Breda PEČAN Numero: 464-0t-15/99 Data: 02.11.1999 COMUNE DI ISOLA Consiglio Numero: 464-01-15/99 Data: 02.11.1999 In virtu' dett'articoto 29 detta Legge suite autonomie tocati (Gazzetta Ufficiate RS nn. 72/93, 6/94 - Detibera CC, 45/94 - Detibera CC, 57/94, 14/95, 20/95 - Detibera CC, 63/95, 73/95 - Detibera CC, 9/96 - Detibera CC, 39/96 - Detibera CC, 44/96 - Detibera CC, 26/97 -integrazione, 70/97, 10/98, 68/98 - Detibera CC, 74/98, 12/99 - Detibera CC, 16/99 - Rettifica detta Delibera CC, 59/99 - Detibera CC) e dett'articoto 22 detto Statuto det Comune di Isota (Bottettino Ufficiate n. 8/95), netta seduta de! 02. H. 1999 i! Consiglio de! Comune di Isota ha approvato ta seguente DELIBERA DI ABOLIZIONE DELLO STATUS DI BENE PUBBLICO 1 Con ta presente Detibera e' abotito to status di bene pubbtico detta p.c. 9332/17 - strada di 208 m2 di superficie, iscritta atta part. tav. JD det C.c. Isota II, III come bene ad uso pubbtico. L'immobite di cui at punto 1 detta presente diviene propneta de! Comune di Isota. ìtta^u^lH entra in vigore it giorno successivo alla sua pubbhcaztone net Bottettino Ufficiate. It Sindaco Breda PEČAN