166 KB35 KB201320252024Bedič, Matevžletnik:50številka:6/7str. 1305-1315ISSN:0353-6521COBISSID_HOST:212269315URN:URN:NBN:SI:doc-TLOUTGO0slLEXPERAPodjetje in deloRačunska sodiščaRačunsko sodišče in institut exceptio illegalis| kako razumeti določbo tretjega odstavka 150. člena Ustave|This paper discusses the (im)possibility of using the exceptio illegalis institution in audit procedures conducted by the Court of Audit. The exceptio illegalis institution is defined in Article 125 of the Slovenian Constitution, which states that judges are independent and bound by the Constitution and the law. This wording corresponds to Article 150(3) of the Constitution, which grants the Court of Audit independence in accordance with the Constitution and the law. Even though the Court of Audit does not belong to any of the three classical branches of government, it significantly strengthens the separation of powers. The exceptio illegalis institution also reinforces the principle of the separation of powers between the judiciary and the executive. Notwithstanding certain indications (such as the name, the grammatical interpretation of Article 150(3) of the Constitution) that could grant the exceptio illegalis institution to the Court of Audit, this paper rejects such a possibility. After an introductory outline of the basic concepts, three arguments are raised to reject the use the exceptio illegalis institution in audit procedures. Firstly, the Court of Audit is not a part of the judiciary; secondly, it does not issue individual acts; and thirdly, the Court of Audit can file a request for the review of constitutionality and legality of regulations before the Constitutional CourtPrispevek obravnava možnost in smiselnost uporabe instituta exceptio illegalis v revizijskih postopkih Računskega sodišča. Institut exceptio illegalis je izpeljan iz 125. člena Ustave, na podlagi katerega so sodniki pri izvrševanju sodniške funkcije neodvisni, vezani pa so na Ustavo in zakon. Podobno je tudi določilo tretjega odstavka 150. člena Ustave, ki Računskemu sodišču v okviru Ustave in zakonov zagotavlja neodvisnost. Čeprav Računskega sodišča ni mogoče neposredno umestiti v sistem zavor in ravnovesij, pomembno prispeva k uresničevanju načela delitve oblasti. Temu je namenjen tudi institut exceptio illegalis, ki utrjuje načelo delitve oblasti med sodno in izvršilno-upravno vejo oblasti. Ne glede na posamezne indice (na primer poimenovanje, jezikovna razlaga tretjega odstavka 150. člena Ustave), na podlagi katerih bi Računskemu sodišču uporabo instituta exceptio illegalis lahko priznali, je stališče, zavzeto v tem prispevku, odklonilno. Predstavitvi temeljnih pojmov sledijo trije argumenti, ki zavračajo potrebo po uporabi instituta exceptio illegalis v revizijskih postopkih. Računsko sodišče namreč ni sodišče in s tem del sodne veje oblasti, pri izvrševanju svoje temeljne pristojnosti ne izdaja posamičnih oblastnih aktov, neustavne oziroma nezakonite podzakonske splošne akte pa iz pravnega reda lahko izloči z zahtevo za oceno ustavnosti in zakonitosti pred Ustavnim sodiščemTEXTznanstveno časopisjejournalsSlovenian National E-content AggregatorNational and University Library of Slovenia