392 KB51 KB201320252014Kožar, Antonletnik:40številka:6/7str. 1171-1188ISSN:0353-6521COBISSID:14019665URN:URN:NBN:SI:doc-LL916GO4slIUS SOFTWAREPodjetje in delodavkilastninanepremičnineocenjevanjetaxvrednostvrednotenjePravila stroke posamičnega in množičnega ocenjevanja nepremičnin pri nas in po svetu|The article deals with the valuation process for taxation of property. The author explains some basic features of individual real property valuation and mass valuation for taxes. The author concludes that professional rules for individual valuation are clear in Slovenia and incorporated into the law. There are many problems in the field of application of professional rules for individual valuation. However, the existing Real Property Mass Valuation Act in Slovenia does not determine the professional rules (international or local) on which the tax administration (with cooperation with Surveying and Mapping Authority of the Republic of Slovenia) calculates the tax base (tax value of property). Moreover, the tax administration determines the rules partly in the law, partly in bylaw in conduction with the executive establishment (government), with no possibility of a remedy against the chosen valuation model. The article concludes that the independent professional institution should be established in Slovenia. It should have competence for setting rules on the valuation standards. It should also be an entity distinct from executive and taxation authority and the taxpayers should be given a possibility to check the calculation of tax base and have a regular legal remedy against itPrispevek se ukvarja s procesom vrednotenja nepremičnin za obdavčitev nepremičnin. Avtor razloži nekaj osnovnih značilnosti posamičnega vrednotenja nepremičnin in množičnega vrednotenja nepremičnin za davčne namene. Ugotavlja, da so pravila stroke za posamično vrednotenje v Sloveniji jasna in vključena v zakonodajo. Obstaja sicer veliko težav v praksi pri posamičnem vrednotenju. Obstoječi zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin v Sloveniji ne določa, katera pravila stroke (mednarodne in lokalne) so podlaga za izračun posplošene tržne vrednosti, zakon ne predvideva strokovnega nadzora nad izvajalci množičnega vrednotenja. Razveljavljeni Zakon o davku na nepremičnine ni vseboval določb o pravilih stroke pri množičnem vrednotenju, po katerih davčna uprava (v sodelovanju z Geodetsko upravo Republike Slovenije - GURS) izračuna davčno osnovo (davčna vrednost nepremičnin). Finančna administracija v sodelovanju z GURS in Vlado RS določa pravila stroke ocenjevanja (formalno) sama: večinoma v podzakonskih aktih, pri čemer ni možnosti za pritožbo na izbrani "model ocenjevanja" in vhodne podatke, ki niso v domeni davčnega zavezanca. Avtor meni, da bi morala imeti v Sloveniji neka neodvisna strokovna inštitucija "pristojnost" za določitev pravil množičnega vrednotenja ter hierarhije med različnimi vrstami vrednotenja. Ločena bo morala biti od izvršne in davčne oblasti, zavezanci pa bi morali imeti možnost preverbe izračuna davčne osnove in možnost normalne pritožbeTEXTznanstveno časopisjejournalsSlovenian National E-content AggregatorNational and University Library of Slovenia