143 KB34 KB201320252025Knez, Rajkoletnik:51številka:6/7str. 1193-1202ISSN:0353-6521COBISSID_HOST:253916163URN:URN:NBN:SI:doc-JA75BQ1CslLEXPERAPodjetje in deloEU Charter of Fundamental Rightsfreedom to conduct a businessjavna koristListina EU o temeljnih pravicahomejevalni državni ukrepioverriding reasons in the public interestPravni sporiprevladujoči razlogi v javnem interesuprilagojen test sorazmernostipublic interestreasonableness testrestrictive state measuressvobodna gospodarska pobudatailored proportionality testtest razumnostiUstavno pravoKonflikt med državo in gospodarskimi subjekti - kdaj državne intervencije presegajo ustavne omejitve|The article examines the assessment of restrictions on freedom to conduct business. This freedom is guaranteed by Article 74 of the Slovenian Constitution, as well as by Article 16 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. It is also safeguarded by the four fundamental freedoms of the EU internal market and by competition rules. However, this fundamental freedom is not absolute. Where grounds for restriction are identified-grounds which may fall under the concept of public interest, or under EU law, under the notion of overriding reasons relating to the public interest or mandatory requirements- a freedom to conduct business may be restricted, provided that the steps of the justification test are met. The Constitutional Court has developed a tailored proportionality test, which is not entirely identical to the justification test required under EU law. The article clarifies that the latter demands greater judicial engagement. Such a test narrows the legislature’s margin of discretion while, conversely, placing greater demands on judicial review, which should seek to delineate the boundary between the legislature’s broad discretion and less restrained judicial scrutinyPrispevek pojasnjuje presojo omejitvenih ukrepov podjetniške svobode. Slednjo zagotavljata Ustava v 74. členu in tudi pravo Evropske unije v 16. členu Listine o temeljnih pravicah EU. Zagotavljajo jo tudi štiri svoboščine notranjega trga EU in pravila konkurence. Vendar ta človekova pravica in temeljna svoboščina ni absolutna. Kadar so prepoznani razlogi za omejevanje, ki se lahko uvrstijo pod javni interes oziroma po pravu EU pod pojem prevladujočega javnega interesa ali obveznih zahtev, je mogoče, če so nadalje izpolnjeni tudi koraki testa opravičljivosti, opravičiti omejitev podjetniške svobode. Ustavno sodišče je razvilo prilagojen test načela sorazmernosti, ki ni povsem enak testu opravičljivosti, kot ga zahteva pravo EU. Prispevek pojasnjuje, da slednji zahteva večjo sodno angažiranost. Takšen test zožuje zakonodajalčevo polje proste presoje, na drugi strani pa postavlja pred večji izziv sodno presojo, ki bi morala iskati mejo med širokim poljem zakonodajalčeve proste presoje in manj zadržano sodno presojoTEXTznanstveno časopisjejournalsSlovenian National E-content AggregatorNational and University Library of Slovenia