507 KB0 KB201120252019Mahnič, Petraštevilka:1letnik:79str. 107-129, 222-223COBISSID_HOST:17091153ISSN:1854-3839URN:URN:NBN:SI:doc-0AHOZTE9enPravna fakultetaZbornik znanstvenih razprav (Pravna fakulteta. 1991)218. člen PDEU40. člen PEUArticle 218 TFEUArticle 40 TEUCommon Foreign and Security PolicyCourt of Justice of the EUdecision-making proceduresEU treaty-makinginstitucionalno ravnotežjeinstitutional balancelegal basispostopki odločanjapravna podlagasklepanje sporazumov EUskupna zunanja in varnostna politikaSodišče EUUnion`s external actionvolilna pravilavoting ruleszunanje delovanje EUThe process of integration of the CFSP into the evolving constitutional legal order of the EU| Article 218 TFEU|The article discusses intricacies of the EU decision-making in the area of EU external action, which despite the Treaty changes remains fragmented. The odd-one-out is still Common Foreign and Security Policy (CFSP) with its specific institutional and procedural arrangements, including the general requirement of unanimity. Article 40 TEU enables combining of non-CFSP and CFSP decision-making methods in the context of a single procedure of general application for conclusion of agreements. Although Treaty of Lisbon enhanced the position of the CFSP with a special protection of the unanimity-voting rule, this is not reflected in the case law. Rather, by allowing for a displacement of the unanimity-voting rule laid down in Article 30(1) TEU by provisions of Article 218(8) TFEU, the Court of Justice of the EU endowed Article 218 TFEU with a special status of supraconstitutional nature that places it above the Treaties. While this facilitates further integration of the CFSP into the EU`s general legal order, it also entails risks that may lead to the weakening of the Union external actionPrispevek obravnava odločanje na področju zunanjega delovanja Evropske unije (EU), ki kljub spremembam Lizbonske pogodbe ostaja razdrobljeno. Posebnost je še vedno skupna zunanja in varnostna politika (SZVP), ki je podvržena posebnim institucionalnim in postopkovnim aranžmajem in soglasnemu pravilu odločanja. Člen 40 Pogodbe o EU (PEU) omogoča kombiniranje metode odločanja SZVP s prevladujočo metodo odločanja po Pogodbi o delovanju Evropske unije (PDEU) v okviru enotnega splošnega postopka za sklepanje sporazumov. Čeprav je Lizbonska pogodba okrepila ustavnopravni status SZVP ter posebej zaščitila soglasno odločanje na tem področju, sodna praksa temu ni sledila. Nasprotno, s sprejetjem stališča, po katerem volilno pravilo iz prvega odstavka 31. člena PEU v postopku sklepanja sporazumov nadomesti pravilo iz osmega odstavka 218. člena PDEU, je Sodišče EU 218. členu PDEU podelilo posebno veljavo, ki ga umešča nad Pogodbi. Tak pristop pospešuje proces integracije SZVP v splošni ustavnopravni red EU, vendar prinaša tveganja, ki lahko zunanje delovanje EU tudi oslabijoTEXTznanstveno časopisjejournalsSlovenian National E-content AggregatorNational and University Library of SloveniaUniverza v Ljubljani, Pravna fakulteta