PUBLIKACIJA - Poštnina plačana pri pošti 2102 Localis Uradno glasilo slovenskih ob čin Št. 16 Maribor, petek 31.3.2017 OBČINA OPLOTNICA 229. Odlok o proračunu Občine Oplotnica za leto 2017 Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO in 76/16 - odl. US), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - UPB, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 - ZFisP in 96/15 -ZIPRS1617) in 7. člena Statuta Občine Oplotnica (UGSO 49/2015), je Občinski svet Občine Oplotnica na 12. redni seji dne 31. 3. 2017 sprejel ODLOK O PRORAČUNU OBČINE OPLOTNICA ZA LETO 2017 1. Splošna določba ISSN 1854-2409 / 2386-0448 Leto XIII 1. člen (vsebina odloka) S tem odlokom se za Občino Oplotnica za leto 2017 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). 2. Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna 2. člen (sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni kontov določa v naslednjih zneskih: Konto Naziv Znesek v EUR A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto Proračun leta 2017 I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 2.960.515 TEKOČI PRIHODKI (70+71) 2.815.995 70 DAVČNI PRIHODKI 2.611.455 700 Davki na dohodek in dobiček 2.384.995 703 Davki na premoženje 127.360 704 Domači davki na blago in storitve 99.100 71 NEDAVČNI PRIHODKI 204.540 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 135.450 711 Takse in pristojbine 5.000 712 Globe in druge denarne kazni 10.600 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 2.600 714 Drugi nedavčni prihodki 50.890 72 KAPITALSKI PRIHODKI 35.810 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev 35.810 74 TRANSFERNI PRIHODKI 108.710 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 108.710 II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 2.897.699 40 TEKOČI ODHODKI 915.184 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 233.125 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 33.983 Izdajatelj: Inštitut za lokalno samoupravo in javna naročila Maribor, Smetanova ulica 30, 2000 Maribor T: 02 250 04 58 | F: 02 250 04 59 | M: 031 68 77 88 | E: info@lex-localis.info | www.lex-localis.info Odgovorni urednik: dr. Boštjan Brezovnik Št. 12/17.3.2017 Uradno glasilo slovenskih občin Stran 381 402 Izdatki za blago in storitve 603.076 403 Plačila domačih obresti 28.000 409 Rezerve 17.000 41 TEKOČI TRANSFERI 1.351.790 410 Subvencije 40.200 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 711.938 412 Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam 139.790 413 Drugi tekoči domači transferi 459.862 42 INVESTICIJSKI ODHODKI 548.680 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 548.680 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 82.045 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki 22.200 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom 59.845 III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. - II.) 62.816 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 0 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 0 750 Prejeta vračila danih posojil 0 751 Prodaja kapitalskih deležev 0 752 Kupnine iz naslova privatizacije 0 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) 0 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 0 440 Dana posojila 0 441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb 0 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije 0 443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti 0 VI. PREJETA MINUS DANA POSLOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 0 C. RAČUN FINANCIRANJA VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 73.674 50 ZADOLŽEVANJE 73.674 500 Domače zadolževanje 73.674 VIII. ODPLAČILA DOLGA (550+551) 198.140 55 ODPLAČILA DOLGA 198.140 550 Odplačila domačega dolga 198.140 IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) -61.650 X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) -124.466 XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) -62.816 STANJE SREDSTEV NA RAČUNU NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA 61.650 Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk -kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Oplotnica (www.oplotnica.si). Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. 3. Postopki izvrševanja proračuna 3. člen (izvrševanje proračuna) V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta. Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka. Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke -podkonta. Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom. 4. člen (namenski prihodki in odhodki proračuna) Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: 1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 -UPB, 9/11 in 83/12) 2. prihodki od taks za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, 3. prihodki od komunalnih prispevkov. Pravice porabe na proračunskih postavkah 1. od prihodkov od požarne takse p.p. 0022000 - oprema in tehnična sredstva civilne zaščite; 2. od prihodkov okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda p.p. 0043150 - kanalizacija, konto 411999 - drugi transferi posameznikom in gospodinjstvom; p.p. 43160 - namenska poraba okoljske dajatve -prenos - sredstva, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen (konto 900601); 3. od prihodkov od komunalnih prispevkov p.p. 0041230 - investicije v vodovod p.p. 0041330 - investicijsko vzdrževanje krajevnih cest Št. 12/17.3.2017 Uradno glasilo slovenskih občin Stran 382 p.p. 0043150 - kanalizacija. 5. člen (prerazporejanje pravic porabe) Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna za leto izvrševanja. O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med področji proračunske porabe, med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe ter med podprogrami v okviru glavnih programov odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika (župan). Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2017 in njegovi realizaciji. 6. člen (največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih programov, odda javno naročilo za celotno vrednost, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega: 1. v letu 2017 50 % navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 50 % navedenih pravic porabe. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev. Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. 7. člen (spremljanje in spreminjanje načrta razvojnih programov) Neposredni uporabnik vodi evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. Spremembe veljavnega načrta razvojnih programov so uvrstitev projektov v načrt razvojnih programov in druge spremembe projektov. Neposredni uporabnik mora v 30 dneh po uveljavitvi proračuna uskladiti načrt razvojnih programov z veljavnim proračunom. Neusklajenost med veljavnim proračunom in veljavnim načrtom razvojnih programov je dopustna le v delih, kjer se projekti financirajo z namenskimi prejemki. Po preteku roka iz prejšnjega odstavka o spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 % izhodiščne vrednosti odloča predstojnik neposrednega uporabnika (župan), lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Občinski svet odloča o uvrstitvi projektov v veljavni načrt razvojnih programov in o spremembi vrednosti projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov. Projekte, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. 8. člen (proračunski skladi) Proračunski skladi so: 1. podračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. Proračunska rezerva se v letu 2017 oblikuje v višini 15.000 eurov. Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 20.000 eurov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. 4. Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja države 9. člen (odpis dolgov) Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2017 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do vrednosti 200 eurov za posameznega dolžnika. Obseg sredstev se v primerih, ko dolg do posameznega dolžnika neposrednega uporabnika ne presega stroška dveh eurov, v poslovnih knjiga razknjiži in se v kvoto iz prvega odstavka tega člena ne všteva. 5. Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja 10. člen (obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2017 lahko zadolži do višine 73.674 eurov. Poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov in javnih agencij ter javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Oplotnica, v letu 2017 ne bo dajala. 11. člen (obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, se v letu 2017 ne zadolžijo. Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, v letu 2017 ne izdajo poroštva. Št. 12/17.3.2017 Uradno glasilo slovenskih občin Stran 383 12 člen (obseg zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) Za potrebe upravljanja občinskega dolga se občina lahko v letu 2017 zadolži do višine 300.000 eurov. 6. Prehodne in končne določbe 13. člen (začasno financiranje v letu 2018) V obdobju začasnega financiranja Občine Oplotnica v letu 2018, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. 14. člen (uveljavitev odloka) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Številka: 15.12/2017 Datum: 31. 3. 2017 Občina Oplotnica Matjaž Orter, župan 230. Sklep o ukinitvi javnega dobra Na podlagi 23. člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04-UPB1 (14/05 popr.), 92/05-ZJC-B, 93/05-ZVMS, 111/05 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/06 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/07, 57/09 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/09, 61/10-ZRud-1 (62/10 popr.), 20/11 Odl.US: U-I-165/09-34, 57/12, 101/13 - ZDavNepr, 110/13 in 19/15) in Statuta Občine Oplotnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 49/2015), je Občinski svet Občine Oplotnica na 12. redni seji dne 31. 3. 2017 sprejel SKLEP O UKINITVI JAVNEGA DOBRA 1. člen S tem sklepom se ukine status javnega dobra na nepremičnini: • z ID znakom 763-2975/6 ( parc.št. 2975/6 ID 2514724, v izmeri 196m2 , k.o. Oplotnica) 2. člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Številka: 12.10.1/2017 Datum: 31. 3. 2017 Občina Oplotnica Matjaž Orter, župan glasilo slovenskih občin, št. 49/2015), je Občinski svet Občine Oplotnica na 12. redni seji dne 31. 3. 2017 sprejel SKLEP O UKINITVI JAVNEGA DOBRA 1. člen S tem sklepom se ukine status javnega dobra na nepremičnini: • z ID znakom 763-2975/5 ( parc.št. 2975/5 ID 1674044, v izmeri 106m2 , k.o. Oplotnica) 2. člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Številka: 12.10.2/2017 Datum: 31. 3. 2017 Občina Oplotnica Matjaž Orter, župan 232. Sklep o ukinitvi javnega dobra Na podlagi 23. člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04-UPB1 (14/05 popr.), 92/05-ZJC-B, 93/05-ZVMS, 111/05 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/06 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/07, 57/09 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/09, 61/10-ZRud-1 (62/10 popr.), 20/11 Odl.US: U-I-165/09-34, 57/12, 101/13 - ZDavNepr, 110/13 in 19/15) in Statuta Občine Oplotnica (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 49/2015), je Občinski svet Občine Oplotnica na 12. redni seji dne 31. 3. 2017 sprejel SKLEP O UKINITVI JAVNEGA DOBRA 1. člen S tem sklepom se ukine status javnega dobra na nepremičnini: • z ID znakom 763-2975/8 ( parc.št. 2975/8 ID 498719, v izmeri 90m2 , k.o. Oplotnica) 2. člen Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Številka: 12. 10. 3/2017 Datum: 31. 3. 2017 Občina Oplotnica Matjaž Orter, župan 231. Sklep o ukinitvi javnega dobra Na podlagi 23. člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04-UPB1 (14/05 popr.), 92/05-ZJC-B, 93/05-ZVMS, 111/05 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/06 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/07, 57/09 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/09, 61/10-ZRud-1 (62/10 popr.), 20/11 Odl.US: U-I-165/09-34, 57/12, 101/13 - ZDavNepr, 110/13 in 19/15) in Statuta Občine Oplotnica (Uradno Št. 12/17.3.2017_Uradno glasilo slovenskih občin_Stran 384 OBČINA OPLOTNICA Stran 229. Odlok o proračunu Občine Oplotnica 380 za leto 2017 230. Sklep o ukinitvi javnega dobra 383 231. Sklep o ukinitvi javnega dobra 383 232. Sklep o ukinitvi javnega dobra 383