© Inštitut za lokalno samoupravo Maribor Vse pravice pridržane. Brez pisnega dovoljenja založnika je prepovedano reproduciranje, distribuiranje, predelava ali druga uporaba tega dela ali njegovih delov v kakršnemkoli obsegu ali postopku, vključno s fotokopiranjem, tiskanjem ali shranjevanjem v elektronski obliki. Naslov: Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine): trinajsta spremenjena in dopolnjena izdaja Avtor: izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik (Inštitut za lokalno samoupravo Maribor; Nova univerza, Evropska pravna fakulteta) Kataložni zapis o publikaciji (CIP) pripravili v Narodni in univerzitetni knjižnici v Ljubljani COBISS.SI-ID=24944643 ISBN 978-961-6842-99-0 (pdf) Založnik: Inštitut za lokalno samoupravo Maribor Smetanova ulica 30, 2000 Maribor, SI - Slovenija tel. +386 (0)2 250 04 58, +386 (0)31 687 788, faks: +386 (0)2 252 04 59 http://www.lex-localis.info, info@lex-localis.info Odgovorna oseba založnika: izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik, direktor Leto izdaje: 2020 Cena: brezplačen izvod Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine) trinajsta spremenjena in dopolnjena izdaja dr. Boštjan Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Predgovor Inštitut za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor pripravlja in usklajuje katalog 'Pristojnosti slovenskih občin' v pisni in elektronski obliki (dostopen na www.lex-localis.info), ki je že več kot desetletje pomemben strokovni priročnik za delovanje občin. V katalogu je podan pregled pristojnosti in nalog občine po posameznih predpisih Državnega zbora, Vlade Republike Slovenije in ministrstev. Pristojnosti organov občine so podane posebej za občinski svet, župana, občinsko upravo in druge organe oziroma telesa v občini. Vsi predpisi, ki določajo naloge in pristojnosti občin so razdeljeni v 10 osnovnih poglavij in v okviru teh na podpoglavja, kjer so razvrščeni posamezni predpisi. Pristojnosti so podane v kratkih povzetkih pravnih osnov oziroma členov, ki jih določajo. V katalogu 'Pristojnosti slovenskih občin' so objavljene zbirke obsežnih strokovnih vsebin, podatkov, osnutkov aktov, primerov iz prakse in pripomočkov z vseh področij pristojnosti slovenskih občin. Zaradi lažjega pregleda smo na Inštitutu za lokalno samoupravo, javne službe in javno-zasebno partnerstvo Maribor pripravili pregled pristojnosti in nalog slovenskih občin s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine. V knjigi je podan pregled pristojnosti in nalog slovenskih občin po zakonodaji, ki je bila objavljena v Uradnem listu RS do 31. julija 2020. Izdajo knjige 'Pristojnosti in naloge slovenskih občin (s pregledom splošnih in posamičnih aktov ter aktov poslovanja občine)' je sofinancirala Skupnost občin Slovenije. izr. prof. dr. Boštjan Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Kazalo Pristojnosti in naloge slovenskih občin ................................................... 1 Državna ureditev Republike Slovenije .................................................... 3 1 Ustavna ureditev ..................................................................................... 3 1.1 Splošni državni akti ................................................................................. 3 1.1.1 Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/ ........................ 3 1.1.2 Zakon o Grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni zastavi /ZGZH/ ........................................................... 4 1.1.3 Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/ .................................................... 5 1.1.4 Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/ ................................. 6 1.1.5 Zakon o odlikovanjih častni znak Republike Slovenije /ZOdlZS/ .......... 6 1.1.6 Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/ ................................... 6 1.2 Človekove pravice ................................................................................... 7 1.1.2.1 Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/ ..................................................... 7 1.2.2 Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/ ........................................ 7 1.2.3 Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/ ................. 8 1.2.4 Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/ .............................. 9 1.2.5 Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/ ....................................... 10 1.2.6 Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja /ZORSSZNM/ .............................................................................. 10 1.3 Ustavnost in zakonitost ......................................................................... 10 1.3.1 Zakon o Uradnem listu Republike slovenije /ZUL/ .............................. 10 2 Organi Republike Slovenije .................................................................. 11 2.1 Državni zbor Republike Slovenije ........................................................ 11 2.1.1 Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/ .............................................. 11 2.2 Zakon o državnem svetu /ZDSve/ ......................................................... 12 2.3 Uprava ................................................................................................... 12 2.3.1 Zakon o državni upravi ......................................................................... 12 2.3.2 Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/ ........................................................ 13 2.3.3 Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/ ................................. 17 2.3.4 Zakon o javnih agencijah /ZJA/ ............................................................ 19 2.3.5 Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ ...................... 21 2.4 Ustavno sodišče Republike Slovenije ................................................... 23 2.4.1 Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/ ....................................................... 23 2.5 Računsko sodišče Republike Slovenije ................................................. 24 2.5.1 Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/ ................................................. 24 2.6 Notranje zadeve ..................................................................................... 25 2.6.1 Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/ ............................... 25 2.6.2 Zakon o tajnih podatkih /ZTP/ .............................................................. 25 2.6.3 Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/ ............................. 26 2.7 Obramba ................................................................................................ 27 iv PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik 2.7.1 Zakon o obrambi /ZObr/........................................................................27 2.7.2 Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/ ...............................................28 3 Lokalna samouprava .............................................................................29 3.1 Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ ........................................................29 3.2 Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/ ...........................................................34 3.3 Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/ ............................................................................................36 3.4 Zakon o občinskem redarstvu /ZOred/ ..................................................36 Pravosodje .............................................................................................41 1 Sodišča ..................................................................................................41 1.1 Zakon o sodiščih /ZS/ ............................................................................41 2 Državno tožilstvo in državno odvetništvo .............................................41 2.1 Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/ ....................................................41 2.2 Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/ ..............................................42 3 Odvetništvo in notariat ..........................................................................42 3.1 Zakon o notariatu /ZN/ ..........................................................................42 4 Upravni spor ..........................................................................................43 4.1 Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/ .........................................................43 Upravno pravo .......................................................................................45 1 Osebna stanja, prebivalstvo, državljanstvo, tujci...................................45 1.1 Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/ ..........................................45 1.2 Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/ ................................................46 1.3 Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-1/ .......................................46 1.4 Zakon o tujcih /ZTuj-2/ .........................................................................47 1.5 Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/ ...............................47 2 Politične stranke, društva, verske skupnosti ..........................................48 2.1 Zakon o mladinskih svetih /ZMS/ .........................................................48 2.2 Zakon o političnih strankah /ZPolS/ ......................................................48 2.3 Zakon o ustanovah /ZU/ ........................................................................49 2.4 Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/ ............................49 2.5 Zakon o društvih /ZDru-1/ ....................................................................50 2.6 Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/ ....................51 3 Javni shodi, prireditve ...........................................................................51 3.1 Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/ ..............................................................51 4 Inšpekcije ..............................................................................................52 4.1 Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/ ..................................................52 5 Upravni postopek in upravne takse .......................................................52 5.1 Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ ......................................52 5.2 Zakon o upravnih taksah /ZUT/ ............................................................55 Civilno pravo .........................................................................................57 1 Splošni predpisi .....................................................................................57 1.1 Stanovanjski zakon /SZ-1/ .....................................................................57 1.2 Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/ .................60 4.1.3 Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni .......................... PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN v B. Brezovnik: Kazalo lastnini /ZLKSDL/ ................................................................................ 61 1.4 Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic /ZPVAS/ ............................................. 61 1.5 Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/ ............................... 62 2 Družinsko pravo .................................................................................... 62 2.1 Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/ .................................. 62 2.1 Družinski zakonik /DZ/ ......................................................................... 63 Kazensko pravo ..................................................................................... 65 1 Kazenski postopek ................................................................................ 65 1.1 Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/ ................................................................. 65 2 Izvajanje kazenskih sankcij ................................................................... 65 2.1 Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/ .................................. 65 2.2 Zakon o pomilostitvi /ZPom/ ................................................................ 66 2.3 Zakon o probaciji /ZPro/ ....................................................................... 66 3 Prekrški ................................................................................................. 66 3.1 Zakon o prekrških /ZP-1/ ...................................................................... 66 3.2 Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ .................................. 67 Gospodarskopravna ureditev ................................................................. 69 1 Gospodarski subjekti ............................................................................. 69 1.1 Družbe, podjetja, zadruge, skladi .......................................................... 69 1.1.1 Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ ....................................... 69 1.1.2 Zakon o javnih skladih /ZJS-1/ ............................................................. 71 1.1.3 Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/ ......... 73 1.1.4 Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/ .............................................. 74 1.1.5 Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/ ............................... 74 2 Finančni predpisi ................................................................................... 76 2.1 Računovodstvo in revizija ..................................................................... 76 2.1.1 Zakon o računovodstvu /ZR/ ................................................................. 76 2.2 Plačilni promet ...................................................................................... 77 2.1 Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike /ZOPSPU-1/ .......................................................................................... 77 2.2.2 Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/ ......................................................... 78 3 Varstvo konkurence .............................................................................. 78 3.1 Zakon o kontroli cen /ZKC/ .................................................................. 78 3.2 Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPOmK-1/ ............... 79 Javne finance ......................................................................................... 81 1 Splošni predpisi ..................................................................................... 81 1.1 Zakon o javnih financah /ZJF/ .............................................................. 81 1.2 Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/ ........................................ 89 7.1.2 Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/ ..................................................... 93 1.4 Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih ............ vi PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik skupnosti /ZSPDSLS-1/ ........................................................................94 2 Javni prihodki ......................................................................................100 2.1 Prispevki ..............................................................................................100 2.1.1 Zakon o samoprispevku /ZSam-1/ .......................................................100 3 Javni odhodki ......................................................................................102 3.1 Financiranje države in lokalnih skupnosti (proračuni) ........................102 3.1.1 Zakon o financiranju občin /ZFO-1/ ....................................................102 3.1.2 Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 /ZIPRS1819/ ...........................................................................104 3.2 Javna naročila ......................................................................................105 3.2.1 Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/ .....................................................105 3.2.2 Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ .106 Gospodarske dejavnosti .......................................................................109 1 Energetika ...........................................................................................109 1.1 Energetski zakon /EZ-1/ ......................................................................109 2 Rudarstvo ............................................................................................111 2.1 Zakon o rudarstvu /ZRud-1/ ................................................................111 3 Gradbeništvo .......................................................................................113 3.1 Gradbeni zakon /GZ/ ...........................................................................113 4 Promet in zveze ...................................................................................114 4.1 Pomorski zakonik /PZ/ ........................................................................114 4.2 Zakon o cestah /ZCes-1/ ......................................................................115 4.3 Zakon o letalstvu /Zlet/........................................................................121 4.4 Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/ ........................................121 4.5 Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/ .................................123 4.6 Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/ .........................124 4.7 Zakon o železniškem prometu /ZZelP/ ................................................124 4.8 Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/ ........................125 4.10 Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/ ........................................127 4.11 Zakon o voznikih /ZVoz-1/ .................................................................128 4.12 Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne ceste in javne železniške infrastrukture /ZEDRZ/ ......................................................128 5 Kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, lov ..................................................129 5.1 Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/ .................................................129 5.2 Zakon o gozdovih /ZG/ .......................................................................129 5.3 Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/ ..................................................131 5.4 Zakon o zaščiti živali /ZZiv/ ...............................................................133 5.6 Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/ ................................134 5.7 Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/ .............................................................135 5.8 Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/ .............................................135 6 Trgovina ..............................................................................................136 6.1 Zakon o trgovini /ZT-1/ .......................................................................136 7 Gostinstvo in turizem ..........................................................................136 7.1 Zakon o gostinstvu /ZGos/ ..................................................................137 7.2 Zakon o igrah na srečo /ZIS/ ...............................................................138 7.3 Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/ .................................139 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN vii B. Brezovnik: Kazalo 8 Spodbujanje investicij ......................................................................... 141 8.1 Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/ .............................................. 141 Negospodarske dejavnosti ................................................................... 143 1 Splošni predpisi ................................................................................... 143 1.1 Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/ ................. 143 1.2 Zakon o zavodih /ZZ/ .......................................................................... 143 1.3 Zakon o prostovoljstvu /ZProst/ .......................................................... 145 2 Vzgoja, izobraževanje in šport ............................................................ 146 2.1 Skupni predpisi ................................................................................... 146 2.1.1 Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/ ................................................. 146 2.1.2 Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/ ............................................. 146 2.1.3 Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/ ........................................................ 148 2.1.4 Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/ ................................................... 148 2.2 Organizacija in financiranje vzgoje in izobraževanja ter Štipendiranje ...................................................................................... 149 2.2.1 Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja /ZOFVI/ ................................................................................................ 149 2.2.2 Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/ .................. 152 2.3 Predšolska vzgoja ................................................................................ 152 2.3.1 Zakon o vrtcih /ZVrt/ .......................................................................... 152 2.4 Osnovno šolstvo .................................................................................. 154 2.4.1 Zakon o osnovni šoli /ZOsn/ ............................................................... 154 2.5 Šport .................................................................................................... 155 2.5.1 Zakon o športu /ZŠpo-1/ ..................................................................... 155 2.6 Otroci in mladostniki s posebnimi potrebami ..................................... 157 2.6.1 Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/ ........... 157 3 Kultura in umetnost ............................................................................. 158 3.1 Splošni predpisi ................................................................................... 158 3.1.1 Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti /ZJSKD/ .............................................................................................. 158 3.1.2 Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/ .............. 158 4 Kulturna dediščina .............................................................................. 162 4.1 Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih /ZVDAGA/ ............................................................................. 162 4.2 Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/ ................................... 163 5 Knjižničarstvo ..................................................................................... 166 5.1 Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/ ......................................................... 166 6 Narava in okolje .................................................................................. 167 6.1 Ohranjanje narave ............................................................................... 167 6.1.1 Zakon o ohranjanju narave /ZON/ ...................................................... 167 6.1.2 Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/ ........................... 171 6.1.3 Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/ ............................................. 171 6.1.4 Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/ ........ 172 6.2 Varstvo okolja ..................................................................................... 172 6.2.1 Zakon o varstvu okolja /ZVO-1/ ......................................................... 172 viii PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik 6.2.2 Zakon o vodah /ZV-1/ .........................................................................178 6.2.3 Zakon o odpravi posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001 /ZUOPZP/ .................................................180 6.3 Varstvo pred požarom .........................................................................181 6.3.1 Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/..............................................181 6.3.2 Zakon o gasilstvu /ZGas/ .....................................................................183 6.4 Varstvo pred nesrečami .......................................................................185 6.4.1 Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/ ..........................185 6.4.2 Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/ ......185 6.4.3 Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 /ZUOPŽ/ ............................................................189 7 Urejanje prostora .................................................................................190 7.1 Urejanje prostora in planiranje ............................................................190 7.1.1 Zakon o urejanju prostora /ZUreP-2/ ..................................................190 7.1.2 Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/ .........................................................199 7.1.3 Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/ ...........200 7.2 Evidentiranje nepremičnin ..................................................................200 7.2.1 Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/ ..........................................200 7.2.2 Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb /ZDOIONUS/ ..................................................................201 7.2.3 Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/ .................203 7.3 Geodetska dejavnost ............................................................................203 7.3.1 Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/ ............................................203 7.3.2 Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/ .........204 7.4 Posegi v prostor ...................................................................................204 7.4.1 Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ ........................204 8 Javno obveščanje .................................................................................207 8.1 Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/....................207 8.2 Zakon o medijih /ZMed/......................................................................208 9 Statistika ..............................................................................................209 9.1 Zakon o državni statistiki /ZDSta/ .......................................................209 10 Navladne organizacije .........................................................................209 10.1 Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/ ..........................................209 11 Mednarodno sodelovanje in humanitarna pomoč ................................210 11.1 Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije /ZMRSHP/ ............................................210 Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo .................................213 1 Delovna razmerja ................................................................................213 1.1 Zakon o urejanju trga dela /ZUTD/ .....................................................213 2 Varstvo pri delu ...................................................................................213 2.1 Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/...................................213 3 Zdravstveno varstvo ............................................................................215 3.1 Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD-1/ ...............................................215 3.2 Zakon o Rdečem križu Republike Slovenije /ZRKS/ ..........................217 3.3 Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/ ..............................................................................................217 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN ix B. Brezovnik: Kazalo 3.4 Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/ ............................................. 218 4 Socialno varstvo in zavarovanje .......................................................... 220 4.1 Socialno varstvo .................................................................................. 220 4.1.1 Zakon o socialnem varstvu /ZSV/ ....................................................... 220 4.1.2 Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/ .............................................................................................. 222 4.1.3 Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/ .................... 223 4.1.4 Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/ ......... 223 4.2 Invalidi ................................................................................................ 224 4.2.1 Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/ ............................................................................................... 224 4.2.2 Zakon o izenačevanju možnosti invalidov /ZIMI/ .............................. 224 x PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Pristojnosti in naloge slovenskih občin V skladu z določilom 140. člena Ustave Republike Slovenije spadajo v pristojnost občine lokalne zadeve, ki jih občina lahko ureja samostojno in zadevajo samo prebivalce občine. Država lahko z zakonom prenese na občine opravljanje posameznih nalog iz državne pristojnosti, če za to zagotovi tudi potrebna sredstva. V zadevah, ki jih je na organe lokalne skupnosti prenesla država, opravljajo državni organi tudi nadzor nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela. Veljavni Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ v 21. členu določa, da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), ki jih določi s splošnim aktom občine ali so določene z zakonom. Občina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev opravlja zlasti naslednje naloge:  upravlja občinsko premoženje,  omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine in v skladu z zakonom opravlja naloge s področja gostinstva, turizma in kmetijstva,  načrtuje prostorski razvoj, v skladu z zakonom opravlja naloge na področju posegov v prostor in graditve objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljišči,  ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj,  v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe,  pospešuje službe socialnega skrbstva, za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele,  skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja,  ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte,  ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za kvalitetno življenje njenih prebivalcev,  pospešuje vzgojno-izobraževalno, informacijsko-dokumentacijsko, društveno in drugo dejavnost na svojem območju,  pospešuje razvoj športa in rekreacije,  pospešuje kulturno-umetniško ustvarjalnost, omogoča dostopnost do kulturnih programov, zagotavlja splošnoizobraževalno knjižnično dejavnost ter v skladu z zakonom skrbi za kulturno dediščino na svojem območju,  gradi, vzdržuje in ureja lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine,  v skladu z zakonom ureja promet v občini ter opravlja naloge občinskega redarstva, 2 Pristojnosti in naloge slovenskih občin  opravlja nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami,  organizira komunalno-redarstveno službo in skrbi za red v občini,  skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč,  organizira pomoč in reševanje za primere elementarnih in drugih nesreč,  organizira opravljanje pokopališke in pogrebne službe,  določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine, in opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno,  sprejema statut občine in druge splošne akte,  organizira občinsko upravo,  ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. Posebej moramo opomniti, da so konkretne pristojnosti in nalog občine določene predvsem z zakoni, ki urejajo posamezna področja (pregled je podan v nadaljevanju) in z občinskim statutom. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Državna ureditev Republike Slovenije 1 Ustavna ureditev 1.1 Splošni državni akti 1.1.1 Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/ predpis Zakon o glavnem mestu Republike Slovenije /ZGMRS/ Uradni list RS, št. 22/04, 110/09, 59/17 podrejeni predpisi Uredba o metodologiji za izračun razmerja med ocenjenimi stroški financiranja nalog in programov glavnega mesta in dohodnino Uradni list RS, št. 1/18 Uredba o načinu nakazovanja dohodnine po Zakonu o glavnem mestu Republike Slovenije Uradni list RS, št. 14/10 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V prostorskih aktih in razvojnih programih Mestna občina 4. člen Ljubljana podrobneje določi prostorsko ureditev in investicijske projekte ter programe, pomembne za delovanje in razvoj glavnega mesta, delovanje in razvoj državnih organov ter tujih predstavništev. 2 V načrtu razvojnih programov, ki je sestavn i del proračuna, 8. člen prikaže investicijske projekte in programe, ki se financirajo v skladu z dogovorom, sklenjenim med županom in predsednikom vlade. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun Mestne občine Ljubljana. 8. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Župan Mestne občine Ljubljana in predsed nik Vlade RS 5. člen 4 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije podpišeta dogovor, ki ima pravno naravo pisma o nameri, s (9. člen) katerim se opredelijo nalog mestne občine in državnih organov pri izvajanju programov in nalog po ZGMRSv prihodnjih letih, določi terminski plan izvedbe dogovorjenih programov in nalog, ocenijo finančne in premoženjske posledice, določijo viri in pogoji financiranja ter uredijo druge medsebojne pravice in obveznosti 2 Župan Mestne občine Ljubljana sklene letne in v ečletne pogodbe 5. člen z izvajalci za realizacijo pisma o nameri. (9. člen) 3 Župan Mestne občine Ljubljana sklene s predstojnikom 5. člen neposrednega uporabnika proračuna pogodbo o sofinanciranju. 4 Župan Mestne občine Ljubljana sklene dogovor s predsednikom 5. člen vlade o izvedbi nalog ob izrednih meddržavnih, protokolarnih in promocijskih dogodkih državnega pomena, ki niso opredeljeni v pismu o nameri. tč. akti župana določba 1 Pismo o nameri. 5. člen 2 Letna/večletna pogodba z izvajalci za realizacijo pisma o nameri. 5. člen 3 Pogodba o sofinanciranju neposrednega proračunskega 5. člen uporabnika. 4 Dogovor s predsednikom vlade o izvedbi n alog ob izrednih 5. člen izrednih meddržavnih, protokolarnih in promocijskih dogodkih državnega pomena, ki niso opredeljeni v pismu o nameri. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 S pristojnimi organi državne uprave sodeluje v postopku 7. člen odločanja o upravnih zadevah, ki se nanašajo na zagotavljanje nalog Mestne občine Ljubljana po ZGMRS. 1.1.2 Zakon o Grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni zastavi /ZGZH/ predpis Zakon o grbu, zastavi in himni Republike Slovenije ter slovenski narodni zastavi /ZGZH/ Uradni list RS, št. 67/1994 podrejeni predpisi Uredba o uporabi zastave in himne Evropske unije v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št. 38/2004 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 5 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Uporablja državni grb v pečatu, štampiljki ter oznakah 9. člen dokumentov organov lokalnih skupnosti, kadar opravljajo posamezne naloge oziroma določene zadeve iz državne pristojnosti. 2 Lahko uporablja grb RS na poslopjih, v katerih so uradni prostori 10. člen organov lokalne skupnosti. 3 Ob praznikih RS izobesi državno zastavo na poslopjih, v katerih 13. člen so uradni prostori organov lokalne skupnosti. Ob državni zastavi lahko izobesi tudi slovensko narodno zastavo. Na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost, izobesi zastavo narodne skupnosti. 4 Ob prazniku lokalne skupnosti lahko izobesi zastavo RS. Poleg 14. člen zastave RS lahko izobesi tudi slovensko narodno zastavo. Na območjih, kjer živita italijanska in madžarska narodna skupnost, izobesi zastavo narodne skupnosti. 5 Ob prazniku lokalne skupnosti lahko izobesi zastavo Evropske (uredba) unije. 6. člen 6 Lahko izobesi zastavo RS za označevanje poslopij, v katerih so 14. člen sedeži organov lokalne skupnosti. 7 Na poslopjih organov lokalne skupnosti je lahko izobešena tudi (uredba) zastave Evropske unije. 5. člen 1.1.3 Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/ predpis Zakon o javni rabi slovenščine /ZJRS/ Uradni list RS, št. 86/04, 91/08 Odl US: U-I-380/06-11, 8/10 podrejeni predpisi Uredba o potrebnem znanju slovenščine za posamezne poklice oziroma delovna mesta v državnih organih in organih samoupravnih lokalnih skupnosti ter pri izvajalcih javnih služb in nosilci javnih pooblastil Uradni list RS, št. 22/08 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Pri sklepanju pogodb s tujimi osebami ob likuje in podpiše 6. člen izvirnik pogodbenega besedila v slovenskem in tujem jeziku. 2 V internih aktih občine upošteva predpisana potrebna znanja 7. člen slovenščine za posamezne poklice oziroma delovna mesta. 6 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pri odločanju o pravicah ali obveznostih in pravnih koristih 5. člen posameznikov in organizacij uporablja slovenščino v skladu z zakoni, ki urejajo naloge in pooblastila lokalne skupnosti. 1.1.4 Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/ predpis Zakon o odlikovanjih Republike Slovenije /ZOdl/ Uradni list RS, št. 69/04-UPB1 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko poda predlog za podelitev odlikov anja Republike 11. člen Slovenije. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o predlogu za podelitev odlikovanja Repub like Slovenije. 11. člen 1.1.5 Zakon o odlikovanjih častni znak Republike Slovenije /ZOdlZS/ predpis Zakon o odlikovanjih častni znak svobode Republike Slovenije /ZOdlZS/ Uradni list RS, št. 24/92, 13/93 – ZP-G, 22/04 – Zodl-A tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko da predlog za podelitev odlikovanja častni znak svobode 7. člen Republike Slovenije. tč. akti občinskega sveta določba 2 Sklep o predlogu za podelitev odlikovanja čas tni znak svobode 7. člen Republike Slovenije. 1.1.6 Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/ predpis Zakon o referendumu in ljudski iniciativi /ZRLI/ Uradni list RS, št. 26/07-UPB2, 6/18 – odl. US, 52/20 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 7 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Smiselna uporaba določb ZRLI o postopku za izvedbo 3. člen referenduma v lokalni skupnosti. 1.2 Človekove pravice 1.1.2.1 Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/ predpis Zakon o mednarodni zaščiti /ZMZ-1/ Uradni list RS, št. 16/17-UPB1 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Obvesti ministrstvo, pristojno za notranje za deve o namenu 42. člen državljana tretje države ali osebe brez državljanstva, ki želi podati prošnjo za mednarodno zaščito. tč. akti občinske uprave določba 1 Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve o namenu 36. člen državljana tretje države ali osebe brez državljanstva, ki želi podati prošnjo za mednarodno zaščito. 1.2.2 Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/ predpis Zakon o varstvu pred diskriminacijo /ZVarD/ Uradni list RS, št. 33/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko sprejme posebne ukrepe za uresničevanje pravice do 18. člen enakega obravnavanja, enake možnosti ali dejanske enakosti in 17. člen udeležbo na področju družbenega življenja oseb, ki so v manj ugodnem položaju zaradi določene osebne okoliščine. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o posebnih ukrepih za uresničevanje pravice do enakega 18. člen obravnavanja v občini. 8 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 1.2.3 Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/ predpis Zakon o romski skupnosti v Republiki Sloveniji /ZRomS-1/ Uradni list RS, št. 33/07 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z načrtovanjem prostorskih ureditev zagotavlja pogoje za 5. člen urejanje prostorske problematike romskih naselij in izboljšanje bivalnih razmer pripadnikov romske skupnosti. 2 Vladi RS lahko da pobudo za načrtovanje prostorske ureditve 5. člen romskega naselja. 3 Sodeluje z Vlado RS pri sprejemu programov ukrepov, s 6. člen katerimi se skladno z zakonom in področno zakonodajo določijo naloge, ki jih izvajajo organi samoupravnih lokalnih skupnosti. 4 Sprejme podrobne področne programe in ukrepe in v proračunu 6. člen predvidi za to potrebna sredstva. 5 Občinski sveti občin, v katerih se voli predstavnika romske 6. člen skupnosti, lahko predlagajo predstavnika v posebno delovno telo vlade, ki spremlja izvajanje programa ukrepov na romskem področju. 6 V občinah, v katerih se v skladu z zakonom, ki ureja lokalno 7. člen samoupravo, voli predstavnika romske skupnosti v občinski svet, ustanovi posebno delovno telo za spremljanje položaja romske skupnosti. 7 Kadar občinski svet sprejema ali izdaja predpise in druge 12. člen splošne akte, ki se nanašajo na položaj romske skupnosti v občini, mora predhodno pridobiti mnenje Sveta romske skupnosti Republike Slovenije. 8 V proračunu zagotovi sredstva za uresničevanje pravic romske 13. člen skupnosti. 9 V proračunu zagotovi sredstva za delovanje posebnih delovnih 14. člen teles za spremljanje položaja romske skupnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o pobudi Vladi RS za načrtovanje pros torske ureditve 5. člen romskega naselja 2 Odlok o proračunu občine. 6., 12., 13. člen 3 Sklep o ustanovitvi delovnega telesa za sprem ljanje položaja 7. člen romske skupnosti. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 9 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Najmanj enkrat letno poroča delovnemu telesu vlade o 6. člen uresničevanju programa ukrepov. tč. akti župana določba 1 Poročilo delovnemu telesu vlade o uresničev anju programa 6. člen ukrepov. 1.2.4 Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/ predpis Zakon o samoupravnih narodnih skupnostih /ZSNS/ Uradni list RS, št. 65/94, 71/17 – ZFO-1C povezani predpisi Zakon o uporabi sredstev, pridobljenih iz naslova kupnine na podlagi zakona o preoblikovanju podjetij /ZUKLPP/ Uradni list RS, št. 45/95, 34/96, 60/99 - ZSRR, 22/00 - ZJS, 67/01, 47/02 Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb /ZDOIONUS/ Uradni list RS, št. 25/08 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Zagotovi dajanje soglasij samoupravnim narodnim skupnostim v 3. člen zadevah, ki se nanašajo na varstvo pravic narodnih skupnosti, o 5. člen katerih le-te odločajo skupaj z organi lokalnih skupnosti. 2 obravnava pobude, ki se nanašajo na položaj narodnih skupnosti 12. člen in ohranjanje značilnosti narodnostno mešanih območij. 3 S proračunom zagotovi sredstva za nujno potrebne prostore in 14. člen druge materialne možnosti za delo. 4 S proračunom zagotovi sredstva za delovanje občinskih 18. člen samoupravnih narodnih skupnosti. 5 S proračunom zagotovi sredstva za delovanje organizacij in 18. člen javnih zavodov, ki delujejo za potrebe javnih zavodov in za financiranje sodelovanja z matičnima narodoma in njunima državama, s pripadniki narodnih skupnosti v drugih državah in z mednarodnimi organizacijami. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun občine. 14., 18. člen 10 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 1.2.5 Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/ predpis Zakon o varuhu človekovih pravic /ZVarCP/ Uradni list RS, št. 69/17 – uradno prečiščeno besedilo podrejeni predpisi Pravilnik o službeni izkaznici varuha, namestnikov varuha, funkcionarjev in pooblaščenih uslužbencev Urada varuha človekovih pravic Uradni list RS, št. 36/96 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Na zahtevo varuha človekovih pravic mora zagotoviti vse podatke 6. člen in informacije iz pristojnosti organov lokalne skupnosti (občinskega sveta, župana, nadzornega odbora in občinske uprave). 1.2.6 Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja /ZORSSZNM/ predpis Zakon o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja /ZORSSZNM/ Uradni list RS, št. 43/06, 76/10 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Vzpostavlja stike in razvija sodelovanje z organizacijami Slovencev 19. člen zunaj Republike Slovenije. 2 Na zahtevo Urada Vlade RS za Slovence v zamejstvu in po svetu 88. člen posreduje uradu osebne in druge podatke iz naslova podeljevanja statusa Slovenca brez slovenskega državljanstva, repatriacije in medijske oskrbe. 1.3 Ustavnost in zakonitost 1.3.1 Zakon o Uradnem listu Republike slovenije /ZUL/ predpis Zakon o Uradnem listu Republike Slovenije /ZUL/ Uradni list RS, št. 112/05-UPB1, 102/07, 109/09, 38/10-ZUKN, 60/17 – ZPVPJN-B PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 11 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije podrejeni predpisi Uredba o objavljanju v Uradnem listu Republike Slovenije Uradni list RS, št. 20/10, 36/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S statutom določi, v katerem uradnem glasilu se objavljajo predpisi 1. člen občine. 7. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Statut občine. 1. člen 7. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Odredi objavo akta. 9. člen 2 Odredi objavo popravkov občinskih aktov, ki se objavljajo v 11. člen Uradnem listu Republike Slovenije. tč. akti župana določba 1 Odredba o objavi akta v Uradnem listu RS. 9., 11. člen 2 Organi Republike Slovenije 2.1 Državni zbor Republike Slovenije 2.1.1 Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/ predpis Zakon o volitvah v državni zbor /ZVDZ/ Uradni list RS, št. 109/06-UPB1, 54/07 - odl. US, 23/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko poda predlog za imenovanje članov okrajnih volilnih 34. člen komisij. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o predlogu za imenovanje članov okrajnih volilnih komisij. 34. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 12 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 1 Pomaga volilnim organom pri njihovem delu ter jim na njihovo 29. člen zahtevo posredujejo podatke, ki jih volilni organi potrebujejo pri svojem delu. 2.2 Zakon o državnem svetu /ZDSve/ predpis Zakon o državnem svetu /ZDSve/ Uradni list RS, št. 100/05-UPB1, 95/09-odl. US, 21/13 – ZFDO-F tč. pristojnosti občinskega sveta določba 1 Izvoli predstavnike v volilno telo v skladu s svojimi pravili. 14. člen 39. člen 40. člen 2 Določi kandidate za člane državnega sveta v skladu s svojimi 15. člen pravili. tč. akti občinskega sveta določba 1 Pravilnik o izvolitvi predstavnika občine v volilno telo za volitve 14. člen člana državnega sveta in za določitev kandidata za člana 39. člen državnega sveta. 40. člen 2.3 Uprava 2.3.1 Zakon o državni upravi predpis Zakon o državni upravi /ZDU-1 / Uradni list RS, št. 113/05-UPB4, 89/07-odl. US, 126/07-ZUP-E, 48/09, 8/10-ZUP-G, 8/12-ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sodeluje v koordinacijskem sosvetu za območje upravne enote. 55. člen 2 Pooblasti direktorja občinske uprave ali drugega predstavnika 55. člen občinske uprave za sodelovanje v koordinacijskem sosvetu. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo direktorju občinske uprave ali drugemu predstavniku 55. člen občinske uprave za sodelovanje v koordinacijskem sosvetu. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 13 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 2.3.2 Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/ predpis Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/ Uradni list RS, št. 63/07-UPB3, 65/08, 69/08-ZTFI-A, 69/08-ZZavr-E, 40/12-ZUJF povezani predpisi Zakon o delovnih razmerjih /ZDR-1/ Uradni list RS, št. 21/13 (78/2013 popr.), 47/15-ZZSDT, 33/16-PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 - ZPoS Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 47/09 Odl. US: U-I-54/06-32 (48/09 popr.), 8/10, 82/13 Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/ Uradni list RS, št. 51/06-UPB2, 117/06-ZDAVP-2, 23/14, 50/14, 19/15-odl. US, 102/15, 17/18 podrejeni predpisi Uredba o omejitvah in dolžnostih javnih uslužbencev v zvezi s sprejemanjem daril Uradni list RS, št. 58/03, 56/15 Uredba o notranji organizaciji, sistemizaciji, delovnih mestih in nazivih v organih javne uprave in v pravosodnih organih Uradni list RS, št. 58/03, 81/03, 109/03, 43/04 (58/04 - popr.), 138/04, 35/05, 60/05, 72/05, 112/05, 49/06, 140/06, 9/07, 101/07, 33/08, 66/08, 88/08, 8/09, 76/09, 3/09, 8/09, 63/09, 73/09, 11/10, 42/10 , 82/10, 17/11, 14/12, 17/12, 23/12, 16/13, 18/13, 36/13, 51/13, 28/14, 43/12, 76/14, 91/14, 36/15, 57/15, 4/16, 44/16, 58/16, 84/16, 8/17, 40/17, 41/17, 11/19, 25/19, 54/19, 67/19, 89/20 Uredba o napredovanju uradnikov v nazive Uradni list RS, št. 98/08, 16/09, 19/10 Pravilnik o določitvi upravnih opravil, ki jih lahko opravljajo strokovno-tehnični javni uslužbenci Uradni list RS, št. 35/06, 100/10, 45/17, 45/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S splošnimi pravnimi akti lahko podrobneje ured i vprašanja, ki so 22. člen urejena z ZJU. 2 V okviru kadrovskega načrta določi število in vrs te delovnih mest 72. člen v kabinetu župana za določen čas. tč. akti občinskega sveta določba 1 Kadrovski načrt. 72. člen 14 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Izvršuje pravice in dolžnosti delodajalca. 4. člen 33. člen 2 Za izvrševanje pravic in dolžnosti delodajalca lahko pooblasti 34. člen uradnika z univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo ali magisterijem in najmanj petimi leti službene dobe (vodja kadrovskega poslovanja). 3 V poslovnih prostorih občin objavi, katere so o mejitve v zvezi s (uredba) sprejemanjem daril s strani javnih uslužbencev zaposlenih v 4. člen občini in kakšen je postopek v primeru njihove izročitve. 4 S splošnim aktom lahko podrobneje uredi vpr ašanja določena z 22. člen ZJU. Pred sprejemom splošnega akta, ki vpliva na pravice in 28. člen obveznosti javnih uslužbencev pa mora omogočiti reprezentativnemu sindikatu, ki deluje v upravi lokalne skupnosti, da poda svoje mnenje. 5 S pisnim sklepom odloči o pravici oziroma ob veznosti javnega 24. člen uslužbenca oziroma o zahtevi za odpravo kršitev pravice iz delovnega razmerja. 6 V primeru ko razpolaga z informacijo, na p odlagi katere so 33.a člen podani razlogi za sum, da javni uslužbenec zlorablja pravico do zadržanosti z dela do 30 dni zaradi bolezni ali poškodbe, ali pravico do povračila stroškov prevoza na delo in z dela, pooblasti enega ali več javnih uslužbencev za ugotovitev dejanskega stanja oziroma pravno ali fizično osebo v skladu z zakonom, ki ureja detektivsko dejavnost. 7 Določi sistemizacijo delovnih mest v upravi sam oupravne lokalne 40. člen skupnosti. 8 Ob pripravi proračuna poda predlog kadrovskega načrta. 43. člen 9 Reprezentativnim sindikatom omogoči, da po dajo mnenje k 43. člen predlogu kadrovskega načrta. 10 Najkasneje v 60 dneh po uveljavitvi prorač una sprejme, s 44. člen sprejetim proračunom, usklajen kadrovski načrt. 11 Z vlado lahko sklene dogovor o povezavi kad rovskih evidenc 51. člen občine s kadrovskimi evidencami državnih organov. 12 Z upravno odločbo opravi izbiro štipendista. 52. člen 13 Z izbranim štipendistom sklene pogodbo o štipen diranju. 52. člen 14 Z javnim uslužbencem sklene delovno razmerje. 53. člen 15 S sklepom odloči o pravicah in obveznostih javn ega uslužbenca. 53. člen 16 Ob imenovanju javnega uslužbenca v d rug naziv, ob 53. člen napredovanju v višji plačilni razred in ob premestitvi javnega uslužbenca na drugo delovno mesto sklene z javnim uslužbencem aneks k pogodbi o zaposlitvi. 17 Odloča o zaposlitvah javnih uslužbencev. 56. člen 18 Objavi javni natečaj za zasedbo delovnega mesta. 58. člen 59. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 15 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 19 Za vodenje izbirnega postopka lahko po oblasti javnega 60. člen uslužbenca ali imenuje komisijo. 20 Kandidatu, ki ne izpolnjuje natečajnih pogoj ev izda sklep, s 61.a člen katerim ga obvesti, da se ni uvrstil v natečajni postopek. 21 Opravi izbiro kandidata in vsakemu kandidatu izda sklep o izbiri 62. člen oz. neizbiri. 63. člen 22 Če nihče od prijavljenih kandidatov po merilih izbirnega postopka 62. člen ni dovolj strokovno usposobljen za uradniško delovno mesti, lahko ponovi javni natečaj, prijavljenim kandidatom pa izda obvestilo o neuspelem javnem natečaju. 23 Obvesti kandidate uvrščene v prejšnji izbir ni postopek o 66. člen ponovitvi izbirnega postopka. 24 Izbranega kandidata imenuje v naziv in mu ponudi sklenitev 66. člen pogodbe o zaposlitvi. 25 Odpravi odločbo o imenovanju v naziv, če pon ujena pogodba o 66. člen zaposlitvi iz razlogov, ki so na strani uradnika, ni sklenjena v roku 30 dni. 26 Lahko odloči, da se delovno razmerje za str okovno-tehnično 67. člen delovno mesto sklene pod pogojem, da javni uslužbenec uspešno opravi poskusno delo. 27 Z javnim uslužbencem sklene pogodbo o zapo slitvi za določen 68. člen čas. 28 Poda pobudo za razveljavitev pogodbe o zapos litvi ali drugega 76. člen akta, s katerim se odloči o pravicah in obveznostih javnega uslužbenca. 29 V korist javnega uslužbenca spremeni akt, s katerim je bilo 77.a člen odločeno o pravici ali obveznosti javnega uslužbenca, če ugotovi, da je akt v neskladju z zakonom, podzakonskim predpisom ali kolektivno pogodbo. 30 Z odločbo imenuje javnega uslužbenca na položaj direktorja 82. člen občinske uprave. 31 Z osebo, imenovano na položaj direktorja občins ke uprave sklene 82. člen pogodbo o zaposlitvi. 32 V enem letu od nastopa funkcije lahko razreši dir ektorja občinske 83. člen uprave. 33 Po prenehanju položaja premesti uradnika, ki je bil pred 83. člen imenovanjem na položaj zaposlen v občinski upravi za nedoločen čas na drugo delovno mesto, ki ustreza njegovemu nazivu in za katero izpolnjuje pogoje. 34 Imenuje vršilca dolžnosti za opravljanje nalog dir ektorja občinske 83. člen uprave. 35 Z odločbo imenuje uradnika v naziv. 84. člen 90. člen 36 V primerih določenih z ZJU razreši uradnika nazi va. 91. člen 37 Pisno odloči o opravljanju dela izven delovnega mesta. 94. člen 38 Javnim uslužbencem lahko pisno odredi delo preko polnega 96. člen delovnega časa. 16 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 39 Odloči o opravljanju dodatnega dela v interesu d elodajalca. 97. člen 40 Imenuje javnega uslužbenca v projektno skupino. 98. člen 41 Objavi interni natečaj za napotitev javnih uslužbencev na 101. člen nadaljnje izobraževanje. 42 Z javnim uslužbencem sklene pogodbo, s ka tero se določijo 101. člen pravice in obveznosti javnega uslužbenca, ki je napoten na nadaljnje izobraževanje. 43 Določi načrt izobraževanja, usposabljanja in izpo polnjevanja. 103. člen 44 Odloči o podaljšanju pripravništva. 106. člen 45 Imenuje mentorja pripravniku. 107. člen 46 Imenuje mentorja vajencem, dijakom in študento m na praktičnem 110. člen pouku. 47 Podeli priznanje javnemu uslužbencu za izje mne uspehe, ki 112. člen prispevajo k uspešnosti in učinkovitosti poslovanja ter ugledu organa, zmanjšanju stroškov poslovanja in skrajševanju delovnih postopkov. 48 Lahko sklene pisni dogovor o višini in načinu p oravnave škode, 137. člen ki jo javni uslužbenec povzroči delodajalcu. 49 Uveljavi regres za poplačilo izplačane odškodnin e. 139. člen 50 Odloči o premestitvi javnega uslužbenca na drug o delovno mesto. 147. člen 51 S sklepom opravi premestitev javnega uslu žbenca na drugo 150. člen delovno mesto, zaradi delovnih potreb. 52 S sklenitvijo aneksa k pogodbi izvede pre mestitev javnega 151. člen uslužbenca na drugo delovno mesto. 53 Z javnim uslužbencem lahko sklene sporazum o mirovanju pravic 152.b člen in obveznosti iz delovnega razmerja. 54 Reprezentativne sindikate seznani z obrazloženo r eorganizacijo. 156. člen 55 Javnemu uslužbencu, za katerega se ugotovi, da j e nesposoben za 160. člen položaj oziroma za svoje delovno mesto, odpove pogodbo o zaposlitvi. 56 Javnemu uslužbencu, ki ne izpolnjuje pogojev za delovno mesto 162. člen odpove pogodbo o zaposlitvi. 57 Redno odpove pogodbo o zaposlitvi javnemu uslužbencu, ki v 162. člen skladu z veljavno zakonodajo doseže polno starost ali pokojninsko dobo za upokojitev. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo za izvrševanje pravic in dolžnosti d elodajalca. 34. člen 2 Sklep o pravici oziroma obveznosti javnega uslu žbenca. 24. člen 3 Akt o notranji organizaciji in sistemizaciji d elovnih mest v 40. člen občinski upravi. 4 Pogodba o štipendiranju. 52. člen 5 Javni natečaj za zaposlitev javnega uslužbenca. 58., 59. člen 6 Pooblastilo za vodenje upravnega postopka. 60. člen 7 Sklep o imenovanju komisije. 60. člen 8 Sklep o izbiri kandidata. 62. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 17 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 9 Pogodba o zaposlitvi za določen čas. 68. člen 10 Odločba o imenovanju javnega uslužbenca na p oložaj direktorja 82. člen občinske uprave. 11 Pogodba o zaposlitvi. 82. člen 12 Odločba o razrešitvi javnega uslužbenca s po ložaja direktorja 82. člen občinske uprave. 13 Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti za o pravljanje nalog 83. člen direktorja občinske uprave. 14 Odločba o imenovanju uradnika v naziv. 84. člen 15 Odredba o delu preko polnega delovnega časa. 96. člen 16 Sklep o imenovanju javnega uslužbenca v projek tno skupino. 98. člen 17 Interni natečaj za napotitev javnega uslužben ca na nadaljnje 101. člen izobraževanje. 18 Pogodba o izobraževanju. 101. člen 19 Sklep o imenovanju mentorja pripravniku. 107. člen 20 Sklep o imenovanju mentorja vajencem, dijakom in študentom na 110. člen praktičnem pouku. 21 Dogovor o višini in načinu poravnave ško de, ki jo javni 137. člen uslužbenec povzroči delodajalcu. 22 Sklep o premestitvi javnega uslužbenca na drugo delovno mesto. 147. člen 23 Sporazum o mirovanju pravic in obveznos ti iz delovnega 152.b člen razmerja. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Vodi evidenco o dejanski zasedenosti delovnih mest. 21. člen 2 Vodi evidenco o strukturi javnih uslužbencev po nazivih. 21. člen 3 Vodi kadrovsko evidenco za svoje potrebe. 51. člen 2.3.3 Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/ predpis Zakon o sistemu plač v javnem sektorju /ZSPJS/ Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv in 67/17 podrejeni predpisi Uredba o plačah direktorjev v javnem sektorju Uradni list RS, št. 68/17, 4/18, 30/18 Uredba o napredovanju javnih uslužbencev v plačne razrede Uradni list RS, št. 51/08, 91/08, 113/09, 22/19 Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence Uradni list RS, št. 53/08, 89/08 18 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije Pravilnik o uvrstitvi delovnih mest direktorjev s področja javne uprave v plačne razrede znotraj razponov plačnih razredov Uradni list RS, št. 74/17, 20/19, 26/19, 36/19 Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah, drugih izplačilih in številu zaposlenih v javnem sektorju Uradni list RS, št. 28/14, 52/14, 88/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S proračunom opredeli obseg sredstev za plače uporabnikov 4. člen občinskega proračuna za posamezno proračunsko leto. 2 Predpiše plačne razrede za določitev plač ravnateljev ter 11. člen direktorjev javnih agencij, javnih skladov, javnih zavodov in drugih oseb javnega prava, katerih ustanovitelj je občina in se financirajo iz občinskega proračuna. 3 Določi višino plače za delovno uspešnost ravnatelja ali direktorja 22. člen javne agencije, javnega sklada, javnega zavoda ali javnega gospodarskega zavoda ter druge osebe javnega prava, ki je posredni uporabnik proračuna lokalne skupnosti, na podlagi meril, ki jih določi pristojni minister. 4 Odpre namenske postavke v proračunu za zbiranje namenskih 50.a člen sredstev za odpravo nesorazmerij plač. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun občine. 4. člen 2 Sklep o določitvi plačnega razreda ravnateljev in direktorjev 11. člem javnih zavodov (javnih agencij, javnih skladov) v plačne razrede. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Poda pisno obrazložitev k pogodbi o zaposlitvi oziroma sklepu, ki 3. člen pojasnjuje podlago za določitev plače javnega uslužbenca ter višino njenih posameznih delov. 2 S pisnim obvestilom obvesti javnega uslužbenca ali funkcionarja 3. člen o spremembi plače. 3 O ugotovitvi neskladnosti določb o plači v pogodbi o zaposlitvi 3.a člen javnega uslužbenca, odločbi oziroma sklepu, s katerim je določena plača funkcionarja, s tretjim odstavkom 3. člena ZSPJS pisno obvesti prizadetega javnega uslužbenca ali funkcionarja in obrazloži svoje ugotovitve ter mu izroči pisni predlog ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi, odločbo oziroma sklep, s katerim se odpravijo neskladnosti. 4 Z javnim uslužbencem ali funkcionarjem sklene dogovor o načinu 3.a člen vračila preveč izplačanih plač. 5 Izda sklep o odpustu dolga. 3.a člen 6 S tožbo pred pristojnim sodiščem zahteva vračilo celotne razlike 3.a člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 19 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije med preveč izplačano plačo in zakonito določeno plačo. 7 Sproži postopek ugotavljanja odškodninske odgovornosti osebe, 3.a člen ki je bila ob nastanku nezakonitosti oziroma nepravilnosti pri določitvi plače javnega uslužbenca oziroma javnega uslužbenca odgovorna za izvrševanje pravic in dolžnosti delodajalca. 8 Odloča o napredovanju v višji plačni razred. 16. člen 19. člen 22. člen 9 Na podlagi meril in kriterijev, dogovorjenih s kolektivno pogodbo 22.b člen za javni sektor določi del plače javnemu uslužbencu za redno delovno uspešnost. 10 Sprejme pisno odločitev o povečanem obsegu dela in plačilu 22.e člen delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela. tč. akti župana določba 1 Pisna obrazložitev k pogodbi o zaposlitvi oziroma sklepu. 3. člen 2 Pisno obvestilo o spremembi plače. 3. člen 3 Pisno obvestilo o neskladnosti določb pogodbe o zaposlitvi, 3.a člen odločbe oziroma sklepa s katerim je določena plača javnega uslužbenca ali funkcionarja. 4 Aneks k pogodbi, odločbi oziroma sklepu, s katerim se odpravijo 3.a člen nesladnosti. 5 Dogovor o načinu vračila preveč izplačanih plač. 3.a člen 6 Sklep o odpustu dolga. 3.a člen 7 Tožbeni zahtevek za vračilo celotne razlike med preveč izplačano 3.a člen plačo in zakonito določeno plačo. 8 Odločba o napredovanju v višji plačni razred. 16. člen 19. člen 22. člen 9 Sklep o določitvi dela plače javnemu uslužbencu za redno 22.b člen delovno uspešnost. 10 Sklep o povečanem obsegu dela in plačilu delovne uspešnosti iz 22.c člen naslova povečanega obsega dela. 2.3.4 Zakon o javnih agencijah /ZJA/ predpis Zakon o javnih agencijah /ZJA/ Uradni list RS, št. 52/02, 51/04-EZ-A, 33/11-ZEKom-C tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S pogodbo in z ugotovitvenim aktom uredi medsebojne 5. člen ustanoviteljske pravice. 2 S splošnim aktom lahko pooblasti župana za izvrševanje pravic in 5. člen 20 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije obveznosti ustanovitelja javne agencije. 3 Sprejme akt o ustanovitvi javne agencije. 6. člen 4 Imenuje in razrešuje direktorja in člane sveta javne agencije, razen 8. člen uporabnikov storitev javne agencije, če so v ustanovitvenem aktu določeni kot člani sveta javne agencije. 5 Imenuje vršilca dolžnosti direktorja javne agencije, ki opravlja 8. člen naloge direktorja do imenovanja direktorja v skladu z ZJA. 6 Daje soglasje k programu dela in finančnemu načrtu k letnemu 8. člen poročilu in drugim poročilom javne agencije. 7 Imenuje direktorja javne agencije na predlog sveta javne agencije 19. člen in na podlagi javnega natečaja. 8 Z upravno odločbo razreši člana sveta javne agencije. 24. člen 9 Z upravno odločbo razreši direktorja na lastno pobudo ali na 24. člen predlog sveta javne agencije. 10 Zadrži objavo splošnega akta javne agencije, če meni, da je v 27. člen nasprotju z ustavo ali zakonom, in predlaga javni agenciji, da o njem ponovno odloči, pri tem pa mora navesti razloge za zadržanje. 11 Lahko zadrži izvajanje splošnega akta javne agencije, če pri objavi 27. člen splošnega akta, če v roku 15 dni po uveljavitvi splošnega akta vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom. 12 Z ustanovitvenim aktom ali odlokom se lahko določijo dodatne 36. člen obvezne sestavine programa dela javne agencije. 13 Z ustanovitvenim aktom ali v pogodbi o financiranju lahko določi 37. člen obveznost priprave dodatnih poročil, njihovo vsebino ter rok za njihovo predložitev. 14 Poda zahtevo za predložitev poročila o delovanju in poslovanju 37. člen javne agencije ter izvrševanju nalog iz pristojnosti agencije. 15 Da soglasje k izaji oz. spremembam tarife. 41. člen 16 Da soglasje k uporabi presežka prihodkov nad odhodki in o 44. člen pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki. 17 Sprejme akt o prenehanju javne agencije, ker so prenehale potrebe 49. člen oziroma pogoji za opravljanje namena, za katero je bila agencija ustanovljena. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o pooblastilu župana za izvrševanje pravic in obveznosti 5. člen ustanovitelja javne agencije. 2 Odlok o ustanovitvi javne agencije. 6. člen 3 Sklep o imenovanju direktorja javne agencije. 8. člen 4 Sklep o imenovanju članov sveta javne agencije. 8. člen 5 Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti javne agencije. 8. člen 6 Sklep o soglasju k programu dela, finančnemu načrtu, letnemu 8. člen poročilu in drugim poročilom javne agencije. 7 Sklep o razrešitvi člana sveta javne agencije. 24. člen 8 Sklep o zadržanju objave splošnega akta javne agencije. 27. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 21 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 9 Sklep o soglasju k tarifi oziroma spremembam tarife. 41. člen 10 Sklep o soglasju k uporabi presežka prihodkov nad odhodki oz. 44. člen pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki. 11 Odlok o prenehanju javne agencije. 49. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Izvršuje pravice in obveznosti ustanovitelja javne agencije, če je za 5. člen to pooblaščen s splošnim aktom lokalne skupnosti. 2 Vloži predlog za vpis javne agencije v sodni register. 9. člen 3 Sklene pogodbo z direktorjem javne agencije, s katero se za dobo, 21. člen za katero je direktor imenovan določijo cilji in pričakovani rezultati njegovega dela. 4 Objavi sklep občinskega sveta s katerim se zadrži izvajanje 27. člen splošnega akta javne agencije. 5 Odloča o pritožbi stranke zoper odločbo direktorja oz. pooblaščene 28. člen osebe javne agencije, če zakon ne določa drugače. 6 Z javno agencijo sklene pogodbo o prenosu prostorov in opreme v 38. člen uporabo in upravljanje javni agenciji. tč. akti župana določba 1 Pogodba z direktorjem javne agencije o ciljih in pričakovanih 21. člen rezultatih. 2 Pogodba o prenosu prostorov in opreme v uporabo in upravljanje 38. člen javni agenciji. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Daje javni agenciji podatke za potrebe priprave s trokovnih analiz 30. člen ter drugih vrst obdelav. 2 Javni agenciji zagotovi sredstva za začetek d ela v skladu z 38. člen ustanovitvenim aktom. 3 Občinska uprava opravlja nadzor nad zakonitostj o, učinkovitostjo 48. člen in uspešnostjo dela javne agencije, na delovnem področju katerega javna agencija deluje. 2.3.5 Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ predpis Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo 22 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije podrejeni predpisi Pravilnik o omejitvah in dolžnostih funkcionarjev v zvezi s sprejemanjem daril Uradni list RS, št. 53/10, 73/10 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme načrt integritete. 47. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Načrt integritete. 47. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 V pogodbe v vrednosti nad 10.000 EUR, ki jih sklepa občina s 14. člen ponudniki, prodajalci blaga, storitev ali z izvajalci del, kot obvezno sestavino pogodb ob upoštevanju konkretnega primera, vključi protikorupcijsko klavzulo, lahko pa tudi dodatne določbe za preprečevanje korupcije ali drugega poslovanja v nasprotju z moralo ali javnim redom. 2 Na podlagi svojih ugotovitev o domnevnem obstoju dejanj iz 14. člen prvega odstavka 14. člena ZIntPK ali na podlagi obvesila Komisije za preprečevanje korupcije ali drugih organov, glede njegovega domnevnega nastanka, pričeti z ugotavljanjem pogojev ničnosti pogodbe oz. z drugimi ukrepi v skladu s predpisi RS. 3 Na obrazloženo zahtevo Komisije za preprečevanje korupcije, ne 16. člen glede na določbe drugih zakonov in ne glede na obliko podatkov, brezplačno posreduje vse podatke, tudi osebne, in dokumente, ki so potrebni za opravljanje zakonskih nalog Komisije za preprečevanje korupcije. 4 Lahko pooblasti osebo za sprejem prijav nezakonitih ali neetičnih 24. člen ravnanj od uradnih oseb zaposlenih v občinski upravi. 5 Vodi seznam sprejetih daril in njihovo vrednost. 31. člen 6 Komisiji za preprečevanje korupcije posreduje kopijo seznama 32. člen daril, do 31. marca tekočega leta, za preteklo leto. 34. člen 7 V roku 15 dni odloči o obstoju nasprotja interesov in s svojo 38. člen odločitvijo seznani uradno osebo, ki je podala pisno obvestilo. 8 Če je na podlagi izvedenega postopka Komisije za preprečevanje 39. člen korupcije ugotovljeno nasprotje interesov, je dolžan župan v roku, ki ga določi komisija, obvestiti komisijo o sprejetih ukrepih. 9 Najpozneje v enem mesecu po nastopu in prenehanju funkcije ali 41. člen dela sporoči Komisiji za preprečevanje korupcije podatke o svojem premoženjskem stanju. 10 Komisijo za preprečevanje korupcije obvesti o sprejemu načrta 47. člen integritete. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 23 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. akti župana določba 1 Pooblastilo javnemu uslužbencu za sprejem prijav nezakonitih in 24. člen neetičnih ravnanj od uradnih oseb zaposlenih v občinski upravi. 2 Sklep o ugotovitvi obstoja nasprotja interesov. 38. člen 3 Obvestilo komisiji za preprečevanje korupcije o sprejemu načrta 47. člen integritete. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Uradna oseba, ki iz utemeljenih razlogov meni, da se od nje 24. člen zahteva nezakonito ali neetično ravnanje ali se s tem namenom nad njo izvaja psihično ali fizično nasilje, lahko takšno dejanje prijavi nadrejenemu ali osebi, ki jo ta pooblasti. 2 Uradna oseba, ki ob nastopu službe ali funkcije ali med njenim 38. člen izvajanjem ugotovi nasprotje interesov ali možnost, da bi do njega lahko prišlo, mora o tem takoj obvestiti svojega predstojnika. 3 Uradniki na položaju (direktor občinske uprave) in osebe 41. člen odgovorne za javna naročila najpozneje v enem mesecu po nastopu in prenehanju dela sporočijo Komisiji za preprečevanje korupcije podatke o svojem premoženjskem stanju. tč. akti občinske uprave določba 1 Obvestilo predstojniku o ugotovitvi nasprotja interesov. 24. člen 2.4 Ustavno sodišče Republike Slovenije 2.4.1 Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/ predpis Zakon o ustavnem sodišču /ZUstS/ Uradni list RS, št. 64/07-UPB1, 109/12, 23/20 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda pisno zahtevo za začetek postopka za oceno ustavnosti 23.a člen oziroma zakonitosti predpisa oziroma splošnega akta izdanega za izvrševanje javnih pooblastil, če se posega v ustavni položaj ali v ustavne pravice samoupravne lokalne skupnosti 2 V roku, ki ga določi uradno sodišče poda odgovor oziroma 28. člen dopolnitev odgovora, če je bil odgovor že dan v postopku preizkusa pobude. 3 V roku, ki ga določi ustavno sodišče odpravi protiustavnost oz. 48. člen nezakonitost v predpisu oz. splošnem aktu. 24 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. akti občinskega sveta določba 1 Zahteva za začetek postopka za oceno ustanosti oziroma 23.a člen zakonitosti predpisa oziroma splošnega akta izdanega za izvrševanje javnih pooblastil. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Odgovori na ustavno pritožbo, v roku, ki ga določi ustavno sodišče. 56. člen 2 Vloži zahtevo za odločitev o sporu glede pristojnosti. 61. člen 62. člen tč. akti župana določba 1 Odgovor na ustavno pritožbo. 56. člen 2 Zahteva za odločitev o sporu glede pristojnosti. 61. člen 62. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Ustavnemu sodišču na njegovo zahtevo posreduje podatke, spise in 5. člen daje listine na vpogled. 2.5 Računsko sodišče Republike Slovenije 2.5.1 Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/ predpis Zakon o računskem sodišču /ZRacS-1/ Uradni list RS, št. 11/01, 109/12 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko poda predlog za revidiranje poslovanja. 25. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Predlog za revidiranje poslovanja. 25. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Izvrši zahtevo računskega sodišča. 26. člen 2 Vloži ugovor zoper sklep o izvedbi revizije v roku 8 dni od 27. člen vročitve. 3 Omogoči pooblaščencem računskega sodipšča, da opravijo pregled, 27. člen potreben za uresničitev revizijskih ciljev. 4 Izvrši nalog za izročitev listin v roku 8 dni od vročitve. 27. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 25 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 5 Pisno sporoči računskemu sodišču, da ne izpodbija nobenega 28. člen razkritja v osnutku revizijskega poročila. 28. člen 6 Vloži ugovor zoper revizijsko razkritje v predlogu revizijskega 28. člen poročila. Vloži ga pri računskem sodišču. 7 Predloži računskemu sodišču poročilo o odpravljanju razkritih 29. člen nepravilnosti in nesmotrnosti. 8 S podpisom in pečatom potrdi poročilo o odpravljanju razkritih 29. člen nepravilnosti in nesmotrnosti. tč. akti župana določba 1 Ugovor zoper sklep o izvedbi revizije. 27. člen 2 Ugovor zoper revizijsko razkritje v predlogu revizijskega poročila. 28. člen 3 Poročilo o odpravljanju razkritih nepravilnosti in nesmotrnosti. 29. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Omogoči pooblaščencem računskega sodišča, da opravijo pregled, 27. člen potreben za uresničitev revizijskih ciljev. 2.6 Notranje zadeve 2.6.1 Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/ predpis Zakon o nalogah in pooblastilih policije /ZNPPol/ Uradni list RS, št. 15/13, 23/15 – popr., 10/17, 46/19 – odl. US, 47/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Vlaga zahtevke za nudenje pomoči policije. 12. člen 2 Ministru, pristojnemu za notranje zadeve predlaga predstavnike 142. člen javnosti kot udeležence pritožbenega postopka. tč. akti župana določba 1 Zahtevek za nudenje pomoči policije. 12. člen 2.6.2 Zakon o tajnih podatkih /ZTP/ predpis Zakon o tajnih podatkih /ZTP/ Uradni list RS, št. 50/06-UPB2, 9/10, 60/11, 8/20 26 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Ob pogojih in na način, določen z ZTP, določi podatek za tajnega. 10. člen 2 Pisno pooblasti osebo, zaposleno v občinski uprav za določanje 10. člen podatkov za tajne. 3 Obvesti osebe, ki so prejele tajni podatek o preklicu tajnega 15. člen podatka. 4 Odloči o zahtevi za preklic tajnega podatka. 15. člen 5 Prekliče tajnost podatka. 18. člen 6 Vladi posreduje zahtevo za dostop do informacije javnega značaja, 21.a člen ki se nanaša na tajen podatek. 7 Podeli dovoljenje za dostop do tajnih podatkov. 31. člen 8 Na zahtevo pristojnih organov oseb lahko razreši dolžnost 33. člen varovanja tajnosti podatka, vendar samo za namen in obseg, ki ga vsebuje zahteva pristojnega organa. 9 Izda pisno dovoljenje, da se lahko tajni podatki posredujejo drugim 34. člen organom oz. osebam, zaposlenim v teh organih. 10 Izda soglasje za posredovanje tajnega podatka drugim organom. 36. člen tč. akti župana določba 1 Sklep o pooblastitvi osebe, zaposlene v občinski upravi za 10. člen določanje podatkov za tajne. 2 Sklep o preklicu tajnosti podatka. 18. člen 3 Sklep o dovoljenju za dostop do tajnih podatkov. 31. člen 4 Sklep o razrešitvi dolžnosti varovanja tajnosti podatka. 33. člen 5 Sklep o dovoljenju za posredovanje tajnega podatka drugemu 34. člen organu oziroma osebi zaposleni v tem organu. 6 Sklep o soglasju za posredovanje tajnega podatka drugim organom. 36. člen 2.6.3 Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/ predpis Zakon o organiziranosti in delu v policiji /ZODPol/ Uradni list RS, št. 15/13, 11/14, 86/15, 77/16, 77/17, 36/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 S policijsko postajo in območno policijsko postajo sodeluje na 35. člen področjih, ki se nanašajo na izboljšanje varnosti v samoupravni lokalni skupnosti. 2 Lahko sklene sporazum o sodelovanju pri zagotavljanju večje 36. člen varnosti. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 27 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 2.7 Obramba 2.7.1 Zakon o obrambi /ZObr/ predpis Zakon o obrambi /ZObr/ Uradni list RS, št. 103/04 – uradno prečiščeno besedilo, 95/15 podrejeni predpisi Uredba o uporabi obrambnih zmogljivosti pri podpori državnih organov, sodelovanju s samoupravnimi lokalnimi skupnostmi in nevladnimi organizacijami Uradni list RS, št. 30/11 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi organizacijo in način dela organov občine v vojnem stanju 71. člen tako, da zagotovijo nepretrgano opravljanje nalog iz svoje pristojnosti. 2 Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 74. člen vojni. 3 Poda mnenje k evakuaciji prebivalcev občine. 76. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu in organizaciji dela organov občine v vojnem 71. člen stanju. 2 Sklep o mnenju k evakuaciji prebivalcev občine. 76. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 V vojnem stanju sprejema potrebne ukrepe in ak te če se občinski 71. člen svet ne more sestati. 2 Predlaga upravnemu organu za obrambne zadeve, da se na delovno 71. člen dolžnost razporedijo občinski delavci, potrebni za delo v vojni. 3 Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 74. člen vojni. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pomaga pri organizaciji kurirske službe in izvajanj u mobilizacije. 26. člen 2 Pomaga pri pripravah in organizaciji proizvodnj e ter storitev v 26. člen vojni. 28 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 2.7.2 Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/ predpis Zakon o varstvu pred utopitvami /ZVU/ Uradni list RS, št. 42/07-UPB1, 9/11 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Predpisuje posebne ukrepe za varstvo pred utopitvami, načrtovanje, 2. člen organiziranje, izvajanje ter sofinanciranje ukrepov za varstvo pred 8. člen utopitvami. 2 Sprejme načrt spodbujanja ukrepov in dejavnosti za preprečevanje 3. člen in zmanjševanje možnosti utopitev. 3 Zagotovi sredstva za financiranje spodbujanja ukrepov in 3. člen dejavnosti za preprečevanje in zmanjševanje možnosti utopitev v proračunu. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o varstvu pred utopitvami. 2. člen 8. člen 2 Načrt spodbujanja ukrepov in dejavnosti za preprečevanje in 3. člen zmanjševanje možnosti utopitev v občini. 3 Odlok o proračnu občine. 3. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Pooblasti pravno ali fizično osebo za ugotavljanje varnosti 8. člen zaledenele površine. 2 Prepove ali omeji športne dejavnosti ali dejavnosti v prostem času 8. člen na delu vode, kjer obstaja posebna povečana nevarnost utopitve. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo pravna ali fizično osebo za ugotavljanje varnosti 8. člen zaledenele površine. 2 Odredba o prepovedi ali omejitvi športne dejavnosti ali dejavnosti 8. člen v prostem času na delu vode, kjer obstaja posebna povečana nevarnost utopitve. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Dovoli hojo, drsanje ali druge dejavnosti na zaledeneli površini. 8. člen 2 Organizira prostovoljne oblike usposabljanja za varstvo pred 12. člen utopitvami. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 29 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. akti občinske uprave določba 1 Dovoljenje (odločba) za hojo, drsanje ali druge dejavnosti na 8. člen zaledeneli površini. 3 Lokalna samouprava 3.1 Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ predpis Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S predpisom določi grb in zastavo občine. 10. člen 2 Imenuje občinsko volilno komisijo nove občine. 15.b člen 3 Ustanavlja, spreminja in ukinja ožje dele občine. 18. člen 4 Določi kateri pravni posli in v kakšni višini, ki j ih sklene ožji del 19.c člen občine so veljavni brez predhodnega soglasja župana. 5 Lahko sproži spor pred arbitražo glede višine sr edstev potrebnih 25. člen za opravljanje posameznih nalog iz državne pristojnosti (prenesenih nalog). 6 Sprejema statut občine. 29. člen 7 Sprejema odloke in druge občinske akte. 29. člen 8 Sprejema občinski proračun in zaključni račun pror ačuna. 29. člen 9 Imenuje člane nadzornega odbora. 29. člen 10 Daje mnenje k imenovanju načelnikov upravnih en ot. 29. člen 11 Odloča o pridobitvi občinskega premoženja, če ni z zakonom 29. člen drugače določeno. 12 Odloča o odtujitvi občinskega premoženja, če ni z zakonom 29. člen drugače določeno. 13 Imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo upo rabnikov javnih 29. člen dobrin. 14 Odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon ali s tatut občine. 29. člen 15 Odloča o na občino prenesenih zadevah, če zakon ne določa 29. člen drugače. 16 Imenuje komisije in odbore občinskega sveta. 30. člen 17 Obravnava poročilo nadzornega odbora ter up ošteva njegova 32. člen priporočila in predloge v skladu s svojimi pristojnostmi. 18 S svojim aktom določi merila za izplačilo s ejnin za člane 34.a člen občinskih svetov, člane delovnih teles občinskega sveta in člane drugih občinskih organov. S svojim aktom lahko določi tudi 30 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije merila za izplačilo sejnin članom svetov ožjih delov občin. 19 Sprejme ugotovitveni sklep o predčasnem pren ehanju mandata 37.a.člen člana občinskega sveta, župana in podžupana. 20 Sprejme svoj poslovnik. 36.člen (MELRJ) 21 Razpiše naknadni referendum in svetovalni referen dum. 46. člen 22 Sprejme akt o razpisu referenduma. 46.b člen 23 Odloči o ljudski iniciativi in izda ali razveljavi splošni akt ali 47.a člen drugo odločitev iz svoje pristojnosti. 48. člen 24 Lahko zahteva, da o vsebini vložene zah teve za razpis 47.a člen referenduma odloči ustavno sodišče. 25 Sprejme odlok o ustanovitvi občinske uprave ter o nalogah in 49. člen notranji organizaciji občinske uprave. (MELRJ) 26 Ustanavlja organe skupne občinske uprave in skup ne službe občin. 49.a.člen 27 Ustanovi občinske inšpekcije in določi pogoje, ki jih morajo 50.a člen izpolnjevati občinski inšpektorji. 28 Z odlokom določi, da se za opravljanje posam eznih upravnih 50.b člen nalog iz izvirne pristojnosti občine podeli javno pooblastilo. 29 Odloči o načinu sporazumne razdelitve premoženj a. 51.b člen 30 V občinski upravi ustanovi občinsko odvetništvo. 50.c člen 31 Skupaj z drugimi občinami ustanovi medobčinsko odvetništvo. 50.c člen 32 Z odlokom organizaciji in delovnem področju ob činske uprave 50.c člen lahko določi, da naloge občinskega odvetništva opravlja občinski odvetnik. 33 S splošnim aktom določi javne službe. 61. člen 34 Predpiše način in pogoje opravljanja lokalnih javni h služb. 62. člen 35 Zaradi gospodarnejšega in učinkovitejševa zago tavljanja javnih 61. člen služb lahko skupaj z drugimi občinami ustanovi javni zavod ali javno podjetje. 36 Za uresničevanje ustanoviteljskih pravic in za usklajevanje 61. člen odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb ustanovi skupaj z občinskimi sveti drugih občin svet ustanoviteljic oziroma svet koncedentov. 37 Sprejme akt o ustanovitvi interesne zveze občin. 86. člen 38 Sprejme akt o ustanovitvi združenja občin. 86.a člen 39 Sprejme in posreduje mnenje državnemu zboru g lede zakonov in 94. člen drugih predpisov, ki se v skladu z ustavo tičejo koristi občin. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o grbu in zastavi občine. 10. člen 2 Sklep o imenovanju občinske volilne komisije nove občine. 15. člen 3 Odlok o oglaševanju in obveščanju na javnih površinah v lasti 21. člen občine. 29. člen 4 Statut občine. 29. člen 64. člen 5 Odlok o proračunu občine. 29. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 31 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 6 Odlok o zaključnem računu proračuna občine. 29. člen 7 Sklep o imenovanju člana nadzornega odbora. 29. člen 8 Sklep o razrešitvi člana nadzornega odbora. 29. člen 9 Sklep o pridobitvi občinskega premoženja. 29. člen 10 Sklep o odtujitvi občinskega premoženja. 29. člen 11 Sklep o umenovanju članov sveta za varstvo uporabnikov javnih 29. člen dobrin. 12 Sklep o imenovanju članov komisij / odborov. 30. člen 13 Sklep o razrešitvi članov komisij / odbor. 30. člen 14 Sklep o imenovanju člana krajevnega / vaškega / četrtnega odbora. 30. člen 15 Sklep o imenovanju članov Komisije za mandatna vprašanja, 30. člen volitve in imenovanja. 16 Sklep o predčasnem prenehanju mandata člana občinskega sveta / 37.a člen župana / podžupana. 17 Poslovnik občinskega sveta občine. 36. člen 18 Sklep o razpisu referenduma. 46.a člen 19 Sklep o razpisu svetovalnega referenduma. 46.b člen 20 Sklep o razpisu naknadnega referenduma. 47.a člen 21 Odlok o organizaciji in nalogah občinske uprave. 49. člen 50. člen 22 Odlok o ustanovitvi skupne občinske uprave. 49.a člen 23 Odlok o ustanovitvi medobčinskega odvetništva. 50. člen 24 Sklep o načinu sporazumne razdelitve premoženja občine. 51.b člen 25 Odlok o lokalnih gospodarskih javnih službah v občini. 61. člen 26 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda. 61. člen 27 Odlok o ustanovitvi javnega podjetja. 61. člen 28 Odlok o ustanovitvi skupnega organa za izvrševanje 61. člen ustanoviteljskih pravic. 29 Odlok o ustanovitvi interesne zveze občin. 86. člen 30 Odlok o ustanovitvi združenja občin. 86.a člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Predstavlja in zastopa občino. 33. člen 2 Imenuje in razrešuje podžupana. 33.a člen 3 Predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi seje. 33. člen 35. člen 4 Predlaga proračun občine in zaključni račun pror ačuna, odloke in 33. člen druge akte sveta ter skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta. 5 Skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine. 33. člen 66. člen 6 Obvesti občinski svet in občinsko volilno kom isijo o odstopu 37.a člen člana občinskega sveta 7 Sklicuje zbore občanov. 45. člen 8 Postopa in odloča v postopkih za razpis referendu ma. 46. člen 47. člen 9 Z aktom s katerim odloči o načinu dajanja p odpore volivcev 47. člen 32 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije zahtevi za razpis referenduma določi obrazec seznama ali obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem. 10 V postopku priprave proračuna lahko določi višino sredstev, 48.a člen namenjeno financiranju projektov, ki jih predlagajo občani. O predlaganih projektih izvede posvetovanja z občani najkasneje do predložitve proračuna občinskemu svetu v sprejem. 11 Predlaga ustanovitev občinske uprave, notranjo organizacijo in 49. člen delovno področje občinske uprave. 12 Usmerja in nadzira občinsko upravo. 49. člen 13 Imenuje in razrešuje direktorja občinske uprave. 49. člen 14 V soglasju z drugimi župani občin ustanov iteljic imenuje in 49. člen razrešuje predstojnika skupnega organa občinske uprave. 15 Odloča o sporih o pristojnosti med organi občinsk e uprave. 49. člen 16 Z župani drugih občin se lahko dogovori, da se n aloge skupnega 49.a člen organa občinske uprave ali skupne službe opravljajo v eni od občinskih uprav. 17 Določi sistemizacijo delovnih mest v občinski upr avi. 50. člen 18 Odloči o izločitvi uradnih oseb nosilca javnega po oblastila. 50.b člen 19 Imenuje in razrešuje vodjo občinskega odvetništva. 50.c člen 20 Z župani občin ustanoviteljic soglasno i menuje vodjo 50. c člen medobčinskega odvetništva. 21 Imenuje in razrešuje tajnika občine oz. direktorja o bčinske uprave, 49. člen predstojnike organov občinske uprave. 49. in 49.b.člen 22 V skladu s statutom opravlja naloge v ožjih delih o bčine. 19.a. člen 23 Odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnega pr emoženja in o 51. člen pridobitvi nepremičnega premoženja. 24 Sklene sporazum (z drugimi župani) o razdelitvi pr emoženja. 51.b. člen 100. člen 25 Odloča o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti na 2. stopnji. 67. člen (MELRJ) 26 Vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakon itosti predpisov 91. člen države pri Ustavnem sodišču RS, s katerim se posega v ustavni 92. člen položaj in pravice lokalne skupnosti in v upravnem sporu izpodbija konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo nadzor in opravlja druge naloge v skladu z zakonom. tč. akti župana določba 1 Sk lep o zadržanju izvajanja odločitev občinskega sveta. 33. člen 2 Sk lep o imenovanju podžupana. 33.a člen 3 Sk lep o razrešitvi podžupana. 33.a člen 4 Sk lep o sklicu zbora občanov. 45. člen 5 Şk lep o načinu dajanja podpore volivcev zahtevi za razpis 47. člen referenduma. 6 Odlo čba o imenovanju javnega uslužbenca na položaj tajnika 49. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 33 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije občine (direktorja občinske uprave). 7 Dog ovor o opravljanju nalog skupnega organa občinske uprave ali 49.a člen skupne službe v občinski upravi. 8 Ak t o sistemizaciji delovnih mest v občinski upravi. 50. člen 9 Sk lep o izločitvi uradne osebe nosilca javnega pooblastila. 50.b člen 10 Sk lep o imenovanju vodje občinskega pravobranilstva. 1/50.c člen 11 Sk lep o imenovanju vodje medobčinskega pravobranilstva. 1/50.c člen 12 Sk lep o pridobitvi premičnega / nepremičnega premoženja. 51. člen 13 Sk lep o odtujitvi premičnega / nepremičnega premoženja. 51. člen 14 Spor azum o razdelitvi premoženja občine. 51.b člen 15 Pogo dba o ustanovitvi arbitraže za razdelitev skupnega premoženja 51.b člen občine. 100. člen 16 Zah teva zaa hrambo akta o ustanovitvi zveze občin. 86. člen 17 Zah teva za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države. 91. člen 92. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Opravlja strokovno in administrativno delo za po trebe občinskega 35. člen sveta. 2 Daje strokovno in administrativno pomoč nadzorne mu odboru. 32.a člen 3 Izvaja upravne, strokovne, organizacijske, razvojn e in druge naloge 49. člen v okviru pravic in dolžnosti občine. 4 Opravlja nadzorstvo nad izvajanjem občinskih pr edpisov in drugih 50.a člen aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. 5 Opravlja strokovne naloge za svet ustanovitelj ic oziroma svet 61. člen koncedentov. 6 Odloča o upravnih stvareh iz občinske pristojnosti na prvi stopnji. 67. člen tč. pristojnosti in naloge nadzornega odbora določba 1 Opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine. 32. člen 2 Nadzoruje namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev 32. člen 3 Nadzoruje finančno poslovanje uporavnikov proračunskih sredstev. 32. člen 4 Če nadzorni odbor v okviru svoje pristojnosti ugotovi hujšo kršitev 32. člen predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku, mora o teh kršitvah v roku 15 dni obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko sodišče Republike Slovenije. 5 O svojih ugotovitvah, ocenah in mnenjih izdela poročilo s 32. člen priporočili in predlogi. tč. akti nadzornega odbora določba 1 Poročilo nadzornega odbora o ugotovitvah, ocenah in mnenjih s 32. člen priporočili in predlogi. 2 Poslovnik nadzornega odbora. 32. člen 34 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije določba 1 Odloči o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora 47.b člen pri glasovanju o referendumu. 2 Poročilo o izidu glasovanja o referendumu pošlje občinskemu 47.b člen svetu ter ga objavi na način, ki je v statutu občine določen za objavo splošnih aktov občine. 3.2 Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/ predpis Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB3, 45/08, 83/12, 68/17, 93/20 – Odl US tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Oblikuje volilne enote v občini. 9. člen 19. člen 22. člen 2 Ugotovi prenehanje mandata člana občinskega sve ta in župana. 32. člen 3 Imenuje posebno občinsko volilno komisijo za volitve članov 33. člen občinskega sveta; predstavnikov italijanske in madžarske narodnosti ter članov občinskega sveta - predstavnikov romske skupnosti. 4 Imenuje občinsko volilno komisijo . 38. člen 5 Potrjuje mandate članov občinskega sveta. 100. člen 6 Lahko natančneje razmeji pristojnosti občinske vo lilne komisije in 112. člen volilnih komisij krajevnih, vaških in četrtnih skupnosti glede opravljanja in vodenja neposrednega tehničnega dela v zvezi z volitvami v svete ožjih delov občine; lahko določi, da volilne odbore imenujejo volilne komisije ožjih delov občin. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o določitvi volilnih enot v občini. 9. člen 2 Sklep o prenehanju mandata člana občinskega sveta. 32. člen 3 Sklep o prenehanju mandata župana. 32. člen 4 Sklep o imenovanju članov občinske volilne komisije. 33. člen 5 Pravilnik o nadomestilih članom volilnih organov. 45.a člen 7 Sklep o potrditvi mandatov. 100. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Zagotavlja pomoč volilnim organom pri njihovem delu. 44. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 35 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije določba 1 Občinski volilni komisiji lahko dajo političn e stranke, druge 37. člen organizacije občanov v občini ter občani najpozneje v 10 dneh po razpisu volitev svoje predloge za imenovanje predsednika in članov volilnega odbora ter njihovih namestnikov. 2 Sprejme odločbo o razrešitvi člana volilneg a odbora zaradi 37. člen sorodstvenega razmerja. 3 Imenuje volilne odbore. 38. člen 4 Imenuje tajnika na predlog občinske uprave. 39. člen 5 Pristojnosti občinske volilne komisije. 41. člen 6 Ob spremembi območja občine določi število po trebnih podpisov 54. člen podpore kandidaturi. 68. člen 7 Določi volišča. 76. člen 8 Obvesti volivce o dnevu glasovanja in o volišču, kjer so vpisani v 77. člen volilni imenik. 9 Ugotavlja volilne izide večinskih volitev in proporcionalnih 85. člen volitev. 86. člen 87. člen 88. člen 10 Sestavi poročila o izidu volitev v občini in j ih pošlje županu 90. člen najkasneje šest dni po dnevu glasovanja ter republiški volilni komisiji in predstavnikom kandidatur. 11 Objavi izid volitev v občini v občinskem uradnem glasilu. 90. člen 12 Izda potrdilo o izvolitvi izvoljenim kandid atom za člane 91. člen občinskega sveta. 13 Razpiše naknadne in ponovne volitve, nadomestn e volitve župana, 92. člen če mu je predčasno prenehal mandat po 37. a členu ZLS ter drugi 93. člen krog županskih volitev, razen rednih. 94. člen 95. člen 105. člen 107. člen 14 Odloča o ugovoru zaradi nepravilnosti v postopku kandidiranja. 96. člen 15 V celoti ali deloma odpravi odločbo s katero je v postopku 96.a člen potrjevanja list kandidatov potrdila listo kandidatov, če sama, do roka za objavo potrjenih list kandidatov, ali na podlagi ugovora predstavnika katerekoli liste kandidatov ugotovi, da je lista kandidatov sestavljena v nasprotju z zakonom. 16 Odloča o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu vo lilnega odbora. 98. člen 17 Lahko razveljavi glasovanje na volišču ter odredi ponovne volitve 99. člen oziroma lahko sama ugotovi izid volitev v volilni enoti. 18 Razpiše drugi krog ostalih volitev. 107. člen 19 Vodi in izvaja (poleg volilnih komisij teh skupnos ti) volitve v svete 112. člen krajevnih, vaških in četrtnih skupnosti. 20 Imenuje volilno komisijo za prve volitve sveta n ovoustanovljene 113. člen krajevne, vaške oziroma četrtne skupnosti. 21 Inšpektoratu, pristojnemu za notranje zadeve p oda predlog za 114.a člen 36 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije uvedbo postopka o prekršku zoper:  posameznika, ki v določenem roku ne obvesti pristojne volilne komisije o sorodstvenem ali drugem razmerju s kandidatom (peti odstavek 37. člena),  posameznika, ki poda lažno pisno izjavo o tem, da s kandidatom ni v sorodstvenem ali drugem razmerju (sedmi odstavek 37. člena) tč. akti občinske volilne komisije določba 1 Odločba o razrešivi člana volilnega odbora zaradi sorodstvenega 37. člen razmerja. 2 Sklep o imenovanju volilnih odborov. 38. člen 3 Sklep o imenovanju tajnika občinske volilne komisije. 39. člen 4 Sklep o določitvi števila potrebnih podpisov podpore kandidaturi. 54. člen 5 Sklep o določitvi volišč. 76. člen 6 Obvestilo volivcem o dnevu glasovanja in volišču, kjer so vpisani v 77. člen volilni imenik. 7 Poročilo o izidu volitev v občini. 90. člen 8 Potrdilo o izvolitvi za člana občinskega sveta. 91. člen 9 Razpis naknadnih volitev. 92. člen 10 Razpis ponovnih volitev. 93. člen 11 Odločba o ugovoru zaradi nepravilnosti v postopku kandidiranja. 96. člen 12 Odločba o ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora. 98. člen 13 Sklep o razveljavitvi glasovanja na volišču. 99. člen 14 Sklep o imenovanju volilne komisije za prve volitve sveta 113. člen novoustanovljene krajevne, vaške oziroma četrtne skupnosti. 15 Predlog za uvedbo postopka o prekršku. 114.a člen 3.3 Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/ predpis Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij /ZUODNO/ Uradni list RS, št. 108/06-UPB1, 9/11, 31/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme odlok o določitvi volilnih enot v n ovoustanovljenih 6. člen občinah. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o določitvi volilnih enot v novoustanovljeni občini. 6. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 37 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 3.4 Zakon o občinskem redarstvu /ZOred/ predpis Zakon o občinskem redarstvu /ZORed/ Uradni list RS, št. 139/06, 9/17 povezani predpisi Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE Zakon o varnosti cestnega prometa /ZVCP-1/ Uradni list RS, št. 86/08-UPB5, 57/08-ZLDUVCP, 58/09, 36/10, 106/10-ZMV, 109/10-ZCes-1, 109/10-ZPrCP, 109/10-ZVoz, 39/11-ZJZ-E, 75/17-ZMV-1 Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ Uradni list RS, št. 70/06 Zakon o prekrških /ZP-1/ Uradni list RS, št. 29/11-UPB8, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US podrejeni predpisi Pravilnik o enotni uniformi, označbah in službeni izkaznici občinskih redarjev Uradni list RS, št. 36/19 Pravilnik o strokovnem usposabljanju, obdobnem izpolnjevanju ter preizkusu znanja občinskih redarjev Uradni list RS, št. 48/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Na predlog župana z odlokom ustanovi (mestno) občinsko 2. člen redarstvo. 2 Z odlokom lahko, na predlog župana, z drugimi občinami ustanovi 2. člen medobčinsko redarstvo, kot organ skupne občinske uprave. 3 Če ne ustanovi občinskega ali medobčinskega redarstva, z odlokom 2. člen o organizaciji in delovnem področju občinske uprave določi, da naloge redarstva opravlja občinski redar ali redarka. 4 V primerih ko ne ustanovi občinskega ali medobčinskega 4. člen redarstva, z odlokom določi občinski prekrškovni organ, pooblaščen za odločanje o prekrških z delovnega področja občinskega redarstva. 5 Na predlog župana sprejme občinski program varnosti, s katerim na 6. člen podlagi ocene varnostih razmer v občini podrobneje določi vrsto in obseg nalog občinskega redarstva. 6 Lahko sprejme skupen občinski program varnosti. 6. člen 7 Najmanj enkrat letno oceni izvajanje programa varnosti. 6. člen 38 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 8 V proračunu občine zagotovi sredstva za izvajanje programa 6. člen varnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi občinskega (mestnega) redarstva. 2. člen 2 Odlok o ustanovitvi medobčinskega redarstva. 2. člen 3 Občinski program varnosti. 6. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Imenuje in razrešuje vodjo občinskega redarstva. 5. člen 2 Z župani občin ustanoviteljic medobčinskega redarstva soglasno 5. člen imenuje in razrešuje vodjo medobčinskega redarstva. 3 Imenuje komisijo za oceno zakonitosti in strokovnosti ravnanja 17. člen občinskega redarstva, ki jo sestavljajo: • direktor občinske uprave, pri medobčinskem redarstvu direktor občinske uprave s sedežem medobčinskega redarstva; • predstavnik policije in • en ali več predstavnikov nevladnih organizacij, zainteresiranih za nadzor nad varstvom človekovih pravic in svoboščin, ali predstavnikov javnosti, ki jih določi župan. 4 Skliče sejo komisije, ki oceni ravnanje občinskega redarja v 17. člen primeru, da je bila osebi pri uporabi prisilnih sredstev povzročena telesna poškodba ali smrt, ali je bilo prisilno sredstvo uporabljeno proti več kot trem osebam. 5 V roku 30 dni prouči pritožbo posameznika, ki meni, da so mu bile 18. člen z dejanjem ali opustitvijo dejanja občinskega redarja kršene njegove pravice ali svoboščine in ga pisno obvesti o svojih ugotovitvah in ukrepih. 6 Izda službeno izkaznico pooblaščeni uradni osebi občinskega 26. člen redarstva ob imenovanju v naziv. 7 Župan je pristojen za nadzorstvo nad izvrševanjem nalog 31. člen občinskega redarstva, določenih z občinskimi predpisi. tč. akti župana določba 1 Odločba o imenovanju vodje občinskega redarstva. 5. člen 2 Odločba o razrešitvi vodje občinskega redarstva. 5. člen 3 Sklep o imenovanju komisije za oceno zakonitosti in strokovnosti 17. člen ravnanja občinskega redarstva. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Vodja občinskega redarstva odloča o zadevah iz občinskega 5. člen redarstva, organizira in koordinira delo pooblaščenih uradnih oseb ter v okviru svojiih pooblastil odgovarja za zakonitost in strokovnost dela občinskega redarstva. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 39 B. Brezovnik: Državna ureditev Republike Slovenije 2 Občinski redar ima pri opravljanju nalog naslednja pooblastila: • 10. člen opozorilo; • ustna odredba; • ugotavljanje identitete; • varnostni pregled osebe; • zaseg predmetov; • zadržanje osebe; • uporaba telesne sile, sredstev za vklepanje in vezanje ter plinskega razpršilca. 3 Če občinski organ ugotovi, da se pripravlja, izvršuje ai je izvršeno 15. člen kaznivo dejanje, za katerega se storilec preganja po uradni dolžnosti ali na predlog, je dolžan v skladu z določbami zakona, ki ureja kazenski postopek, obvestiti policijo. 4 Občinsko redarstvo vodi evidence prekrškovnega organa v skladu z 28. člen zakonom, ki ureja prekrške. 5 Občinsko redarstvo upravlja evidenco uporabe prisilnih sredstev. 28.a člen 40 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Pravosodje 1 Sodišča 1.1 Zakon o sodiščih /ZS/ predpis Zakon o sodiščih /ZS/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB4, 45/08, 47/09 Odl. US: U-I-54/06-32 (48/09-popr.), 96/09, 86/10-ZJNepS, 33/11, 33/11, 75/12-ZSPDSLS-A, 63/13, 17/15, 23/17-ZSSve tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Predlaga kandidate za sodnike porotnike okrožnih sodišč. 45. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o predlogu kandidatov za sodnike porotnike okrožnega 45. člen sodišča. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sodišču na poziv sodnika posreduje zahtevane podatke iz zbirk 13. člen osebnih in drugih varovanih podatkov. 2 Državno tožilstvo in državno odvetništvo 2.1 Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/ predpis Zakon o državnem tožilstvu /ZDT-1/ Uradni list RS, št. 58/11, 21/12 – ZDU-1F, 47/12, 15/13 – ZODPol, 47/13 – ZDU-1G, 48/13 – ZSKZDČEU-1, 19/15, 23/17 – ZSSve, 36/19 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na zahtevo državnemu tožilstvu nudi pomoč, ki jo potrebuje 12. člen za dejanja iz svoje pristojnosti, če zakon ne določa drugače. 2 Poravnalcem v kazenskih zadevah ponudijo na razpolago 207. člen 42 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Pravosodje brezplačno uporabo občinskih prostor, ki so potrebni in primerni za opravljanje poravnavanja, kolikor občina razpolaga s takšnimi prostori in jih lahko dajo na razpolago v tak namen. 2.2 Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/ predpis Zakon o državnem odvetništvu /ZDOdv/ Uradni list RS, št. 23/17 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Državnemu odvetništvu lahko predlaga, da občino v 12. člen posameznem postopku pred sodiščem v Republiki Sloveniji, ki je za občino in za Republiko slovenijo izjemnega pomena, zastopa državno odvetništvo. 2 Državnemu odvetništvu lahko predlaga, da oblikuje 26. člen posamezno pravno mnenje, povezano z varstvom premoženjskih in drugih pravic in interesov občine, če gre za zadevo, ki ima neposredne posledice za javna sredstva tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Državnemu odvetništvu na njegovo zahtevo brezplačno 7. člen posreduje osebne in druge podatke in obvestila ali pojasnila, potrebna za zastopanje v posamezni zadevi. 3 Odvetništvo in notariat 3.1 Zakon o notariatu /ZN/ predpis Zakon o notariatu /ZN/ Uradni list RS, št. 2/07 – uradno prečiščeno besedilo, 33/07-ZSReg-B, 45/08, 91/13 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Notarjem in notarkam na njihovo zahtevo brezplačno podredujejo 5.a člen podatke oziroma dokazila iz uradnih evidenc, ki se vodijo v občini. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 43 B. Brezovnik: Pravosodje 4 Upravni spor 4.1 Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/ predpis Zakon o upravnem sporu /ZUS-1/ Uradni list RS, št. 105/06, 107/09 – odl. US, 62/10, 98/11 – odl. US, 109/12, 10/17 – ZPP-E tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Zastopa občino v upravnem sporu oziroma določi organ občine, ki 17. člen zastopa občino v upravnem sporu. 2 V roku, ki ga določi sodišče za odgovor na tožbo, pošlje vse spise, ki 38. člen se nanašajo na zadevo. 3 Obvesti sodišče, pri katerem je sprožen upravni spor o izdaji drugega 39. člen upravnega akta, s katerim spremeni ali odpravi izpodbijani upravni akt ali če v primeru molka pozneje izda upravni akt. 4 Lahko privoli v spremembo tožbe. 41. člen 5 Zoper sodno odločbo, s katero upravno sodišče odloči v upravnem 73. člen sporu, lahko vloži pritožbo. 6 Zoper pravnomočno sodbo, izdano na prvi stopnji, lahko ob pogojih, 1/83. člen določenih z ZUS-1, vloži revizijo. 7 V roku 30 dni poda odgovor na revizijo nasprotne stranke v 90. člen upravnem sporu. 8 Ob pogojih, določenih z ZUS-1, vloži predlog za obnovo postopka. 96. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sodiščem v upravnem sporu nudi pravno in drugo pomoč. 8. člen 44 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Upravno pravo 1 Osebna stanja, prebivalstvo, državljanstvo, tujci 1.1 Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/ predpis Zakon o evidenci volilne pravice /ZEVP-2/ Uradni list RS, št. 98/13 povezani predpisi Zakon o lokalnih volitvah /ZLV/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB3, 45/08, 83/12, 68/17 Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu občine zagotovi sredstva za sestavljanje in tiskanje 3. člen volilnih imenikov in za stroške za pripravo podatkov za obvestila volivcev za lokalne volitve in glasovanje na lokalnih referendumih. 2 V občini, v kateri imajo v skladu z zakonom pravico do predstavnika 11. člen v občinskem svetu tudi pripadniki romske skupnosti, ustanovi in imenuje komisijo romske skupnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun občine. 3. člen 2 Sklep o ustanovitvi in imenovanju komisije romske skupnosti. 11. člen tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije določba 1 S sklepom določi volišče in območja za izvedbo volitev ali 14. člen glasovanja. tč. akti občinske volilne komisije določba 1 Sklep o določitvi volišča in območja za izvedbo volitev in 14. člen 46 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Upravno pravo glasovanja. 1.2 Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/ predpis Zakon o prijavi prebivališča /ZPPreb-1/ Uradni list RS, št. 52/16 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Poda predlog za ugotovitev stalnega prebivališča posameznika. 18. člen 2 V primeru spremembe naslova občine obvesti upravno enoto za 19. člen spremembo zakonskega prebivališča, ki ga ima posameznik na občini. tč. akti občinske uprave določba 1 Predlog za ugotovitev stalnega prebivališča posameznika. 18. člen 2 Obvestilo upravni enoti o spremembi naslova občine. 18. člen 1.3 Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-1/ predpis Zakon o varstvu osebnih podatkov /ZVOP-1/ Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z registriranim obdelovalcem osebnih podatkov sklene pogodbo o 11. člen izvedbi posameznih opravil v zvezi z obdelavo osebnih podatkov. 2 Z notranjim aktom predpiše postopke in ukrepe za zavarovanje 25. člen osebnih podatkov ter določi osebe, ki so odgovorne za določene zbirke osebnih podatkov, in osebe, ki lahko zaradi narave njihovega dela obdelujejo določene osebne podatke. 3 Pisno odloči o videonadzoru poslovnih prostorov občine. 75. člen tč. akti župana določba 1 Pravilnik o postopkih in ukrepih za zavarovanje osebnih podatkov. 11. člen 2 Sklep o imenovanju osebe, odgovorne za zbirko osebnih podatkov. 25. člen 3 Sklep o uvedbi videonadzora poslovnih prostorov občine. 75. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Obdeluje osebne podatke, ki jih določa zakon. 9. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 47 B. Brezovnik: Upravno pravo 2 Obdeluje osebne podatke na podlagi osebne privolitve 9. člen posameznika brez podlage v zakonu, kadar gre za izvrševanje nalog občine. 3 Lahko obdeluje osebne podatke posameznikov, ki so z občino 9. člen sklenili pogodbo ali pa so na podlagi pobude posameznika z njim v fazi pogajanj za sklenitev pogodbe. 4 Lahko obdeluje osebne podatke, ki so nujni za izvrševanje 9. člen zakonitih pristojnosti, nalog in obveznosti občine, če se z obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo. 5 Uporabnikom osebnih podatkov posreduje osebne podatke. 22. člen 6 Vzpostavi katalog zbirke osebnih podatkov. 26. člen 7 O vsebini kataloga osebnih podatkov obveščati državni nadzorni 27. člen organ za varstvo osebnih podatkov. 8 Posamezniku omogoči seznanitev z osebnimi podatki, ki se 30. člen obdelujejo v zvezi z njim ali se nanašajo nanj. 9 Na zahtevo posameznika, na katerega se nanaša osebni podatek, 32. člen le-tega dopolni, popravi, blokira ali izbriše, če posameznik dokaže, da je osebni podatek nepopoln, netočen ali neažuren ali da je bil zbran ali obdelan v nasprotju z zakonom. 10 Obvesti informacijskega pooblaščenca o povezovanju zbirk 84. člen osebnih podatkov. 1.4 Zakon o tujcih /ZTuj-2/ predpis Zakon o tujcih /ZTuj-2/ Uradni list RS, št. 1/18 – uradno prečiščeno besedilo, 9/18 popr. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 V zadevah in vprašanjih, ki se nanašajo na vstop, prebivanje, izstop 89. člen tujcev, ter v drugih zadevah in vprašanjih v zvezi s tujci sodelovati s pristojnimi organi za tujce po ZTuj-2, zlasti z brezplačnim posredovanjem potrebnih osebnih in drugih podatkov ter informacij za opravljanje pristojnosti po ZTuj-2. 1.5 Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/ predpis Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb /ZZZRO/ Uradni list RS, št. 16/17-UPB1 48 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Upravno pravo tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 V zadevah in vprašanjih, ki se nanašajo na osebe z začasno zaščito 9. člen sodeluje z Visokim komisariatom Združenih narodov za begunce (UNHCR) in mu nudi potrebno pomoč pri uresničevanju njegovih nalog. 2 Politične stranke, društva, verske skupnosti 2.1 Zakon o mladinskih svetih /ZMS/ predpis Zakon o mladinskih svetih /ZMS/ Uradni list RS, št. 70/00, 42/10 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu lokalne skupnosti predvidi sredstva za delovanje 7. člen mladinskega sveta lokalne skupnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun občine. 7. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Pred določanjem predlogov predpisov, ki neposredno vplivajo na 6. člen življenje in delo mladih, mora o tem obvestiti Mladinski svet Slovenije oziroma mladinske svete lokalnih skupnosti. 2.2 Zakon o političnih strankah /ZPolS/ predpis Zakon o političnih strankah /ZPolS/ Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 103/07, 99/13, 46/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme akt o načinu financiranja političnih strank. 26. člen 2 V proračunu občine zagotovi sredstva za financiranje političnih 26. člen strank. tč. akti občinskega sveta določba 1 Pravilnik o načinu financiranja političnih strank v občini. 26. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 49 B. Brezovnik: Upravno pravo 2 Odlok o proračunu občine. 26. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sprejme sklep o začasni ustavitvi financiranja politične stranke iz 24. člen občinskega proračuna. tč. akti župana določba 1 Sklep o začasni ustavitvi financiranja političnih strank iz 24. člen občinskega proračuna. 2.3 Zakon o ustanovah /ZU/ predpis Zakon o ustanovah /ZU/ Uradni list RS, št. 70/05-UPB1, 91/05 - popr. tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme akt o ustanovitvi ustanove. 5. člen 2 Izda dovoljenje, da se pri imenu ustanove doda ime občine. 15. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi ustanove. 5. člen 2 Sklep o soglasju, da se pri imenu ustanove doda ime občine. 15. člen 2.4 Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/ predpis Zakon o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/ Uradni list RS, št. 41/07, 103/07-ZPolS-D, 105/08 Odl. US: U-I-295/07-8, 11/11, 28/11 Odl. US: U-I-67/09-27, Up-316/09-19, 98/13 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi pogoje za izvedbo predvolilnih shodov v prostorih organov 4. člen občine. 2 Določi plakatna mesta, na katerih je dovoljeno brezplačno 8. člen lepljenje in nameščanje plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo. 3 Lahko določi dodatna plakatna mesta, na katerih je dovoljeno 8. člen lepljenje in nameščanje plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo proti plačilu. 50 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Upravno pravo 4 Sprejme pogoje za pridobitev pravice do uporabe plakatnih mest. 8. člen 5 S splošnim aktom določi višino delnega povračila stroškov 28. člen organizatorjem volilne kampanje. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o plakatiranju v občini. 4. člen 8. člen 28. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Javno objavi pogoje za pridobitev pravice do uporabe plakatnih 8. člen mest. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za pridobitev pravice do uporabe plakatnih mest v 8. člen občini. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda soglasje organizatorju volilne kampanje za plakatiranje. 9. člen 2 Občinska inšpekcija oziroma občinsko redarstvo lahko odredi 11. člen odstranitev plakatov na stroške organizatorja volilne kampanje in organizatorju volilne kampanje izreče globo. tč. akti občinske uprave določba 1 Soglasje (odločba) organizatorju volilne kampanje za plakatiranje. 9. člen 2 Odločba o odstranitvi nameščenih plakatov. 11. člen tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije določba 1 Računskemu sodišču posreduje podatke o organizatorjih volilne 17. člen kampanje. 2.5 Zakon o društvih /ZDru-1/ predpis Zakon o društvih /ZDru-1/ Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda soglasje k uporabi imena občine v imenu društva. 10. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 51 B. Brezovnik: Upravno pravo tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o soglasju k uporabi imena občine v imenu društva. 10. člen 2.6 Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/ predpis Zakon o javnem interesu v mladinskem sektorju /ZJIMS/ Uradni list RS, št. 42/10 podrejeni predpisi Pravilnik o izvajanju Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju Uradni list RS, št. 47/2011 Resolucija o Nacionalnem programu za mladino 2013 - 2022 /ReNPM13-22/ Uradni list RS, št. 90/2013 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Uresničuje javni interes v mladinskem sektorju. 6. člen 2 Lahko sprejme lokalni program za mladino. 27. člen 3 Lahko ustanovi delovno ali posvetovalno telo za mladinska 27. člen vprašanja. 4 V proračunu lahko zagotovi sredstva za financiranje programov v 27. člen mladinskem sektorju. tč. akti občinskega sveta določba 1 Lokalni program za mladino. 27. člen 2 Odlok o proračunu v občini. 27. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Uresničuje javni interes v mladinskem sektorju. 6. člen 3 Javni shodi, prireditve 3.1 Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/ predpis Zakon o javnih zbiranjih /ZJZ/ Uradni list RS, št. 64/11-UPB5 52 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Upravno pravo tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S predpisom (odlokom) določi območja, na katerih so dopustni 44. člen spontani ulični nastopi in čas, v katerem se lahko izvajajo, ter dopustnost in način uporabe naprav za ojačanje zvoka. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o območjih, na katerih so dopustni spontani ulični nastopi v 44. člen občini. 4 Inšpekcije 4.1 Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/ predpis Zakon o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/ Uradni list RS, št. 43/07-UPB1, 40/14 podrejeni predpisi Pravilnik o službeni izkaznici občinskega in medobčinskega inšpektorja Uradni list RS, št. 67/14 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Izda službeno izkaznico in značko občinskega inšpektorja. 18. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Občinski inšpektor samostojno vodi postopek in izdaja odločbe in 18. člen sklepe v upravnem in prekrškovnem postopku. 2 Izvaja ukrepe, določene z ZIN. 32. člen 5 Upravni postopek in upravne takse 5.1 Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ predpis Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 53 B. Brezovnik: Upravno pravo povezani predpisi Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07– uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 11/18 – ZSPDSLS-1, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE podrejeni predpisi Uredba o upravnem poslovanju Uradni list RS, št. 9/18, 14/20 Uredba o izobrazbi in strokovnem izpitu za vodenje in odločanje v upravnem postopku Uradni list RS, št. 12/13 Pravilnik o vodenju evidence o upravnem postopku Uradni list RS, št. 18/03, 7/06 Pravilnik o stroških v upravnem postopku Uradni list RS, št. 86/05 Pravilnik o določanju rokov hrambe dokumentarnega gradiva v javni upravi Uradni list RS, št. 49/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom podeli javno pooblastilo za vodenje postopka in 1. člen odločanje v upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti. 2 V odloku, ki vsebuje pooblastilo za odločanje po prostem 6. člen preudarku, določi namen in obseg pooblastila. 3 Izdaja odločbe v upravnih zadevah iz svoje pristojnosti. 29. člen 4 Izbere člana občinskega sveta, ki vodi postopek do izdaje 29. člen odločbe v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta. 5 Pooblasti uradno osebo za vodenje postopka do izdaje odločbe 29. člen v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta. 6 S sklepom odloči o izločitvi župana. 38. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o podelitvi javnega pooblastila za vodenje postopka in 1. člen odločanje v upravnih zadevah iz izvirne pristojnosti občine. 2 Sklep o imenovanju člana občinskega sveta, ki vodi postopek 29. člen do izdaje odločb v upravni zadevi iz ristojnosti občinskega sveta. 3 Pooblastilo uradni osebi za vodenje postopka do izdaje odločbe 29. člen v upravni zadevi iz pristojnosti občinskega sveta. 4 Sklep o izločitvi župana. 38. člen 54 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Upravno pravo tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Odloča o pritožbi zoper odločbo, ki jo je na prvi stopnji izdala (ZLS) uprava samoupravne lokalne skupnosti v upravni zadevi iz 67. člen izvirne pristojnosti samoupravne lokalne skupnosti, in o pritožbi 233.člen zoper odločbo, ki jo izda nosilec javnih pooblastil na podlagi predpisa občinskega sveta. 2 Odloča v sporih o pristojnosti: • med organi iste občine; • med 26. člen nosilci javnih pooblastil, ki imajo javno pooblastilo na podlagi predpisa občine in • med nosilci javnih pooblastil, ki imajo javno pooblastilo na podlagi predpisa občine in organi občine. 3 Za vodenje posameznih dejanj v postopku na drugi stopnji 30. člen lahko pooblasti zaposlenega v upravi samoupravne lokalne skupnosti (občinske uprave). 4 S sklepom odloči o izločitvi tajnika oziroma direktorja občinske 38. člen uprave. 5 Sklene pisni dogovor o uporabi informacijskega sistema za 63. člen sprejem vlog. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo zaposlenemu v občinski upravi za vodenje 26. člen posameznih dejanj v postopku na drugi stopnji. 2 Sklep o izločitvi tajnika oziroma direktorja občinske uprave. 38. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Odloča v upravnih zadevah iz lastne pristojnosti na prvi stopnji. 17. člen (ZLS) 67. člen 2 Če zakon ne določa drugače, odloča v upravnih zadevah iz 17. člen prenesene državne pristojnosti na občino na prvi stropnji. 3 Zaprosi za pravno pomoč. 33. člen 4 Tajnik oziroma direktor občinske uprave s sklepom odloči o 38. člen izločitvi uradnih oseb uprave samoupravne lokalne skupnosti. 5 Na zahtevo vložnika, na podlagi njegovih navedb, izpolni 65. člen predpisan ali drugače pripravljen obrazec vloge, razen obrazcev vlog v zvezi z javnimi razpisi. 6 Vodi evidenco o podatkih, ki se nanašajo na reševanje upravnih 322. člen zadev. tč. akti občinske uprave določba 1 Sklep o izločitvi uradne osebe občinske uprave. 38. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 55 B. Brezovnik: Upravno pravo 5.2 Zakon o upravnih taksah /ZUT/ predpis Zakon o upravnih taksah /ZUT/ Uradni list RS, št. 106/10-UPB5, 14/15-ZUUJFO, 84/15 – ZzeIP-J, 32/16 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Taksnemu zavezancu izroči plačilni nalog, s katerim mu naloži 16. člen naj v 15 dneh plača dolžno takso. 2 V 15 dneh s sklepom odloči o ugovoru zoper izdan plačilni 16. člen nalog, s katerim se taksnemu zavezancu naloži plačilo takse. 3 Če organ, ki je izdal plačilni nalog, po uradni dolžnosti ugotovi, 16. člen da so v plačilnem nalogu napake, ga lahko do potrditve izvršljivosti (iz 19. člena ZUT) nadomesti z novim plačilnim nalogovom. 4 S sklepom odloči o vračilu preveč plačane takse taksnemu 17. člen zavezancu. 5 Potrdi izvršljivost plačilnega naloga in ga pošlje carinskemu 19. člen organu v izvršitev. 6 S sklepom odloči o oprostitvi plačila takse taksnega zavezanca 25. člen zaradi slabih premoženjskih razmer. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Odločba o vrnitvi preveč plačane takse taksnemu zavezancu. 17. člen 56 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Civilno pravo 1 Splošni predpisi 1.1 Stanovanjski zakon /SZ-1/ predpis Stanovanjski zakon /SZ-1/ Uradni list RS, št. 69/03, 18/04, 47/06, 57/08, 90/09 Odl. US: U-I-128/08-18, 62/10-ZUPJS, 56/11 Odl. US: U-I-255/09-14, 87/11, 40/12-ZUJF, 14/07 – Odl. US, 27/17 podrejeni predpisi Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem Uradni list RS, št. 14/04, 34/04, 62/06, 11/09, 81/11, 47/14 Uredba o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin Uradni list RS, št. 131/03, 142/04, 99/08, 62/10-ZUPJS, 79/15, 91/15 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom lahko opredeli dovoljene dejavnos ti, ki se lahko 14. člen opravljajo v delu stanovanja, ki je v lasti občine. 154. člen 2 Lahko oblikuje rezervni stanovanjski sklad. 41. člen 3 Z odlokom lahko določi vpliv lokacije na najemn ino na območju 118. člen občine. 4 Lahko ustanovi svet za varstvo pravic najemnikov, ki je sestavljen 136. člen iz predstavnikov najemnikov. 5 Obravnava pobude in stališča sveta za varstvo pr avic najemnikov 137. člen in ga o svojih stališčih obvesti najkasneje v 60 dneh. 6 Sprejme sklep o združitvi v stanovanjsko zbornico. 139. člen 7 Odloči o dodeljevanju ugodnosti neprofitnim stanovanjskim 151.a člen organizacijam. 8 Od neprofitne stanovanjske organizacije lahko zahteva, da se 153. člen določen del neprofitnih stanovanj nameni za razreševanje stanovanjskih vprašanj upravičencev z najnižjimi dohodki. 9 Sprejme in uresničuje občinski stanovanjski progra m. 154. člen 10 Zagotavlja sredstva za graditev, pridobitev in oddajanje 154. člen neprofitnih stanovanj ter stanovanjskih stavb, namenjenih začasnemu reševanju stanovanjskih potreb socialno ogroženih 58 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Civilno pravo oseb. 11 Spodbuja različne oblike zagotavljanja lastn ih in najemnih 154. člen stanovanj. 12 Zagotavlja sredstva za subvencioniranje najemnin e in za izredno 154. člen pomoč pri uporabi stanovanja. 13 Zagotavlja pogoje za razvijanje različnih oblik gr adnje in prenove 154. člen z ustrezno zemljiško in normativno politiko. 14 Sprejema usmeritve za projektiranje, gradn jo in prenovo 154. člen stanovanj, ki izhajajo iz njenih lokalnih posebnosti, vključno z zunanjim videzom stanovanjskih stavb. 15 Določi podrobnejša merila najema in podnajema stanovanj, ki jih 154. člen občina najame na trgu z namenom oddajanja v najem upravičencem do neprofitnih stanovanj. 16 Z odlokom lahko določi splošna pravila pri upor abi stanovanj in 155. člen stanovanjskih stavb ter obveznosti in pogoje za prenovo, izboljšave ter zunanji videz stanovanj in stanovanjskih stavb. 17 Z odlokom ustanovi javni stanovanjski sklad. 158. člen 18 Lahko ustanovi proračunski stanovanjski sklad zaradi 159. člen zagotavljanja javnega interesa na stanovanjskem področju. 19 Odloči o prenosu vodenja registra upravnikov sta vb in najemnih 161. člen pogodb na občino. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o dovoljenih dejavnostih, ki se lahko opravljajo v občinskih 14. člen stanovanjih v občini. 2 Sklep o ustanovitvi sveta za varstvo pravic najemnikov v občini. 136. člen 3 Sklep o združitvi v stanovanjsko zbornico. 139. člen 4 Občinski stanovanjski program. 154. člen 5 Odlok o uporabi stanovanj in stanovanjskih stavb ter obveznosti in 155. člen pogojev za prenovo, izboljšave ter zunanji videz stanovanj in stanovanjskih stavb v občini (155. člen SZ-1) 6 Odlok o ustanovitvi javnega stanovanjskega sklada. 158. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Objavi javni razpis za dodelitev neprofitnih najemnih stanovanj. 87. člen 2 Z upravičencem sklene najemno pogodbo za neprofitno 87. člen stanovanje. 3 Sklene najemno pogodbo za tržno stanovanje po merilih in 90. člen postopku, ki ga določi pravilnik, ki ga izda minister. 4 Sklene najemno pogodbo za določen čas za najem bivalne enote za 88. člen reševanje stanovanjskih potreb socialno ogrožene osebe. 5 Z neprofitno stanovanjsko organizacijo, ki ji občina dodeli 151. člen ugodnosti sklene pogodbo s katero dogovori medsebojne pravice in obveznosti. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 59 B. Brezovnik: Civilno pravo tč. akti župana določba 1 Javni razpis za dodelitev neprofitnih stanovanj v občini. 87. člen 2 Najemna pogodba za neprofitno stanovanje. 87. člen 3 Najemna pogodba za tržno stanovanje. 90. člen 4 Najemna pogodba za najem bivalne enote za reševanje 88. člen stanovanjskih potreb socialno ogrožene osebe. 5 Pogodba o medsebojnih pravicah in obveznostih med občino in 151. člen neprofitno stanovanjsko organizacijo. tč. pristojnosti in naloge občinskega uprave določba 1 Za območje mestne občine izda dovoljenje za opravljanje 14. člen dovoljene dejavnosti v stanovanju. 2 Zavrne izdajo dovoljenja za opravljanje dovoljene dejavnosti v 14. člen stanovanju. V upravnem postopku odloči o uvrstitvi na prednostno listo in 87. člen hkrati o uvrstitvi med upravičence, ki jim bodo zagotovljena stanovanja po posameznem javnem razpisu ter o neuvrstitvi, med tiste, ki jim bodo zagotovljena stanovanja. 3 Z upravno odločbo odloči o upravičenosti do zamenjave 89. člen neprofitnega stanovanja ali preselitve. 4 Najemniku, ki ni upravičen do subvencionirane najemnine ali ki 104. člen kljub subvenciji ni zmožen poravnati najemnine in drugih stroškov, ki se plačujejo poleg najemnine, zaradi izjemnih okoliščin začasno odobri izjemno pomoč pri uporabi stanovanja. 5 Preseli najemnika neprofitnega stanovanja v drugo neprofitno 104. člen stanovanje. 6 Na zahtevo najemnika neprofitnega stanovanja opravi preveritev 120. člen višine najemnine. 7 V skladu z občinskim stanovanjskim programom lahko dodeli 121. člen subvencijo tudi najemniku v tržnem stanovanju. 8 Zagotavlja administrativno-strokovna opravila in pogoje za 136. člen delovanje ter izvrrševanje nalog sveta za varstvo pravic najemnikov. 9 Vodi register stanovanj. 154. člen 161. člen 10 Vodi register upravnikov stavb in najemnih pogodb. 161. člen tč. akti občinskega uprave določba 1 Odločba (soglasje) za opravljanje dovoljene dejavnosti v 14. člen občinskem stanovanju. 2 Odločba o uvrstitvi na prednostno listo. 87. člen 3 Odločba o upravičenosti do zamenjave neprofitnega stanovanja ali 89. člen preselitve. 4 Odločba o odobritvi izjemne pomoči pri uporabi stanovanja. 104. člen 60 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Civilno pravo 5 Odločba o dodelitvi subvencije najemniku tržnega stanovanja. 121. člen 1.2 Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/ predpis Zakon o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih /ZPSPP/ Uradni list SRS, št. 18/1974, 34/1988, Uradni list RS, št. 32/00, 102/02 – odl. US, 87/11 – ZMVN-A tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom lahko določi: 4. člen  kateri poslovni prostori smejo služiti za določene potrebe;  da se smejo uporabljati poslovni prostori v stavbah, ki so v določenih ulicah ali delih ulic, samo za določene vrste poslovnih dejavnosti ali pa da se ne smejo uporabljati za določene vrste poslovnih dejavnosti;  da morajo imeti stavbe, ki se zidajo na posameznem območju, poslovne prostore za določene poslovne dejavnosti v skladu z urbanističnim načrtom ali zazidalnim načrtom. 2 Poda soglasje k odpovedi najemne pogodbe. 25. člen 3 Poda predloge odlokov in drugih aktov občinskega sveta. 4. člen 18. člen 25. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih v občini. 4. člen 2 Soglasje k odpovedi najemne pogodbe za poslovno stavbo ali 25. člen poslovni prostor. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z najemnikom sklene pogodbo o najemu poslovne stavbe oz. 12. člen poslovnih prostorov. 2 Sklene sporazum o prenehanju najemne pogodbe. 23. člen 3 Odpove najemno pogodbo. 24. člen 25. člen 4 Pri pristojnem sodišču vloži zahtevo za izdajo naloga za 27. člen izpraznitev poslovne stavbe oziroma poslovnega prostora. 5 Odstopi od najemne pogodbe. 28. člen tč. akti župana določba 1 Pogodba o najemu poslovne stavbe ali poslovnega prostora. 12. člen 2 Sporazum o prenehanju najemne pogodbe. 23. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 61 B. Brezovnik: Civilno pravo 3 Odpoved najemne pogodbe. 24. člen 25. člen tč. pristojnosti in naloge občinskega uprave določba 1 Upravlja s poslovnimi stavbami in poslovnimi prostori. 1. člen 10. člen 2 Z odločbo odloči o tem, ali se šteje stavba oziroma prostor za 2. člen poslovno stavbo oziroma poslovni prostor. 3 Vodi evidenco najemnih pogodb za poslovne stavbe in poslovne 13. člen prostore. tč. akti občinskega uprave določba 1 Odločba o tem ali se šteje stavba oz. prostor za poslovno stavbo 2. člen oz. poslovni prostor. 4.1.3 Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni lastnini /ZLKSDL/ predpis Zakon o lastninjenju kulturnih spomenikov v družbeni lastnini /ZLKDSDL/ Uradni list RS, št. 89/99, 107/99 - popr. tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Upravlja s spomeniki, ki so prešli v last občine. 4. člen 1.4 Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic /ZPVAS/ predpis Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic /ZPVAS/ Uradni list RS, št. 5/94, 38/94, 69/95, 22/97, 56/99, 72/00, 87/11, 14/15 – ZUUJFO, 74/15 – ZAgrS tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme ugotovitveni sklep o članstvu občine v agrarni skupnosti. 8. člen 2 Sprejme sklep o vrnitvi pravic prejšnjim in zagotovitvi pravic 8. člen novim članom agrarne skupnosti. 3 Ponudi brezplačno rabo in upravljanje nepremičnine vaški oz. 8. člen krajevni skupnosti, na območju katere ta nepremičnina leži. 62 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Civilno pravo tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o članstvu občine v agrarni skupnosti. 8. člen 2 Sklep o vrnitvi pravic prejšnjim in zagotovitvi pravic novim 8. člen članom agrarne skupnosti. 1.5 Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/ predpis Zakon o vzpostavitvi etažne lastnine na določenih stavbah in o ugotavljanju pripadajočega zemljišča /ZVEtL-1/ Uradni list RS, št. 34/17 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Če je izkazan javni interes lahko poda predlog za ugotovitev 46. člen pripadajočega zemljišča k stavbi na območju občine. 2 Družinsko pravo 2.1 Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/ predpis Zakon o preprečevanju nasilja v družini /ZPND/ Uradni list RS, št. 16/08, 68/16, 54/17-ZSV-H tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Obvesti center za socialno delo v primerih, ko pri svojem delu izve 6. člen za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče sklepati, da se izvaja nasilje v družini. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Obvesti center za socialno delo v primerih, ko pri svojem delu izve 6. člen za okoliščine, na podlagi katerih je mogoče sklepati, da se izvaja nasilje v družini. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 63 B. Brezovnik: Civilno pravo 2.1 Družinski zakonik /DZ/ predpis Družinski zakonik /DZ/ Uradni list RS, št. 15/17, 21/18 – Znorg, 22/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba pojasnilo 1 V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom 7. člen 3 mora skrbeti za koristi otroka. 2 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 43. člen 4 tožbe za ugotovitev neobstoja zakonske zveze. 3 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 48. člen 5 tožbe za razveljavite zakonske zveze. 4 Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi 180. člen 6 katerih je mogoče sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče. 5 Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je 275. člen 7 treba nekoga postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer. tč. pristojnosti in naloge župana določba pojasnilo 1 V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom 7. člen 3 mora skrbeti za koristi otroka. 2 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 43. člen 4 tožbe za ugotovitev neobstoja zakonske zveze. 3 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 48. člen 5 tožbe za razveljavite zakonske zveze. 4 Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi 180. člen 6 katerih je mogoče sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče. 5 Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je 275. člen 7 treba nekoga postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba pojasnilo 1 V vseh dejavnostih in postopkih v zvezi z otrokom 7. člen 3 mora skrbeti za koristi otroka. 2 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 43. člen 4 tožbe za ugotovitev neobstoja zakonske zveze. 3 Državnemu tožilcu lahko posreduje pobudo za vložitev 48. člen 5 tožbe za razveljavite zakonske zveze. 64 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Civilno pravo 4 Če pri svojem delu izve za okoliščine, na podlagi 180. člen 6 katerih je mogoče sklepati na ogroženost otroka, je dolžan o tem takoj obvestiti pristojni center za socialno delo ali sodišče. 5 Obvesti center za socialno delo ali sodišče o tem, da je 275. člen 7 treba nekoga postaviti pod skrbništvo ali mu imenovati skrbnika za posebni primer. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Kazensko pravo 1 Kazenski postopek 1.1 Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/ predpis Zakon o zaščiti prič /ZZPrič/ Uradni list RS, št. 81/06-UPB1, 117/06 ZDoh-2, 110/07, 30/18 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Na zahtevo Enote za zaščito prič nudi zahtevano pomoč. 5. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na podlagi pisne odredbe izvrši vsa dejanja, ki so nujna za uspešno 19. člen izvedbo ukrepov zaščite ogroženih oseb. 2 Izvajanje kazenskih sankcij 2.1 Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/ predpis Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij /ZIKS-1/ Uradni list RS, št. 110/06 – UPB1, 76/08, 40/09, 9/11 – ZP-1G, 96/12 – ZPIZ-2, 109/12, 54/15, 11/18 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sodeluje z organi, pristojnimi za izvrševanje kazenskih sankcij. 6. člen 2 Sodeluje s svetovalcem centra za socialno delo. 181. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sodeluje z organi, pristojnimi za izvrševanje kazenskih sankcij. 6. člen 2 Zbira podatke o obsojencu. 37. člen 3 Sodeluje s svetovalcem centra za socialno delo. 181. člen 66 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Kazensko pravo 2.2 Zakon o pomilostitvi /ZPom/ predpis Zakon o pomilostitvi /ZPom/ Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na zahtevo sodišča posreduje podatke o obsojenčevih socialnih in 11. člen premoženjskih razmerah, o njegovem življenju pred nastopom prestajanja kazni, o obnašanju med prestajanjem kazni in o drugih okoliščinah, pomembnih pri odločanju o pomilostitvi. 2 Na zahtevo ministrstva, pristojnega za pravosodje posreduje 13. člen podatke, potrebne za odločitev o pomilostitvi. 2.3 Zakon o probaciji /ZPro/ predpis Zakon o probaciji /ZPro/ Uradni list RS, št. 27/17 pristojnosti in naloge župana določba Najmanj enkrat letno posreduje upravi za probacije in probacijski 23. člen enoti seznam del in izvajalce sankcij. 3 Prekrški 3.1 Zakon o prekrških /ZP-1/ predpis Zakon o prekrških /ZP-1/ Uradni list RS, št. 29/11-UPB8, 21/13, 111/13, 74/14-odl. US, 92/14-odl. US, 32/16, 15/17 odl US povezani predpisi Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 67 B. Brezovnik: Kazensko pravo podrejeni predpisi Uredba o vrsti izobrazbe, strokovnem usposabljanju in preizkusu znanja za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku Uradni list RS, št. 75/13, 29/14 Pravilnik o kazenski evidenci Uradni list RS, št. 34/04, 127/06 Pravilnik o stroških postopka o prekrških Uradni list RS, št. 89/08 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom določi prekrške in globo zanje. 3. člen 2 Sprejme odlok o ustanovitvi občinskih prekrškovnih organov in 45. člen pooblastilih uradnih oseb prekrškovnih organov. 49. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi občinskih prekrškovnih organov. 45. člen 49. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Imenuje pooblaščene uradne osebe za vodenje postopka o 49. člen prekrških. 2 Poda pisni predlog za uvedbo postopka o prekrških. 50. člen 3 Z oškodovancem se sporazume o obstoju škode ter o vrsti in višini 193. člen odškodnine. tč. akti župana določba 1 Sklep o imenovanju pooblaščene uradne osebe za vodenje 49. člen postopka o prekrških. 2 Pisni predlog za uvedbo postopka o prekršku. 50. člen 3 Sporazum o obstoju škode ter o vrsti in višini odškodnine. 193. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Vodi in odloča o prekrških iz občinske pristojnosti. 49. člen 2 Vodi evidenco o pravnomočnih odločbah o prekrških. 203. člen 3.2 Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ predpis Zakon o varstvu javnega reda in miru /ZJRM-1/ Uradni list RS, št. 70/06 68 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Kazensko pravo tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Splošnim aktom lahko predpiše pogoje, območja in red kampiranja 18. člen na svojem območju. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o javnem redu in miru v občini. 18. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izvaja nadzor nad izvajanjem določb o prekrških iz 7. in 9. člena, iz 27. člen prvega odstavka 11. člena, iz 12., 13., 16., 18. in 19. člena ZJRM-1ter iz prvega in tretjega odstavka 22. člena ZJRM-1 ter odloča o prekrških iz navedenih členov. 2 Zaseže acetilen (karbid) ali druge plinske zmesi za pokanje 25. člen (predmete prekrška), s katerim oseba povzroči vznemirjenje ali občutek ogroženosti in tako stori prekršek v skladu z določilom prvega odstavka 11. člena ZJRM-1. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Gospodarskopravna ureditev 1 Gospodarski subjekti 1.1 Družbe, podjetja, zadruge, skladi 1.1.1 Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ predpis Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN, 57/11-ORGJS40 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom predpiše način opravljanja lokalne go spodarske javne 3. člen službe. 2 Z odlokom predpiše izbirne lokalne gospodarske j avne službe. 4. člen 3 Sprejme program javnega gospodarskega zavo da in javnega 6. člen podjetja za obvladovanje kakovosti poslovanja. 4 Z odlokom lahko predpiše pogoje in način jav ne, posebne in 9. člen podrejene rabe objektov in naprav, namenjenih za izvrševanje lokalnih gospodarskih javnih služb. 5 Poveri opravljanje strokovnotehničnih, org anizacijskih in 12. člen razvojnih nalog na področju gospodarskih javnih služb za to usposobljeni organizaciji ali podjetju. 6 Z odlokom ustavni javni holding za področje pos amezne ali večih 13. člen lokalnih gospodarskih javnih služb. 7 Za posamezno ali več gospodarskih javnih služb u stanovi telesa za 14. člen varstvo uporabnikov javnih dobrin. 8 Z odlokom organizira režijski obrat kot organ izacijsko enoto 17. člen uprave oziroma službe lokalne skupnosti. 9 Z aktom o ustanovitvi (odlokom) ustanovi javni go spodarski zavod 18. člen za opravljanje ene ali več gospodarskih dejavnosti, kadar se v 20. člen celoti izvajajo kot neprofitne, njihovo izvajanje pa zahteva samostojno organizacijo izven uprave lokalne skupnosti. 10 Izvaja ustanoviteljske pravice v javnem gospodars kem zavodu. 21. člen 11 Imenuje člane upravnega odbora javnega gospodar skega zavoda. 23. člen 12 Ustanovi javno podjetje. 25. člen 70 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 13 Izvaja ustanoviteljske pravice v javnem podjetju. 26. člen 14 Z odlokom določi primere, ko opravljanje določen e dejavnosti kot 29. člen koncesionirane gospodarske javne službe ni mogoče. 15 S koncesijskim aktom (odlok) določi pred met in pogoje 32. člen opravljanja posamezne lokalne gospodarske javne službe. 16 Na podlagi vloge o zainteresiranosti začne pos topek za izdajo 34. člen koncesijskega akta. 17 Odloči o prisilnem odkupu koncesije. 43. člen 18 Odvzame koncesijo koncesionarju. 44. člen 19 Odloči o prevzemu koncesionirane lokalne gos podarske javne 45. člen službe v režijo. 20 Izda dovoljenje za prenos opravljanja konces ionirane lokalne 46. člen gospodarske javne službe s koncesionarja na drugo osebo. 21 Prenese opravljanje koncesionirane gospodarske javne službe s 47. člen koncesionarja na drugo osebo. 22 Z odlokom določi način in postopek oblikovanj a cen dobrin in 59. člen storitev lokalne gospodarske javne službe. 23 V proračunu zagotovi sredstva za financiranj e javnih dobrin 60. člen lokalnih gospodarskih javnih služb, katerih uporabniki niso določljivi ali katerih uporaba ni izmerljiva. 24 Za financiranje lokalnih gospodarskih javnih slu žb lahko predpiše 61. člen davek v skladu s predpisi, ki urejajo financiranje javne porabe in nalog lokalnih skupnosti. 25 Odloči o dodelitvi bonov (voucherjev) uporabniko m javnih dobrin. 65. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe v 3. člen občini. 7. člen 2 Odlok o lokalnih gospodarskih javnih službah v občini. 4. člen 6. člen 3 Odlok o ustanovitvi javnega holdinga. 13. člen 4 Odlok o ustanovitvi komisije / odbora za varstvo uporabnikov 14. člen javnih dobrin. 5 Odlok o organizaciji in delovnem področju režijskega obrata. 17. člen 6 Odlok o ustanovitvi javnega gospodarskega zavoda. 18. člen 20. člen 7 Sklep o imenovanju člana upravnega odbora javnega 23. člen gospodarskega zavoda. 8 Odlok o ustanovitvi javnega podjetja. 25. člen 9 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 32. člen lokalne gospodarske javne službe. 10 Sklep o prisilnem odkupu koncesije. 34. člen 11 Sklep o odvzemu koncesije. 44. člen 12 Sklep o prevzemu koncesionirane dejavnosti v režijo. 45. člen 13 Sklep o dovoljenju za prenos opravljanja koncesionirane 46. člen gospodarske javne službe na drugo osebo. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 71 B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 14 Odlok o subvencioniranju cen storitev gospodarske javne službe. 59. člen 15 Sklep o potrditvi cene občinske javne službe. 59. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Objavi javni razpis za pridobitev koncesionarjev. 36. člen 2 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo. 39. člen tč. akti župana določba 1 Javni razpis za pridobitev koncesionarjev (z razpisno 36. člen dokumentacijo). 2 Koncesijska pogodba. 39. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Opravlja strokovnotehnične, organizacijske in razv ojne naloge na 11. člen področju gospodarskih javnih služb. 2 Odloči o pravici uporabnika storitev lokalne gospo darske javne 16. člen službe. 3 Z upravno odločbo odloči o izbiri koncesionarja. 37. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o pravici uporabnika storitev lokalne gospodarske javne 16. člen službe. 2 Odločba o izbiri koncesionarja. 37. člen 1.1.2 Zakon o javnih skladih /ZJS-1/ predpis Zakon o javnih skladih /ZJS-1/ Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme akt o ustanovitvi javnega sklada. 5. člen 2 Poda soglasje javnemu skladu k prevzemu premo ženja za izvajanje 9. člen skupnih projektov. 3 Sprejme sklep o povečanju namenskega pre moženja javnega 10. člen sklada. 4 Sprejme sklep o povečanju namenskega premoženja z 10. člen razporeditvijo presežkov prihodkov nad odhodki javnega sklada. 5 S pisnim sklepom lahko zahteva izplačilo v d enarni obliki ali 11. člen prenos premoženja v last ustanovitelja, s čimer se sočasno v isti vrednosti zmanjša kapital javnega sklada 72 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 6 Sprejme sklep o zmanjšanju namenskega premo ženja in kapitala 11. člen javnega sklada zaradi pokrivanja presežka odhodkov nad prihodki iz poslovanja javnega. 7 Določi namen javnega sklada, zaradi katerega je javni sklad 13. člen ustanovljen. 8 Sprejme poslovno politiko in daje soglasje k sp lošnim pogojem 13. člen poslovanja. 9 Odloča o povečanju in zmanjšanju kapitala javneg a sklada. 13. člen 40. člen 41. člen 10 Sprejema poslovni in finančni načrt ter letno poročilo javnega 13. člen sklada. 23. člen 11 Odloča o uporabi presežka prihodkov nad odhodk i javnega sklada 13. člen in o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki javnega sklada. 12 Daje soglasje k sprejetju drugega premoženja od drugih oseb in k 13. člen skupnim projektom javnega sklada z drugimi domačimi in tujimi pravnimi osebami. 13 Imenuje in razrešuje člane oziroma članice nad zornega sveta in 13. člen direktorja javnega sklada. 14. člen 19. člen 20. člen 22. člen 14 Na predlog nadzornega sveta imenuje revizorja o ziroma revizorko. 13. člen 15 Odloča o likvidaciji javnega sklada. 13. člen 46. člen 47. člen 48. člen 16 Poda soglasje javnemu skladu k ustanovitvi k apitalske družbe 32. člen oziroma vlaganju kapitala, če tako določa zakon, ki ureja področje delovanja javnega sklada 17 Izvaja nadzor nad javnim skladom. 45. člen 18 Odloči o preoblikovanju javnega sklada v gospod arsko družbo. 50. člen 19 Odloči o preoblikovanju javnega sklada v jav ni zavod, javno 53. člen agencijo ali ustanovo, če so izpolnjeni pogoji, določeni z zakonom. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi javnega sklada. 5. člen 2 Sklep o soglasju javnemu skladu k prevzemu premoženja za 9. člen izvajanje skupnih projektov. 3 Sklep o povečanju namenskega premoženja javnega sklada. 10. člen 4 Sklep o zahtevi za izplačilo v denarni obliki ali prenosu 11. člen premoženja v last ustanovitelja. 5 Sklep o zmanjšanju namenskega premoženja in kapitala javnega 11. člen sklada zaradi pokrivanja presežka odhodkov nad prihodki iz poslovanja javnega sklada. 6 Sklep o soglasju k splošnim pogojem poslovanja javnega sklada. 13. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 73 B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 7 Sklep o uporabi presežka prihodkov nad odhodki javnega sklada. 13. člen 8 Sklep o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki javnega 13. člen sklada. 9 Sklep o soglasju javnemu skladu k skupnim projetkom javnega 13. člen sklada z drugimi domačimi in tujimi pravnimi osebami. 10 Sklep o soglasju javnemu skladu k sprejetju drugega premoženja 13. člen od drugih oseb. 11 Sklep o imenovanju člana nadzornega sveta javnega sklada. 13. člen 12 Sklep o razrešitvi člana nadzornega sveta javnega sklada. 13. člen 13 Sklep o imenovanju direktorja javnega sklada. 13. člen 14 Sklep o razrešitvi direktorja javnega sklada. 13. člen 15 Sklep o imenovanju revizorja. 13. člen 16 Sklep o likvidaciji javnega sklada. 13. člen 17 Sklep o soglasju javnemu skladu k ustanovitvi kapitalske družbe. 32. člen 18 Sklep o soglasju javnemu skladu k vlaganju kapitala v druge 32. člen pravne osebe. 19 Odlok o preoblikovanju javnega sklada v gospodarsko družbo. 50. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Pristojnemu sodišču predloži predlog za vpis j avnega sklada v 6. člen sodni register. 2 Z javnim skladom sklene pogodbo o prenosu premoženja v 8. člen uporabo. 3 Z javnim skladom sklene pogodbo o prevzemu premoženja za 9. člen izvajanje skupnih projektov. tč. akti župana določba 1 Predlog za vpis javnega sklada v sodni register. 6. člen 2 Pogodba o prenosu premoženja v uporabo. 8. člen 3 Pogodba o prevzemu premoženja za izvajanje skupnih projektov. 9. člen 1.1.3 Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/ predpis Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja /ZSRR-2/ Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme soglasje za prestop mejne občine če z mejo kohezijske 6. člen regije. 2 Izmed izvoljenih občinskih funkcionarjev izvoli p redstavnike v svet 11. člen regije. 3 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje razvojnih nalog v 21. člen 74 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev regiji. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o soglasju za prestop mejne občine čez mejo kohezijske regije. 6. člen 2 Sklep o izvolitvi predstavnikov v svet regije. 11. člen 3 Odlok o proračunu občine. 21. člen 1.1.4 Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/ predpis Zakon o socialnem podjetništvu /ZSocP/ Uradni list RS, št. 20/11, 90/14 – ZDU-1, 13/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Skladno z določbami ZSocP in zakona, ki ureja spodbujanje 31. člen skladnega regionalnega razvoja lahko načrtuje, financira in izvaja politike razvoja socialnega podjetništva na območju občine. 1.1.5 Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/ predpis Zakon o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/ Uradni list RS, št. 9/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda soglasje osebi javnega prava, katere usta noviteljica je občina, 3. člen za začetek postopka podelitve koncesije. tč. akti občinskega sveta določba 2 Soglasje osebi javnega prava, katere ustanovi teljica je občina, 3. člen za začetek postopka podelitve koncesije. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Ob pogojih določenih v 45. členu Zako na o nekaterih 45. člen koncesijskih pogodbah /ZNKP/ v postopku izbire koncesionarja izključi gospodarski subjekt. 2 Na podlagi meril za izbor izbere koncesionarja. 50. člen 52. člen 3 Z izbranim koncesionarjem sklene pisno konce sijsko pogodbo. 56. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 75 B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev tč. akti župana določba 1 Sklep o izkjučitvi gospodarskega subjekta. 45. člen 2 Koncesijska pogodba. 56. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pred začetkom postopka izbire koncesionarja izvede 24. člen pripravljalna dejanja. 2 Izdela študijo upravičenosti podelitve koncesij e. 25. člen 3 Določi ocenjeno vrednost koncesije. 26. člen 4 Pred sprejetjem odločitve o podelitvi koncesije pisno obvesti to 27. člen tem kdo bo izbrani koncesionar vse osebe, ki so sodelovale pri pripravi dokumentacije v zvezi s podelitvijo koncesije ali so na katerikoli stopnji odločale v teh postopkih. 5 Na portalu javnih naročil in v Uradnem listu Evropske unije 33. člen objavi obvestila iz prvega odstavka 32. člena Zakona o nekaterih koncesijskih pogodbah /ZNKP/. 6 Od datuma objave obvestila o koncesiji ali, če obvestilo o 41. člen koncesiji ne vsebuje povabila k oddaji ponudbe, od datuma, ko je bilo poslano povabilo k oddaji ponudb z elektronskimi sredstvi, omogoči neomejen, popoln, neposreden in brezplačen dostop do koncesijske dokumentacije, potrebne za pripravo ponudbe. V obvestilu obvestila o koncesiji navede spletni naslov, na katerem je ta dokumentacija dostopna. 7 Na portalu javnih naročil ali prek njega obj avi koncesijsko 42. člen dokumentacijo. 8 Določi merila za izbor koncesionarja. 49. člen 9 Ustrezno evidentira vse faze postopka izbire ko ncesionarja. 50. člen 10 Ministrstvu, pristojnemu za koncesije po Zak onu o nekaterih 63. člen koncesijskih pogodbah /ZNKP/ pošilja podatke o sklenjenih koncesijskih pogodbah. tč. akti občinske uprave določba 1 Študijo upravičenosti podelitve koncesije. 25. člen 2 Pisno obvestilo o tem kdo bo izbrani koncesion ar. 27. člen 3 Obvestila iz prvega odstavka 32. člena Zak ona o nekaterih 33. člen koncesijskih pogodbah /ZNKP/. 4 Na portalu javnih naročil ali prek njega obj avi koncesijsko 42. člen dokumentacijo. 76 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 2 Finančni predpisi 2.1 Računovodstvo in revizija 2.1.1 Zakon o računovodstvu /ZR/ predpis Zakon o računovodstvu /ZR/ Uradni list RS, št. 23/1999, 30/02-ZJF-C, 114/06-ZUE podrejeni predpisi Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava Uradni list RS, št. 115/02, 21/03, 134/03, 126/04, 1/07, 124/08, 58/10, 60/10-popr., 104/10, 104/11, 86/16 Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev Uradni list RS, št. 138/06, 1/07, 48/09, 112/09, 58/10, 108/13, 100/15 Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava Uradni list RS, št. 112/09, 58/10, 104/10, 104/11, 97/12, 108/13, 94/14, 100/15, 84/16, 75/17, 82/18, 79/19 Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava Uradni list RS, št. 134/03, 34/04, 13/05, 114/06 – ZUE, 138/06, 120/07, 112/09, 58/10, 97/12, 100/15, 75/17 in 82/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda soglasje o načinu vodenja poslovnih knj ig pravni osebi, 8. člen katere ustanoviteljica je občina. 2 Sprejme odločitev o prerazporejanju presežka pr avne osebe, katere 19. člen ustanoviteljica je občina. 3 Sprejme odločitev o kritju primanjkljaja pravn e osebe, katere 19. člen ustanoviteljica je občina. 4 Poda soglasje k izrednemu odpisu neodpredme tenih dolgoročnih 43. člen sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev pravne osebe, katere ustanoviteljica je občina, če je tako določeno v aktu o ustanovitvi. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o soglasju o načinu vodenja poslovnih knjig pravni osebi 8. člen katere ustanoviteljica je občina. 2 Sklep o prerazporejanju presežka pravne osebe, katere 19. člen ustanoviteljica je občina. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 77 B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev 3 Sklep o kritju primanjkljaja pravne osebe, katere ustanoviteljica je 19. člen občina. 4 Sklep o soglasju k izrednemu odpisu neopredmetenih dolgoročnih 43. člen sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev pravne osebe, katere ustanoviteljica je občina. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sprejme pravilnik o računovodstvu. 4. člen 52. člen 2 Sklene pogodbo o vodenju poslovnih knjig z drug o pravno osebo 7. člen ali samostojnim podjetnikom posameznikom. 3 Predpiše podrobnejša navodila za popis sredstev in obveznosti do 40. člen virov sredstev. 4 Do zadnjega dne v mesecu februarju predloži letno poročilo 50. člen organizaciji, pooblaščeni za obdelovanje in objavljanje podatkov, in ministrstvu za finance. 5 Uredi kontroliranje podatkov in notranje revidir anje v skladu s 53. člen predpisi in računovodskimi standardi. tč. akti župana določba 1 Pravilnik o računovodstvu. 4. člen 52. člen 2 Pogodba o vodenju poslovnih knjig z drugo pravno osebo ali 57. člen samostojnim podjetnikom posameznikom. 3 Navodila za popis sredstev in obveznosti do virov sredstev. 40. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Hrani poslovne knjige in knjigovodske listine. 30. člen 2.2 Plačilni promet 2.1 Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike /ZOPSPU-1/ predpis Zakon o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike /ZOPSPU-1/ Uradni list RS, št. 77/16, 47/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Upravi RS za javna plačila poda prijavo proračuns kega uporabnika, 16. člen katerega ustanoviteljica je občina, za vključitev v register 78 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev proračunskih uporabnikov. 2 Upravi RS za javna plačila poda prijavo za izključitev 18. člen proračunskega uporabnika, katerega ustanoviteljica je občina, iz registra proračunskih uporabnikov. 2.2.2 Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/ predpis Zakon o plačilnih storitvah, storitvah izdajanja elektronskega denarja in plačilnih sistemih /ZPlaSSIED/ Uradni list RS, št. 7/18, 9/18 – popr. tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 3 Na podlagi posebnega predpisa lahko o dloči o izdaji 158. člen elektronskega denarja. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Lahko opravlja plačilne storitve v skladu s pr edpisi, ki urejajo 20. člen izvajanje nalog in pristojnosti občine. 3 Varstvo konkurence 3.1 Zakon o kontroli cen /ZKC/ predpis Zakon o kontroli cen /ZKC/ Uradni list RS, št. 51/06-UPB1 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V aktih, s katerimi določajo podjetjem pogoj e za pridobitev 12. člen pravic, pooblastil in koristi ter za sklenitev pogodb, določi tudi pogoj, da so podjetja uskladila cene z ukrepi kontrole cen v obdobju zadnjih treh let. 2 Določi primeren ukrep kontrole cen za cene stor itev javnih služb 13. člen iz pristojnosti lokalne skupnosti. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Režijski obrat, ki izvaja dejavnosti lokalnih gosp odarskih javnih služb pošilja ministrstvu, pristojnemu za gospodarstvo, obvestila o spremembi cen za blago in storitve, ki so predmet lokalnih PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 79 B. Brezovnik: Gospodarskopravna ureditev gospodarskih javnih služb, in sicer: 1. Oskrba s plinom in vodo; • povprečna cena zemeljskega plina iz prenosnega omrežja, • zemeljski plin in uparjetni utekočinjeni naftni plin (odvzem prek števca) iz distribucijskega omrežja za gospodinjske odjemalce po odjemnih skupinah, • para in topla voda za daljinsko ogrevanje; 2. Komunalne storitve: • oskrba s pitno vodo, • odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode, • čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, • storitve povezane z obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, • zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, • odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov 3.2 Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPOmK-1/ predpis Zakon o preprečevanju omejevanja konkurence /ZPomK-1/ Uradni list RS, št. 36/08, 40/09, 26/11, 87/11, 57/12, 33/14, 76/15, 23/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Prepoved omejevanja prostega nastopanja na trgu s sprejemanjem 64. člen splošnih in posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z 65. člen ustavo in zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, 66. člen svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Prepoved omejevanja prostega nastopanja na trgu s sprejemanjem 64. člen splošnih in posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z 65. člen ustavo in zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, 66. člen svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Prepoved omejevanja prostega nastopanja na trgu s sprejemanjem 64. člen posamičnih aktov ter dejanj, s katerimi se v nasprotju z ustavo in 66. člen zakonom omejujejo svobodna menjava blaga in storitev, svoboden vstop na trg, svobodno nastopanje na trgu ali s katerimi se kako drugače preprečuje konkurenca. 80 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Javne finance 1 Splošni predpisi 1.1 Zakon o javnih financah /ZJF/ predpis Zakon o javnih financah /ZJF/ Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18 povezani predpisi Zakon o računovodstvu /ZR/ Uradni list RS, št. 23/99, 30/02-ZJF-C, 114/06-ZUE Zakon o spremljanju državnih pomoči /ZSDrP/ Uradni list RS, št. 37/04 Zakon o javnih uslužbencih /ZJU/ Uradni list RS, št. 63/07-UPB3, 65/08, 69/08-ZTFI-A, 69/08 Zzavr-E, 40/12-ZUJF Zakon o lokalni samoupravi /ZLS/ Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE Zakon o financiranju občin /ZFO-1/ Uradni list RS, št. 123/06, 110/07 Odl. US: U-I-24/07-66, 57/08, 36/11, 14/15-ZUUJFO, 71/17, 80/20 - ZIUOOPE Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS-1/ Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 podrejeni predpisi Uredba o dokumentih razvojnega načrtovanja in postopkih za pripravo državnega proračuna in proračunov lokalnih skupnosti Uradni list RS, št. 44/07, 54/10 Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ Uradni list RS, št. 60/06, 54/10, 27/16 Uredba o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje 82 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance razvojnih programov in prednostnih nalog Uradni list RS, št. 56/11 Pravilnik o skupnih osnovah za postopke dela finančnih služb neposrednih uporabnikov proračuna Republike Slovenije Uradni list RS, št. 84/12 Pravilnik o programski klasifikaciji izdatkov občinskih proračunov Uradni list RS, št. 57/05, 88/05 popr., 138/06, 108/08 Navodilo o pripravi finančnih načrtov posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov Uradni list RS, št. 91/00, 122/00 Odredba o funkcionalni klasifikaciji javnofinančnih izdatkov Uradni list RS, št. 43/00 Navodilo o načinih zavarovanja in obrestovanja odloga plačila dolga dolžnika do države oziroma občine Uradni list RS, št. 99/01, 110/04, 123/08 Pravilnik o predložitvi sprejetih občinskih proračunov Uradni list RS, št. 115/07, 47/09 Pravilnik o predložitvi zaključnih računov občinskih proračunov Uradni list RS, št. 61/09 Pravilnik o nalaganju prostih denarnih sredstev posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov ter ožjih delov občin, ki pravne osebe Uradni list RS, št. 62/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme proračun občine za leto, ki je enako ko ledarskemu letu, 2. člen pred začetkom leta, na katerega se nanaša. 2 V odloku, s katerim se sprejme občinski prorač un, določi obseg 5. člen zadolževanja in vseh predvidenih poroštev občine in druge elementi, ki jih določa ZJF, ter posebna pooblastila županu pri izvrševanju proračuna za posamezno leto. 3 V odlokih, ki urejajo financiranje posebnih p otreb v javnem 6. člen interesu, opredeli obvezni obseg sredstev, ki se morajo zagotoviti v občinskem proračunu za njihovo financiranje, če so v skladu z načrtom razvojnih programov. 4 V aktu o organizaciji in delovnem področju občins ke uprave določi 8. člen finančno službo kot posebno organizacijsko enoto. 5 Za finance pristojnemu organu občinske uprave p osreduje predlog 18. člen finančnega načrta z obrazložitvijo. 6 Sprejme občinski proračun v roku, ki omo goča uveljavitev 29. člen proračuna s 1. januarjem leta, za katero se sprejema proračun. 7 S poslovnikom natančneje uredi postopke sprej emanja občinskega 29. člen proračuna. 8 Na predlog župana podaljša začasno financiranje, če je to potrebno 33. člen za financiranje funkcij občine. 9 S posebnim odlokom odloči o uporabi sreds tev proračunske 49. člen rezerve, ki presega višino, določeno z odlokom o proračunu. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 83 B. Brezovnik: Javne finance 10 V odloku, s katerim sprejme občinski proraču n, za posamezne 51. člen namene določi največji obseg obveznosti, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih in jih lahko neposredni uporabnik prevzame v tekočem letu. 11 S posebnim odlokom (aktom o ustanovitvi) usta novi proračunski 56. člen sklad. 12 Sprejme spremembo akta o ustanovitvi proraču nskega sklada, s 60. člen katerim preneha proračunski sklad. 13 Na predlog župana odloči o nakupu delnic ali d eleža v gospodarski 73. člen družbi, če so za nakup zagotovljena sredstva v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi. 14 Na predlog župana sprejme letni program pro daje občinskega 80.č člen finančnega premoženja. 15 Na predlog župana spremeni ali dopolni letni program prodaje 80.č člen občinskega finančnega premoženja med izvrševanjem proračuna. 16 Določi pogoje pod katerimi se lahko posr edni uporabniki 88. člen občinskega proračuna, javni gospodarski zavodi in javna podjetja zadolžujejo in izdajajo poroštva. 17 Določi pogoje, pod katerimi se lahko zadolžu jejo in izdajajo 88. člen poroštva pravne osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje. 18 V odloku, s katerim se sprejme občinski proraču n, določi skupno 88. člen višino zadolžitve in izdanih poroštev. 19 Sprejme zaključni račun občinskega proračuna za tekoče leto. 98. člen 20 V proračunu lahko zagotovi sredstva za spodb ujanje razvojnih 106.f člen programov in uresničevanje prednostnih nalog občine. 21 Sprejme poročilo o doseganju zastavljenih ciljev končnih 106.k člen prejemnikov sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine in ga predloži vladi v obravnavo. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o financiranju posebnih potreb v javnem interesu. 6. člen 2 Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave. 8. člen 3 Predlog finančnega načrta z obrazložitvijo. 18. člen 4 Poslovnik občinskega sveta. 29. člen 5 Odlok o proračunu občine. 29. člen 6 Sklep o podaljšanju začasnega financiranja. 33. člen 7 Odlok o uporabi sredstev proračunske rezerve. 49. člen 8 Odlok o ustanovitvi proračunskega sklada. 56. člen 9 Odlok o prenehanju proračunskega sklada. 60. člen 10 Sklep o nakupu delnic ali deleža v gospodarski družbi. 73. člen 11 Letni program prodaje občinskega finančnega premoženja. 80.č člen 12 Pravilnik o zadolževanju in izdajanju poroštev posrednih 88. člen uporabnikov občinskega proračuna. 13 Zaključni račun občinskega proračuna. 98. člen 84 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Občinskemu svetu odgovarja za izvrševanje pro računa in mu o 4. člen izvrševanju poroča na način, določen z ZJF. 2 Organizira finančno službo za pripravo in izvrš evanje proračuna 8. člen ter izvajanje drugih nalog, povezanih z upravljanjem s premoženjem občine. 3 S posebnim pooblastilom prenese pooblast ilo s področja (uredba) finančnega poslovanja na podrejene uslužbence. 5. člen 4 O izdaji posebnega pooblastila obvesti ministrst vo za finance in (uredba) deponira podpis pooblaščene osebe na ministrstvu za finance, 5. člen uradu za javno računovodstvo. 5 V aktu, ki določa notranjo organizacijo dolo či, kateri delavci (uredba) opravljajo v okviru svojih del tudi naloge finančnega poslovanja. 7. člen 6 Izda navodilo za finančno poslovanje. (uredba) 13. člen 7 Občinskemu svetu predloži: 13. člen  predlog proračuna občine z obrazložitvami (sestavni del je kadrovski načrt);  predlog letnega programa razpolaganja s kapitalskimi naložbami občine;  predloge predpisov občine, ki so potrebni za izvedbo predloga proračuna občine. 8 S predlogom proračuna za naslednje proračunsko leto lahko župan 13.a člen predloži občinskemu svetu tudi predlog proračuna za leto, ki mu sledi, vendar samo znotraj mandatnega obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen. 9 Pripravi predlog finančnega načrta in ga pred loži ministrstvu, 16. člen pristojnemu za finance. 19. člen 10 Določi organ, pooblaščen za pripravo skupnega predloga načrta 22. člen razvojnih programov. 11 Predpiše način in roke za predložitev načrtov razv ojnih programov 23. člen neposrednih uporabnikov (občinski organi in občinska uprava) občinskega proračuna. 12 Predpiše način in rok, v katerem morajo neposred ni uporabniki od 27. člen posrednih zahtevati podatke za pripravo finančnega načrta neposrednih uporabnikov. 13 Od neposrednih uporabnikov lahko zahteva podatke, ki se 27. člen nanašajo na financiranje posrednih uporabnikov in so potrebni za pripravo predloga občinskega proračuna 14 Predloži predlog občinskega proračuna za prihod nje leto oziroma 28. člen sprememb občinskega proračuna občinskemu svetu v 30 dneh po predložitvi državnega proračuna oziroma sprememb proračuna državnemu zboru. 15 Ministrstvu, pristojnemu za finance, predloži ob činski proračun v 31. člen roku 30 dni po njegovem sprejemu. 16 Sprejme odločitev o začasnem financiranju in o tem obvesti 33.člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 85 B. Brezovnik: Javne finance občinski svet ter nadzorni odbor in objavi odločitev v uradnem glasilu občine. 17 Po preteku treh mesecev predlaga občinskemu s vetu podaljšanje 33. člen začasnega financiranja. 18 Določi obseg izdatkov neposrednemu uporabn iku za določeno 36. člen obdobje. 19 Občinskemu svetu šestmesečno poroča o izvršenih 38. člen prerazporeditvah. 20 Obvesti občinski svet o prerazporeditvi sredste v za pokrivanje 39. člen obveznosti iz občinskega dolga, stroškov, povezanih z zadolževanjem, in poroštev v 30 dneh po prerazporeditvi. 21 Na predlog za finance pristojne službe v občinski upravi za največ 40. člen 45 dni zadrži izvrševanje posameznih izdatkov. 22 Če se med izvajanjem ukrepov začasnega zadr žanja izvrševanja 40. člen proračuna proračun ne more uravnovesiti, mora najkasneje 15 dni pred iztekom roka za začasno zadržanje izvrševanja proračuna vlada oziroma župan predlagati rebalans proračuna. 23 Odloči o sorazmernem povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev 47. člen za delovanje neposrednega uporabnika občinskega proračuna (občinski organi in občinska uprava). 24 Na predlog za finance pristojnega organa občinsk e uprave odloči o 49. člen uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se sprejme občinski proračun in o tem obvesti občinski svet. 25 Na podlagi predloga pristojnega organa o bčine predlaga 60. člen občinskemu svetu v sprejem spremembo akta o ustanovitvi proračunskega sklada, s katerim preneha proračunski sklad. 26 V soglasju z ministrstvom, pristojnim za finance, odpre račun pri 61. člen Banki Slovenije. 27 Predlaga vključitev računov občine v s istem enotnega 61. člen zakladniškega računa države. 28 S pooblastilom lahko prenese prevzemanje obvezn osti, verifikacijo 65. člen obveznosti, izdajo odredbe za plačilo v breme proračunskih sredstev občine, in ugotavljanje pravice izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih sredstev na druge osebe v občinski upravi. 29 Razpolaga in upravlja s finančnim premoženjem o bčine. 67.a člen 30 Odloči o obliki naložbe prostih denarnih sred stev na računih 69. člen občine. 31 V pravnih osebah, v katerih ima občina najmanj 1 5-odstotni delež 72. člen v kapitalu, lahko zahteva revizijo poslovanja na stroške revidirane osebe. 32 Poda predlog občinskemu svetu za nakup deln ic ali deleža v 73. člen gospodarski družbi, če so za nakup zagotovljena sredstva v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi 33 Občinskemu svetu poda predlog za odprodajo de lnic oz. deleža na 73. člen kapitalu v lasti občine. 86 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 34 Odgovarja za izvedbo postopkov prodaje ter prip ravljalnih dejanj 80.c člen v zvezi s prodajo posameznega finančnega premoženja. 35 Imenuje komisijo za izvedbo in nadzor po stopka prodaje 80.c člen premoženja. 36 Občinskemu svetu predlaga v sprejem letni p rogram prodaje 80.č člen občinskega finančnega premoženja. 37 Občinskemu svetu predlaga spremembe in do polnitve letnega 80.č člen programa prodaje občinskega finančnega premoženja med izvrševanjem proračuna. 38 Odloči o izvedbi postopka prodaje posamezn ega predmeta s 80.d člen sprejetjem posameznega programa prodaje 39 V imenu občine sklepa poroštvene pogodbe. 86. člen 40 Pisno pooblasti drugo osebo za sklepanje poroštv enih pogodb. 86. člen 41 Obvešča ministrstvo, pristojno za finance, na nač in in v rokih, ki 88. člen jih predpiše minister, pristojen za finance o zadolževanju oseb javnega sektorja in izdajanju poroštev. 42 Določi enega ali več pooblaščenih računovo dij za vodenje 92. člen poslovnih knjig in izdelavo letnih poročil občinskega proračuna in neposrednih uporabnikov občinskega proračuna. 43 Do 31. marca tekočega leta pripravi predlog zak ljučnega računa 98. člen občinskega proračuna za preteklo leto in ga predloži ministrstvu, pristojnemu za finance. 44 Do 15. aprila predloži predlog zaključnega rač una občinskega 98. člen proračuna za preteklo leto občinskemu svetu v sprejem ter kasneje o sprejetem zaključnem računu občinskega proračuna obvesti ministrstvo, pristojno za finance, v tridesetih dneh po njegovem sprejemu. 45 Odgovarja za vzpostavitev in delovanje ustr eznega sistema 100. člen finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega revidiranja. 46 Poveri naloge notranje revizijske službe zunan jim izvajalcem, 100. člen pooblaščenim za notranje revidiranje, ali pa ministrstvu za finance. 47 S sklepom imenuje komisijo za vodenje javn ega razpisa za 106.h člen dodelitev sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine. 48 Na podlagi predloga komisije izda sklepe o izb oru prejemnikov 106.h člen sredstev. 49 V Uradnem listu RS, Unije oziroma uradnem glas ilu občine objavi 106.i člen javni razpis za dodelitev sredstev za za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine. 50 Ob pogojih določenih z ZJF sklene neposred no pogodbo za 106.j člen dodelitev sredstev za spodbujanje razvojnih programov in uresničevanje prednostnih nalog občine. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo za opravljanje dejanj v okviru finančnega poslovanja 5. člen občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 87 B. Brezovnik: Javne finance 2 Akt o notranji organizaciji občinske uprave. 7. člen 3 Navodilo za finančno poslovanje občine. 13. člen 4 Predlog proračuna občine. 13. člen 5 Predlog letnega programa razpolaganja s kapitalskimi naložbami 13. člen občien. 6 Predlog finančnega načrta organa občine. 16. člen 7 Sklep o načinu in rokih za predložitev načrtov razvojnih 23. člen programov neposrednih uporabnikov občinskega proračuna. 8 Sklep o načinu in roku predložitve podatkov za pripravo finančnih 27. člen načrtov posrednih proračunskih uporabnikov. 9 Sklep o začasnem financiranju. 33. člen 10 Predlog občinskemu svetu o podaljšanju začasnega financiranja. 33. člen 11 Obvestilo občinskemu svetu o prerazporeditvi sredstev za 39. člen pokrivanje obveznosti iz občinskega dolga, stroškov, povezanih z zadolževanjem in poroštev. 12 Rebalans proračuna. 47. člen 13 Predlog za vključitev računov občine v sistem enotnega 61. člen zakladniškega računa države. 14 Pooblastilo za prevzemanje obveznosti, verifikacijo obveznosti, 65. člen izdajo odredbe za plačilo v breme proračunskih sredstev občine, in ugotavljanje pravice izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih sredstev. 15 Sklep o obliki naložbe prostih denarnih sredstev na računih 67.a člen občine. 16 Predlog občinskemu svetu za nakup delnic ali deleža v 73. člen gospodarski družbi. 17 Predlog občinskemu svetu za odprodajo delnic oziroma deleža na 73. člen kapitalu v lasti občine. 18 Sklep o imenovanju komisije za izvedbo in nadzor postopka 80.c člen prodaje premoženja. 19 Predlog letnega programa prodaje občinskega finančnega 80.č člen premoženja. 20 Sklep o izvedbi postopka prodaje občinskega finančnega 80.d člen premoženja. 21 Poroštvena pogodba. 86. člen 22 Pooblastilo za sklepanje poroštvenih pogodb. 86. člen 23 Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za finance o zadolževanju 88. člen občine in izdajanju poroštev. 24 Sklep o določitvi enega ali več računovodij za vodenje poslovnih 92. člen knjig in izdelavo letnih poročil občinskega proračuna in neposrednih uporabnikov občinskega proračuna. 25 Predlog zaključnega računa proračuna občine. 98. člen 26 Sklep o poveritvi nalog notranje revizijske službe zunanjim 100. člen izvajalcem pooblaščenim za notranje revidiranje ali ministrstvu za finance. 88 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Za finance pristojen organ občinske uprave spre mlja izvrševanje 4. člen proračuna in o tem, če je potrebno, obvešča župana. 2 Za finance pristojen organ občinske uprave obves ti javne sklade in 17. člen agencije o temeljnih ekonomskih izhodiščih in predpostavkah za pripravo občinskega proračuna, pristojni občinski organi pa javne zavode, katerih ustanovitelj je občina. 3 Za finance pristojen organ občinske uprave posred uje neposrednim 18. člen uporabnikom navodilo za pripravo občinskega proračuna po prejemu temeljnih ekonomskih izhodišč in predpostavk za pripravo predloga državnega proračuna. 4 Županu predloži predloge finančnih načrtov j avnih skladov in 27. člen javnih agencij s predlogom občinskega proračuna. 5 Županu poda predlog kvote za financir anje obveznosti 36. člen neposrednega uporabnika v določenem obdobju. 6 Načrtuje likvidnost proračuna z napovedjo denarnega toka 37. člen proračuna. 7 Županu predlaga začasno zadržanje izvrševanja proračuna, če se 40. člen med proračunskim letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj povečajo izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna. 8 Poda predlog županu o uporabi sredstev prorač unske rezerve v 49. člen posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok, s katerim se sprejme občinski proračun. 9 Pristojni organ občine, v 30 dneh po nasto pu pogojev za 60. člen prenehanje proračunskega sklada po predpisanem postopku županu predlaga spremembo akta o ustanovitvi proračunskega sklada. 10 Upravlja z denarnimi sredstvi sistema enotneg a zakladniškega 68. člen računa občine. 11 Denarna sredstva sistema enotnega zakladniškeg a računa občine 68. člen lahko nalaga v Banko Slovenije in druge banke za obdobje, ki ni daljše od 12 mesecev na način, ki ga predpiše minister, pristojen za finance. 12 Iz prostih denarnih sredstev na računiih, vklju čenih v sistem 68. člen enotnega zakladniškega računa občine, od pravnih oseb, vključenih v sistem enotnega zakladniškega računa države oziroma občine, sprejema vloge in jim daje likvidnostna posojila pod pogoji, ki jih določi zakon in predpisi, ki jih sprejme minister, pristojen za finance. 13 Za finance pristojen organ občinske uprave lahko zahteva, da mu 70. člen posredni uporabniki občinskega proračuna, ki niso vključeni v sistem enotnega zakladniškega računa, pred deponiranjem prostih denarnih sredstev pri bankah ali pred nalaganjem teh sredstev v vrednostne papirje ponudijo denarna sredstva na način in pod pogoji, ki jih določi minister, pristojen za finance, če je to treba PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 89 B. Brezovnik: Javne finance zaradi zagotavljanja likvidnostnih sredstev na računih, vključenih v sistem enotnega zakladniškega računa, oziroma za izvrševanje občinskega proračuna. 14 Za finance pristojen organ občinske uprave zag otavlja izvajanje 71. člen javnih služb in dejavnosti v javnem interesu, če poseben zakon ne določa drugače, tako da izvaja naslednje naloge: 1. usklajevanje programov dela in finančnih načrtov javnih zavodov, javnih podjetij, skladov in agencij ter financiranje dejavnosti teh pravnih oseb po potrjenih programih; 2. nadzor nad poslovanjem pravnih oseb; 3. nadzor nad izvajanjem odobrenih programov pravnih oseb; 4. nadzor nad zadolževanjem pravnih oseb in 5. uveljavljanje različnih pravic lastnika kapitalske naložbe (npr. sodelovanje na skupščinah in v nadzornih svetih). 15 Vodi centralno evidenco pravnih oseb in pre moženja v lasti 71. člen občine. 16 Izvede postopek za poplačilo regresnega zahtev ka od glavnega 75. člen dolžnika na podlagi pogodbe o zavarovanju. 17 Za finance pristojen organ občinske uprave izda predhodno 78. člen soglasje za brezplačno pridobitev stvarnega premoženja, če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznosti za občino. 18 Opravlja plačila, tekoče ureja, zajema, knjigovods ko evidentira in 91. člen sporoča podatke, pripravlja obvezne računovodske izkaze, izvaja računovodski nadzor in nadzor nad izpolnjevanjem terjatev in plačilom obveznosti in arhivira izvirnike knjigovodskih listin, če ni s posebnim zakonom drugače določeno. 1.2 Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/ predpis Zakon o javno-zasebnem partnerstvu /ZJZP/ Uradni list RS, št. 127/06 podrejeni predpisi Pravilnik o vsebini upravičenosti izvedbe projekta po modelu javno-zasebnega partnerstva Uradni list RS, št. 32/07 Pravilnik o vsebini in načinu vodenja evidenc projektov javno-zasebnega partnerstva in sklenjenih pogodb v okviru javno-zasebnega partnerstva Uradni list RS, št. 56/07 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme odločitev o ugotovitvi javnega inter esa za sklenitev 11. člen 90 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance javno-zasebnega partnerstva in izvedbo projekta v eni izmed oblik javno-zasebnega partnerstva po ZJZP. 2 Določa politiko na področju javno-zasebnega par tnerstva oziroma 11. člen tega načrtuje. 3 Sprejema predpise in druge splošne akte, ki urejajo način izvajanja 11. člen javno-zasebnega partnerstva. 4 Sprejema druge predpise in druge splošne ak te, s katerimi se 11. člen urejajo vprašanja izvajanja javno-zasebnega partnerstva. 5 Sprejema predpise in druge splošne akte, ki urej ajo plačila storitev 11. člen javno-zasebnega partnerstva, in skladno s pogodbo o javno-zasebnem partnerstvu določa cene dobrin in storitev javno-zasebnega partnerstva oziroma daje soglasje k njim. 6 Izdaja posamične akte, povezane s sklepanjem, izvajanjem in 11. člen prenehanjem javno-zasebnega partnerstva. 7 Nadzoruje izvajalce javno-zasebnega partnerstva. 11. člen 8 Začne predhodni postopek, na podlagi katere ga se sprejme 31. člen odločitev o izvedbi javno-zasebnega partnerstva ali zaključku postopka. 9 Opravi oceno ekonomske izvedljivosti projekta. 31. člen 10 Praviloma enkrat letno z javnim pozivom po zove morebitne 32. člen promotorje k podaji vlog o zainteresiranosti za izvedbo javno-zasebnega partnerstva. 11 Na lastno pobudo začne predhodni postopek j avno-zasebnega 34. člen partnerstva. 12 Sprejme akt o javno-zasebnem partnerstvu. 36. člen 13 Z drugimi javnimi partnerji sprejme skupni akt o javno-zasebnem 37. člen partnerstvu. 14 V skupnem aktu določi enega izmed javnih par tnerjev, da vodi 37. člen postopek izbire zasebnega partnerja, izda akt o izboru ter druge akte v zvezi z javno-zasebnim partnerjem. 15 Imenuje strokovno komisijo za izbiro zasebn ega partnerja za 52. člen izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva ali sklenitev statusnega partnerstva. 16 Odloči o zamenjavi predsednika ali člana stroko vne komisije za 52. člen izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva ali sklenitev statusnega partnerstva. 17 Odloči o izbiri izvajalca javno-zasebnega partners tva. 56. člen 18 Če po končanem postopku izbire izvajalca j avno-zasebnega 59. člen partnerstva le tega ne izbere, izda akt, s katerim konča postopek izbire. 19 Odloči o podaljšanju roka trajanja javno-zasebneg a partnerstva. 71. člen 20 Izvajalcu javno-zasebnega partnerstva lahko po da soglasje za 74. člen prenos posebnih in izključnih pravic na tretje osebe. 21 Odloči o preoblikovanju obstoječega javnega po djetja, katerega 141. člen ustanoviteljica je občina. 22 Odloči o preoblikovanju javnih zavodov in javn ih gospodarskih 144. člen zavodov, katerih ustanoviteljica je občina. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 91 B. Brezovnik: Javne finance tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o ugotovitvi javnega interesa za sklenitev javno-zasebnega 11. člen partnerstva. 2 Odlok o načinu izvajanja javno-zasebnega partnerstva. 11. člen 3 Ocena ekonomske izvedljivosti projekta. 31. člen 4 Javni poziv promoterjem k oddaji vlog o zainteresiranosti za 32. člen izvedbo javno-zasebnega partnerstva. 5 Akt (odlok) o javno-zasebnem partnerstvu. 36. člen 6 Sklep o imenovanju strokovne komisije za izbiro zasebnega 52. člen partnerstva. 7 Sklep o zamenjavi predsednika ali člana strokovne komisije za 52. člen izbiro zasebnega partnerja za izvedbo predmeta javno-zasebnega partnerstva. 8 Sklep o izbiri izvajalca javno zasebnega partnerstva. 56. člen 9 Sklep o podaljšanju roka trajanja javno-zasebnega partnerstva. 71. člen 10 Soglasje za prenos posebnih in izključnih pravic na tretje osebe. 74. člen 11 Odlok o ustanovitvi projektnega podjetja. 126. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Odredi objavo razpisov in drugih procesnih ak tov v postopku 13. člen sklepanja javno-zasebnega partnerstva na svetovnem spletu. 2 Odloči o odkupu dokumentov za izvedbo j avno-zasebnega 35. člen partnerstva od promotorja. 3 S pogodbo uredi medsebojna razmerja j avno-zasebnega 37. člen partnerstva z drugimi javnimi partnerji. 4 Odredi objavo javnega razpisa za izbiro izvajalca j avno-zasebnega 42. člen partnerstva. 48. člen 49. člen 50. člen 51. člen 5 V javnem razpisu določi pogoje za predložitev sku pne vloge več 38. člen zasebnih partnerjev. 6 Odredi objavo javnega razpisa za izbiro izvajalca j avno-zasebnega 42. člen partnerstva na spletni strani občine. 7 Vodi postopek konkurenčnega dialoga. 46. člen 8 Odloči o pritožbi zoper akt o izbiri izvajalca javno- zasebnega 61. člen partnerstva, ki ga izda drug javni partner, katerega ustanoviteljica je občina. 9 Odloči o pritožbi zoper odločbo o izbiri izvajalca j avno-zasebnega 61. člen partnerstva, ki jo izda občinska uprava. 10 Z izvajalcem javno-zasebnega partnerstva sklene p ogodbo o 68. člen javno-zasebnem partnerstvu. 11 V 8 dneh od sklenitve pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu o 70. člen tem obvesti ministrstvo, pristojno za finance, in mu predloži izvod sklenjene pogodbe. 92 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 12 Objavi javni razpis za koncesijo gradenj. 82. člen 13 Ob pogojih, določenih z ZJN-2, odloči o izbiri kon cesionarja 83. člen gradenj brez javnega razpisa. 14 V primerih koncesij gradenj, določenih z ZJZP, sm e od 86. člen koncesionarja zahtevati, da dodeli najmanj 30% vrednosti koncesioniranih del tretjim osebam. 15 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo za 89. člen koncesijo gradenj. 90. člen 16 Objavi javni razpis za izbiro izvajalca statusnega p artnerstva. 104. člen 17 Z izvajalcem statusnega partnerstva sklene pogodb o o statusnem 126. člen partnerstvu. 127. člen 18 Izvaja nadzor nad izvajanjem pogodbe o javno-zas ebnem 135. člen partnerstvu. 136. člen 19 Objavi javni razpis za podelitev koncesije javnim p odjetjem, ki se 142. člen preoblikujejo v gospodarsko družbo. 143. člen tč. akti župana določba 1 Sklep o odkupu predmetov za izvedbo javno-zasebnega 35. člen partnerstva od promotorja. 2 Javni razpis za izbiro izvajalca javno-zasebnega partnerstva. 42. člen 48. člen 49. člen 50. člen 51. člen 3 Pogodba o javno-zasebnem partnerstvu. 68. člen 4 Obvestilo ministrstvu, pristojnemu za finance o sklenitvi pogodbe 70. člen o javno-zasebnem partnerstvu. 5 Pogodba o koncesiji gradenj. 82. člen 6 Javni razpis za sklenitev statusnega javno-zasebnega partnerstva. 104. člen 7 Pogodba o statusnem javno-zasebnem partnerstvu. 126. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 V času trajanja javnega razpisa za izbiro izvajalca j avno-zasebnega 48. člen partnerja omogoči zainteresiranim osebam vpogled v razpisno dokumentacijo in njo na zahtevo preda zainteresiranim. 2 Z upravno odločbo odloči o izbiri izvajalca j avno-zasebnega 57. člen partnerstva, če je predmet javno-zasebnega partnerstva koncesija za izvajanje gospodarske javne službe ali druge dejavnosti, kjer zakon izrecno predpisuje izdajo upravne odločbe. 3 Z odločbo podeli javno pooblastilo, če je predmet j avno-zasebnega 2/66. člen partnerstva tudi javno pooblastilo. 4 V skladu z določili ZGJS odloči o podelitvi k oncesije javnim 142. člen podjetjem,ki se preoblikujejo v gospodarsko družbo. 143. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 93 B. Brezovnik: Javne finance tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri izvajalca javno-zasebnega partnerstva. 57. člen 7.1.2 Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/ predpis Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti /ZPFOLERD-1/ Uradni list RS, št. 33/11 podrejeni predpisi Pravilnik o zagotavljanju preglednosti finančnih odnosov Uradni list RS, št. 109/11 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Ministrstvu, pristojnemu za finance v roku osmih delovnih dni po 15. člen prejemu njegovega zahtevka posreduje vse podatke in pojasnila, ki jih zahteva Evropska unija. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Ministrstvu, pristojnemu za finance sporoča p odatke o vseh 15. člen neposrednih deležih ter ustanoviteljskih in glasovalnih pravicah občine v pravnih osebah ter o pravnih aktih, ki urejajo finančno sodelovanje, ali o predpisih, v katerih jim je zagotovljen prevladujoč vpliv. 2 Ministrstvu, pristojnemu za finance sporoča pod atke o dodeljenih 15. člen izključnih ali posebnih pravicah ali pooblastilih in podatke o tem, ali izvajalci z izključnimi ali posebnimi pravicami ali pooblastili opravljajo tudi druge dejavnosti. 3 Ministrstvu, pristojnemu za finance v roku osmih delovnih dni po 15. člen prejemu njegovega zahtevka posreduje vse podatke in pojasnila, ki jih zahteva Evropska unija. 94 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 1.4 Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS-1/ predpis Zakon o stvarnem premoženju država in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS-1/ Uradni list RS, št. 11/18,79/18 podrejeni predpisi Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti Uradni list RS, št. 31/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1. Z aktom o ustanovitvi javnega zavoda, javneg a gospodarskega 19. člen zavoda, javnega sklada ali javne agencije lahko določi, da je pravna oseba javnega prava upravljavec stvarnega premoženja občine. 2. Sprejme načrt ravnanja z nepremičnim premože njem občine, ki 24. člen vsebuje načrt pridobivanja nepremičnega premoženja in načrt razpolaganja z nepremičnim premoženjem. 3. Lahko določi, da načrt ravnanja z nepremičnim pr emoženjem pod 24. člen določeno vrednostjo sprejme župan. 4. Sprejme načrt ravnanja s premičnim premožen jem občine, ki 25. člen vsebuje načrt pridobivanja premičnega premoženja v posamični vrednosti nad 10.000 eurov in načrt razpolaganja s premičnim premoženjem v posamični vrednosti nad 10.000 eurov. 5. Lahko določi, da načrt ravnanja z nepremičnim pr emoženjem pod 25. člen določeno vrednostjo sprejme župan. 6. Zaradi spremenjenih prostorskih potreb in spre menjenih potreb 27. člen drugih upravljavcev stvarnega premoženja in zaradi nepredvidenih okoliščin na trgu, ki narekujejo hiter odziv, lahko dopolni načrt ravnanja s stvarnim premoženjem. 7. V 30 dneh po sprejemu proračuna lahko določi s kupno vrednost 27. člen pravnih poslov, ki jih lahko v primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče vključiti v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, sklepajo upravljavci stvarnega premoženja občine. 8. V odloku, ki ureja izvršitev proračuna občine dolo či, kateri pravni 29. člen posli, ki jih sklene ožji del občine, ki je pravna oseba, in v kakšni večini so veljavni brez predhodnega soglasja župana. 9. V proračunu občine zagotovi sredstva za investicij ska vzdrževalna 60. člen dela na nepremičnem premoženju občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 95 B. Brezovnik: Javne finance tč. akti občinskega sveta določba 1. Odlok o ustanovitvi javnega zavoda, javnega gosp odarskega 19. člen zavoda, javnega sklada ali javne agencije. 2. Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem občin e. 24. člen 25. člen 3. Načrt ravnanja s premičnim premoženjem občine. 25. člen 4. Sklep o določitvi skupne vrednosti pravnih poslov, ki jih lahko v 27. člen primeru spremenjenih prostorskih potreb in drugih potreb upravljavcev stvarnega premoženja, ki jih ni bilo mogoče vključiti v načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem, ali ob nepredvidenih okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, sklepajo upravljavci stvarnega premoženja občine. 5. Odlok o proračunu občine. 29. člen 60. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1. Sprejme pravilnik o oddaji službenih stanovanj in počitniških enot 2. člen v lasti občine v najem. 2. Z svojim aktom (sklepom) določi upravlj avca stvarnega 19. člen premoženja občine. 3. Občinskemu svetu predlaga v sprejem nač rt ravnanja z 24. člen nepremičnim premoženjem občine. 4. Občinskemu svetu predlaga v sprejem načrt ravna nja z premičnim 25. člen premoženjem občine. 5. Občinskemu svetu najpozneje ob sprejetju zakl jučnega računa 28. člen proračuna predloži poročilo o realizaciji načrta ravnanja s stvarnim premoženjem za preteklo leto. 6. Odloči o pravnem poslu in sklenitvi pravnega p osla ravnanja s 29. člen stvarnim premoženjem občine. 7. Lahko pooblasti funkcionarja občine ali javnega u službenca, ki je 29. člen zaposlen v občinski upravi za sklenitev posameznega pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem občine. 8. Poda predhodno soglasje k pravnim poslom, ki j ih sklene svet ali 29. člen predsednik ožjega dela občine, ki je pravna oseba. 9. Za spremljanje pravilne in celovite realizacije pravnega posla 33. člen imenuje skrbnika posameznega pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem, če skrbnik ni določen v pogodbi. 10. Naroči cenitev stvarnega premoženja. 35. člen 11. Pred sklenitvijo pravnega posla ravnanja s stvarni m premoženjem 42. člen občine, pri katerem je možna dodelitev državnih pomoči pridobi pozitivno mnenje ministrstva, pristojnega za finance. 12. Po sklenitvi pravnega posla ravnanja s stvarni m premoženjem 42. člen občine poroča o dodeljeni državni pomoči v skladu s predpisi o spremljanju državnih pomoči ministrstvu, pristojnemu za finance. 13. Imenuje komisijo za izvedbo postopka prodaj e nepremičnega 49. člen 96 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb. 14. Lahko ustavi postopek prodaje nepremičnega pre moženja občine 49. člen do sklenitve pravnega posla. 15. Lahko pooblasti osebo za ustavitev pos topka prodaje 49. člen nepremičnega premoženja občine do sklenitve pravnega posla. 16. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 50. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi razpis o javni dražbi za prodajo nepremičnega premoženja občine. 17. Z najugodnejšim dražiteljem sklene pogod bo o prodaji 50. člen nepremičnega premoženja občine. 18. Izvede postopek javnega zbiranja ponudb. 51. člen 19. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 51. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi javno zbiranje ponudb. 20. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 52. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na drugi strani, objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe o prodaji občinskega nepremičnega premoženja. 21. Lahko sklene neposredno pogodbo o menjavi nepremičnega 55. člen premoženja. 22. Sklene pogodbo o brezplačni odsvojitvi nepremičn ega premoženja 56. člen občine. 23. Poda predlog za vpis zaznambe prepovedi odsvojitve in 56. člen obremenitve brezplačno odsvojene nepremičnine v zemljiško knjigo. 24. Uporabniku nepremičnega premoženja lahko pod eli pooblastilo, ki 58. člen se nanaša na:  skrb za funkcionalno urejenost,  izvajanje investicije, za katero uporabnik kot upravičenec pridobi sredstva iz drugih virov, ali  udeležbo in glasovanje z usmeritvami na zborih etažnih lastnikov. 25. Odloči o zavarovanju občinskega nepremičnega pr emoženja. 61. člen 26. Odloči o oddaji nepremičnega premoženja ob čine v najem po 64. člen metodi javne države, javnega zbiranja ponudb in neposredne pogodbe. 27. Sklene pogodbo o oddaji nepremičnega premo ženja občine v 64. člen najem 28. Poda pisno soglasje najemodajalcu za oddajo nepremičnega 66. člen premoženja občine v podnajem. 29. Sprejme cenik uporabnine za oddajo nepremičn ega premoženja 67. člen občine v občasno uporabo. 30. Nepremično premoženje občine, ki ga začasno ne potrebuje noben 68. člen upravljavec ali uporabnik lahko odda v brezplačno uporabo po metodi javnega zbiranja ponudb ali z neposredno pogodbo. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 97 B. Brezovnik: Javne finance 31. Sklene pogodbo o brezplačni uporabi nepremičn ega premoženja 68. člen občine. 32. Lahko obremeni nepremično premoženje ob čine s stvarnimi 70. člen pravicami. 33. Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko usta novi brezplačno 70. člen služnost na nepremičnini v lasti občine. 34. Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko usta novi brezplačno 70. člen stavbno pravico na nepremičnini v lasti občine. 35. Sklene pogodbo o ustanovitvi služnosti. 71. člen 36. Objavi javni razpis o javni dražbi za ustanovitev stavbne pravice 72. člen na nepremičnini v lasti občine. 37. Objavi javno zbiranje ponudb za ustanovitev sta vbne pravice na 72. člen nepremičnini v lasti občine. 38. Objavi namero o ustanovitvi stavbne pravice na nepremičnini v 72. člen lasti občine po metodi neposredne pogodbe. 39. Izda zemljiškoknjižno dovolilo za vpis služno sti ali stavbne 74. člen pravice na nepremičnini v lasti občine v zemljiško knjigo. 40. Ob pogojih določenih z ZSPDSLS-1 lahko sk lene pogodbo o 75. člen ustanovitvi služnosti ali stavbne pravice na stvarnem premoženju tretjih. 41. Na nepremičnini v lasti občine lahko ustanovi zas tavno pravico za 76. člen zavarovanje dolga občine. 42. Imenuje komisijo za izvedbo postopka prod aje premičnega 77. člen premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja 49. člen ponudb. 43. Lahko ustavi postopek prodaje premičnega premo ženja občine do 77. člen sklenitve pravnega posla 49. člen 44. Lahko pooblasti osebo za ustavitev postopka pro daje premičnega 77. člen premoženja občine do sklenitve pravnega posla. 49. člen 45. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 77. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 50. člen drugi strani, objavi razpis o javni dražbi prodaje premičnega premoženja. 46. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 77. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 51. člen drugi strani, objavi javno zbiranje ponudb za prodajo premičnega premoženja. 47. Na spletni strani občine, če je to v sk ladu z načelom 77. člen gospodarnosti, pa tudi na drug, krajevno običajen način ali na 78. člen drugi strani, objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe o 52. člen prodaji občinskega premičnega premoženja. 48. Z najugodnejšim dražiteljem oz. ponudnikom sk lene pogodbo o 77. člen prodaji premičnega premoženja občine. 50. člen 51. člen 49. Lahko sklene neposredno pogodbo o menj avi premičnega 77. člen premoženja. 55. člen 50. Sklene pogodbo o brezplačni odsvojitvi premičn ega premoženja 77. člen 98 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance občine. 79. člen 56. člen 51. Sklene pogodbo o brezplačni uporabi premičn ega premoženja 77. člen občine. 68. člen 52. Lahko sklene pogodbo o najemu nepremičnega pre moženja. 82. člen tč. akti župana določba 1. Pravilnik o oddaji službenih stanovanj in počitniš kih enot v lasti 2. člen občine v najem. 2. Sklep o določitvi upravljavca stvarnega premoženj a občine. 19. člen 3. Poročilo o realizaciji načrta ravnanja s stvarnim premoženjem za 28. člen preteklo leto. 4. Sklep o pravnem poslu in sklenitvi pravnega p osla ravnanja s 29. člen stvarnim premoženjem občine. 5. Pooblastilo funkcionarju občine ali javnemu us lužbencu, ki je 29. člen zaposlen v občinski upravi za sklenitev posameznega pravnega posla ravnanja s stvarnim premoženjem občine. 6. Soglasje k pravnim poslom, ki jih sklene svet ali predsednik 29. člen ožjega dela občine, ki je pravna oseba. 7. Sklep o imenovanju skrbnika posameznega pravnega posla 33. člen ravnanja s stvarnim premoženjem, če skrbnik ni določen v pogodbi. 8. Sklep o imenovanju komisije za izvedbo po stopka prodaje 49. člen nepremičnega premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb. 9. Sklep o ustavitvi postopka prodaje nepremičn ega premoženja 49. člen občine do sklenitve pravnega posla. 10. Pooblastilo osebi za ustavitev postopka prodaj e nepremičnega 49. člen premoženja občine do sklenitve pravnega posla. 11. Javni razpis o javni dražbi prodaje nepremičn ega premoženja 50. člen občine. 12. Pogodba o prodaji nepremičnega premoženja ob čine. 50. člen 51. člen 53. člen 13. Vabilo k oddaji ponudb za razpolaganje z določeni m nepremičnim 51. člen premoženjem občine. 14. Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o proda ji nepremičnega 52. člen premoženja občine. 15. Pogodba o menjavi nepremičnega premoženja ob čine. 55. člen 16. Pogodba o brezplačni odsvojitvi nepremičnega pre moženja občine. 56. člen 17. Predlog za vpis zaznambe prepovedi odsvojitve in obremenitve 56. člen brezplačno odsvojene nepremičnine v zemljiško knjigo. 18. Pooblastilo uporabniku nepremičnega premoženja občine. 58. člen 19. Javni razpis o javni dražbi oddaje nepremičn ega premoženja 64. člen občine v najem. 20. Vabilo k oddaji ponudb za najem nepremičn ega premoženja 64. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 99 B. Brezovnik: Javne finance občine. 21. Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o oddaj i nepremičnega 64. člen premoženja občine v najem. 22. Pogodba o oddaji nepremičnega premoženja občin e v najem. 64. člen 23. Soglasje najemodajalcu za oddajo nepremične ga premoženja 66. člen občine v podnajem. 24. Cenik uporabnine nepremičnega premoženja ob čine, ki se odda v 67. člen občasno uporabo. 25. Vabilo k oddaji ponudb za brezplačno uporab o nepremičnega 68. člen premoženja občine. 26. Pogodba o brezplačni uporabi nepremičnega prem oženja občine. 68. člen 27. Pogodba o ustanovitvi služnosti. 70. člen 71. člen 28. Pogodba o ustanovitvi stavbne pravice. 70. člen 72. člen 29. Javni razpis o javni dražbi za ustanovitev stav bne pravice na 72. člen nepremičnini v lasti občine 30. Javno zbiranje ponudb za ustanovitev stavb ne pravice na 72. člen nepremičnini v lasti občine 31. Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o us tanovitvi stavbne 72. člen pravice na nepremičnini v lasti občine. 32. Sklene pogodbo o ustanovitvi služnosti na stvarn em premoženju 75. člen tretjih. 33. Pogodba o ustanovitvi stavbne pravice na stvarn em premoženju 75. člen tretjih. 34. Sklep o imenovanju komisije za izvedbo po stopka prodaje 77. člen premičnega premoženja občine po metodi javne dražbe ali javnega 49. člen zbiranja ponudb. 35. Sklep o ustavitvi postopka prodaje premičnega pre moženja občine 77. člen do sklenitve pravnega posla 49. člen 36. Pooblastilo osebi za ustavitev postopka prod aje premičnega 77. člen premoženja občine do sklenitve pravnega posla. 49. člen 37. Razpis o javni dražbi prodaje premičnega premože nja. 77. člen 50. člen 38. Razpis za javno zbiranje ponudb za prod ajo premičnega 77. člen premoženja. 51. člen 39. Namera o sklenitvi neposredne pogodbe o pro daji občinskega 77. člen premičnega premoženja. 78. člen 52. člen 40. Pogodba o prodaji premičnega premoženja občine. 77. člen 50. člen 51. člen 41. Pogodbo o menjavi nepremičnega premoženja. 77. člen 55. člen 42. Pogodbo o brezplačni odsvojitvi premičnega prem oženja občine. 77. člen 79. člen 56. člen 100 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 43. Pogodba o brezplačni uporabi premičnega premože nja občine. 77. člen 68. člen 44. Pogodba o najemu nepremičnega premoženja. 82. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1. Pred začetkom postopka ravnanja s stvarnim prem oženjem občine 31. člen opravi pravni pregled stvarnega premoženja. 2. Deset let od datuma dodelitve državne pomoči h rani evidence o 42. člen dodeljeni pomoči. 3. Vzpostavi in vodi evidence nepremičnega pre moženja v lasti 87. člen občine. 4. V skladu s predpisi, ki urejajo materialno in fina nčno poslovanje 88. člen občine vodi evidenco premičnega premoženja. 2 Javni prihodki 2.1 Prispevki 2.1.1 Zakon o samoprispevku /ZSam-1/ predpis Zakon o samoprispevku /ZSam-1/ Uradni list RS, št. 87/01 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1. Izdela predlog investicijskega programa izgradnje ali 7. člen rekonstrukcije lokalne javne infrastrukture, ki ga sprejme občinski svet. 2. Po opravljeni javni razpravi odloči o razpisu r eferenduma za 7. člen uvedbo samoprispevka. 3. Določi predlog odloka o uvedbi samoprispevka. 7. člen 4. Sprejme akt o razpisu referenduma za uvedbo sam oprispevka. 8. člen 5. Sprejme odlok o uvedbi samoprispevka na pod lagi ugotovljenih 12. člen rezultatov referenduma. 6. Lahko ustanovi proračunski sklad. 13. člen 7. Z odlokom o uvedbi samoprispevka določi razlo ge za oprostitev 18. člen ali znižanje pri plačevanju samoprispevka ter način uveljavljanja oprostitev in znižanja. 8. Sprejme investicijski program izgradnje lokalne javne 24. člen infrastrukture. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 101 B. Brezovnik: Javne finance tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka. 7. člen 2 Odlok o uvedbi samoprispevka. 12. člen 3 Investicijski program izgradnje lokalne javne infrastrukture. 24. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1. Objavi akt o razpisu referenduma za uvedbo samop rispevka. 8. člen 2. Objavi odlok o uvedbi samoprispevka. 12. člen 3. Sklene pogodbo o soinvestiranju izgradnje ali reko nstrukcije 24. člen lokalne javne infrastrukture 4. Odloča o pritožbah zoper odločbe o samoprispevk u. 19. člen tč. akti župana določba 1 Pogodba o soinvestiranju izgradnje ali rekonstrukcije lokalne 24. člen javne infrastrukture. tč. pristojnosti in naloge nadzornega odbora določba 1. Nadzoruje zbiranje samoprispevka in poslovanj e proračunskega 13. člen sklada. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1. Organizira javno razpravo. 7. člen 2. Sestavi volilni imenik. 10. člen 3. Vodi evidence. 13. člen 4. Izda odločbo o odmeri samoprispevka. 14. člen 19. člen 5. Izda odločbo o izgubi lastnosti zavezanca. 14. člen 6. Izda sklep o revalorizaciji odmerjenega samoprisp evka. 16. člen 7. Izda odločbo o oprostitvi ali znižanju samoprispev ka. 18. člen 8. Pridobiva podatke o prebivalcih, dohod kih, lastništvu 21. člen nepremičnin. 9. Izda sklep o dovolitvi izvršbe. 22. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izgubi lastnosti zavezanca. 14. člen 2 Sklep o revalorizaciji odmerjenega samoprispevka. 18. člen 3 Odločba o oprostitvi ali znižanju samoprispevka. 18. člen 4 Sklep o dovolitvi izvršbe. 22. člen 102 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 3 Javni odhodki 3.1 Financiranje države in lokalnih skupnosti (proračuni) 3.1.1 Zakon o financiranju občin /ZFO-1/ predpis Zakon o financiranju občin /ZFO-1/ Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15-ZUUJFO, 71/17, 21/18 - popr., 80/20 - ZIUOOPE podrejeni predpisi Uredba o načinu nakazovanja dohodnine občinam Uradni list RS, št. 123/208 Uredba o metodologiji za izračun povprečnih stroškov za financiranje občinskih nalog Uradni list RS, št. 19/18 Uredba o metodologiji za določitev razvitosti občin Uradni list RS, št. 76/17 Uredba o sofinanciranju občin na narodnostno mešanem območju za leto 2017 Uradni list RS, št. 14/17 Uredba o določitvi podrobnejših namenov porabe in meril za izračun višine sredstev, ki pripadajo posameznim občinam oziroma samoupravnim narodnim skupnostim Uradni list RS, št. 33/18 Pravilnik o izvajanju sofinanciranja skupnega opravljanja posameznih nalog občinske uprave Uradni list RS, št. 36/18, 2/20 Pravilnik o določitvi podprogramov, ki se upoštevajo za izračun povprečnih stroškov financiranja nalog občine Uradni list RS, št. 48/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom, s katerim sprejme občinski proračun določi namen, 7. člen za katerega se porabijo prejete okoljske dajatve. 2 Z odlokom lahko predpiše občinsko takso za oglaševanje, 9. člen prirejanje razstav in prireditev, parkiranje in opravljanje drugih dejavnosti, ki se razlikujejo od sicešnje namenske rabe in pomenijo z občinskim odlokom opredeljeno posebno rabo: • javnih površin v lasti občine, kot so javne ceste, ulice, trgi, tržnice, igrišča, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine in podobno; • nepremične in premične infrastrukture občinskih javnih služb; • stavb v lasti občine; • in za druge zadeve, če tako določa zakon. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 103 B. Brezovnik: Javne finance 3 V odloku s katerim sprejme proračun določi obs eg zadolževanja 10.a člen občine za izvrševanje občinskega proračuna v posameznem proračunskem letu. 4 V odloku, s katerim sprejme proračun določi obs eg zadolževanja 10.c člen občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna. 5 Izda soglasje za zadolžitev posrednemu uporabni ku občinskega 10.g člen proračuna, javnemu gospodarskemu zavodu in javnemu podjetju, katerega ustanoviteljica je občina oziroma drugi pravni osebi, v kateri ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv. 6 Z odlokom, s katerim sprejme občinski proraču n določi obseg 10.g člen zadolževanja in obseg izdanih poroštev posrednim uporabnikom občinskega proračuna, javnim gospodarskim zavodom in javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica je občina oziroma drugim pravnim osebam, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv. 7 Poda mnenje k izračunu povprečnine. 12. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o občinskih taksah. 9. člen 2 Sklep o soglasju za zadolževanje posrednega uporabnika 10. člen občinskega proračuna, gospodarskega javnega zavoda in javnem podjetju. 3 Sklep o mnenju k izračunu povprečnine. 12. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1. Sklepa posle v zvezi z zadolževanjem občinsk ega proračuna in 10.č člen upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna. 2. Lahko pisno pooblasti osebo za sklepanje pos lov v zvezi z 10.č člen zadolževanjem občinskega proračuna in upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna. 3. V imenu občine sklepa poroštvene pogodbe in pogodbe o 10.e člen zavarovanju poroštva. 4. Na podlagi sklepa občinskega sveta lahko zam enja obstoječo 10.f člen poroštveno pogodbo z novo poroštveno pogodbo. 5. Ministrstvu, pristojnemu za regionalni razvoj pr edloži podatke o 23. člen investicijskih projektih iz veljavnega načrta razvojnih programov občinskega proračuna zaradi uvrstitve investicijskih projektov v načrt razvojnih programov državnega proračuna. 6. Z neposrednim uporabnikom državnega pro računa sklene 25. člen pogodbo o sofinanciranju investicije. 7. Ministrstvu, pristojnem za finance, posred uje zahtevano 33. člen dokumentacijo dokumentacijo za prehod na samostojno financiranje. 8. Ob ustanovitvi nove občine predloži občinskim a svetoma nove 34.a člen in prejšnje občine v obravnavo poročilo iz 63. člena Zakona o 104 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance javnih financah /ZJF/. tč. akti župana določba 1 Pooblastilo za sklepanje poslov v zvezi z zadolževanjem 10.č člen občinskega proračuna in upravljanjem z dolgovi občinskega proračuna. 2 Poroštvena pogodba in pogodba o zavarovanju poroštva. 10.e člen 3 Pogodba o sofinanciranju investicije. 25. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Odloči o obveznosti plačila in odmeri občinske tak se. 9. člen 2 Odloči o oprostitvi plačila občinske takse. 9. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o obveznosti plačila in odmeri občinske takse. 9. člen 2 Odločba o oprostitvi plačila občinske takse. 9. člen 3.1.2 Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2020 in 2021 /ZIPRS1819/ predpis Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 18 in 19 /ZIPRS1819/ Uradni list RS, št. 75/19 povezani predpisi Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti /ZSPDSLS-1/ Uradni list RS, št. 11/18, 79/18 Zakona o financiranju občin /ZFO-1/ Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18-popr., 80/20 - ZIUOOPE Zakon o javnih financah /ZJF/ Uradni list RS, št. 11/11-UPB4, 14/13-popr., 101/13, 55/15-ZFisP, 96/15-ZIPRS1617, 13/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1. V primeru, da je občina prejela namenska sr edstva iz EU ali 40. člen namenska sredstva finančnih mehanizmov, mora za vračilo ali neupravičeno porabljenih prejetih namenskih sredstev iz EU ali namenskih sredstev finančnih mehanizmov zagotoviti pravice porabe v okviru svojega finančnega načrta in takoj pristopiti k izterjavi teh sredstev od prejemnika sredstev. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 105 B. Brezovnik: Javne finance tč. akti občinskega sveta določba 1 Finančni načrt posrednega uporabnika občinskeg a proračuna. 58. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Pred prevzemanjem obveznosti po pogodbah o za kupu ali najemu 30. člen morajo, ki jih sklepajo neposredni uporabniki občinskega proračuna in pri katerih lastninska pravica preide z najemodajalca na najemnika mora pridobiti soglasje mistrstva, pristojnega za finance. 2 V pogodbi se lahko dogovori za krajše plačilne roke, če doseže 32. člen nižjo pogodbeno ceno. 3 Občinskemu svetu lahko skupaj s predlogo m proračuna za 56. člen naslednje proračunsko leto predloži tudi predlog proračuna za leto, ki temu sledi, tudi zunaj mandatnega obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen. 4 Posrednim uporabnikom proračuna občine posred uje izhodišča za 58. člen pripravo finančnih načrtov posrednih uporabnikov. 5 Sprejme finančni načrt posrednega uporabn ika občinskega 58. člen proračuna, če ga ne sprejme organ, pristojen za sprejem. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Poda soglasje k sprejetemu finančnemu načrtu in programu dela 58. člen posrednega uporabnika občinskega proračuna. 3.2 Javna naročila 3.2.1 Zakon o javnem naročanju /ZJN-3/ predpis Zakon o javnem naročanju ZJN-3/1 Uradni list RS, št. 91/15, 14/18 podrejeni predpisi Pravilnik o vrstah in načinu zbiranja podatkov za letno statistično poročilo o oddanih javnih naročilih Uradni list RS, št. 39/16 Pravilnik o enotnem informacijskem sistemu na področju javnega naročanja Uradni list RS, št. 39/16 1 Začasno zadržanje izvrševanja točke c) drugega odstavka v zvezi s petim odstavkom 67.a člena in točke b) četrtega odstavka 75. člena ter način izvršitve odločitve o zadržanju izvrševanja (Sklep US: U-I-180/19/17, Uradni list RS, št. 69/19). 106 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju Uradni list RS, št. 27/16 Uredba o zelenem javnem naročanju Uradni list RS, št. 51/17, 64/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1. Na portalu javnih naročil objavi obvestila v zvezi z javnim 22. člen naročilom, katerega vrednost brez DDV je enaka ali višja od vrednosti iz prvega odstavka 21. člena ZJN-3. 2. Na portalu javnih naročil in v Uradnem listu Evropske unije 22. člen objavi obvestila v zvezi z javnim naročilom, katerega vrednost brez DDV je enaka ali višja od mejnih vrednosti določenih z drugim odstavkom 22. člena ZJN-3. 3. Drugemu javnemu naročniku lahko da pooblastilo za skupno 33. člen izvedbo javnega naročila. 4. Izvede postopek javnega naročila. 39. člen 5. Za vsako javno naročilo, razen za javna naročila, oddana na 105. člen podlagi postopka naročila male vrednosti, ter za vsak okvirni sporazum, razen za naročila, oddana na podlagi okvirnih sporazumov, ter vsako vzpostavitev dinamičnega nabavnega sistema in kvalifikacijskega sistema pripravi pisno poročilo. tč. akti župana določba 1 Obvestilo v zvezi z javnim naročilom. 22. člen 2 Obvestilo v zvezi z javnim naročilom. 22. člen 3 Pooblastilo za skupno izvedbo javnega naročila. 33. člen 4 Pisno poročilo o javnem naročilu. 105. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Vodi evidenco o oddaji naročil, katerih ocenjena vrednost je 21. člen nižja od mejnih vrednosti določenih z 21. členom ZJN-3. 2 Do zadnjega dne februarja na spletni strani občine in na portalu 21. člen javnih naročil objavi seznam javnih naročil, ki so bila oddana preteklo leto in katerih ocenjena vrednost je nižja od mejnih vrednosti iz 21. člena ZJN-3 ter enaka ali višja od 10.000 eurov brez DDV. 3.2.2 Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ predpis Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13, 90/14-ZDU-1I, 60/17, 72/19 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 107 B. Brezovnik: Javne finance tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Ob prejemu zahtevka za revizijo lahko s sklepo m odloči, da se 17. člen izvajanje postopka oddaje javnega naročila zadrži do odločitve Državne revizijske komisije in o tem najpozneje v treh delovnih dneh od te odločitve obvesti vse ponudnike, ki so v postopku javnega naročanja oddali ponudbo. 2 Izda sklep o ustavitvi predrevizijskega postopka in ga posreduje 18. člen vlagatelju, izbranemu ponudniku in ponudnikom, ki so v postopku javnega naročanja oddali pravočasno ponudbo. 3 Sprejme sklep o zadržanju postopka javnega naro čanja. 19. člen 4 Ob prejemu zahtevka za revizijo ali kad ar koli med 20. člen predrevizijskim ali revizijskim postopkom lahko na Državno revizijsko komisijo naslovi predlo za izdajo sklepa, s katerim se kljub vloženem zahtevku za revizijo dovoli: • sklenitev pogodbe ali • ustavitev javnega naročanja ali • zavrnitev vseh ponudb ali • začetek novega postopka javnega naročanja za isti predmet naročanja. 5 Vlagatelja zahteva za revizijo in izbranega pon udnika mora v 22. člen pozivih za dopolnitev zahtevka za revizijo, pozivih za izjasnitev in odločitvah, ki jih sprejmeta v predrevzijskem, revizijskem in pritožbenem postopku, opozoriti na možna pravna sredstva, roke in način njihovega uveljavljanja 6 O vloženem zahtevku za revizijo v treh dneh o d prejema tega 24. člen zahtevka obvesti ponudnike, ki so v postopku oddaje javnega naročila oddali ponudbo 7 S sklepom zavrže zahtevek za revizijo. 26. člen 26. člen 8 Ponudnikom, ki so v postopku javnega nar očanja oddali 26. člen pravočasno ponudbo, posredovati obvestilo o zavrženju zahtevka za revizijo. 9 Odloči o zahtevku za revizijo. 28. člen 10 Kadar zavrne zahtevek za revizijo mora vso do kumentacijo o 29. člen postopku oddaje javnega naročila in vso dokumentacijo o predrevizijskem postopku posredovati v nadaljnjo obravnavo Državni revizijski komisiji. 11 Poda predlog za sklic razjasnevalnega sestanka. 35. člen 12 v treh dneh od prejema pritožbe pritožbo in vso d okumentacijo o 53. člen postopku javnega naročanja skupaj z dokumentacijo iz predrevizijskega postopka odstopi Državni revizijski komisiji. tč. akti župana določba 1 Sklep o zadržanju izvajanja postopka oddaje javnega naročila do 17. člen odločitve Državne revizijske komisije. 2 Sklep o ustavitvi predrevizijskega postopka. 18. člen 108 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Javne finance 3 Sklep o zadržanju postopka javnega naročanja. 19. člen 4 Sklep o zavrženju zahtevka za revizijo. 24. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sprejme pritožbo zoper odločitev naročnika v predrevizijskem 51. člen postopku. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Gospodarske dejavnosti 1 Energetika 1.1 Energetski zakon /EZ-1/ predpis Energetski zakon /EZ-1/ Uradni list RS, št. 60/19 – uradno prečiščeno besedilo, 65/20 podrejeni predpisi Uredba o upravljanju z energijo v javnem sektorju Uradni list RS, št. 52/16 Pravilnik o metodologiji in obvezni vsebini lokalnega energetskega koncepta Uradni list RS, št. 56/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Po predhodnem soglasju ministra, pristojneg a za energijo 29. člen sprejme lokalni energetski koncept. 2 Lahko sprejme skupen lokalni energetski k oncept z več 29. člen občinami. 3 Z odlokom lahko predpiše prioritetno uporabo energentov za 29. člen ogrevanje. 4 Sprejeme odlok o načinu opravljanja izbirne lok alne gospodarske 216. člen javne službe dejavnost operaterja distribucijskega sistema 5 Sprejme odlok o načinu opravljanja izbirne lokaln e gospodarske 285. člen javne službe dejavnosti distribucije toplote / dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini. 6 Za izvajanje nalog iz EZ-1 lahko za občino ali sk upaj z drugimi 325. člen občinami ustanovi oziroma pooblasti lokalno energetsko organizacijo. 7 Z odlokom lahko podeli javno pooblastilo d istributerju, ki 467. člen opravlja lokalno gospodarsko javno službo na področju distribucije zemeljskega plina, toplote in drugih energetskih plinov, da: • daje v postopku priprave prostorskih aktov smernice in mnenja na načrtovane prostorske ureditve skladno s predpisi o urejanju prostora in Energetskim zakonom /EZ-1/, • če je zanje 110 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti zaprošen, določa projektne pogoje pred začetkom izdelave projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja in daje soglasja k projektnim rešitvam za načrtovane posege v območje varovalnih pasov omrežij, skladno z zakonom, ki ureja graditev objektov, in Energetskim zakonom /EZ-1/. tč. akti občinskega sveta določba 1 Lokalni energetski koncept. 29. člen 2 Odlok o prioritetni uporabi energentov za ogrevanje v občini. 29. člen 3 Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 216. člen službe dejavnosti operaterja distribucijskega sistema. 467. člen 4 Odlok o ustanovitvi lokalne energetske organizacije. 325. člen 5 Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 285. člen službe dejavnosti distribucije toplote v občini. 467. člen 6 Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 285. člen službe dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini. 467. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1. Če lastnik ali solastniki distribucijskega sistema v enem letu od 220. člen dokončnosti odločbe agencije ne zagotovijo, da začne dejavnost operaterja distribucijskega sistema na njihovem distribucijskem sistemu izvajati operater distribucijskega sistema, ki izpolnjuje pogoje iz Energetskega zakona /EZ-1/ (219. člen), lahko lokalna skupnost (župan) kot razlastitveni upravičenec začne postopek razlastitve ali omejitev lastninske pravice. 2. Poda zahtevo za odvzem statusa zaprtega d istribucijskega 232. člen sistema. 3. Agenciji za energijo lahko posreduje mnenje o za htevi za izdajo 302. člen soglasja k izhodiščni ceni za distribucijo toplote v občini. 4. Odloča o pritožbi zoper odločbo o izdaji ali zavrn itvi soglasja za 306. člen priključitev na distribucijski sistem. 5. Agenciji za energijo enkrat letno poroča o številu pritožb zoper 306. člen odločbe o izdaji ali zavrnitvi soglasja za priključitev na distribucijski sistem. 6. Z upravičencem služnosti v javno korist sklene p ogodbo, s katero 474. člen se ugotovi obseg služnosti na določeni nepremičnini. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 216. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucijskega sistema (z razpisno dokumentacijo) 2 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje izbirne lokalne 285. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucije toplote (z razpisno dokumentacijo) PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 111 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 3 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje izbirne lokalne 285. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini 4 Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lokalne gospodarske 216. člen javne službe dejavnosti distribucijskega sistema 5 Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lokalne gospodarske 285. člen javne službe dejavnosti distribucije toplote 6 Pogodba o koncesiji za opravljanje izbirne lokalne gospodarske 285. člen javne službe dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini 7 Pogodba o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 285. člen službe dejavnosti distribucije toplote (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom) 8 Pogodba o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 285. člen službe dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom) 9 Zahtevek za odvzem statusa zaprtega distribucijskega sistema 232. člen 10 Mnenje o zahtevi za izdajo soglasja k izhodiščni ceni za 302. člen distribucijo toplote v občini 11 Pogodba o obsegu služnosti na nepremičnini 474. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na spletni strani občine objavi lokalni energetski k oncept. 29. člen 2 Izda ali zavrne soglasje za izvajanje dejavno sti distribucije 286. člen toplote in distribucije drugih energetskih plinov kot tržne dejavnosti. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri koncesionarja za opravljanje izbirne lokalne 216. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucijskega sistema 2 Odločba o izbiri koncesionarja za opravljanje izbirne lokalne 285. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucije toplote 3 Odločba o izbiri koncesionarja za opravljanje izbirne lokalne 285. člen gospodarske javne službe dejavnosti distribucije energetskih plinov v občini 4 Soglasje za izvajanje dejavnosti distribucije toplote in distribucije 286. člen drugih energetskih plinov kot tržne dejavnosti 2 Rudarstvo 2.1 Zakon o rudarstvu /ZRud-1/ predpis Zakon o rudarstvu /ZRud-1/ Uradni list RS, št. 14/14-UPB3, 61/17-GZ 112 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Na podlagi izdelane rudarsko-geološke štud ije v razvojnih 11. člen dokumentih občine načrtuje potrebe in način oskrbe z mineralnimi surovinami in jih vključuje v prostorske akte, namenjene rudarstvu. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Ministru, pristojnemu za rudarstvo posreduje u temeljen predlog 12. člen za določitev območij za izkoriščanje mineralnih surovin v javnem interesu. 2 Imenuje člana v komisijo za tehnični pregled. 95. člen 3 Izda pisno stališče občine, da občina ne nasp rotuje ohranitvi 98. člen rudniških gradenj in jih bo prevzela v svoj prostorski akt. tč. akti župana določba 1 Sklep o predlogu za določitev območij za izkoriščanje mineralnih 12. člen surovin v javnem interesu. 2 Sklep o imenovanju člana v komisijo za tehnični pregled. 95. člen 3 Sklep o ohranitvi rudniških gradenj na območju občine. 98. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda potrdilo, da je zemljšče pridobivalnega pros tora, določenega 35. člen z rudarskim koncesijskim aktom, v skladu z prostorskimi akti občine. 2 Na zahtevo nosilca rudarske pravice za izkorišča nje izda potrdilo 87. člen o skladnosti dodatne rudarske infrastrukture s prostorskimi akti ali zavrne njegovo izdajo s sklepom. tč. akti občinske uprave določba 1 Potrdilo o skladnosti zemljišča pridobivalnega prostora z 35. člen prostorskimi akti občine. 2 Potrdilo o skladnosti dodatne dodatne rudarske infrastrukture s 87. člen prostorskimi akti občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 113 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 3 Gradbeništvo 3.1 Gradbeni zakon /GZ/ predpis Gradbeni zakon /GZ/ Uradni list RS, št. 61/17, 72/17 – popr. povezani predpisi Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/ Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105-06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 47/09 Odl. US: U-I-54/06-32 (48/09-popr.), 8/10, 82/13 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V dogovoru z reprezentativnimi invalidskimi organizacijami 22. člen lahko sprejme smernice za zagotavljanje dostopnosti, s katerimi določijo stopnjo prilagojenosti zunanjih javnih površin, ne glede na zahteve o opremljenosti javnih površin, določenih z Gradbenim zakonom /GZ/. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Poda predlog za odpravo predodločbe, če je ta v nasprotju s 34. člen prostorskim izvedbenim aktom ali predpisom, uveljavljenim po njeni izdaji, in je s tem ogrožen javni interes ali če je to potrebno zaradi spremembe predpisov, potrebnih za uskladitev s predpisi Evropske unije. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Opravlja inšpekcijski nadzor nad gradnjo, za katero po 8. člen Gradbenem zakonu /GZ/ ni predpisano gradbeno dovoljenje, v delu, ki se nanaša na skladnost s prostorskimi akti in drugimi predpisi občine, v okviru izvirne pristojnosti občine. 2 Investitorju izda mnenje glede skladnosti s prostorskimi 31. člen izvedbenimi akti in drugimi predpisi občine glede varovalnih pasov občinskih javnih cest in glede minimalne komunalne oskrbe, ki sodi v okvir obvezne občinske gospodarske javne službe. 3 V primeru nelegalnega objekta občinski inšpek tor odredi, da se 82. člen gradnja takoj ustavi in da se zgrajeni objekt ali del objekta v določenem roku odstrani na stroške inšpekcijskega zavezanca, vzpostavi prejšnje stanje ali druga sanira objekt, del objekta oziroma zemljišče, če vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča. 114 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 4 Občinski inšpektor izda odločbo s katero ugotovi, da se 92. člen gradnja, za katero ni predpisana pridobitev gradbenega dovoljenja, izvaja ali da je objekt že zgrajen v nasprotju s prostorskim izvedbenim aktom ali drugim predpisom občine. 5 Občinski inšpektor obvesti zemljiškoknjižno sodišče o izdaji 95. člen aktov, ki so podlaga za vpis zastavne pravice za terjatve občine do inšpekcijskega zavezanca tč. akti občinske uprave določba 1 Mnenje glede skladnosti s prostorskimi izv edbenimi akti in 31. člen drugimi predpisi občine glede varovalnih pasov občinskih javnih cest in glede minimalne komunalne oskrbe, ki sodi v okvir obvezne občinske gospodarske javne službe. 2 Odredba o ustavitvi gradnje, odstranitvi objek ta in vzpostavitvi 82. člen v prejšnje stanje ali sanaciji objekta, dela objekta oziroma zemljišča, če vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča. 3 Odločba o ugotovitvi, da se gradnja, za kater o ni predpisana 92. člen pridobitev gradbenega dovoljenja, izvaja ali da je objekt že zgrajen v nasprotju s prostorskim izvedbenim aktom ali drugim predpisom občine. 4 Promet in zveze 4.1 Pomorski zakonik /PZ/ predpis Pomorski zakonik /PZ/ Uradni list RS, št. 62/16-UPB3, 41/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S podelitvijo koncesije prepusti upravljanje, vod enje in razvoj 32. člen pristaniške infrastrukture upravljalcu pristanišča. 2 Določi pristanišča, namenjena za javni promet in za posebne 35. člen namene. 3 Lahko določi, da se del pristanišča odredi za poseb ne namene. 35. člen 4 Sprejme akt o oblikah in načinu izvajanja gosp odaske javne 47. člen službe na področju pomorskih dejavnosti za naslednje storitve: • redno vzdrževanje pristaniške infrastrukture, namenjene za javni promet, in • redno zbiranje odpadkov s plovil. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 32. člen upravljanja, vodenja in razvoja pristaniške infrastrukture v PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 115 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti občini. 2 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 32. člen opravljanje lokalne gospodarske javne službe upravljanja, vodenja in razvoja pristnaiške infrastrukture. 3 Sklep o določitvi pristanišča namenjenega za javni promet in za 35. člen posebne namene v občini. 4 Sklep o odreditvi dela pristanišča za posebne namene. 35. člen 5 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe na 47. člen področju pomorskih dejavnosti v občini. 6 Odlok o predmetu in pogojih za opravljanje lokalne gospodarske 47. člen javne službe na področju pomorskih dejavnosti v občini. 4.2 Zakon o cestah /ZCes-1/ predpis Zakon o cestah /ZCes-1/ Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14- odl. US, 46/15, 10/18 povezani predpisi Zakon o inšpekcijskem nadzorstvu /ZIN/ Uradni list RS, št. 43/07-UPB1, 40/14 podrejeni predpisi Pravilnik o preverjanju varnosti cestne infrastrukture in usposabljanju presojevalcev varnosti cest Uradni list RS, št. 50/11, 4/17, /17 Pravilnik o zaporah na cestah Uradni list RS, št. 4/16 Pravilnik o rednem vzdrževanju javnih cest Uradni list RS, št. 38/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi način izvajanja gospodarske javne s lužbe rednega 16. člen vzdrževanja občinskih javnih cest. 2 V proračunu zagotovi sredstva za financir anje oziroma 47. člen sofinanciranje gradnje prometnih površin, objektov in naprav na, ob, pod ali nad voziščem državne ceste, ki so v funkciji javnih površin (iz prvega odstavka 62. člena ZCes-1) ter ureditev prehodov za pešce v naselju, ki so potrebne zaradi pretočnosti in varnosti državne ceste. 3 V proračunu zagotovi sredstva za sofinancir anje gradnje 48. člen obvozne ceste. 4 V proračunu zagotovi sredstva za kritje sorazm ernih stroškov 62. člen 116 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti za vzdrževanje državne ceste skozi naselja, če je ta zaradi potreb odvijanja prometa v naselju zgrajena s širšim voziščem kot zunaj naselja. 5 V proračunu zagotovi sredstva za stroške gradnje ali 70. člen rekonstrukcije priključka občinske ceste na državno cesto. 6 V proračunu zagotovi sredstva za obvezno prilagoditev 71. člen priključka občinske ceste na državno cesto. 7 V proračunu zagotovi sredstva za sanacijo ces tnih odsekov s 89. člen poslabšano prometno varnostjo. 8 Z odlokom lahko predpiše manjšo širino varo valnih pasov 97. člen občinskih cest. 9 Določi prometno ureditev na občinskih cestah. 100. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini. 2 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 16. člen opravljanje lokalne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini. 3 Odlok o proračunu občine. 47. člen 48. člen 62. člen 70. člen 71. člen 89. člen 4 Odlok o kategorizaciji občinskih cest v občini. 39. člen 5 Odlok o občinskih cestah v občini. 95. člen 100. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z investitorjem sklene pogodbo o ustanovitvi stv arne služnosti 3. člen za gradnjo cestnega priključka. 2 Odobri predlagane rešitve, ki odstopajo od predpisanih s 9. člen predpisi, ki urejajo projektiranje javnih cest. 3 Sprejme sklep o ugotovitvi javne koristi za r azlastitev ali 12. člen obremenitev lastninske pravice na nepremičnini. 4 Izda odločbo, s katero po opravljenem pregledu od redi odpravo 18. člen ugotovljenih pomanjkljivosti. 5 Izda dovoljenje za izročitev ceste, cestnega odsek a ali cestnega 18. člen objekta v neomejeno uporabo, če ni pomanjkljivosti, oziroma v začasno omejeno uporabo, do odprave pomanjkljivosti. 6 Imenuje komisijo za vzpostavitev avtobusnega p ostajališča na 35. člen vozišču občinske ceste. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 117 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 7 Z investitorjem oziroma nosilcem rudarske ali v odne pravice 35. člen sklene pogodbo o medsebojnih obveznostih v zvezi z rekonstrukcijo občinske javne ceste po prenehanju prekomerne prometne obremenitve, kakor tudi obveznosti v zvezi s povečanim rednim vzdrževanjem ceste v času trajanja povečane obremenitve. 8 Lahko predlaga spremembe kategorizacije drža vnih cest ali 43. člen nadomeščenih delov teh cest in prenose občinskih cest med državne ceste. 9 Z ministrom, pristojnim za promet sklene pogod bo za gradnjo 47. člen prometnih površin, objektov in naprav na, ob, pod ali nad voziščem državne ceste, ki so v funkciji javnih površin (iz prvega odstavka 62. člena ZCes-1) ter ureditev prehodov za pešce v naselju, ki so potrebne zaradi pretočnosti in varnosti državne ceste 10 Z ministrom, pristojnim za promet sklene pogodbo o 48. člen sofinanciranju gradnje obvozne ceste ter obveznosti prevzema nadomeščenega dela državne ceste. 11 Z ministrom, pristojnim za promet sklene pogodbo o 49. člen financiranju državne kolesarske povezave, ki poteka po občinski cesti. 12 Z odlokom določi način upravljanja občinskih cest. 95. člen 13 Z odlokom lahko določi, da je lahko za inšpek torja za ceste 113. člen občinskega inšpekcijskega organa imenovan posameznik, ki izpolnjuje pogoje po zakonu, ki ureja inšpekcijski nadzor. tč. akti župana določba 1 Pogodba o ustanovitvi stvarne služnosti za gradnjo cestnega 3. člen priključka. 2 Sklep o ugotovitvi javne koristi za razlastitev ali obremenitev 12. člen lastninske pravice na nepremičnini. 3 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 16. člen gospodarske javne službe vzdrževanja občinskih javnih cest v občini (z razpisno dokumentacijo). 4 Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne 16. člen službe vzdrževanja občinskih javnih cest v občini. 5 Pogodba o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen vzdrževanja občinskih javnih cest v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom). 6 Odločba o odpravi ugotovljenih pomanjkljivostih. 18. člen 7 Odločba (dovoljenje) za izročitev ceste, cestnega odseka ali 18. člen cestnega objekta v neomejeno (začasno) uporabo. 8 Sklep o imenovanju komisije za vzpostavitev avtobusnega 35. člen postajališča na vozišču občinske ceste. 9 Pogodba o medsebojnih obveznostih v zvezi z rekonstrukcijo 35. člen občinske javne ceste po prenehanju prekomerne prometne 118 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti obremenitve. 10 Pogodba o gradnji prometnih površin, objektov in naprav na, ob, 47. člen pod ali nad voziščem državne ceste, ki so v funkciji javnih površin. 11 Pogodba o financiranju državne kolesarske povezave, ki poteka 49. člen po občinski cesti. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 O vsaki načrtovati spremembi prometne ureditv e na občinski 7. člen javni cesti obvesti policijo, pristojni inšpekcijski organ in pristojno občinsko inšpekcijo najmanj pet dni pred spremembo. 2 Kot upravljavec ceste lahko na, nad, ob ali v vo zišče ceste oz. 8. člen cestno telo vgrajuje in postavlja cestne naprave in druge ureditve, ki so namenjene varnosti, vodenju in nadzoru prometa, zaščiti ceste ter preprečevanju škodljivih emisij prometa. 3 Poda zahtevo za označitev meje občinske j avne ceste ter 13. člen evidentiranje sprememb v zemljiškem katastru. 4 Poda zahtevo za označitev meje občinske ceste v n aravi. 14. člen 5 Izda sklep o zaključku investicijskiih vzdrže valnih del na 18. člen občinski cesti. 6 Po izvedbi vzdrževalnih del v javno korist na ob činski sveti poda 18. člen ministrstvu, pristojnemu za promet, zahtevo za pregled izvedbenih del. 7 Če je izvajalec javne službe rednega vzdrževanj a cest režijski 20. člen obrat, potem le ta postavlja in odstranjuje prometno signalizacijo in prometno opremo. 8 Obvešča upravljavce drugih cest o zapori in omej itvi uporabe te 20. člen ceste ali označitve spremembe prometne ureditve na njej. 9 Izda soglasje za gradnjo žičniške naprave nad javn o cesto. 24. člen 10 Izda soglasje investitorju oz. nosilcu rudarske ali vodne pravice 25. člen za izkoriščanje mineralnih surovin ob (občinski) javni cesti. 11 Izda soglasje za izvajanje del zunaj varovalnega p asu javne ceste, 26. člen ki bi lahko povzročila nestabilnost cestnega telesa. 12 Izda soglasje za podiranje dreves, spravilo lesa, izkope, prekope, 27. člen podkope, vrtanja in opravljanje drugih del na zemljiščih ali na objektih v območju (občinske) javne ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja. 13 Izda soglasje za izredni prevoz po občinski cesti. 32. člen 14 Izda dovoljenje za izredni prevoz po občinsk ih cestah, če z 32. člen odlokom ni določeno drugače. 15 O izdaji dovoljenja za izredni prevoz po občinsk i cesti obvesti 32. člen pristojno policijsko upravo in upravljavce cest, po katerih bo izredni promet potekal ter občinko redarstvo. 16 Preverja skladnost izrednega prevoza po občin skih cestah s 33. člen pogoji iz dovoljenja za izredni prevoz po občinskih cestah. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 119 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 17 V primeru neizpolnjevanja zahtev iz izdanega dovoljenja za 33. člen izredni prevoz prepove izredni prevoz po občinski cesti do uskladitve z dovoljenjem. 18 Ugotavlja povečano prometno obremenitev občins ke javne ceste 35. člen s tovornimi vozili. 19 Vodi in vzdržuje banko cestnih podatkov. 40. člen 20 Organu, pristojnemu za geodetske zadeve, posr eduje podatke o 40. člen občinskih cestah za potrebe vodenje katastra gospodarske javne infrastrukture najpozneje v treh mesecih od nastanka sprememb. 21 V območju meje naselja vzdržuje prometne površ ine, objekte in 62. člen naprave na, ob ali nad voziščem državne ceste, ki so v funkciji javnih površin naselja. 22 Zagotovi, da cestne odseke, ki jih je gled e na rezultate 89. člen razvrščanja treba obravnavati prioritetno, pregleda presojevalec varnosti cest ali skupina strokovnjakov, med katerimi je najmanj en član skupine presojevalec varnosti cest. 23 V okviru zagotovljenih finančnih sredstev zagotav lja sredstva za 89. člen sanacijo cestnih odsekov s poslabšano prometno varnostjo. 24 Zagotovi obveščenost udeležencev cestnega prom eta o izvajanju 89. člen investicijskih vzdrževalnih del in vzdrževalnih del v javno korist na določenem cestnem odseku, ki lahko vplivajo na njihovo varnost, in obveščenost o cestnih odsekih, kjer se zgodi veliko prometnih nesreč. 25 Izvaja naloge upravljanja občinskih cest. 95. člen 26 Izda soglasje za posege v prostor varovalnega pasu občinske 97. člen ceste. 27 Izda soglasje za gradnjo ali rekonstruk cijo priključka 99. člen nekategorizirane ceste ali individualnega priključka na občinsko cesto. 28 Z odločbo lahko zahteva prilagoditev priklju čka na stroške 99. člen koristnika priključka, če priključek na občinsko cesto zaradi povečanega prometa ali uporabe za drugačen promet, kot je bil upoštevan ob izdaji soglasja za njegovo ureditev, ni več ustrezen. 29 V soglasju z lastnikom oziroma imetnikom prav ice lahko ukine 99. člen priključek na občinsko cesto. 30 Z odločbo ukine priključek na občinsko cesto, če se priključek 99. člen nahaja na območju, kjer se mora izvesti ukrep za varstvo občinske ceste in zavarovanje prometa na njej, ali če to zahteva sprememba prometne ureditve na občinski cesti. 31 Odloči o postavitvi, zamenjavi, dopolnitvi ali odstranitvi 100. člen prometne signalizacije na občinskih cestah. 32 Izda dovoljenje za delno ali popolno zaporo občins ke ceste. 101. člen 33 Začasno prepove ali omeji uporabo občinske ceste in o prepovedi 102. člen uporabe v roku ene ure po elektronski poti obvesti pristojno policijsko upravo, občinsko redarstvo in pristojni inšpekcijski organ za ceste ter javnost na krajevno običajen način. 34 Vodi evidenco o občinskih cestah in objektih, sk ladno s predpisi 103. člen 120 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti o načinu označevanja javnih cest in o evidencah o javnih cestah in objektih na njih. 35 Brezplačno posreduje Direkciji RS za ceste zbir ne podatke iz 103. člen evidenc o občinskih javnih cestah do 15. maja tekočega leta za stanje cest preteklega leta. 36 Občinski inšpekcijski organ opravlja inšpekcijs ki nadzor nad 112. člen izvajanjem ZCes-1. 37 Pristojni inšpektor za ceste občinskega inšpekc ijskega organa 118. člen izvaja splošne inšpekcijske ukrepe in začasni ukrep omejitve 119. člen uporave ceste ob pogojih določenih z ZCes-1. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri koncesionarja za opravljanje lokalne 18. člen gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini. 2 Sklep o zaključku investicijskih vzdrževalnih del na občinski 18. člen cesti. 3 Odločba (soglasje) za gradnjo žičniške naprave nad javno cesto. 24. člen 4 Odločba (soglasje) investitorju oz. nosilcu rudarske ali vodne 25. člen pravice za izkoriščanje mineralnih surovin ob (občinski) javni cesti. 5 Odločba (soglasje) za izvajanje del zunaj varovalnega pasu javne 26. člen ceste, ki bi lahko povzročila nestabilnost cestnega telesa. 6 Odločba (soglasje) za podiranje dreves, spravilo lesa, izkope, 27. člen podkope, vrtanja in opravljanja drugih del na zemljiščih ali na objektih v območju (občinske) javne ceste, ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet, poškodovala cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja. 7 Odločba (soglasje) za izredni prevoz po občinski cesti. 32. člen 8 Odločba (soglasje) za posege v prostor varovalnega pasu 97. člen občinske ceste. 9 Odločba o prilagoditvi priključka na občinsko cesto. 99. člen 10 Odločba o ukinitvi priključka na občinsko cesto. 99. člen 11 Sklep o postavitvi, zamenjavi, dopolnitvi ali odstranitvi prometne 100. člen signalizacije na občinskih cestah. 12 Odločba (dovoljenje) za delno ali popolno zaporo občinske ceste. 101. člen tč. pristojnosti in naloge občinskega redarstva določba 1 Na občinskih cestah, nekategoriziranih cestah, ki se uporabljajo 106. člen za javni cestni promet in državnih cestah v naseljih izvajajo nadzor nad določbami 5., 6., 30., 31., 32., 34., 36. in 37. člena ZCes-1. 2 Ob ugotovitvi pomanjkljivosti, ki neposredno og rožajo varnost 107. člen ceste in promet na javni ali nekategorizirani cesti, ki se uporablja za javni cestni promet, izvede začasne ukrepe, s katerimi se PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 121 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti prepreči ogrožanje udeležencev v prometu. 3 Iz razlogov varnosti ceste in prometa na njej sme odrediti, da se 107. člen prepove promet na nekategorizirani cesti, ki ne izpolnjuje pogojev iz drugega ali tretjega odstavka 6. člena ZCes-1. 4 Izvaja nadzor nad opravljanjem izrednih prevozov. 108. člen 5 Vozilo, za katerega sumi, da je tovor, ki se na njem prevaža, 109. člen naložen v nasprotju z določbami 30., 31. in 32. člena tega ZCes-1, sme napotiti na tehtanje. 4.3 Zakon o letalstvu /Zlet/ predpis Zakon o letalstvu /ZLet/ Uradni list RS, št. 81/10 – uradno prečiščeno besedilo, 46/16, 47/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme program razvoja javnega letališča lokaln ega pomena. 156. člen 2 Ob pogojih, določenih z ZLet, zagotovi obrato vanje javnega 158. člen letališča lokalnega pomena pod pogoji v razmerjih javno-zasebnega partnerstva ali v oblikah gospodarske javne službe. 3 Poda soglasje k obratovalnemu času javnega letališča lokalnega 162. člen pomena, ki ga določi Javna agencija za civilno letalstvo. tč. akti občinskega sveta določba 1 Program razvoja javnega letališča lokalnega pomena. 156. člen 2 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 158. člen obratovanja letališča lokalnega pomena v občini. 3 Sklep o soglasju k obratovalnemu času javnega letališča 162. člen lokalnega pomena. 4.4 Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/ predpis Zakon o plovbi po celinskih vodah /ZPCV/ Uradni list RS, št. 30/02, 29/17-ZŠpo-1, 41/17-PZ-G tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom določi plovbni režim po celinski vodi. 4. člen 2 Sporazumno z drugo lokalno skupnostjo določi p lovbni režim po 4. člen celinski vodi, ki povezuje dve ali več občin. 3 Z odlokom lahko določi pristojbino za uporab o pristanišč in 13. člen vstopno-izstopnih mest. 122 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 4 Z odlokom določi upravljanje s pristanišči ozir oma vstopno- 14. člen izstopnimi mesti kot izbirno gospodarsko javno službo. 5 Z odlokom podeli koncesijo za upravljanje s pristanišči ter 14. člen vstopnimi in izstopnimi mesti tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o plovbnem režimu po celinski vodi v občini. 4. člen 13. člen 14. člen 2 Odlok o pristojbini za uporabo pristanišč in vstopno izstopnih 13. člen mest v občini 3 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 14. člen upravljanja s pristanišči in vstopno-izstopnimi mesti v občini. 4 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 14. člen opravljanja lokalne gospodarske javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo o koncesiji za upravljanje s pristanišči ter 14. člen vstopno-izstopnimi mesti. 2 Sklene pogodbo s skrbnikom plovbnega območja. 15 člen tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 36. člen gospodarske javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne 14. člen službe upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini. 3 Pogodba o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 50. člen upravljanja s pristanišči in vstopno izstopnimi mesti v občini (z javnim podjetjem, z gospodarskim javnim zavodom). 4 Pogodba s skrbnikom plovbnega območja. 15. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Lastniku potopljene stvari v celinski vodi določi p ogoje in rok za 34. člen odstranitev potopljene stvari. 2 Odredi odstranitev potopljene stvari na str oške lastnika 34. člen potopljene stvari (izda odločbo o stroških dviga in odstranitve). tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje lokalne gospodarske 14. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 123 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti javne službe upravljanja s pristanišči in vstopno-izstopnimi mesti v občini. 2 Odločba o stroških dviga in odstranitve potopljene stvari. 34. člen 4.5 Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/ predpis Zakon o prevozih v cestnem prometu /ZPCP-2/ Uradni list RS, št. 6/16 - uradno prečiščeno besedilo, 67/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu občine zagotovi sredstva za sofinanc iranje javnega 52. člen linijskega prevoza potnikov, ki se uvede na predlog občine in je izvajanje linije pretežno v interesu občine. 2 Lahko določi organizacijo in način izvajanja linijs kih prevozov v 53. člen mestnem prometu kot gospodarsko javno službo. 3 V proračunu zagotovi sredstva za opravljanje jav nega linijskega 53. člen prevoza potnikov v mestnem prometu. 4 Z odlokom uvede dovoljenja za opravljanje avto taksi prevozov. 56. člen 5 Lahko predpiše standarde kakovosti izvajanja sto ritev avtotaksi 56. člen prevozov. 6 Lahko določi avtotaksi postajališča in skladno z zakonom tudi 56. člen način njihove uporabe. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o avtotaksi prevozih v občini. 56. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 V predlogu proračuna predlaga višino sredstev za sofinanciranje 52. člen javnega linijskega prevoza potnikov, ki se uvede na predlog občine in je izvajanje linije pretežno v interesu občine. 2 V predlogu proračuna predlaga višino sredstev za opravljanje 53. člen javnega linijskega prevoza potnikov v mestnem prometu. 3 S subjektom, ki izvaja dejavnost avtobusnih postaj, sklene 112. člen pogodbo s katero se uredijo medsebojni odnosi. tč. akti župana določba 1 Pogodba o izvajanju dejavnosti avtobusnih postaj. 112. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda dovoljenje za opravljanje avtotaksi prevozov. 56. člen 124 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba (dovoljenje) za opravljanje avtotaksi prevozov v občini. 56. člen 4.6 Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/ predpis Zakon o varnosti v železniškem prometu /ZVZelP-1/ Uradni list RS, št. 30/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Imenuje predstavnike v komisijo, ki preveri pogoj e za izgradnjo 30. člen novega nivojskega prehoda in ki jo imenuje minister, pristojen za promet. 2 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje stroš kov načina 32. člen zavarovanja na nivojskem prehodu, ki ga zahteva občina. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v komisijo, ki preveri 30. člen pogoje za izgradnjo novega nivojskega prehoda. 2 Proračun občine. 32. člen 4.7 Zakon o železniškem prometu /ZZelP/ predpis Zakon o železniškem prometu /ZZelP/ Uradni list RS, št. 99/15-UPB6, 30/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanj e storitev v 2.c člen železniškem prmetu, ki se izvajajo v javnem interesu. 6. člen 22. člen 2 Odloči o prevzemu javne železniške infrastrukture v uporabo. 9. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 2.c člen 6. člen 22. člen 2 Sklep o prevzemu javne železniške infrastrukture v uporabo. 9. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 125 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 S predlogom proračuna predlaga sredstva za izvaj anje storitev v 2.c člen železniškem prometu, ki se izvajajo v javnem interesu. 6. člen 22. člen 2 Z upravljavcem železniške infrastrukture sklen e pogodbo o 9. člen prevzemu javne železniške infrastrukture. tč. akti župana določba 1 Pogodba o prevzemu javne železniške infrastrukture. 9. člen 4.8 Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/ predpis Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb /ZŽNPO/ Uradni list RS, št. 126/03, 56/13, 33/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme koncesijski akt (odlok) za graditev vlečn ice. 20. člen 21. člen 26. člen 2 Sprejme sklep o utemeljenosti načrtovane graditve vlečnice. 24. člen 3 Sprejme akt o spremembi oz. dopolnitvi občinskeg a prostorskega 25. člen reda. 4 Lahko določi javni prevoz potnikov po žičniških napravah kot 27. člen lokalno gospodarsko javno službo. 5 Z odlokom lahko določi, da se javni prevoz potnik ov po žičniških 38. člen napravah opravlja kot izbirna lokalna gospodarska javna služba. 6 Sprejme odlok o podelitvi koncesije za oprav ljanje javnega 41. člen prevoza potnikov po žičniških napravah. 7 Z odlokom uredi način izvajanja javne službe pr evoza potnikov 44. člen po žičniških napravah. 8 Poda soglasje k splošnim pogojem izvajalca javne službe prevoza 44. člen potnikov po žičniških napravah. 9 Poda soglasje k cenam in tarifam javnega prevo za potnikov po 46. člen žičniških napravah. 10 Odloči o višini nadomestila koncesionarju za radi prenizko 47. člen določenih cen. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za izgradnjo 20. člen vlečnice. 21. člen 26. člen 126 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 41. člen 2 Sklep o utemeljenosti načrtovane graditve vlečnice. 24. člen 3 Akt o spremembi in dopolnitvi občinskega prostorskega reda. 25. člen 4 Odlok o načinu opravljanja izbirne lokalne gospodarske javne 38. člen službe prevoza potnikov po žičniških napravah. 44. člen 5 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 42. člen opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe prevoza potnikov po žičniških napravah. 6 Sklep o soglasju k splošnim pogojem izvajalca javne službe 44. člen prevoza potnikov po žičniških napravah. 7 Sklep o soglasju k cenam in tarifam javnega prevoza potnikov po 46. člen žičniških napravah. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene koncesijsko pogodbo za izgradnjo in obratovanje 20. člen vlečnice. 22. člen 2 Objavi javni razpis za graditev vlečnice. 28. člen 29. člen 3 Sklene pogodbo o koncesiji za izvajanje javne s lužbe prevoza 41. člen oseb po žičniški napravi. 22. člen tč. akti župana določba 1 Pogodba o koncesiji za izgradnjo in obratovanje vlečnice. 20. člen 22. člen 2 Javni razpis za podelitev koncesije za graditev vlečnice (z 28. člen razpisno dokumentacijo). 29. člen 3 Pogodba o koncesiji za opravljanje javne službe prevoza oseb po 22. člen žičniških napravah. 41. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o potrebi po žičniški napravi. 24. člen 2 Vodi postopek in izda akt o izbiri koncesionarja. 27. člen 3 Izda odločbo o podelitvi koncesije za graditev žič niške naprave, 28. člen ki je prometno povezana z že obstoječo žičniško napravo ali 22. člen napravami, ali v primeru, da bodo uporabniki te žičniške naprave uporabljali smučišče oziroma druge rekreacijske površine oziroma objekte, ki jih je uredil koncesionar že obstoječih žičniških naprav. 4 Izda odločbo o koncesiji za opravljanje javne s lužbe prevoza 41. člen potnikov po žičniških napravah. 22. člen 5 Poda soglasje voznim redom in obratovalnemu času žičniške 45. člen naprave, na kateri se opravlja javna služba PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 127 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o potrebi po žičniški napravi. 24. člen 2 Odločba o izbiri koncesionarja. 27. člen 3 Odločba o podelitvi koncesije za graditev žičniške naprave za 22. člen prevoz oseb. 28. člen 4 Odločba o koncesiji za opravljanje javne službe prevoza potnikov 22. člen po žičniških napravah. 41. člen 5 Odločba (soglasje) k voznim redom in obratovalnemu času 45. člen žičniške naprave, na kateri se opravlja javna služba. 4.10 Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/ predpis Zakon o pravilih cestnega prometa /ZPrCP/ Uradni list RS, št. 82/13, 68/16, 54/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom določi pogoje in način odstranitve in hrambe vozil, 6. člen nepravilno parkiranih in zapuščenih v smislu 19. člena ZPrCP ter višino stroškov, potrebnih za odstranitev in hrambo nepravilno parkiranega ali zapuščenega vozila. 2 Z odlokom določi pogoje in način uporabe napr ave, s katero se 6. člen začasno prepreči odpeljati vozilo (lisice), ki je parkirano na cesti v naselju v nasprotju z ZPrCP ali s prometno ureditvijo ter višino stroškov za priklenitev nepravilno parkiranega vozila. 3 Z odlokom določi, da je na posameznih ob činskih cestah 92. člen dovoljeno voditi živino na pašo s traktorjem. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o cestnem prometu v občini. 6. člen 92. člen tč. pristojnosti in naloge občinskega redarstva določba 1 Zaradi zagotavljanja varnega in neoviranega cestn ega prometa v 15. člen naselju in na občinskih cestah zunaj naselja ter varstva cest in okolja na občinskih cestah izvajajo nadzor nad določbami ZPrCP. 2 Ima pravico pridobiti in uporabljati podatk e o imetnikih 25. člen vozniških dovoljenj, kandidatih za voznike motornih vozil, podatke o vozilih, prekrških, prometnih nesrečah in kaznivih dejanjih voznikov, storjenih v cestnem prometu, ter o izrečenih sankcijah, kaznih in ukrepih. 128 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 4.11 Zakon o voznikih /ZVoz-1/ predpis Zakon o voznikih /ZVoz-1/ Uradni list RS, št. 85/16, 67/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Ustanovi svet za preventivo in vzgojo v cestn em prometu v 6. člen občini. 2 Z občinskimi sveti drugih občin lahko ustanovi skupni svet za 6. člen preventivo in vzgojo v cestnem prometu na območju dveh ali več občin. 3 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje nalo g preventive in 6. člen vzgoje v cestnem prometu. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o ustanovitvi sveta za preventivo in vzgojo v cestnem 6. člen prometu v občini. 2 Odlok o proračunu občine. 6. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1. Zagotavlja strokovne naloge za potrebe Sveta za preventivo in 6. člen vzgojo v cestnem prometu v občini. 4.12 Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne ceste in javne železniške infrastrukture /ZEDRZ/ predpis Zakon o evidentiranju dejanske rabe zemljišč javne cestne in javne železniške infrastrukture /ZEDRZ/ Uradni list RS, št. 13/18 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1. Direkciji Republike Slovenije za infrastruk turo zagotavlja 3. člen podatke o dejanski rabi zemljišč javne občinske cestne infrastrukture. 2. Direkciji Republike Slovenije za infrastrukturo p redloži elaborat 4. člen podatkov dejanske rabe zemljišč javne občinske cestne infrastrukture. 3. Ažurno posodablja podatke v evidenci javne cestne 6. člen infrastrukture. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 129 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 4. Iz zemljiškega katastra lahko za namen urejanja stvarnopravnih 7. člen razmerij pridobi, zbira in obdeluje podatke o zemljiščih, ki še niso v lasti občine, na njih pa je evidentirana dejanska raba javne občinske cestne infrastrukture, ki je v upravljanju občinske uprave. 5. Na podlagi predloga lastnika zemljišča usk ladi podatek o 8. člen dejanski rabi zemljišča z dejanskim stanjem in o tem obvesti lastnika zemljišča. 5 Kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, lov 5.1 Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/ predpis Zakon o divjadi in lovstvu /ZDLov-1/ Uradni list RS, št. 16/04, 120/06 Odl.US: U-I-98/04, 17/08, 17/08, 46/14 – ZON-C, 31/18, 65/20 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta 1 Sodeluje pri pripravi strokovnih podlag za določitev meja lovskega upravljavskega območja. 2 Sodeluje pri pripravi načrtov lovsko upravljavski h območij. 3 Izda mnenje za posege v prostor, ki lahko b istveno spremenijo življenjske razmere divjadi, se izdela presoja življenjskih možnosti divjadi. 4 Prejeta sredstva od koncesijske dajatve v prorač unu kot namenski prejemek, ki jih mora občina porabiti kot namenski izdatek za izvajanje ukrepov varstva in vlaganj v naravne vire. 5 Z odlokom določi podrobnejše pogoje, namen in način porabe sredstev prejetih od koncesijske dajatve. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 29. člen 2 Odlok o podrobnejših pogojih, namenu in načinu porabe 29. člen sredstev, prejetih od koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje v lovišču. 5.2 Zakon o gozdovih /ZG/ predpis Zakon o gozdovih /ZG/ Uradni list RS, št. 30/93, 56/99-ZON (31/00 - popr.), 67/02, 110/02-ZGO-1, 115/06, 110/07, 106/10, 63/13, 101/13-ZDavNepr, 17/14, 24/15, 9/16-ZGGLRS, 77/16 130 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda mnenje k predlogu splošnega dela gozdn ogospodarskega 14. člen načrta za gospodarske enote na območju lokalne skupnosti. 2 Na predlog Zavoda za gozdove Slovenije dolo či gozdove za 34. člen požarno ogrožene. 3 V proračunu zagotovi sredstva za vzdrževanje go zdnih cest. 38. člen 49. člen 4 S sklepom izrazi interes za razglasitev gozdov za gozdove s 45. člen posebnim pomenom. 5 Odloči o predkupni pravici nakupa gozdov s poseb nim namenom. 47. člen 6 Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet območne enote 64. člen Zavoda za gozdove Republike Slovenije. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o mnenju k predlogu splošnega dela gozdnogospodarskega 14. člen načrta za gospodarsko enoto na območju lokalne skupnosti. 2 Sklep o razglasitvi gozda za gozd s posebnim pomenom. 45. člen 3 Sklep o uvejavitvi predkupne pravice za nakup gozda s posebnim 47. člen pomenom. 4 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet območne enote 64. člen Zavoda za gozdove. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z Zavodom za gozdove Slovenije sodeluje pri pr ipravi programa 38. člen vzdrževanja gozdnih cest. 2 Na zahtevo lastnika gozda, ki je bil razglašen za varovalni gozd 46. člen ali za gozd s posebnim namenom, odloči o odkupu gozda. 3 Z lastnikom gozda sklene pogodbo za dela, p otrebna zaradi 46. člen zagotovitve posamezne izjemno poudarjene socialne funkcije v gozdu, ki ni razglašen za gozd s posebnim namenom. tč. akti župana določba 1 Sklep o odkupu gozda, ki je bil razglašen za varovalni gozd ali 46. člen gozd s posebnim namenom. 2 Pogodba o delih, potrebnih za zagotovitev socialne funkcije v 46. člen gozdu. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na predlog lastnika gozda odredi prepoved n abiranja plodov 25. člen gojenih dreves. 2 Sodeluje pri označitvi gozdnih cest in režimu nj ihove uporabe z 39. člen opozorilnimi tablami oziroma drugimi znaki. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 131 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 3 V skladu s predpisi o gozdnih prometnicah označ i (gozdne) poti 40. člen in pogoje uporabe na poteh, kjer sta dovoljena ježa in vožnja s kolesom brez motorja in ki so določene v prostorskem delu območnega načrta. 4 Izda dovoljenje za čezmerno uporabo gozdne ces te. 41. člen 5 Določi odškodnino za čezmerno uporabo gozdne ceste. 41. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Sklep o prepovedi nabiranja plodov gojenih dreves. 25. člen 2 Dovoljenje za čezmerno uporabo gozdne ceste. 41. člen 5.3 Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/ predpis Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ/ Uradni list RS, št. 71/11 – uradno prečiščeno besedilo, 27/16, 27/17 – ZKme-1D, 79/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 S prostorskim aktom občine se kmetijska zemljišča določijo kot 2. člen območja kmetijskih zemljišč in se razvrščajo v območja trajno varovanih kmetijskih zemljišč in območja ostalih kmetijskih zemljišč. 2 V prostorskem aktu občine se določijo območja trajno varovanih 3.c člen in ostalih kmetijskih zemljišč. 3 V prostorskem aktu lokalne skupnosti lahko za gradnjo staj, 3.č člen pomožnih kmetijsko-gozdarskih objektov ter objektov iz drugega in tretjega odstavka 3.č člena ZKZ, ki so po predpisu, ki ureja razvrščanje objektov glede na zahtevnost gradnje, nezahtevni objekti, razen rastlinjaka, ograje za pašo živine, obore za rejo divjadi, ograje in opore za trajne nasade in opore za mreže proti toči ter ograje za zaščito kmetijskih pridelkov, predpiše strožje pogoje kot so določeni v 3.ča členu ZKZ glede zahtevanih površin kmetijskih zemljišč, ki jih mora izpolnjevati investitor, da lahko gradi na kmetijskem zemljišču. 4 V prostorskem aktu lokalne skupnosti lahko za gradnjo objektov 3.č člen iz prvega odstavka 3.č člena ZKZ, razen začasnih ureditev za potrebe obrambe in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, predpiše tudi dodatne pogoje in kriterije, ki jih mora za gradnjo na kmetijskem zemljišču izpolnjevati investitor. 5 Če to ni v nasprotju s strateškimi usmeritvami prostorskega 3.ea člen razvoja lokalne skupnosti, z občinskim podrobnim prostorskim načrtom v skladu z zakonom, ki ureja prostorsko načrtovanje (OPPN), na kmetijskih zemljiščih brez spremembe namenske 132 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti rabe načrtuje kmetijske objekte, ki so neposredno namenjeni kmetijski dejavnosti. 6 V imenu občine lahko predlaga uvedbo komasacijskega 56. člen postopka. 7 V proračunu zagotavlja sredstva za izvedbo komasacijskega 73. člen postopka, melioracij. 88. člen 8 Lahko izkaže interes za prenos lastninske pravice na primarni 86. člen odvodnji osuševalnega sistema. 9 Sprejme odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe 87. člen upravljanja in vzdrževanja osuševalnih sistemov v občini. tč. akti občinskega sveta določba 1 Prostorski akt občine 2. člen 3.c člen 3.č člen 3.ea člen 2 Sklep o predlogu uvdbe komasacijskega postopka. 56. člen 3 Proračun občine. 73. člen 4 Sklep o interesu za prenos lastninske pravice na primarni 86. člen odvodnji osuševalnega sistema. 5 Odlok o načinu opravljanja lokalne javne službe upravljanja in 87. člen vzdrževanja osuševalnih sistemov v občini. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z lastnikom kmetijskega zemljišča, gozda ali kmetije lahko 17.a člen sklene darilno pogodbo, katere predmet so kmetijska zemljišča, gozdovi ali kmetija. 2 Z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo, sklene pogodbo o 86. člen prenosu lastninske pravice na primarni odvodnji osuševalnega sistema na občino. 3 Z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo, sklene pogodbo o 88. člen financiranju vzdrževalnih del na osuševalnih sistemih, ki so v lasti občine. 4 Z občinami solastnicami namakalnega sistema se s pogodbo 89. člen dogovori o lastninski pravici. 5 Z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo sklene pogodbo o 97.a člen prenosu lastninske pravice na državnem namakalnem sistemu. tč. akti župana določba 1 Darilna pogodba. 17.a člen 2 Pogodba o prenosu lastninske pravice na primarni odvodnji 86. člen osuševalnega sistema na občino. 3 Pogodba o ureditvi lastninske pravice. 88. člen 4 Pogodba o prenosu lastninske pravice na državnem namakalnem 97.a člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 133 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti sistemu. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pripravi program vzdrževanja osuševalnih sistemov. 88. člen 2 Na ministrstvo, pristojno za kmetijstvo posreduje predlog višine 88. člen nadomestila na hektar za kritje stroškov vzdrževanja osuševalnih sistemov, ki so v lasti občine. tč. akti občinske uprave določba 1 Program vzdrževanja osuševalnih sistemov. 88. člen 2 Predlog višine nadomestila za kritje stroškov vzdrževanja 88. člen osuševalnih sistemov. 5.4 Zakon o zaščiti živali /ZZiv/ predpis Zakon o zaščiti živali /ZZZiv/ Uradni list RS, št. 38/13-UPB3 podrejeni predpisi Pravilnik o pogojih za zavetišča za zapuščene živali Uradni list RS, št. 45/2000, 78/2004 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi način izvajanja javne službe - zavetišča za zapuščene 27. člen živali. 2 Zagotovi sredstva v občinskem proračunu za: 33. člen  vzpostavitev zavetišča,  delovanje zavetišča. 3 V proračunu lahko zagotovi sredstva za društva, ki delujejo v 35. člen javnem interesu za opravljanje dejavnosti zaščite živali. 4 Imenuje predstavnika v svet zavetišča. (pravilnik) 10. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 27. člen pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču. 2 Odlok o predmetu in pogojiih za podelitev koncesije za 27. člen opravljanje lokalne gospodarske javne službe pomoči, oskrbe in namestitve zapuščenih živali v zavetišču. 134 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 V predlogu proračuna predvidi sredstva za v zpostavitev in 33. člen delovanje zavetišča. 2 Z društvom za zaščito živali, ki deluje v javnem i nteresu, sklene 35. člen pogodbo za opravljanje dejavnosti zaščite živali. tč. akti župana določba 1 Pogodba za opravljanje dejavnosti zaščite živali. 35. člen 5.6 Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/ predpis Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin /ZZVR-1/ Uradni list RS, št. 62/07-UPB2, 36/10, 40/14-ZIN-B tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu predvidi sredstva, namenjena društv om, ki delujejo 70. člen v javnem interesu za opravljanje dejavnosti na področju zdravstvenega varstva rastlin. 2 Pri sprejemanju predpisov in drugih aktov iz sv oje pristojnosti 82.d člen mora upoštevati določene fitosanitarne ukrepe za preprečevanje širjenja in za zatiranje škodljivih organizmov in škodljivih rastlin znotraj območja občine. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 70. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z društvom, ki deluje v javnem interesu, sk lene pogodbo o 70. člen financiranju opravljanja dejavnosti na področju zdravstvenega varstva rastlin. tč. akti župana določba 1 Pogodba o financiranju opravljanja dejavnosti na področju 70. člen zdravstvenega varstva rastlin. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Od uprave (osrednji odgovorni uradni organ za zdravstveno 55. člen varstvo rastlin) zahteva podatke iz registrov in zbirk podatkov, če PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 135 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti jih potrebuje za izvajanje zakonsko določenih nalog. 5.7 Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/ predpis Zakon o kmetijstvu /ZKme-1/ Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12-ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu predvidi sredstva za izvajanje ukr epov kmetijske 16. člen politike. 2 Lahko uvede ukrepe razvoja podeželja. 24. člen 3 V proračunu zagotovi sredstva za izvedbo uk repov razvoja 24. člen podeželja. 4 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje d ejavnosti javne 116. člen službe na področju kmetijstva. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 16. člen 24. člen 116. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 S proračunom predlaga obseg sredstev za izv ajanje ukrepov 16. člen kmetijske politike. 5.8 Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/ predpis Zakon o sladkovodnem ribištvu /ZSRib/ Uradni list RS, št. 61/06 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda mnenje k osnutku načrta ribiškega upravlj anja v ribiškem 11. člen območju, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije. 2 Poda mnenje k osnutku načrta ribiškega upravlj anja v ribiškem 12. člen okolišu, ki ga pripravi zavod za ribištvo Slovenije. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o mnenju k osnutku načrta ribiškega upravljanja v ribiškem 11. člen 136 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti območju, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije. 2 Sklep o mnenju k osnutku načrta ribiškega upravljanja v ribiškem 12. člen okolišu, ki ga pripravi Zavod za ribištvo Slovenije. 6 Trgovina 6.1 Zakon o trgovini /ZT-1/ predpis Zakon o trgovini /ZT-1/ Uradni list RS, št. 24/08, 47/15 podrejeni predpisi Pravilnik o minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske dejavnosti Uradni list RS, št. 37/09 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom določi prostor, kjer se lahko b lago prodaja na 6. člen premičnih stojnicah, s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju občine. 6. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda soglasje (odločbo) za prodajo blaga na prem ičnih stojnicah. 6. člen (odlok) 2 Izda soglasje (odločbo) za prodajo blaga s prodajni mi avtomati in 6. člen potujočo prodajalno. (odlok) 3 Izda potrdilo o lastni proizvodnji blaga. 1.1.1 33. člen 34. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Soglasje (odločba) za prodajo blaga na premičnih stojnicah. 6. člen 2 Soglasje (odločba) za prodajo blaga s prodajnimi avtomati in 6. člen potujočo prodajalno. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 137 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 7 Gostinstvo in turizem 7.1 Zakon o gostinstvu /ZGos/ predpis Zakon o gostinstvu /ZGos/ Uradni list RS, št. 93/07-UPB2, 26/14-ZKme-1B, 52/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko sprejme akt, s katerim opredeli obdobje d neva, v okviru 6. člen katerega se sme opravljati gostinska dejavnost zunaj gostinskega obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, na smučiščih in podobno. 2 Lahko sprejme akt, v katerem glede na potr ebe gostov in 12. člen značilnosti ter potrebe kraja določi podrobnejša merila za določitev obratovalnega časa. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o opravljanju gostinske dejavnosti zunaj gostinskih 6. člen obratov v občini. 2 Odlok o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih 12. člen obratov v občini. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Poda predlog za opravljanje gostinske dej avnosti zunaj 6. člen gostinskega obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, na smučiščih in podobno. 2 Izda odločbo o zavrnitvi prijavljenega obr atovalnega časa 12. člen gostinskega obrata. 3 Izda soglasje (odločbo) k podaljšanju obr atovalnega časa 12. člen gostinskega obrata. 4 Izda soglasje (odločbo) sobodajalcu za nastan itev gostom v 14. člen drugih prostorih. 5 Lahko dovoli kmetu, da nudi gostom druge d omače jedi in 15. člen kupljeno pijačo. 6 Obvesti AJPES o izbrisu nastanitvenega obrata iz r egistra. 15.c člen 7 Pristojnemu inšpekcijskemu organu predlaga za časno ali trajno 19. člen prepoved opravljanja gostinske dejavnosti pravni osebi, samostojnemu podjetniku posamezniku, društvu ali fizični osebi, če le-ti ponavljajo prekrške iz 21. in 22. člena ZGos. 138 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. akti občinske uprave določba 1 Predlog za opravljanje gostinske dejavnosti zunaj gostinskega 6. člen obrata med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, na smučiščih in podobno. 2 Odločba o zavrnitvi prijavljenega obratovalnega časa gostinskega 12. člen obrata. 3 Odločba (soglasje) k podaljšanju obratovalnega časa gostinskega 12. člen obrata. 4 Odločba (soglasje) sobodajalcu za nastanitev gostom v drugih 14. člen prostorih. 5 Odločba (dovoljenje) kmetu za prodajo domačih jedi in kupljenih 15. člen pijač na kmetiji. 6 Obvestilo AJPES-u o izbrisu nastanitvenega obrata iz registra. 15.c člen 7 Predlog za začasno prepoved opravljanja gostinske dejavnosti v 19. člen gostinskem obratu. 7.2 Zakon o igrah na srečo /ZIS/ predpis Zakon o igrah na srečo /ZIS/ Uradni list RS, št. 14/11-UPB3, 108/12, 11/14-popr., 90/14-ZIN-B podrejeni predpisi Pravilnik o prirejanju posebnih iger na srečo v igralnih salonih Uradni list RS, št. 31/07, 50/09, 71/09-popr., 112/09 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda soglasje k opravljanju igralniške dejavnos ti na območju 68. člen občine. 2 Poda mnenje k opravljanju igralniške dejavnosti n a zaokroženem 68. člen turističnem območju. 3 S sklepom izrazi interes za vključitev v zaokro ženo turistično 74. člen območje. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o soglasju k opravljanju igralniške dejavnosti na območju 68. člen občine. 2 Sklep o mnenju k opravljanju igralniške dejavnosti na 68. člen zaokroženem turističnem območju. 3 Sklep o interesu za vključitev v zaokroženo turistično območje. 74. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 139 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sklene posebno pogodbo, s katero se lokalne sk upnosti, ki so 74. člen uvrščene v posamezno turistično zaokroženo območje, dogovorijo o višini deležev koncesijske dajatve iz prirejanja posebnih iger na srečo. 2 Sklene posebno pogodbo, s katero se lokalne sk upnosti, ki so 100. člen sklenile dogovor o opravljanju igralniške dejavnosti, dogovorijo o delitvi koncesijske dajatve, ki jo koncesionar plačuje za igralni salon. tč. akti občinske uprave določba 1 Pogodba o višini deležev koncesijske dajatve iz prirejanja 74. člen posebnih iger na srečo. 2 Pogodba o delitvi koncesijske dajatve, ki jo koncesionar plačuje 100. člen za igralni salon. 7.3 Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/ predpis Zakon o spodbujanju razvoja turizma /ZSRT-1/ Uradni list RS, št. 13/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za načrtovanje, o rganiziranje in 14. člen izvajanje spodbujanja razvoja turizma na ravni turističnega območja. 2 Z odlokom določi višino turistične in promocijske takse. 17. člen 3 Z odlokom lahko določi, da v počitniških hišah ali počitniških 22. člen stnovanjih plačuje turistično takso, če:  je bilo na območju občine v preteklem letu več kot 100.000 prenočitev ali je na območju občine vsaj 1.500 ležišč v nastanitvenih obratih in  je na območju občine najmanj 200 počitniških hiš ali počitniških stanovanj. 4 Z odlokom lahko določi, da turistično takso p lačajo osebe, ki 23. člen prenočujejo na plovilih na stalnem privezu v turističnem pristanišču. 5 Z odlokom predpiše program turističnega vodenja na 39. člen posameznem turističnem območju. tč. akti občinskega sveta določba 1 Proračun občine. 14. člen 140 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 2 Odlok o turistični in promocijski taksi v občini. 17. člen 22. člen 23. člen 3 Odlok o turističnem vodenju na turističnem območju v občini. 39. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Odloči o pritožbi zoper sklep o ugovoru zoper p lačilni nalog o 24. člen plačilu turistične in promocijske takse. tč. akti župana določba 1 Odločba o pritožbi zoper sklep o ugovoru zoper plačilni nalog o 24. člen plačilu turistične in promocijske takse. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Prejeto promocijsko takso v osmih dneh po prejemu vseh 21. člen promocijskih taks za pretekli mesec nakaže na poseben račun javne agencije. 2 Za namen zaračunavanja turstične takse za p renočevanje v 22. člen počitniških hišah ali počitniških stanovanjih vodi evidenco zavezancev za plačilo takse, ki vsebuje podatek o osebnem imenu, stalnem naslovu prebivališča, matični in davčni številki ter podatke o stanovanjski površini počitniške hiše ali stanovanja. 3 Za namen zaračunavanja turistične takse za pr enočevanje na 23. člen plovilih na stalnih provezih v turističnih pristaniščih vodi evidenco zavezancev za plačilo takse, ki vsebuje podatek o osebnem imenu, stalnem naslovu prebivališča, matični in davčni številki ter podatke o stanovanjski površini počitniške hiše ali stanovanja. 4 Če ob nastanku taksne obveznosti turistična ali pro mocijska taksa 24. člen ni plačana, občina osebi iz prvega odstavka 19. člena ZSRT-1 izroči ali pošlje plačilni nalog, s katerim mu naloži, naj v 15 dneh plača dolžno takso 5 S sklepom odloči o ugovoru zoper plačilni nalo g s katerim se 24. člen odmeri plačilo turistične in promocijske takse. 6 Potrdi izvršljivost plačilnega naloga za plačilo turistične in 25. člen promocijske takse in ga pošlje pristojnemu davčnemu organu v izvršitev. 7 Za namen obveščanja javnosti o usposobljen osti turističnih 40. člen vodnikih turističnega območja v skladu z dogovorom med občinami na tem turističnem območju upravlja register turističnih vodnikov turističnega območja, ki je javen in dostopen na spletnih straneh občine. 8 Občinski inšpekcijski organ opravlja nadzor nad pobiranjem in 41. člen odvajanjem turistične in promocijske takse ter vodenjem evidenc PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 141 B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti iz 16. do 23. člena ZSRT-1. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Sklep o odločitvi o ugovoru zoper plačilni nalo g s katerim se 24. člen odmeri plačilo turistične in promocijske takse. 8 Spodbujanje investicij 8.1 Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/ predpis Zakon o spodbujanju investicij /ZSInv/ Uradni list RS, št. 13/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme sklep, s katerim ugotovi, da je gradnj a objekta nujno 7. člen potrebna in v javno korist. 2 Določi prodajno vrednost nepremičnin v lasti ob čine po cenah, ki 20. člen so nižje od tržnih. 3 Določi cilje, ki jih želi s prodajo doseči, opr edeli koristi ter 20. člen določi merljive učinke, ki jih bo pridobila s prodajo nepremičnin, in ekonomsko utemeljenost prodaje nepremičnin po cenah, ki so nižje od tržnih. 4 Sprejme sklep o prodaji nepremičnine pod ceno , ki je nižja od 20. člen tržne. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep, s katerim ugotovi, da je gradnja objekta n ujno potrebna in 7. člen v javno korist. 2 Sklep o določitvi prodajne vrednosti nepremičn in v lasti občine 20. člen po cenah, ki so nižje od tržnih. 3 Sklep o prodaji nepremičnine pod ceno, ki je nižj a od tržne. 20. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z nosilcem strateške investicije lahko sklene nepo sredno pogodbo 8. člen o prodaji nepremičnine, določene v sklepu vlade, po ocenjeni vrednosti pooblaščenega cenilca. 2 Z nosilcem strateške investicije lahko sklene nepo sredno pogodbo 8. člen o ustanovitvi stavbne pravice na nepremičnini, določeni v sklepu vlade. 3 Poda mnenje iz katerega izhaja, da je inv esticija skladna z 11. člen veljavnim prostorskim aktom. 142 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Gospodarske dejavnosti 4 Najmanj 20 dni pred nameravano sklenitvijo nepo sredne pogodbe 20. člen o nakupi nepremičnin objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe na spletni strani občine. 5 Sklene pogodbo o nakupu nepremičnin z gospodar sko družbo. 20. člen tč. akti župana določba 1 Neposredno pogodba o prodaji nepremičnine, do ločene v sklepu 8. člen vlade, po ocenjeni vrednosti pooblaščenega cenilca. 2 Neposredna pogodba o ustanovitvi stavbn e pravice na 8. člen nepremičnini, določeni v sklepu vlade. 3 Mnenje iz katerega izhaja, da je investicija sk ladna z veljavnim 11. člen prostorskim aktom. 4 Namera o sklenitvi neposredne pogodbe. 20. člen 5 Pogodba o nakupu nepremičnin z gospodarsko dru žbo. 20. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Negospodarske dejavnosti 1 Splošni predpisi 1.1 Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/ predpis Zakon o uporabi slovenskega znakovnega jezika /ZUSZJ/ Uradni list RS, št. 96/02 podrejeni predpisi Pravilnik o izkaznici in vavčerju za uveljavljanje pravice do tolmača za slovenski znakovni jezik Uradni list RS, št. 67/03 tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Gluhi osebi mora zagotoviti pravico do uporab e slovenskega 11. člen znakovnega jezika v vseh primerih, ko sporazumevanje v prilagojenih tehnikah gluhi osebi ne omogoča enakopravnega sodelovanja v postopkih. 2 Gluhi osebi mora zagotoviti tolmača za znakovni j ezik. 12. člen 3 V letnem finančnem načrtu predvidi sredstva za p lačilo stroškov 12. člen tolmača za znakovni jezik. tč. akti občinske uprave določba 1 Finančni načrt občinske uprave. 12. člen 1.2 Zakon o zavodih /ZZ/ predpis Zakon o zavodih /ZZ/ Uradni list RS, št. 12I/91, 45I/94 Odl.US: U-I-104/92, 8/96, 18/98 Odl.US: U-I-34/98, 36/00-ZPDZC, 127/06-ZJZP 144 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom ustanovi javni zavod. 3. člen 2 Z odlokom določi, da javni zavod ni pravna oseba. 4. člen 3 Imenuje vršilca dolžnosti poslovodnega organa zav oda. 11. člen 4 Odloči o imenu zavoda. 13. člen 5 Poda soglasje k spremembi imena in sedeža zavod a. 17. člen 6 Poda soglasje k spremembi ali razširitvi dejavnos ti zavoda. 20. člen 7 Poda soglasje zavodu za ustanovitev drugeg a zavoda ali 20. člen podjetja. 8 Z odlokom podeli koncesijo za opravljanje javne s lužbe. 25. člen 9 Z aktom o ustanovitvi zavoda (odlokom) določi sestavo, način 29. člen imenovanja oziroma izvolitve članov, trajanje mandata in pristojnosti sveta zavoda. 10 Imenuje in razrešuje direktorja zavoda, če ni z zakonom ali 32. člen aktom o ustanovitvi za to pooblaščen svet zavoda. 11 Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direk torja, če je za 32. člen njegovo imenovanje in razrešitev pooblaščen svet zavoda. 12 Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direk torja zavoda s 32. člen pravico javnosti, če je tako določeno z odlokom občine. 13 Odloči o razrešitvi direktorja zavoda pred časom, za katerega je 38. člen imenovan. 14 Pred sprejemom sklepa o razrešitvi direktorja zavoda seznani 38. člen direktorja o razlogih za razrešitev. 15 Poda soglasje k statutu in pravilom zavoda. 46. člen 16 V proračunu zagotovi sredstva za delo zavoda. 48. člen 17 Odloči o statusnih spremembah zavoda. 51. člen 18 Sprejme akt o prenehanju zavoda. 54. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda. 3. člen 2 Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti poslovodnega organa 11. člen zavoda. 3 Sklep o soglasju k spremembi imena in sedeža zavoda. 17. člen 4 Sklep o soglasju k spremembi ali razširitvi dejavnosti zavoda. 20. člen 5 Sklep o soglasju zavodu za ustanovitev drugega zavoda. 20. člen 6 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 25. člen opravljanje negospodarske javne službe (koncesijski akt). 7 Sklep o imenovanju direktorja zavoda. 32. člen 8 Sklep o razrešitvi direktorja zavoda. 32. člen 9 Sklep o soglasju k imenovanju direktorja zavoda. 32. člen 10 Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja zavoda. 32. člen 11 Sklep o soglasju k imenovanju direktorja zavoda s pravico 32. člen javnosti. 12 Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja zavoda s pravico 32. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 145 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti javnosti. 13 Sklep o razrešitvi direktorja zavoda. 38. člen 14 Sklep o soglasju k statutu in pravilom zavoda. 46. člen 15 Odlok o statusnih spremembah zavoda. 51. člen 16 Odlok o prenehanju zavoda. 54. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo o medsebojnih pravicah, ob veznostih in 9. člen odgovornostih z drugimi soustanovitelji zavoda. 2 Poda predlog za vpis zavoda v sodni register. 12. člen 3 S koncesionarjem sklene pogodbo o koncesiji. 25. člen tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje 42. člen negospodarske javne službe (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o medsebojnih pravicah, obveznostih in odgovornostih 9. člen z drugimi soustanovitelji zavoda. 3 Pogodba o koncesiji za opravljanje negospodarske javne službe. 25. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Z odločbo v skladu z zakonom oz. aktom o konces iji (odlokom) 25. člen podeli koncesijo za opravljanje javne službe. 2 Z odločbo odvzame koncesijo. 27. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje negospodarske 25. člen javne službe. 2 Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje negospodarske 27. člen javne službe. 1.3 Zakon o prostovoljstvu /ZProst/ predpis Zakon o prostovoljstvu /ZProst/ Uradni list RS, št. 10/11, 16/11-popr., 82/15 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko določi projekte in programe prostovoljstva ter zagotovi 37. člen sredstva za njihovo izvajanje. 2 V okviru svoje pristojnosti lahko s predpisi določi in uredi 47. člen nagrade in priznanja samoupravne lokalne skupnosti (občine) za 146 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti izjemne dosežke na področju prostovoljstva (47. člen ZProst). tč. akti občinskega sveta določba 1 Program prostovoljstva v občini. 37. člen 2 Odlok o nagradah in priznanjih za izjemne dosežke na področju 47. člen prostovoljstva v občini. 2 Vzgoja, izobraževanje in šport 2.1 Skupni predpisi 2.1.1 Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/ predpis Zakon o skupnosti študentov /ZSkuS/ Uradni list RS, št. 38/94, 59/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V aktih zagotovi sodelovanje predstavnik ov Študentske 6. člen organizacije Slovenije, študentske organizacije visokošolskega zavoda oziroma študentske organizacije lokalne skupnosti pri obravnavi vseh zadev, ki se nanašajo na interese študentov v lokalni skupnosti v skladu z zakonom. 2 V proračunu lahko zagotovi sredstva za delov anje Študentske 9. člen organizacije Slovenije. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 9. člen 2.1.2 Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/ predpis Zakon o izobraževanju odraslih /ZIO-1/ Uradni list RS, št. 6/18 podrejeni predpisi Resolucija o Nacionalnem programu izobraževanja odraslih v Republiki Sloveniji /ReNPIO13-20/ Uradni list RS, št. 90/13 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 147 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Ustanovi javni zavod za izobraževanje odrasli h ali organizira 27. člen organizacijsko enoto drugega javnega zavoda za izvajanje izobraževanja odraslih. 2 V razvojnem programu opredeli ukrepe in nač in uresničevanja 50. člen javnega interesa v izobraževanju odraslih. 3 Sprejme letni program izobraževanja odraslih. 51. člen 4 V proračunu zagotavlja sredstva javni organizacij i za izobraževanje 59. člen odraslih za:  prostore in opremo za izvajanje izobraževalnih programov za odrasle in dejavnosti, ki so v javnem interesu samoupravne lokalne skupnosti,  investicije in investicijsko vzdrževanje,  izvedbo letnega programa izobraževanja odraslih, ki ga sprejme samoupravna lokalna skupnost, in  materialne stroške za obratovanje za izvajanje programa osnovne šole za odrasle. 5 Sprejme pravilnik o financiranju letnega progra ma izobraževanja 59. člen občine v občini. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za izobraževanje odraslih. 27. člen 2 Razvojni progam občine. 50. člen 2 Letni program izobraževanja odraslih v občini. 51. člen 3 Odlok o proračunu občine. 59. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Objavi razpis za izbiro izvajalca za izvajanje ob činskega letnega 59. člen programa izobraževanja odraslih. 2 Sprejme sklep o izbiri izvajalca za izvajanje ob činskega letnega 59. člen programa izobraževanja odraslih. 3 Sklene pogodbo o financiranju izvajanja ob činskega letnega 59. člen programa izobraževanja odraslih. 4 S proračunom predlaga obseg sredstev, ki jih ob čina lahko nameni 59. člen za izvajanje dejavnosti izobraževanja odraslih. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za izbiro izvajalca za izvajanje občinskega letnega 59. člen programa izobraževanja odraslih v občini (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o financiranju izvajanja občinskega letnega programa 59. člen izobraževanja odraslih v občini. 148 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o izbiri izvajalca za izvajanje občinskega letnega 59. člen programa izobraževanja odraslih. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri izvajalca občinskega letnega programa 59. člen izobraževanja odraslih v občini. 2.1.3 Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/ predpis Zakon o šolski inšpekciji /ZSolI/ Uradni list RS, št. 114/05-UPB1 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme akte za odpravo kršitev v zvezi z izvaj anjem zakonov, 18. člen drugih predpisov, ki urejajo organizacijo, namensko porabo in 19. člen opravljanje dejavnosti vzgoje in izobraževanja. 20. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Občinskemu svetu predlaga v sprejem akte za od pravo kršitev v 18. člen zvezi z izvajanjem zakonov, drugih predpisov, ki urejajo 19. člen organizacijo, namensko porabo in opravljanje dejavnosti vzgoje 20. člen in izobraževanja. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izvede ukrepe za odpravo pomanjkljivosti po odločbi šolske 18. člen inšpekcije v zvezi z: 19. člen  določitvijo plačil staršev za predšolsko vzgojo, 20. člen  vodenjem evidenc,  izvajanjem odločbe o dodelitvi koncesije. 2.1.4 Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/ predpis Zakon o šolski prehrani /ZŠolPre-1/ Uradni list RS, št. 3/13, 46/14, 46/16-ZOFVI-K PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 149 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu lahko zagotovi sredstva za kritje plačil učencev, 7. člen dijakov oziroma staršev za šolsko prehrano. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 7. člen 2.2 Organizacija in financiranje vzgoje in izobraževanja ter štipendiranje 2.2.1 Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja /ZOFVI/ predpis Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/ Uradni list RS, št. 16/07-UPB1, 36/08, 58/09 (64/09 popr., 65/09-popr.), 20/11, 40/12-ZUJF, 57/12-ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 25/17-ZVaj povezani predpisi Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/ Uradni list RS, št. 35/01, 102/07-ZOsn-F, 11/18 Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/ Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF, 90/12, 41/17 - ZOPOPP podrejeni predpisi Pravilnik o pogojih za ustanavljanje javnih osnovnih šol, javnih osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javnih glasbenih šol Uradni list RS, št. 16/98, 82/03, 61/05 Odredba o pogojih za ustanavljanje javnih vrtcev Uradni list RS, št. 11/99 Uredba o merilih za oblikovanje javne mreže vrtcev Uradni list RS, št. 63/99 Uredba o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol Uradni list RS, št. 16/98, 27/99, 134/03, 37/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi izvajalce: 16. člen  izobraževalnega programa osnovnega izobraževanja, 150 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti  izobraževalnega programa osnovnega glasbenega izobraževanja,  vzgojnega programa domov za učence. 2 Z odlokom ustanovi: 41. člen  javni vrtec, 41. člen  osnovno šolo (tudi šolo za osnovno izobraževanje odraslih),  glasbeno šolo,  gimnazijo (lahko mestna občina v soglasju z državo),  domove za učence. 3 Določi zmogljivost javne osnovne šole. 6. člen 4 Sprejme program ukrepov za zagotovitev izvedbe programov 10. člen osnovnošolskega izobraževanja v eni izmeni. 5 Imenuje predstavnike občine v svete: 46. člen  javnih vrtcev in šol,  drugih javnoizobraževalnih zavodov. 6 Imenuje predstavnike v svet šole, ki jo ustanovi dr žava. 46. člen 7 Poda mnenje k imenovanju ali razrešitvi ravnatelj a: 53.a člen  javnih vrtcev in šol,  drugih javnih vzgojno-izobraževalnih zavodov. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o določitvi izvajalca izobraževalnega programa 16. člen osnovnošolskega izobraževanja v občini. 2 Sklep o določitvi izobraževalnega programa osnovnega glasbenega 16. člen izobraževanja v občini. 3 Sklep o določitvi izvajalca programa domov za učence v občini. 16. člen 4 Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen Vrtec ... . 5 Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen Osnovna šola ... . 6 Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen Glasbena šola .... 7 Odlok o ustanovitvi Javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda 41. člen Doma za učence ... . 8 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno- 46. člen izobraževalnega zavoda Vrtec ... . 9 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno- 46. člen izobraževalnega zavoda Osnovna šola ... . 10 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen izobraževalnega zavoda Dom za učence .... 11 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet Javnega vzgojno-46. člen izobraževalnega zavoda Glasbena šola ... 12 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet šole, ki jo 46. člen ustanovi država PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 151 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 13 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen izobraževalnega zavoda Vrtec .... 14 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen izobraževalnega zavoda Osnovna šola ... 15 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen izobraževalnega zavoda Glasbena šola ... 16 Sklep o mnenju k imenovanju ravnatelja Javnega vzgojno-53.a člen izobraževalnega zavoda Dom za učence ... 17 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 73. člen javne službe predšolske vzgoje v občini (koncesijski akt). 18 Sklep o soglasju k sistemizaciji delovnih mest v javnem vrtcu. 108. člen 19 Sklep o soglasju k prijavi prostega delovnega mesta v javnem 109. člen vrtcu. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Objavi javni razpis za dodelitev koncesije za izvajanje javne 74. člen službe v predšolski dejavnosti. 2 Sklene pogodbo o koncesiji za izvajanje javne službe v predšolski 75. člen dejavnosti. 3 Sklene pogodbo o financiranju z zasebno šolo. 90. člen 4 Poda soglasje k sistemizaciji javnega vrtca. 108. člen 5 Poda soglasje k prijavi prostega delovnega mesta v javnem vrtcu. 109. člen tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje javne službe v 74. člen predšolski dejavnosti (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o koncesiji za opravljanje javne službe predšolske vzgoje 75. člen v občini. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o dodelitvi koncesije. 74. člen 2 Izda sklep o odpravi pomanjkljivosti pri opravljanju javne službe 76. člen na podlagi koncesije. 3 Z odločbo odvzame koncesijo. 76. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe 74. člen predšolske vzgoje v občini. 2 Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe 76. člen predšolske vzgoje v občini. 152 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 2.2.2 Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/ predpis Zakon o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja /ZPIMVI/ Uradni list RS, št. 35/01, 102/07-ZOsn-F, 11/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi šolski okoliš osnovne šole z italijanskim oz. madžarskim 11. člen učnim jezikom. 2 Zagotovi komunalno opremljeno zemljišče za gr adnjo vrtcev in 25. člen šol za potrebe narodnih skupnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o določitvi šolskega okoliša osnovne šole z italijanskim / 11. člen madžarskim učnim jezikom. 2.3 Predšolska vzgoja 2.3.1 Zakon o vrtcih /ZVrt/ predpis Zakon o vrtcih /ZVrt/ Uradni list RS, št. 100/05-UPB2, 25/08, 98/09-ZIUZGK, 62/10-ZUPJS, 94/10-ZIU, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 55/17 povezani predpisi Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/ Uradni list RS, št. 16/07-UPB5, 36/08, 58/09, 40/12-ZUJF, 57/12-ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 - ZVaj podrejeni predpisi Pravilnik o plačilih staršev za programe v vrtcih Uradni list RS, št. 129/06, 79008, 119/08, 102/09, 62/1 Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo Uradni list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05, 93/15, 59/19 Pravilnik o zbiranju in varstvu osebnih podatkov na področju predšolske vzgoje Uradni list RS, št. 80/04 Pravilnik o vzgojno-varstvenih družinah PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 153 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti Uradni list RS, št. 64/96, 76/08 Pravilnik o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje Uradni list RS, št. 27/14, 47/17 Pravilnik o organiziranju, delovanju in financiranju oddelkov vrtcev, ki izvajajo krajše programe in so financirani iz državnega proračuna Uradni list RS, št. 43/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi izvajalce: 12. člen  programa za predšolske otroke,  programa priprave otrok na osnovno šolo. 2 Sprejme sklep o začetku postopka za zagotovitev dodatnih prostih 10. člen mest v javnem vrtcu ali izvajanje predšolske vzgoje na podlagi koncesije. 3 V skladu z ZVrt odloči o povečanju števila otrok v oddelku. 17. člen 4 Poda soglasje vrtcu za organiziranje vzgoje in varstva otrok v 18. člen vzgojno-varstvenih družinah. 5 S splošnim aktom lahko podrobneje uredi vod enje in izpeljavo 20. člen postopka vpisa otrok v vrtec. 6 Na predlog sveta vrtca določi sestavo komisije za s prejem otrok ter 20. člen kriterije za sprejem otrok v vrtec. 7 V proračunu zagotovi sredstva za namen sofin anciranja plačil 24.b člen staršev za varstvo otroka, ki ni bil sprejet v javni vrtec in je uvrščen na čakalni seznam. 8 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dej avnosti javnega 28. člen vrtca. 28. a člen 9 Odloči o razporeditvi presežka prihodkov nad o dhodki oziroma 28. a člen pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki po zaključnem računu javnega vrtca. 10 Določi cene programa predšolske vzgoje. 31. člen 11 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dejav nosti zasebnega 34. člen vrtca. 12 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje dejav nosti vzgoje na 37. člen domu. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o določitvi izvajalca programa za predšolske otroke v 12. člen Občini ... 2 Sklep o povečanju števila otrok v oddelku Javnega vzgojno- 17. člen izobraževalnega zavoda Vrtec ... 3 Pravilnik o vodenju in izvedbi vpisa otrok v Javni vzgojno-20. člen izobraževalni zavod Vrtec .... 4 Sklep o določitvi komisije za sprejem otrok v Javni vzgojno- 20. člen izobraževalni zavod Vrtec ... 154 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 5 Sklep o določitvi kriterijev za sprejem otrok v Javni vzgojno- 20. člen izobraževalni zavod Vrtec ... 6 Sklep o določitvi cen programov predšolske vzgoje Javnem 31. člen vzgojno-izobraževalnem zavodu Vrtec ... tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z varuhom predšolskih otrok sklene pogodbo o sofinanciranju 24.b člen plačil staršev. 2 Pripravi predlog financiranja predšolske vzgoje. 28. člen 34. člen 37. člen 3 Z zasebnim vrtcem sklene pogodbo, s katero se p odrobneje uredi 36. člen financiranje. 4 Z vrtcem sklene pogodbo o financiranju. 28. člen 5 Pooblastitev vrtca za zbiranje podakov in vo denje evidence 45. člen socialnega položaja družin. tč. akti župana določba 1 Pogodba o financiranju javnega vrtca. 28. člen 2 Pogodba o financiranju zasebnega vrtca. 36. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pred sprejemom predlog letnega delovnega načr ta vrtca pristojni 21. člen organ uskladi vse določbe letnega delovnega načrta vrtca, ki imajo finančne učinke na proračun občine ustanoviteljice 2 Pristojni organ nadzira porabo javnih sredstev v vr tcu. 26. člen 3 Vodi evidenco socialnega položaja družin. 45. člen 4 Izbriše podatke iz evidence socialnega polo žaja družin po 48. člen izpolnitvi namena, za katerega so bili zbrani. 5 Posreduje podatke drugemu upravnemu organu oziroma drugi 50. člen organizaciji, če je za njihovo uporabo pooblaščena z zakonom. 2.4 Osnovno šolstvo 2.4.1 Zakon o osnovni šoli /ZOsn/ predpis Zakon o osnovni šoli /ZOsn/ Uradni list RS, št. 81/06-UPB3, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12-ZUJF, 63/13, 46/16-ZOFVI-K PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 155 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti povezani predpisi Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanju /ZOFVI/ Uradni list RS, št. 16/07-UPB5, 36/08, 58/09, 40/12-ZUJF, 57/12-ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17-ZVaj tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene dogovor z osnovno šolo in starši o načinu prevoza otrok v 56. člen šolo. tč. akti župana določba 1 Dogovor z osnovno šolo in starši o načinu prevoza otrok v šolo. 56. člen 2.5 Šport 2.5.1 Zakon o športu /ZŠpo-1/ predpis Zakon o športu /ZŠpo-1/ Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme občinski letni program športa. 4. člen 2 V proračunu zagotovi sredstva za izvedbo letnega programa športa 5. člen na lokalni ravni. 3 Z odlokom določi izvajalce posameznih programov in področij 16. člen letnega programa športa, podrobnejše pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa na lokalni ravni, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire in sofinanciranja izvajanja letnega programa športa, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad pogodbami o sofinanciranju. 4 Sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in 19. člen sofinanciranje izvajanja letnega programa športa, s katerim določi predmet sofinanciranja, predviden obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči z javnim razpisom, in besedilo javnega razpisa. 5 Lahko ustanovi javni zavod za šport. 44. člen 6 Določi mrežo javnih športnih objektov in površin za šport v naravi 69. člen na lokalni ravni. 7 S pravilnikom lahko določi sofinanciranje stroškov uporabe javnih 71. člen športnih objektov in površin za šport v naravi, ki so v lasti občine, tudi v obliki brezplačne uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v naravi. 156 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinskega sveta določba 1 Letni program športa. 4. člen 2 Odlok o proračunu občine. 5. člen 3 Odlok o pogojih in merilih za izbiro in sofinanciranje izvajanja 16. člen letnega programa športa v občini. 71. člen 4 Sklep o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in 19. člen sofinanciranje izvajanja letnega programa športa. 5 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za šport. 44. člen 6 Sklep o določitvi mreže. tč. pristojnosti župana določba 1 V uradnem glasilu občine in na spletni strani občine objavi javni 19. člen razpis za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini. 2 S sklepom imenuje komisijo za vodenje postopka javnega razpisa 20. člen za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini. 3 Z izbranim izvajalcem letnega programa športa v občini sklene 29. člen pogodbo o sofinanciranju letnega programa športa v občini. 4 Odloči o ugovoru neizbranega vlagatelja. 30. člen 5 Z upravljavcem športnih objektov in površin za šport v naravi v 71. člen lasti Republike Slovenije se dogovori glede načina zagotavljanja prednosti uporabe športnih objektov in površin za šport v naravi v lasti Republike Slovenije. 6 V uradnem glasilu občine in na spletni strani objavi javni razpis za 71. člen sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v lasti občine. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa 19. člen športa v občini. 2 Sklep o imenovanju komisije za vodenje postopka javnega razpisa 20. člen za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini. 3 Pogodba o sofinanciranju letnega programa športa v občini. 29. člen 4 Odločba o ugovoru neizbranega vlagatelja. 30. člen 5 Dogovor glede načina zagotavljanja prednosti uporabe športnih 71. člen objektov in površin za šport v naravi v lasti Republike Slovenije. 6 Javni razpis za sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih 71. člen objektov in površin za šport v lasti občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 157 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti občinske uprave določba 1 Na spletnih straneh občine objavi razpisno dokumentacijo k 22. člen javnemu razpisu za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini. 2 Izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi 28. člen sofinanciranja programa ali področja letnega programa športa v občini. 3 Izda odločbo o izbiri ter obsegu sofinanciranja stroškov uporabe 71. člen javnih športnih objektov in površin za šport v lasti občine. tč. akti občinske uprave določba 1 Razpisna dokumentacija k javnemu razpisu za izbiro in 22. člen sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini. 2 Odločba o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi 28. člen sofinanciranja programa ali področja letnega programa športa v občini. 3 Odločba o izbiri ter obsegu sofinanciranja stroškov uporabe 71. člen javnih športnih objektov in površin za šport v lasti občine. 2.6 Otroci in mladostniki s posebnimi potrebami 2.6.1 Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/ predpis Zakon o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami /ZUOPP-1/ Uradni list RS, št. 58/11, 40/12-ZUJF, 90/12, 41/17-ZOPOPP tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Pred sprejemom akta o ustanovitvi javnega zavo da za vzgojo in 20. člen izobračevanje, socialnovarstvenega zavoda ali svetovalnega centra, ki izvajajo strokovne naloge po ZUOPP-1, mora pridobiti soglasje ministrstva, pristojnega za šolstvo. tč. akti občinskega sveta določba 1 Zaprosilo za izdajo soglasja k aktu o ustanovitvi javnega zavoda za 20. člen vzgojo in izobraževanje, socialnovarstvenega zavoda ali svetovalnega centra, ki izvaja naloge po ZUOPP-1. 158 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 3 Kultura in umetnost 3.1 Splošni predpisi 3.1.1 Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti /ZJSKD/ predpis Zakon o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti Uradni list RS, št. 29/10 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu predvidi sredstva za financiranje nalog, ki jih na 15. člen podlagi pogodba za občino opravlja Javni sklad RS za kulturne dejavnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 15. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z Javnim skladom Republike Slovenije za kul turne dejavnosti 3. člen lahko sklene pogodbo za opravljanje nalog s področja ljubiteljskih kulturnih dejavnosti za občino. tč. akti župana določba 1 Pogodba za opravljanje nalog s področja ljubiteljskih kulturnih 3. člen dejavnosti za občino. 3.1.2 Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/ predpis Zakon o uresničevanju javnega interesa za kulturo /ZUJIK/ Uradni list RS, št. 77/07-UPB1, 56/08, 4/10, /11, 111/13, 68/16, 61/17 podrejeni predpisi Pravilnik o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa za izbiro kulturnih programov in kulturnih projektov Uradni list RS, št. 43/10, 62/16 Pravilnik o vodenju evidence javne infrastrukture na področju kulture Uradni list RS, št. 11/03 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 159 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti Pravilnik o vodenju evidence javnih zavodov na področju kulture Uradni list RS, št. 9/17 Pravilnik o usposabljanju članov sveta javnih zavodov na področju kulture v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št. 4/17 Resolucija o nacionalnem programu za kulturo 14 - 17 /ReNPK14-17/ Uradni list RS, št. 99/13 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme letni program za kulturo. 9. člen 14. člen 2 Sprejme letni izvedbeni načrt javnega interesa za kulturo, ki 9. člen obsega finančni načrt z obrazložitvijo. 22. člen 3 Sprejme odlok o ustanovitvi javnega sklada ali j avne agencije za 22. člen izvajanje javnega interesa za kulturo. 4 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje j avnih skladov in 23. člen javnih agencij. 5 Ustanovi javni zavod na področju kulture. 26. člen 6 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje jav nega zavoda na 31. člen področju kulture. 7 Poda predhodno mnenje k strateškemu načrtu javn ega zavoda. 35. člen 8 Imenuje in razrešuje direktorja javnega zavoda. 36. člen 37. člen 9 Imenuje vršilca dolžnosti javnega zavoda, če dir ektorju predčasno 38. člen preneha mandat in se ne izpelje redni postopek imenovanja. 10 Imenuje predstavnike v svet javnega zavoda. 42. člen 11 V proračunu zagotovi sredstva za podporo kulturni m projektom. 61. člen 12 Poda pobudo za ugotovitev javnega interesa d ržave ministru, 67. člen pristojnemu za kulturo. 13 Sprejme sklep o ugotovitvi javnega interesa ob čine za delovanje 68. člen državnega javnega zavoda za kulturo, ki deluje na območju občine. 14 V proračunu zagotovi dodatna sredstva za delo vanje državnega 68. člen javnega zavoda za kulturo, za katerega je občinski svet sprejel sklep o ugotovitvi javnega interesa občine. 15 Sprejme sklep o tem, katere nepremičnine in opr ema so namenjene 70. člen kulturi. 16 V odloku o ustanovitvi javnega zavoda za ku lturne dejavnosti 73. člen določi nepremičnine in oprem, ki se dajo kot del javne kulturne infrastrukture v upravljanje javnemu zavodu za izvajanje dejavnosti, za katero je ustanovljen. 17 Sprejme akt o javnem razpisu za uporabo javne i nfrastrukture na 74. člen področju kulture. 18 Na predlog župana ugotovi obstoj javnega in teresa za najem 78.a člen nepremičnine v zasebni lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu. 160 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 19 Odloči o neodplačnem prenosu javne kulturne i nfrastrukture na 77. člen drugo pravno osebo javnega prava ali ustanovo, če je to v javnem interesu. 20 Na podlagi lokalnega programa za kulturo s prejme sklep o 77. člen ugotovitvi javnega interesa za neodplačni prenos kulturne infrastrukture na drugo pravno osebo javnega prava ali ustanovo. tč. akti občinskega sveta določba 1 Letni program za kulturo. 9. člen 14. člen 2 Letni izvedbeni načrt javnega interesa za kulturo. 9. člen 22. člen 3 Odlok o ustanovitvi javnega sklada za kulturo. 22. člen 4 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda na področju kulture. 26. člen 5 Sklep o imenovanju direktorja javnega zavoda na področju 36. člen kulture. 37. člen 6 Sklep o razrešitvi direktorja javnega zavoda na področju kulture. 36. člen 37. člen 7 Sklep o imenovanju vršilca dolžnosti direktorja javnega zavoda na 38. člen področju kulture. 8 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet javnega zavoda 42. člen na področju kulture. 9 Sklep o pobudi za ugotovitev javnega interesa države. 67. člen 10 Sklep o ugotovitvi javnega interesa za delovanje državnega 68. člen javnega zavoda za kulturo, ki deluje na območju občine. 11 Sklep o nepremičninah in opremi, ki so namenjene kulturi. 70. člen 12 Sklep o javnem razpisu za uporabo javne infrastrukture na 74. člen področju kulture. 13 Sklep o neodplačnem prenosu javne kulturne infrastrukture na 77. člen drugo osebo javnega prava ali ustanovo. 14 Sklep o ugotovitvi javnega interesa za najem nepremičnine v 78.a člen zasebni lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo o financiranju javnega inter esa za kulturo s 67. člen pristojnim ministrstvom. 2 Sklene pogodbo o financiranju javnega inter esa za kulturo z 68. člen državnim javnim zavodom za kulturo. 3 Poda predlog za zaznambo nepremičnin v zem ljiški knjigi kot 70. člen javna kulturna infrastruktura. 4 Posreduje sklep o tem, katere nepremičnine in oprema so 70. člen namenjene kulturi, ministrstvu, pristojnemu za kulturo. 5 Sklene pogodbo o financiranju javnega interes a za kulturo za 74. člen upravljanje javne kulturne infrastrukture. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 161 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6 Občinskemu svetu poda predlog za najem neprem ičnine v zasebni 78.a člen lasti za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu. 7 Z lastnikom nepremičnine v zasebni lasti sklene n ajemno pogodbo 78.a člen za izvajanje javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu. 8 Objavi javni poziv oziroma javni razpis za p osamezno vrsto 104. člen kulturnih programov ali kulturnih projektov. 9 Sprejme sklep o začetku postopka za izbiro kultu rnih programov 104. člen in projektov, s katerim določi vrsto postopka, datum objave in besedilo razpisa. 10 Imenuje strokovno komisijo za strokovno presojo in ocenjevanje 20. člen predlogov kulturnih programov in kulturnih projektov 105. člen 112. člen 119. člen 11 Na predlog strokovne komisije izda odločbo o zavr nitvi vloge. 113. člen 12 Na predlog strokovne komisije izda odločbo o spr ejemu programa 113. člen oz. projekta v financiranje. 13 S sklepom zavrže nepravočasne ali nepopolne vlo ge oz. vloge, ki 111. člen jih ni vložila upravičena oseba. 14 Izmed uradnikov imenuje eno ali več komisij za odpiranje vlog v 117. člen postopku izbire kulturnih programov ali projektov 15 S sklepom zavrže nepravočasne ali nepopolne vlo ge oz. vloge, ki 117. člen jih ni vložila upravičena oseba. 16 Na predlog strokovne komisije o ustreznih v logah z istega 120. člen področja na posamezen javni razpis izda eno odločbo, s katero odloči, katere kulturne programe oziroma kulturne projekte se sprejme v financiranje ter v kakšnem deležu in katere ne. 17 V primeru sprostitve ali povečanja proračunskih sredstev lahko 120. člen župan izda novo odločbo, s katero se na podlagi rezervne liste (iz tretjega odstavka 119. člena ZUJIK) odobri financiranje že zavrnjenega kulturnega projekta oziroma kulturnega programa ali poveča obseg sofinanciranja že odobrenega kulturnega programa oziroma kulturnega projekta. tč. akti župana določba 1 Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo s pristojnim 67. člen ministrom. 2 Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo z državnim 68. člen javnim zavodom za kulturo. 3 Pogodba o financiranju javnega interesa za kulturo za upravljanje 74. člen javne kulturne infrastrukture. 4 Najemna pogodba z lastnikom nepremičnine za izvajanje javnega 78.a člen kulturnega programa ali kulturnega projekta v javnem interesu. 5 Javni razpis za posamezno vrsto kulturnih programov ali kulturnih 104. člen projektov (z razpisno dokumentacijo). 162 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6 Sklep o začetku postopka za izbiro kulturnih programov in 104. člen projektov. 7 Sklep o imenovanu strokovne komisije za strokovno presojo in 20. člen ocenjevanje predlogov kulturnih programov in kulturnih 105. člen projektov. 112. člen 119. člen 8 Sklep o imenovanju komisije za odpiranje vlog v postopku izbire 117. člen kulturnih programov ali projektov. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pripravi strokovne podlage za sklep o objavi jav nega poziva ali 104. člen javnega razpisa za zbiranje predlogov javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se financirajo iz javnih sredstev. 2 Sprejem, evidentiranje in priprava vlog za str okovno presojo 110. člen (sestava zapisnika). 111. člen 3 Pripravi poročilo, ki kratko povzame vlogo in opiše vsebino 111. člen kulturnega projekta, ki je njen predmet. 4 tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o zavrnitvi vloge. 113. člen 2 Sklep o zavrženju nepravočasne in nepopolne vloge oz. vloge, ki 117. člen je ni vložila upravičena oseba. 3 Odločba o sprejemu kulturnega programa oziroma projekta v 120. člen financiranje. 4 Kulturna dediščina 4.1 Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih /ZVDAGA/ predpis Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva /ZVDAGA/ Uradni list RS, št. 30/06, 51/14 podrejeni predpisi Pravilnik o določanju rokov hranjenja dokumentarnega gradiva v javni upravi Uradni list RS, št. 52/09 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Lahko ustanovi arhiv za varovanje svojega arhivsk ega gradiva. 57. člen 2 Skupaj z drugimi občinami ustanovi skupni arhiv. 57. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 163 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi javnega arhiva za varovanje občinskega 57. člen arhivskega gradiva. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Zagotovi hrambo arhivskega gradiva, ki mu še ni potekel rok 39. člen hrambe. 2 Sodeluje s pristojnim arhivom pri izdelavi navo dil za odbiranje 39. člen javnega arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva. 3 Odbira javno arhivsko gradivo iz dokumentarn ega gradiva po 39. člen navodilih pristojnega arhiva. 4 Izroča javno arhivsko gradivo arhivu. 40. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Zagotovi hrambo arhivskega gradiva, ki mu še ni potekel rok 39. člen hrambe. 2 Sodeluje s pristojnim arhivom pri izdelavi navo dil za odbiranje 39. člen javnega arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva. 3 Odbira javno arhivsko gradivo iz dokumentarn ega gradiva po 39. člen navodilih pristojnega arhiva. 4 Izroča javno arhivsko gradivo arhivu. 40. člen 4.2 Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/ predpis Zakon o varstvu kulturne dediščine /ZVKD-1/ Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11-ORZVKD39, 90/12, 111/13, 32/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Odloči o odtujitvi spomenika lokalnega pomena. 6. člen 2 Na predlog muzeja, katerega ustanoviteljica je občina odloči o 6. člen odtujitvi premične dediščine. 3 Sredstva dosežena s prodajo dediščine ali spomen ika v lasti občine, 6. člen v proračunu nameni za ohranitev, vzdrževanje, oživljanje ali nakup dediščine ali spomenika. 4 Z odlokom razglasi (nepremični) spomenik lokaln ega pomena. 13. člen 5 Z vlado sklene sporazum o skupnem ohranjan ju območja, na 14. člen katerem je dediščina. 6 Pred sprejemom odloka o razglasitvi spomenika pridobi soglasje 16. člen ministra, pristojnega za ohranjanje narave. 7 Z odlokom razglasi (premični) spomenik lokalneg a pomena. 19. člen 8 Z odlokom razglasi nesnovno dediščino posebneg a pomena. 20. člen 164 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 9 Sprejme odlok o začasni razglasitvi dediščine za sp omenik. 21. člen 10 Odloči o prenehanju statusa spomenika lokalnega pomena. 23. člen 11 Poda mnenje k predvideni določitvi varstv enega območja 25. člen dediščine. 12 V proračunu lahko zagotovi sredstva, ki so potreb ni za varovanje, 40. člen oživljanje spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva spomenika. 13 V proračunu zagotovi sredstva za varovanje, o življanje nesnovne 40.a člen dediščine posebnega pomena ali za izvedbo drugih ukrepov varstva nesnovne dediščine. 14 Sprejme program varstva in oživljanja nesn ovne dediščine 40a člen posebnega pomena. 15 V odloku o razglasitvi (nepremičnega) spom enika lokalnega 62. člen pomena določi, da ima občina predkupno pravico. 16 Odloči o uveljavitvi predkupne pravice na spom eniku lokalnega 62. člen pomena ali nepremičnini v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena. 17 Odloči o prenosu predkupne pravice na (nepremič nem) spomeniku 62. člen lokalnega pomena na tretjo osebo. 18 Lahko ustanovi organizacijo, ki izvaja izbirno lok alno javno službo 99. člen varstva nepremične dediščine. 19 Lahko ustanovi muzej ali drugo organizacijo za zagotavljanje 101. člen izbirne javne službe premične in žive dediščine. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o odtujitvi spomenika lokalnega pomena. 6. člen 2 Sklep o odtujitvi premične dediščine. 6. člen 3 Odlok o razglasitvi (nepremičnega) spomenika lokalnega pomena. 13. člen 4 Sporazum o skupnem ohranjanju območja, na katerem je dediščina. 14. člen 5 Odlok o razglastitvi (premičnega) spomenika lokalnega pomena. 19. člen 6 Odlok o razglasitvi nesnovne dediščine posebnega pomena. 20. člen 7 Odlok o začasni razglasitvi dediščine za spomenik. 21. člen 8 Sklep o soglasju k predvideni določitvi varstvenega območja 21. člen dediščine. 9 Sklep o prenehanju statusa spomenika lokalnega pomena. 23. člen 10 Program varstva in oživljanja nesovne dediščine posebnega 40a. člen pomena. 11 Sklep o uveljavitvi predkupne pravice na spomeniku lokalnega 62. člen pomena ali nepremičnini v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena. 12 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za varstvo nepremične 99. člen dediščine. 13 Odlok o ustanovitvi muzeja (javni zavod). 101. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 165 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Vodi postopek razglasitve spomenika lokalnega po mena. 12. člen 2 Z ministrstvom sklene pogodbo o sofinanciranju p rograma obnove 35. člen spomenikov iz državnega proračuna. 3 Z lastnikom spomenika lokalnega pomena skle ne pogodbo, s 39. člen katero se določi nadomestilo lastniku lokalnega spomenika. 4 Z lastnikom spomenika oziroma investitorjem sk lene pogodbo o 40. člen vlaganju javnih sredstev za varovanje, oživljanje spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva. 5 Z nosilcem nesnovne dediščine sklene pogodbo o vlaganju javnih 40.a člen sredstev za varovanje in oživljanje nesnovne dediščine. 6 Od investitorja nedovoljenega posega zahteva od škodnino zaradi 41. člen razvrednotenja spomenika lokalnega pomena. 7 Latnika (nepremičnega) spomenika lokalnega po mena obvesti o 62. člen uveljavitvi predkupne pravice na (nepremičnem) spomeniku lokalnega pomena oziroma na zemljišču v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena. 8 Občinskemu svetu predlaga razlastitev nepremič nega spomenika 63. člen lokalnega pomena. tč. akti župana določba 1 Pogodba o sofinanciranju programa obnove spomenikov iz 35. člen državnega proračuna. 2 Pogodba o nadomestilu lastniku spomenika lokalnega pomena. 39. člen 3 Pogodba o vlaganju javnih sredstev za varovanje, oživljanje 40. člen spomenika lokalnega pomena ali izvedbo drugih ukrepov varstva. 4 Pogodba o vlaganju javnih sredstev za varovanje in oživljanje 40.a člen nesnovne dediščine. 5 Obvestilo lastniku (nepremičnega) spomenika lokalnega pomena o 62. člen uveljavljanju predkupne pravice na (nepremičnem) spomeniku lokalnega pomena oziroma na zemljišču v vplivnem območju nepremičnega spomenika lokalnega pomena. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Odloči o zahtevku lastnika spomenika lokalne ga pomena do 39. člen nadomestila. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o nadomestilu lastniku spomenika. 39. člen 166 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 5 Knjižničarstvo 5.1 Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/ predpis Zakon o knjižničarstvu /ZKnj-1/ Uradni list RS, št. 87/01, 96/02-ZUJIK, 92/15 podrejeni predpisi Pravilnik o načinu določanja skupnih stroškov osrednjih knjižnic, ki zagotavljajo knjižnično dejavnost v več občinah, in stroškov krajevnih knjižnic Uradni list RS, št. 19/03 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda soglasje oziroma mnenje k imenovanju dir ektorja splošne 17. člen knjižnice. 2 Sprejme odlok o ustanovitvi splošne knjižnice oz sprejme sklep o 20. člen poveritvi knjižnične dejavnosti drugi knjižnici. 3 V proračunu predvidi sredstva za izvajanje knjižn ične dejavnosti. 20. člen 4 Poda soglasje k načrtu za izpolnjevanje pogo jev opravljanja 22. člen knjižnične dejavnosti. 5 Poda soglasje k opravljanju dejavnosti območne sp lošne knjižnice. 27. člen 6 Poda soglasje k programu dela in finančnem načrtu splošne 52. člen knjižnice. 7 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje knjižn ične dejavnosti. 52. člen 53. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 2. člen javne knjižnične službe v občini. 2 Sklep o soglasju k imenovanju direktorja splošne knjižnice. 17. člen 3 Odlok o ustanovitvi splošne knjižnice. 20. člen 4 Sklep o poveritvi izvajanja knjižnične dejavnosti splošni knjižnici. 20. člen 5 Sklep o soglasju k načrtu za izpolnjevanje pogojev opravljanja 22. člen knjižnične dejavnosti. 6 Sklep o soglasju k opravljanju dejavnosti območne splošne 27. člen knjižnice. 7 Sklep o soglasju k programu dela in finančnem načrtu splošne 52. člen knjižnice. 53. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene koncesijsko pogodbo za izvajanje j avne knjižnične 2. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 167 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti dejavnosti. 2 Sklene pogodbo o poveritvi knjižnične dej avnosti splošni 20. člen knjižnici. 3 Predlaga vpis ustanovitve splošne knjižnice v sodn i register. 36. člen tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje knjižnične 2. člen dejavnosti v občini (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o koncesiji za opravljanje knjižnične dejavnosti. 2. člen 3 Pogodba o opravljanju javne knjižnične službe v občini. 20. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o izbiri koncesionarja za izvajanje jav ne knjižnične 2. člen dejavnosti. 2 Izda odločbo o odvzemu koncesije za izvajanje knj ižnične 2. člen dejavnosti. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri koncesionarja za izvajanje javne knjižnične 2. člen dejavnosti. 2 Odločba o odvzemu koncesije za izvajanje knjižnične dejavnosti 2. člen 6 Narava in okolje 6.1 Ohranjanje narave 6.1.1 Zakon o ohranjanju narave /ZON/ predpis Zakon o ohranjanju narave /ZON/ Uradni list RS, št. 96/04-UPB2, 61/06-ZDru-1, 8/10-ZSKZ-B, 46/14, 21/18 – ZNOrg, 31/18, 82/20 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda predhodno mnenje k določitvi posebnih vars tvenih območij 33. člen na območju države. 2 Imenuje predstavnika občine za sodelovanje v pos topku potrditve 33. člen posebnega ohranitvenega območja pred pristojnim organom Evropske unije. 3 Poda mnenje k razvrstitvi naravnih vrednot. 37. člen 4 Sprejme akt o koncesiji za rabo naravne vrednote. 43. člen 5 Sprejme odlok o zavarovanju naravne vrednote. 49. člen 168 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6 Sprejme odlok o začasnem zavarovanju naravne vr ednote. 50. člen 7 Sprejme sklep o obnovitvi poškodovane ali u ničene naravne 52. člen vrednote lokalnega pomena. 8 Z aktom (odlokom) o zavarovanju ustanovi zavaro vano območje. 55. člen 9 V proračunu zagotovi sredstva za sofinancir anje delovanja 55. člen zavarovanega območja. 10 Poda soglasje državi za upravljanje z zavarovanim območjem. 56. člen 11 Sprejme sklep o načinu upravljanja z zavarovanim območjem. 56. člen 12 Sprejme sklep o javni obravnavi in javni pred stavitvi akta o 58. člen zavarovanju. 13 Sprejme sklep o seznanitvi s spremembami in do polnitvami akta 58. a člen o zavarovanju. 14 Ustanovi javni zavod za upravljanje z zavarovanim območjem. 59. člen 131. člen 15 V odloku o organizaciji in delovnem področju o bčinske uprave 59. člen ustanovi režijski obrat za upravljanje z zavarovanim območjem. 130. člen 131. člen 16 Sprejme sklep o poveritvi upravljanja z zavarov anim območjem 59. člen javnemu zavodu, ki je ustanovljen z namenom usmerjanja trajnostnega gospodarjenja naravnih dobrin. 17 Sprejme koncesijski akt za upravljanje z zavarovan im območjem. 59. člen 131. člen 18 Sprejme načrt upravljanja z zavarovanim območje m. 59. člen 60. člen 61. člen 19 Poda mnenje k uredbi o določitvi načrtov upravlj anja od države 60. člen zavarovanih območij. 20 Sprejme začasne upravljalske smernice za upravljanje z 61. člen zavarovanim območjem. 21 Sprejme sklep o odprodaji nepremičnine v lasti občine na 84. člen državnem zavarovanem območju. 22 Sprejme sklep o uveljavljanju predkupne prav ice na občinskem 84. člen zavarovanem območju. 23 Sprejme akt o razlastitvi lastnikov nepremičnin n a zavarovanem 88. člen območju. 24 Sprejme sklep o odkupu nepremičnine na zavarov anem območju. 90. člen 25 Poda predlog za uvedbo postopka prevlade javne k oristi. 101. c člen 26 Določi izravnalne ukrepe na območjih, na k aterih je bila 101. c člen ugotovljena prevlada druge javne koristi. 27 Lahko ustanovi režijski obrat za upravljanje z zavarovanim 130. člen območjem. 28 Poda mnenje k izboru koncesionarja za upravlj anje z državnim 131. člen zavarovanim območjem. 29 Imenuje predstavnike občine v organe javnega zav oda. 131. člen 30 Imenuje predstavnike občine v odbor za zavarovan o območje. 131. člen 31 Sprejme sklep o povračilu za rabo naravne vred note lokalnega 148. člen pomena v lasti občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 169 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 32 Sprejme sklep o potrditvi višine vstopnine za obisk naravne 149. člen vrednote. 33 V proračunu zagotovi sredstva za ukrepe ohr anjanja biotske 150. člen raznovrstnosti in varstva naravnih vrednot lokalnega pomena, opravljanje javne službe ohranjanja narave ter za odškodnine tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o mnenju k določitvi posebnih varstvenih območij na 33. člen območju države. 2 Sklep o imenovanju predstavnika občine v postopku potrditve 33. člen posebnega ohranitvenega območja pred pristojnim organom EU. 3 Odlok o zavarovanju naravne vrednote. 49. člen 4 Odlok o začasnem zavarovanju naravne vrednote. 50. člen 5 Sklep o obnovitvi poškodovane ali uničene naravne vrednote 52. člen naravnega pomena. 6 Odlok o ustanovitvi zavarovanega območja. 55. člen 7 Sklep o soglasju državi za upravljanje z zavarovanim območjem. 56. člen 8 Sklep o načinu upravljanja z zavarovanim območjem. 56. člen 9 Sklep o javni obravnavi in javni predstavitvi akta o zavarovanju. 58. člen 10 Sklep o seznanitvi s spremembami in dopolnitvami akta o 58.a člen zavarovanju. 11 Odlok o ustanovitvi javnega zavoda za upravljanje z zavarovanim 59. člen območjem. 12 Sklep o poveritvi upravlljanja z zavarovanim območjem javnemu 59. člen zavodu. 13 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za 59. člen upravljanje z zavarovanim območjem. 14 Načrt upravljanja z zavarovanim območjem. 59. člen 60. člen 15 Sklep o odprodaji nepremičnine v lasti občine na državnem 84. člen zavarovanem območju. 16 Sklep o uveljavljanju predkupne pravice na zavarovanem 84. člen območju v občini. 17 Sklep o začetku postopka za razlastitev lastnikov nepremičnin na 88. člen zavarovanem območju v občini. 18 Odlok o ustanovitvi režijskega obrata. 130. člen 19 Sklep o mnenju k izboru koncesionarja za upravljanje z državnim 131. člen zavarovanim območjem. 20 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v organe javnega 131. člen zavoda. 21 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 132. člen upravljanja z zavarovanim območjem v občini. 22 Sklep o povračilu za rabo naravne vrednote lokalnega pomena v 148. člen lasti občine. 23 Sklep o potrditvi višine vstopnine za obisk naravne vrednote. 149. člen 170 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo o koncesiji za rabo naravne vredn ote. 43. člen 2 Pristojnemu ministrstvu lahko poda pobudo za sklenitev 46.a člen dogovora, da občina izvede ukrep varstva za naravno vrednoto. 3 Sklene pogodbo o varstvu naravne vrednote z last nikom naravne 47. člen vrednote ali nepremičnine na zavarovanem območju. 4 Sklene pogodbo o skrbništvu naravne vrednote. 48. člen 5 Sklene pogodbo o ureditvi medsebojnih razmerij med 55. člen ustanovitelji zavarovanega območja. 6 Pred sprejemom akta (odloka) o zavarovanju sez naniti javnost z 57. člen vsebino osnutka akta o ustanovitvi ožjega zavarovanega območja z objavo v enem javnem glasilu. 7 Na podlagi sklepa občinskega sveta sklene dog ovor o načinu 57. člen upravljanja zavarovanega območja. 8 Sklene koncesijsko pogodbo z izbranim kon cesionarjem za 59. člen upravljanje z zavarovanim območjem. 9 Odredi označitev zavarovanega območja z javni m simbolom ali 62. člen grbom občine. 10 Predlaga vpis statusa zemljišča na zavarovanem ob močju. 63. člen 11 Sprejme obvestilo o nameri prodaje zarad i uveljavljanja 84. člen predkupne pravice države. 84. člen 12 Potrdi ponudbo za odkup nepremičnin na zavarov anem območju. 88. člen 13 Posreduje ponudbo za odkup nepremičnin n a zavarovanem 88. člen območju lastnikom nepremičnin. tč. akti župana določba 1 Pogodba o koncesiji za rabo naravne vrednote. 43. člen 2 Pobuda ministrstvu za sklenitev dogovora o izvedbi ukrepa 46.a člen varstva za naravno vrednoto. 3 Pogodba o varstvu naravne vrednote. 47. člen 4 Pogodba o skrbništvu naravne vrednote. 48. člen 5 Pogodba o ureditvi medsebojnih razmerij med ustanovitelji 55. člen zavarovanega območja. 6 Javni razpis za podelitev koncesije za upravljanje z zavarovanim 59. člen območjem v občini (z razpisno dokumentacijo). 7 Pogodba o načinu upravljanja zavarovanega območja. 59. člen 8 Pogodba o koncesiji za upravljanje z zavarovanim območjem. 59. člen 9 Odredba o označitvi zavarovanega območja z javnim simbolom 62. člen ali grbom občine. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o koncesiji za rabo naravne vrednote. 43. člen 2 Izvede javno predstavitev in javno obravnavo os nutka odloka o 58. člen zavarovanju. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 171 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 3 Z upravno odločbo izbere koncesionarja za upravljanje z 59. člen zavarovanim območjem. 4 Izda ugotovitveno odločbo o statusu zemljišča n a zavarovanem 63. člen območju. 5 Odloči o višini povračila za uporabo naravne vredn ote. 148. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o podelitvi koncesije za rabo naravne vrednote. 43. člen 2 Odločba o podelitvi koncesije za upravljanje z zavarovanim 59. člen območjem. 3 Odločba o statusu zemljišča na zavarovanem območju. 63. člen 4 Odločba o višini povračila za uporabo naravne vrednote. 148. člen 6.1.2 Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/ predpis Zakon o regijskem parku Škocjanske jame /ZRPSJ/ Uradni list RS, št. 57/96, 46/14-ZON-C tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda mnenje k vladnim prostorskim izvedbenim n ačrtom v parku 12. člen Škocjanske jame. 2 V proračunu zagotovi sredstva za opravljanje dej avnosti javnega 22. člen zavoda. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o mnenju k vladnim prostorskim izvedbenim načrtom v 12. člen parku Škocjanske jame. 2 Odlok o proračunu občine. 22. člen 6.1.3 Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/ predpis Zakon o varstvu podzemnih jam /ZVPJ/ Uradni list RS, št. 2/04, 61/06-ZDru-1, 46/14-ZON-C tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Poda mnenje k izbiri koncesionarja. 36. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o mnenju k izbiri koncesionarja. 36. člen 172 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6.1.4 Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/ predpis Zakon o ravnanju z gensko spremenjenimi organizmi /ZRGSO/ Uradni list RS, št. 23/05-UPB1, 21/10, 90/12-ZdZPVHVVR tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V načrtu zaščite in reševanja uporabi oceno tveganja dela z 17. člen gensko spremenjenimi organizmi v zaprtem sistemu in načrt ukrepov za primer nesreče. tč. akti občinskega sveta določba 1 Načrt zaščite in reševanja. 17. člen 6.2 Varstvo okolja 6.2.1 Zakon o varstvu okolja /ZVO-1/ predpis Zakon o varstvu okolja /ZVO-1/ Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09- ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15, 30/16, 61/17 – GZ in 21/18 – ZNOrg povezani predpisi Zakon o kontroli cen /ZKC/ Uradni list RS, št. 51/06-UPB1 Zakon o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN, 57/11 – ORZGJS40 Zakon o zdravstveni ustreznosti živil ter snovi, ki prihajajo v stik z živili /ZZUZIS/ Uradni list RS, št. 52/00, 42/02, 47/04-ZdZPZ podrejeni predpisi Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo Uradni list RS, št. 84/06, 106/06, 110/07, 67/11, 68/11 – popr., 18/14, 57/15, 103/15, 2/16 – popr. in 35/17 Uredba o odlagališčih odpadkov Uradni list RS, št. 10/14, 54/15, 36/16, 37/18 Uredba o odpadkih PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 173 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti Uradni list RS, št. 37/15, 69/15 Uredba o odpadnih oljih Uradni list RS, št. 24/12 Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki zelenim vrtnim odpadom Uradni list RS, št. 39/10 Uredba o odpadnih nagrobnih svečah Uradni list RS, št. 25/19 Uredba o ravnanju z odpadnimi zdravili Uradni list RS, št. 105/08 Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode Uradni list RS, št. 98/15, 76/17, 81/19 Uredba o oskrbi s pitno vodo Uradni list RS, št. 88/12 Uredba o obvezni občinski gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov Uradni list RS, št. 33/17, 60/18 Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja Uradni list RS, št. 87/12, 109/12, 76/17 Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda Uradni list RS, št. 94/14, 98/15 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Odobri predlog nalog občine za zagotovitev ukrep ov za izboljšanje 24. člen kakovosti degradiranega okolja. 2 Sprejme program ukrepov za izboljšanje okolja zaradi odprave 25. člen posledic čezmerne obremenitve okolja. 3 Na povabilo ministra, pristojnega za okolje, imen uje predstavnike 34. člen občine v strokovni svet za spodbujanje okolju prijaznih proizvodov. 4 V postopku sprejemanja predpisov, ki lahko pome mbneje vplivajo 34.a člen na okolje mora omogočiti javnosti seznanitev z osnutkom predpisa in dajanje mnenj in pripomb. 5 Sprejme občinski program varstva okolja. 38. člen 35. člen 6 Sprejme operativni program varstva okolja. 38. člen 36. člen 7 Poda soglasje k dovoljenju pristojnega ministrstv a za začasno ali 94. člen občasno čezmerno obremenitev okolja. 8 Sprejme odlok o določitvi monitoringa oko lja za lokalno 97. člen gospodarsko javno službo. 9 Sprejme sklep o neposrednem opravljanju po drobnejšega ali 97. člen posebnega monitoringa stanja okolja. 10 Sprejme poročilo o stanju okolja. 106. člen 11 Omogoči kreditiranje z ugodnejšo obrestno mero za naložbe, ki 111. člen 174 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti prispevajo k varstvu okolja. 12 Sprejme odločitev o skupnih naložbah v projek te zmanjševanja 112. člen obremenjevanja okolja z namenom pospeševanje in spodbujanje 61. člen doseganja ciljev varstva okolja. 13 V proračunu zagotovi sredstva za pospeševanje in spodbujanje 111. člen doseganja ciljev varstva okolja. 14 Zagotovi izvajanje obveznih občinskih gospodars kih javnih služb 149. člen varstva okolja, in sicer:  oskrbo s pitno vodo,  odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,  zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov,  obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov,  odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalne odpadkov in  urejanje in čiščenje javnih površin. 15 Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za upravljanje, rabo 165. člen ali izkoriščanje naravne dobrine. tč. akti občinskega sveta določba 1 Program ukrepov za izboljšanje okolja zaradi posledic čezmerne 25. člen obremenitve okolja. 2 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v strokovni svet za 34. člen spodbujanje okolju prijaznih proizvodov. 3 Program varstva okolja v občini. 38. člen 4 Operativni program varstva okolja v občini. 38. člen 5 Sklep o soglasju k dovoljenju pristojnega ministra za začasno ali 94. člen občasno čezmerno obremenitev okolja. 6 Odlok o določitvi monitoringa okolja za lokalno gospodarsko 97. člen javno službo. 7 Sklep o neposrednem opravljanju podrobnejšega ali posebnega 97. člen monitoringa stanja okolja. 8 Poročilo o stanju okolja. 106. člen 9 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske javne 149. člen službe oskrbe s pitno vodo v občini. 10 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 149. člen obvezne občinske gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini. 11 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske javne 149. člen službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini. 12 Odlok o predmetu in pogojih za podelitv koncesije za opravljanje 149. člen obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini. 13 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske javne 149. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 175 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini. 14 Odlok o predmetu in pogojih za opravljanje obvezne gospodarske 149. člen javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini. 15 Odlok o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske javne 149. člen službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini. 16 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 149. člen obvezne občinske gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini. 17 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za upravljanje, 165. člen rabo in izkoriščanje naravne dobrine. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sodeluje pri določitvi programa ukrepov za izbolj šanje kakovosti 24. člen degradiranega okolja in naloge občine. 2 Objavi javno naznanilo za vpogled in javno preds tavitev programa 26. člen ukrepov za izboljšanje okolja zaradi odprave posledic čezmerne obremenitve okolja. 3 Pripravi predlog programa ukrepov za izboljšanj e okolja zaradi 26. člen odprave posledic čezmerne obremenitve okolja z opredelitvijo mnenj in pripomb javnosti. 4 V postopku sprejemanja predpisa, ki lahko pome mbneje vpliva na 34.a člen okolje z javnim naznanilom v svetovnem spletu obvestiti javnost o kraju, kjer je osnutek predpisa dostopen, načinu in času dajanja mnenj in pripomb. 5 Pripravi predlog občinskega programa varstva oko lja. 38. člen 35. člen 6 Pripravi predlog operativnega programa varstva ok olja. 38. člen 36. člen 7 Obvesti ministrstvo o nameravani pripravi plana, p rograma, načrta, 40. člen prostorskega ali drugega akta. 8 Na krajevno običajen način in v svetovnem spl etu objavi javno 43. člen naznanilo z navedbo kraja in časa javne razgrnitve plana in javne obravnave ter o načinu dajanja mnenj in pripomb. 9 Posreduje obvestilo o sprejemu plana, pro grama, načrta, 47. člen prostorskega ali drugega akta pristojnim ministrstvom. 10 Poda vlogo za izdajo okoljevarstvenega soglasj a k občinskemu 67. člen lokacijskemu načrtu. 11 Javno objavi poročilo o stanju okolja na območju o bčine. 106. člen 12 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsk o pogodbo za 166. člen upravljanje, rabo ali izkoriščanje naravne dobrine. tč. akti župana določba 1 Javno naznanilo za vpogled in javno predstavitev programa 26. člen ukrepov za izboljšanje okolja zaradi odprave posledic čezmerne obremenitve okolja. 176 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 2 Javni razpis za izbiro koncesionarja za opravljanje obvezne 149. člen občinske gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini (z razpisno dokumentacijo). 3 Javni razpis za izbiro koncesionarja za opravljanje obvezne 149. člen občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini (z razpisno dokumentacijo). 4 Javni razpis za izbiro koncesionarja za opravljanje obvezne 149. člen občinske gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini (z razpisno dokumentacijo). 5 Javni razpis za izbiro koncesionarja za opravljanje obvezne 149. člen občinske gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini (z razpisno dokumentacijo). 6 Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe oskrbe s pitno vodo v občini. 7 Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini. 8 Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini. 9 Pogodba o koncesiji za opravljanje obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini. 10 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe oskrbe s pitno vodo v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom). 11 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom). 12 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom). 13 Pogodba o načinu opravljanja obvezne občinske gospodarske 149. člen javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini (z javnim podjetjem, javnim gospodarskim zavodom). 14 Pogodba o koncesiji za upravljanje, rabo ali izkoriščanje naravne 166. člen dobrine. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Priprava in zagotovitev izvedbe programa ukrepo v za izboljšanje 25. člen okolja ali njegovih delov zaradi odprave posledic čezmerne obremenitve okolja. 2 Zagotovitev okoljskega poročila in revizije okoljsk ega poročila. 41. člen 3 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje plan, okoljsko 42. člen poročilo in njegovo revizijo. 4 Izda dovoljenje za začasno ali občasno obrem enitev okolja s 94. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 177 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti hrupom v času javne prireditve. 5 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje pod atke o izvajalcih 104. člen lokalnih gospodarskih javnih služb. 6 Sporoča podatke za potrebe informacijskega s istema varstva 105. člen okolja. 7 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje pr edpise občine, ki 108. člen se nanašajo na okolje, pa niso objavljeni v Uradnem listu Republike Slovenije 8 Vsem zainteresiranim osebam omogoči dostop do okoljskih 110. člen podatkov, če to določa ZVO-1 in predpisi, ki urejajo dostop javnosti do informacij javnega značaja. 9 Svetu za varstvo okolja Republike Slovenije na n jegovo zahtevo 151. člen posreduje podatke, potrebne za njegovo delo. 10 Občinska inšpekcija odredi izvajalcu javne slu žbe ravnanja s 157.a člen komunalnimi odpadki odstranitev nezakonito odloženih komunalnih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v lasti občine. 11 Občinska inšpekcija odredi osebi zasebnega pr ava odstranitev 157.a člen nezakonito odloženih komunalnih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v njeni lasti ali posesti. 12 Izda odločbo o koncesiji za upravljanje, rabo ali izkoriščanje 166. člen naravne dobrine. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba (dovoljenje) za začasno in občasno obremenitev okolja s 94. člen hrupom v času javne prireditve. 2 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje občinske 149. člen gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v občini. 3 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje občinske 149. člen gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini. 4 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje občinske 149. člen gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v občini. 5 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje občinske 149. člen gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih površin v občini. 6 Odredba izvajalcu javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki 157. člen za odstranitev nezakonito odloženih komunalnih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v lasti občine. 7 Odredba osebi zasebnega prava za odstranitev nezakonito 157. člen odloženih komunalnih odpadkov, ki so odloženi na zemljišču v njeni lasti ali posesti. 8 Odločba o podelitvi koncesiji za upravljanje, rabo ali izkoriščanje 166. člen naravne dobrine. 178 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6.2.2 Zakon o vodah /ZV-1/ predpis Zakon o vodah /ZV-1/ Uradni list RS, št. 67/02, 110/02-ZGO-1, 2/04, 41/04-ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15 podrejeni predpisi Uredba o upravljanju kakovosti kopalnih voda Uradni list RS, št. 25/08 Pravilnik o kriterijih za označevanje vodovarstvenega območja in območja kopalnih voda Uradni list RS, št. 88/04, 71/09 Pravilnik o določitvi meja povodij in porečij ter meja vodnih območij z vodami 1. reda, ki jim pripadajo Uradni list RS, št. 82/03 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo 16. člen vzpostavila naravno vodno javno dobro. 2 Sprejme predlog za razlastitev priobalnih zemljiš č, na katerih bo 16. člen vzpostavila naravno vodno javno dobro. 3 Sprejme sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo 16. člen vzpostavila naravno vodno javno dobro. 4 Ob določitvi statusa naravnega vodnega javnega d obra podrobneje 16. člen določi tudi način in pogoje splošne rabe naravnega vodnega 21. člen javnega dobra. 5 Poda soglasje za posebno rabo naravnega vodneg a javnega dobra 16. člen na območju, ki ga je določil. 6 Sprejme ugotovitveni sklep, da zemljišče trajno ni več potrebno za 16. člen omogočanje splošne rabe vode. 7 Predpiše način in pogoje splošne rabe zamr znjenih površin 21. člen površinskih voda. 8 Določi status naravnega morskega javnega dobra na delu 32. člen priobalnega zemljišča morja. 9 Sprejme sklep o odkupu priobalnega (morskeg a) zemljišča, na 32. člen katerem bo vzpostavila naravno vodno javno dobro. 10 Sprejme predlog za razlastitev priobalnih (morski h) zemljišč, na 32. člen katerem bo vzpostavila naravno vodno javno dobro. 11 Ob določitvi statusa naravnega morskega javn ega dobra določi 32. člen tudi način in pogoje splošne rabe naravnega morskega javnega dobra. 12 Izda soglasje k posebni rabi naravnega morskega j avnega dobra. 32. člen 13 S prostorskimi akti zagotovi možnost gradnje obj ektov in naprav 75. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 179 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti za izvajanje oskrbe s pitno vodo na območju lokalne skupnosti. 14 Sprejme načrte upravljanja voda. 90. člen 15 Določi obratovanje, vzdrževanje in spremljanj e stanja vodne 93. člen infrastrukture, namenjene varstvu pred škodljivim delovanjem voda kot obvezno lokalno gospodarsko javno službo. 16 Sprejme sklep o izvedbi raziskave izvirov in zalog pitne vode. 114. člen 17 Sprejme sklep o odkupu zemljišča, ki je potrebno z a črpanje vode. 116. člen 18 Sprejme predlog za razlastitev zemljišča, ki je potr ebno za črpanje 116. člen vode. tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o odkupu priobalnega zemljišča, na katerem bo vzpostavila 16. člen naravno vodno javno dobro. 2 Sklep o soglasju za posebno rabo naravnega vodnega javnega 16. člen dobra. 3 Sklep o ugotovitvi, da zemljišče trajno ni več potrebno za 16. člen omogočanje splošne rabe vode. 4 Odlok o načinu in pogojih splošne rabe zamrznjenih površin 21. člen površinskih voda v občini. 5 Sklep o statusu naravnega morskega javnega dobra na delu 32. člen priobalnega zemljišča morja. 6 Sklep o odkupu priobalnega (morskega) zemljišča, na katerem bo 32. člen občina vzpostavila naravno vodno javno dobro. 7 Sklep o razlastitvi priobalnega (morskega) zemljišča, na katerem 32. člen bo občina vzpostavila naravno vodno javno dobro. 8 Sklep o soglasju k posebni rabi naravnega morskega javnega 32. člen dobra. 9 Odlok o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne 93. člen službe obratovanja, vzdrževanja in spremljanja stanja vodne infrastrukture. 10 Sklep o izvedbi raziskave izvirov in zalog pitne vode. 114. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Na podlagi izdane odločbe o določitvi statusa gr ajenega javnega 18. člen dobra predlaga vpis v zemljiško knjigo. 2 Na podlagi izdane ugotovitvene odločbe predlag a izbris statusa 20. člen grajenega vodnega javnega dobra iz zemljiške knjige. 3 Na podlagi izdane odločbe o določitvi statusa nara vnega morskega 32. člen javnega dobra predlaga vpis v zemljiško knjigo. 4 Na podlagi izdane odločbe predlaga izbris s tatusa naravnega 32. člen morskega javnega dobra iz zemljiške knjige. 5 Odredi označevanje območja kopalnih voda. 78. člen 6 Odredi izvajanje nalog odstranjevanja plavja, odp adkov in drugih 99. člen opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi iz površinskih voda in z vodnih ter priobalnih zemljišč. 180 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 7 Pridobi vodno dovoljenje za oskrbo s pitno vodo, ki se izvaja kot 125. člen gospodarska javna služba. tč. akti župana določba 1 Odredba o označevanju območja kopalnih voda. 78. člen 2 Odredba o izvajanju nalog odstranjevanja plavja, odpadkov in 99. člen drugih opuščenih ali odvrženih predmetov in snovi iz površinskih voda in z vodnih ter priobalnih zemljišče. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo o statusu naravnega vodnega javnega dobra. 16. člen 2 Izda odločbo o prenehanju statusa naravnega vodn ega dobra. 16. člen 3 Z odločbo določi status grajenega javnega dobr a za objekte na 18. člen vodnem ali priobalnem zemljišču, ki se ga lahko nameni splošni rabi (kanal, grajena obala celinskih voda in drug podoben objekt) in je v lasti lokalne skupnosti. 4 Izda ugotovitveno odločbo o prenehanju statusa gr ajenega javnega 20. člen dobra za objekte na vodnem ali priobalnem zemljišču. 5 Izda odločbo o statusu naravnega morskega javneg a dobra. 32. člen 6 Izda odločbo o prenehanju statusa naravnega m orskega javnega 32. člen dobra. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o statusu naravnega vodnega javnega dobra. 16. člen 2 Odločba o prenehanju statusa naravnega vodnega dobra. 16. člen 3 Odločba o določitvi statusa grajenega javnega dobra. 18. člen 4 Odločba o prenehanju statusa grajenega javnega dobra. 20. člen 5 Odločba o statusu naravnega morskega javnega dobra. 32. člen 6 Odločba o prenehanju statusa naravnega morskega javnega dobra. 32. člen 6.2.3 Zakon o odpravi posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001 /ZUOPZP/ predpis Zakon o odpravi posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega v letih 00 in 01 /ZUOPZP/ Uradni list RS, št. 3/06-UPB1, 80/10-ZUPUDPP, 109/12 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme sklep o porabi sredstev proračunske rezer ve za obnovo ali 3. člen nadomestno gradnjo. 2 Sprejme prostorski izvedbeni akt. 20. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 181 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 3 Poda mnenje k osnutku lokacijskega načrta. 28. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o porabi sredstev proračunske rezerve za obnovo ali 3. člen nadomestno gradnjo. 2 Prostorski izvedbeni akt. 20. člen 3 Sklep o mnenju k osnutku lokacijskega načrta. 28. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Predlaga vpis hipotekarne pravice na objektu. 9. člen 2 Predloži instrument zavarovanja plačila Ministrstv u za finance. 12. člen 3 Objavi javno razgrnitev in javno razpravo o lokacij skem načrtu. 28. člen 4 Zastopa občino na lokacijski obravnavi v postopku izdaje enotnega 39. člen dovoljenja. tč. akti župana določba 1 Javna razgrnitev in javna razprava o lokacijskem načrtu. 28. člen 6.3 Varstvo pred požarom 6.3.1 Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/ predpis Zakon o varstvu pred požarom /ZVPoz/ Uradni list RS, št. 3/07-UPB1, 9/11, 83/12, 61/17-GZ povezani predpisi Zakon o gasilstvu /ZGas/ Uradni list RS, št. 113/05-UPB1, 23/19 podrejeni predpisi Uredba o varstvu pred požarom v naravnem okolju Uradni list RS, št. 20/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom določi dejavnosti varstva pred p ožarom, ki se 3. člen opravljajo kot izbirna javna služba. 2 Sprejme program in načrt varstva pred požarom. 14. člen 3 Glede na geografske, vremenske, urbanistične ali druge razmere 43. člen lahko (z odlokom) predpiše posebne ukrepe varstva pred požarom 182 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti za naselje ali naravno okolje. 4 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje poža rne varnosti. 57. člen 5 Sprejme srednjeročni program varstva pred narav nimi in drugimi 58. člen nesrečami. 6 Sprejme letni načrt varstva pred naravnimi in drugi mi nesrečami. 58. člen 7 Uvede požarni davek v skladu z zakonom. 60. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o varstvu pred požarom. 3. člen 2 Program in načrt varstva pred požarom. 14. člen 3 Program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. 58. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Obvešča javnost o dejavnostih in drugih zadev ah varstva pred 12. člen požarom. 2 Organizira neobvezne oblike usposabljanja za varstvo pred 21. člen požarom. 3 Odredi organiziranje požarne straže ob raz glasu povečane 37. člen nevarnosti požarov v naravnem okolju. 4 Razglasi povečano požarno nevarnost na območju občine. 43. člen 5 V času povečane požarne ogroženosti in ob v elikih požarih v 44. člen naselju oziroma naravnem okolju daje opozorila, napotila ali prepovedi prebivalstva. 6 Imenuje odbor za varstvo pred požarom. 58. člen tč. akti župana določba 1 Odredba o organiziranju požarne straže. 37. člen 2 Sklep o razglasitvi povečane požarne nevarnosti na območju 43. člen občine. 3 Sklep o imenovanju odbora za varstvo pred požarom. 58. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Vodi evidence s podatki o: 1. požarih in eksplozij ah pri njih ter o 32. člen nastali škodi; 2. usposobljenosti v občini zaposlenih za varstvo pred požarom; 3. opremi, napravah in drugih sredstvih za varstvo pred požarom, s katerimi razpolaga občina oziroma so v objektih ali prostorih, ki jih uporabljajo organi občine. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 183 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6.3.2 Zakon o gasilstvu /ZGas/ predpis Zakon o gasilstvu /ZGas/ Uradni list RS, št. 113/05-UPB1, 23/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Na podlagi načrta o varstvu pred požarom v pro računu zagotovi 6. člen sredstva za: 1. redno delovanje gasilskih enot, 2. gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter sredstva za opazovanje, obveščanje in alarmiranje, 3. vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme, 4. izobraževanje in dopolnilno usposabljanje pripadnikov gasilskih enot, 5. gradnjo in vzdrževanje objektov in prostorov za delovanje gasilstva, povračilo škode, ki so jo imeli gasilci pri opravljanju nalog gasilstva, 6. povračilo škode, povzročene tretjim osebam, zaradi opravljanja nalog gasilstva, 7. opravljanje drugih dejavnosti gasilskih organizacij. 2 Z načrtom varstva pred požarom določi organ izacijo gasilstva v 11. člen občini. 3 Določi prostovoljne gasilske enote, ki opravljajo javno gasilsko 11.a člen službo v občini. 4 Določi: 1. obseg in način opravljanja javne g asilske službe; 2. 11.a člen začetek ali obdobje opravljanja javne gasilske službe; 3. organizacijo javne gasilske službe in 4. nadzor nad izvajanjem javne gasilske službe. 5 Odloči o prevzemu gasilske zaščitne in r eševalne opreme, 11.č člen gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporabljalo prostovoljno industrijsko gasilsko društvo, ki je prenehalo delovati. 6 Omeji ali odvzame opravljanje javne gasilske sl užbe gasilskemu 18. člen društvu. 7 V proračunu zagotovi sredstva za kritje stroško v za izgubljeni 27. člen zaslužek in nadomestilo plač, stroške za prehrano ter prispevke in 26. člen stroške zavarovanja po predpisih o zdravstvenem, pokojninskem in invalidskem zavarovanju za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni za prostovoljne gasilce v času intervencije. 8 Pooblasti podjetje, zavod in drugo organizacij o, v kateri je 29. člen primerna gasilska enota, za opravljanje nalog gasilstva na območju ali delu območja lokalne skupnosti pod pogoji, ki jih določa ZGas za prostovoljne gasilske enote. 9 V proračunu zagotovi sredstva za stroške interven cij, ki izhajajo iz 43. člen nalog gasilstva. 10 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje gas ilstva. 44. člen 184 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinskega sveta določba 1 Načrt varstva pred požarom. 11. člen 2 Sklep o določitvi prostovoljne gasilske enote, ki oprablja javno 11.a člen gasilsko službo v občini. 3 Odlok o javni gasilski službi v občini. 11.a člen 4 Sklep o prevzemu gasilske zaščitne in reševalne opreme, 11.č člen gasilskega doma in orodišča, ki jih je uporabljalo prostovoljno industrijsko gasilsko društvo, ki je prenehalo delovati. 5 Sklep o pooblastitvi podjetja, zavoda ali druge organizacije za 29. člen opravljanje nalog gasilske službe. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo z gasilsko organizacijo, v kateri delujejo 11.a člen prostovoljne gasilske enote, ki opravljajo javno gasilsko službo v 11.a člen občini. 2 Na predlog gasilskega poveljstva imenuje gasilske ga poveljnika. 11.b člen 3 S poklicno gasilsko enoto sklene pogodbo o uporabi in 11.č člen vzdrževanju gasilske zaščitne in reševalne opreme, gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporablja poklicna gasilska enota in so last občine. 4 Potrdi operativni gasilski načrt občine. 36. člen 5 Izda potrdilo o odsotnosti z dela operativnega g asilca, ki je bil 36.a člen aktiviran med delom. 6 Na zahtevo vodje intervencije zaprosi gasilske en ote druge države 38. člen za pomoč pri gašenju požara ali ob drugih velikih nesrečah, če z meddržavnimi sporazumi ni drugače dogovorjeno. 7 Odobri pomoč gasilskim enotam sosednjih držav. 39. člen 8 Odredi povračilo škode, povzročene lastnikom oz. uporabnikom v 42. člen času intervencije. tč. akti župana določba 1 Pogodba o javni gasilski službi. 11.a člen 2 Sklep o imenovanju gasilskega poveljnika. 11.b člen 3 Pogodba o uporabi in vzdrževanju gasilske zaščitne in reševalne 11.č člen opreme, gasilskega doma ter orodišča, ki jih uporablja gasilska enota in so last občine. 4 Sklep o potrditvi operativnega gasilskega načrta občine. 36. člen 5 Sklep o potrdilu o odsotnosti z dela operativnega gasilca, ki je bil 36.a člen aktiven med delom. 6 Sklep o odobritvi pomoči gasilskim enotam sosednjih držav. 39. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izterja stroške intervencije od: 1. povzročitelja, ki je požar ali 43. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 185 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti nesrečo povzročil namenoma ali iz velike malomarnosti, 2. osebe, ki opusti predpisane varnostne ukrepe pri prevozu, skladiščenju ali drugih opravilih z nevarnimi snovmi, 3. osebe, ki ne organizira požarne straže v skladu s predpisi, in 4. osebe, ki namerno in brez razloga alarmira gasilsko enoto. 6.4 Varstvo pred nesrečami 6.4.1 Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/ predpis Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč /ZOPNN/ Uradni list RS, št. 114/05-UPB1, 90/07, 102/07, 40/12-ZUJF, 71/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi zagotovi sredstva za o dpravo posledic 10. člen naravnih nesreč. 2 Sprejme sklep o uveljavitvi pravice do sredstev za odpravo nesreč. 15. člen 17. člen 22. člen 3 Sprejme nov izvedbeni prostorski akt lokalne sk upnosti oziroma 51. člen njegovo spremembo ali dopolnitev, če za gradnje objektov ni osnove v obstoječih izvedbenih prostorskih aktih lokalne skupnosti. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 10. člen 2 Sklep o uveljavitvi pravice do sredstev za odpravo nesreč. 15. člen 17. člen 22. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Z dodeljenimi sredstvi za odpravo posledic nesreč odredi izvajanje 30. člen obnove stvari. tč. akti župana določba 1 Odredba o obnovi stvari. 30. člen 186 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 6.4.2 Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/ predpis Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN/ Uradni list RS, št. 51/06-UPB1, 97/10 podrejeni predpisi Uredba o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč Uradni list RS, št. 92/07, 54/09, 23/11, 27/16 Uredba o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja Uradni list RS, št. 24/12, 78/16 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za nadomestila p lač pripadnikom 27. člen Civilne zaščite. 2 Lahko sprejme letni operativni program usposablj anja pripadnikov 27. člen Civilne zaščite oziroma državljanov, ki v skladu z ZVNDN prostovoljno sodelujejo pri opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči v enotah, službah in drugih operativnih sestavah iz pristojnosti občine. 3 Z odlokom uredi izvajanje varstva pred naravn imi in drugimi 37. člen nesrečami na svojem območju. 4 Sprejme program varstva pred naravnimi in drugi mi nesrečami. 43. člen 5 V proračunu zagotovi sredstva za investicije v javn a zaklonišča. 68. člen 6 Določi, da enote, službe in druge operativne ses tave društev in 73. člen drugih nevladnih organizacij naloge zaščite, reševanja in pomoči oziroma javno službo, če izpolnjujejo predpisane pogoje. 7 Enoti, službi ali drugi operativni sestavi društva ali drugi nevladni 73. člen organizaciji, ki opravljajo naloge oz. javne službe, določi rok za odpravo pomanjkljivosti. 8 Enoti, službi ali drugi operativni sestavi društva ali drugi nevladni 73. člen organizaciji, ki opravljajo naloge oz. javne službe, ki v roku ne odpravi pomanjkljivosti, odpove opravljanje nalog oz. javne službe. 9 Določi gospodarske družbe, zavode in druge organ izacije, ki imajo 75. člen ustrezne kadre in sredstva za opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in pomoči. 10 Organizira (ustanovi) enote civilne zaščite. 76. člen 11 Organizira (ustanovi) gasilske enote Civilne zaš čite v krajih, kjer 76. člen ni ustrezne operativne enote gasilske organizacije 12 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje n alog varstva pred 115. člen naravnimi in drugimi nesrečami. 116. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 187 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinskega sveta določba 1 Operativni program usposabljanja pripadnikov Civilne zaščite. 27. člen 2 Odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini. 37. člen 3 Program varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini. 43. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Zagotovi, da je prebivalstvo na območju, ki bi ga lahko prizadela 11. člen naravna ali druga nesreča, obveščeno o nevarnostih. 2 V načrtih zaščite in reševanja se v skladu z o ceno ogroženosti 38. člen določi vrsto in obseg sorazmernega dela priprav. 3 Določa gospodarske družbe, zavode in organ izacije, ki morajo 46. člen izdelati načrte zaščite in reševanja in jih ne obvezujejo kriteriji iz 38. člena ZVNDN. 4 Pridobiva podatke državne statistike za načrtov anje ter izvajanje 51. člen zaščite, reševanja in pomoči. 5 Od nacionalne in lokalne televizijske ter radijske postaje zahteva 55. člen objavo pozivov, razglasov in drugih nujnih sporočil v zvezi z nevarnostmi naravnih in drugih nesreč. 6 Odredi evakuacijo prebivalstva. 61. člen 7 Izjemoma lahko odredi, da morajo lastniki ali uporabniki 62. člen stanovanjskih hiš začasno sprejeti na stanovanje evakuirane ter ogrožene osebe, če njihove nastanitve ni mogoče zagotoviti na drug način. 8 Organizira svetovalno službo za organiziranj e, razvijanje in 70. člen usmerjanje osebne in vzajemne zaščite. 9 Sklene pogodbo z gospodarsko družbo, zavo dom ali drugo 75. člen organizacijo, ki jo je določil občinski svet za opravljanje določenih nalog zaščite, reševanja in pomoči, s katero določi njihovo sodelovanje in obveznosti pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči. 10 Sklene pogodbo o medsebojnih obveznostih s stalnimi ali 76. člen začasnimi komisijami za ocenjevanje poškodovanosti objetkov in drugih strokovnih nalog. 11 Skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred narav nimi in drugimi 98. člen nesrečami. 12 Sprejme načrte zaščite in reševanja. 98. člen 13 Skrbi za izvajanje ukrepov za preprečitev in zm anjšanje posledic 98. člen naravnih in drugih nesreč. 14 Vodi zaščito, reševanje in pomoč ter odpr avljanje posledic 98. člen naravnih in drugih nesreč. 15 Skrbi za obveščanje prebivalcev o nevarnostih, s tanju varstva in 98. člen sprejetih zaščitnih ukrepih. 16 Določi vrsto in obseg sil za zaščito in reševanje iz 73., 75. in 76. 98. člen člena ZVNDN. 17 Imenuje poveljnika Civilne zaščite občine ter sekto rske in krajevne 98. člen 188 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti poveljnike in štabe Civilne zaščite. tč. akti župana določba 1 Sklep o določitvi gospodarskih družb, zavodov in organizacij, ki 46. člen morajo izdelati načrt zaščite in reševanja. 2 Odredba o evakuaciji prebivalstva v občini. 61. člen 3 Pogodba o opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči. 75. člen 4 Pogodba o medsebojnih obveznostih s stalnimi ali začasnimi 76. člen komisijami za ocenjevanje poškodovanih objektov in drugih strokovnih nalog. 5 Načrt začite in reševanja. 98. člen 6 Sklep o imenovanju poveljnika civilne zaščite občine. 98. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izdela načrte zaščite in reševanja. 46. člen 2 Upravi RS za zaščito in reševanje sporoča pod atke za potrebe 52. člen varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami na predpisan način. 3 Organizira neobvezne oblike usposabljanja prebiv alcev za osebno 110. člen in vzajemno zaščito ter za izvajanje predpisanih zaščitnih ukrepov. tč. akti občinske uprave določba 1 Načrt zaščite in reševanja. 46. člen tč. pristojnosti in naloge poveljnika Civilne zaščite določba 1 Od nacionalne in lokalne televizijske ter radijske postaje zahteva 55. člen objavo pozivov, razglasov in drugih nujnih sporočil v zvezi z nevarnostmi naravnih in drugih nesreč. 2 V nujnih primerih odredi evakuacijo prebivalstva. 61. člen 3 Odloči o aktiviranju Civilne zaščite in drugih s il za zaščito in 80. člen reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči. 4 Vodi Civilno zaščito in druge sile za zaščito, reše vanje in pomoč 81. člen ob naravni ali drugi nesreči. 5 Vodi in usmerja zaščito, reševanje in pomoč ob n aravnih in drugih 84. člen nesrečah. 6 Lahko določi vodjo intervencije. 84. člen 7 Med vodenjem zaščite, reševanja in pomoči prepove dostop 85. člen nepooblaščenim osebam na kraj nesreče in promet mimo tega kraja ter odredi:  umik ljudi, živali in premoženja iz ogroženih objektov in območij;  vstop v stanovanje;  uporabo določenih sredstev zvez oziroma njihovo vzpostavitev; PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 189 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti  odstranitev ovir, ki onemogočajo uspešno intervencijo;  uporabo tujega prevoznega sredstva za prevoz poškodovanih oseb oziroma potrebnih sredstev za zaščito, reševanje in pomoč;  obvezno sodelovanje državljanov pri reševanju v skladu z njihovimi sposobnostmi in sredstvi, ki so primerna za reševanje;  uporabo tujega zemljišča za izvajanje zaščite, reševanja in pomoči;  porušitev objekta oziroma posek drevja,  uporabo zemljišča za začasno deponiranje ruševin, zemljin ali drugega materiala, ki nastaja pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči za zagotovitev osnovnih pogojev za življenje. tč. akti poveljnika Civilne zaščite določba 1 Odredba o evakuaciji prebivalstva. 61. člen 2 Sklep o aktiviranju Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, 80. člen reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči. 6.4.3 Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 /ZUOPŽ/ predpis Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 14 /ZUOPŽ/ Uradni list RS, št. 17/14, 14/15-ZUUJFO povezani predpisi Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije /ZSKZ/ Uradni list RS, št. 19/10-UPB2, 56/10-ORZSKZ16, 14/15-ZUUJFO, 9/16-ZGGLRS tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi zagotovi sredstva za vzdrževanje gozdnih 23. člen cest in varstvo gozdov. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 23. člen 190 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 7 Urejanje prostora 7.1 Urejanje prostora in planiranje 7.1.1 Zakon o urejanju prostora /ZUreP-2/ predpis Zakon o urejanju prostora /ZUreP-2/ Uradni list RS, št. 61/17 podrejeni predpisi Uredba o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19 Pravilnik o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme Uradni list RS, št. 66/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V občinskem prostorskem planu okvirno do loči območje za 28. člen dolgoročni razvoj. 2 v občinskem prostorskem planu in OPN pr edpiše dodatne 31. člen pogoje za ohranjanje posamične poselitve. 3 V uradnem glasilu objavi prostorski izvedbeni akt tako, da se v 54. člen njem objavi tekstualni del, grafični del pa z navedbo identifikacijske številke, pod katero je v celoti objavljen v prostorskem informacijskem sistemu 4 V občinskem proračunu zagotovi sredstva za izvajanje nalog 72. člen prostorskega planiranja na regionalni ravni. 5 Sprejme občinski prostorski plan. 77. člen 6 Z ministrstvom, pristojnim za okolje, lahko s klene dogovor o 83. člen pripravi prostorskega izvedbenega akta za prostorsko ureditev, ki je skupnega državnega in lokalnega pomena. 7 Po predhodnem soglasju ministra, pristojn ega za okolje, 93. člen sprejme sklep o pripravi OPN ali OPPN s katerim občina načrtuje prostorsko ureditev skupnega pomena. 8 Uskladi prostorske izvedbene akte z uredb o o varovanem 104. člen območju. 9 V OPN lahko za območja prostorskih ur editev ob javnih 107. člen površinah, prostorskih ureditev z javnim programom in drugih prostorskih ureditev z vplivom na identiteto prostora, določi, da se urbanistične, krajinsko-arhitekturne rešitve za podrobneje PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 191 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti prostorsko načrtovanje ali izvedbo posega v prostor pridobijo s projektnim natečajem ali z izvedbo urbanistično-arhitekturne delavnice, kjer udeleženci predstavijo svoje rešitve, naročnik pa na tej podlagi oblikuje končno rešitev. 10 Z odlokom lahko predpiše takso za obr avnavanje tistih 109. člen zasebnih potreb glede prostorskega razvoja, ki predstavljajo pobudo za spremembo namenske rabe prostora v OPN. 11 Po potrditvi OPN s strani ministrstva, pristoj nega za okolje, 115. člen sprejme OPN z odlokom. 12 Sprejme odlok o urejanju podobe naselij in kraj ine. 120. člen 121. člen 13 S sklepom potrdi ali zavrne lokacijsko prever itev. 131. člen 14 Z odlokom določi stroške lokacijske preveritve. 132. člen 15 V občinskih prostorskih aktih določi vrste ko munalne opreme, 152. člen ki jih je treba še zgraditi ali dograditi. 16 Z odlokom sprejme program opremljanja stavb nih zemljišč. 153. člen 17 V proračunu občine zagotovi sredstva za gr adnjo komunalne 156. člen infrastrukture. 18 Sprejme sklep o odobritvi komasacijskega načr ta. 172. člen 19 V proračunu zagotovi sredstva za komasacijo. 176. člen 20 S pravilnikom predpiše nagrade članov kom asacijske komisije. 176. člen 21 Z odlokom določi območje predkupne pravice. 189. člen 22 Lahko sprejme sklep, s katerim ugotovi, da je gradnja objekta 194. člen nujno potrebna in javno korist. 23 Najkasneje v šestih mesecih po uveljavitvi OPN z odlokom 218. člen sprejme podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo. 24 Lahko predpiše delno delno ali celotno op rostitev plačila 227. člen komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo. 25 V proračunu zagotovi sredstva iz nenamen skih prihodkov 227. člen proračuna za nadomestitev zneskov oprostitev plačil komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo. 26 Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoj ečo komunalno 228. člen opremo lahko predpiše delno ali celotno upoštevanje preteklih vlaganj v primeru odstranitve in gradnje novega objekta. 27 Pri odmeri komunalnega prispevka za po samezno vrsto 228. člen obstoječe komunalne opreme predpiše delno ali celotno upoštevanje preteklih vlaganj za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme v primeru vlaganja zavezanca v izgradnjo posamezne vrste komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev. 28 Z odlokom o proračunu občine določi komunal ni prispevek kot 229. člen namenski prihodek. 29 Z OPN ali samostojnim odlokom lahko do loči območje, v 232. člen katerem se plačuje taksa za neizkoriščena stavbna zemljišča. 30 Z odlokom določi višino takse za neizko riščena stavbna 234. člen zemljišča. 192 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 31 Z odlokom lahko predpiše pogoje za poseb no rabo javnih 244. člen površin. 32 Sprejme sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra 245. člen lokalnega pomena. 33 Sprejme sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra 247. člen lokalnega pomena. 34 V odloku o urejanju podobe naselij v občini določi ukrepe in 262. člen prekrške za kršitve odloka. tč. akti občinskega sveta določba 1 Občinski prostorski plan. 77. člen 2 Sklep o pripravi OPN ali OPPN s katerim občina načrtuje 93. člen prostorsko ureditev skupnega pomena. 3 Odlok o občinskem prostorskem načrtu občine. 115. člen 4 Odlok o urejanju podobe naselij in krajine v ob čini. 120. člen 121. člen 262. člen 5 Sklep o potrditvi ali zavrnitvi lokacijske prever itve. 131. člen 6 Odlok o programu opremljanja stavbnih zemlj išč v občini. 153. člen 7 Odlok o proračunu občine. 156. člen 229. člen 8 Sklep o odobritvi komasacijskega načrta. 172. člen 9 V proračunu zagotovi sredstva za komasacijo. 176. člen 10 Pravilnik o nagradah članov komasacijske kom isije. 176. člen 11 Odlok o določitvi območje predkupne pravice o bčine. 189. člen 12 Sklep o ugotovitvi, da je gradnja objekta nu jno potrebna in 194. člen javno korist. 13 Odlok o komunalnem prispevku za obstoj ečo komunalno 218. člen opremo. 14 Odlok o taksi za neizkoriščena stavbna zemljiš ča v občini 234. člen 15 Odlok o posebni rabo javnih površin v občini. 244. člen 16 Sklep o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega 245. člen pomena. 17 Sklep o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega 247. člen pomena. tč. pristojnosti in naloge župana določba 13 Zagotovi sodelovanje vsaj ene občinske urbanis tke oziroma 44. člen občinskega urbanista z občino. 14 V skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje izvede javni 61. člen natečaj za strokovne rešitve načrtovanih prostorskih ureditev s področja urbanističnega, krajinskega in arhitekturnega načrtovanja za pripravo prostorskega izvedbenega akta. 15 Sprejme sklep o pripravi občinskega prostorske ga plana. 77. člen 16 Vladi pošlje pobudo za načrtovanje prostorskih ureditev 82. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 193 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti lokalnega pomena na območjih DPN, uredbe o najustreznejši varianti in uredbe o varovanem območju. 17 Pri oblikovanju izhodišč za pripravo OPN sod elovanje 108. člen zainteresirane javnosti v obliki zbiranja predlogov in pripomb, javnih posvetov ali delavnic, in se posvetuje z nosilci urejanja prostora in drugimi udeleženci urejanja prostora. 18 Na podlagi izhodišč za pripravo OPN sprejme s klep o pripravi 110. člen ali spremembi OPN. 19 V prostorskem informacijskem sistemu javno o bjavi sklep o 110. člen pripravi ali spremembi OPN skupaj z izhodišči za pripravo OPN in o objavi obvesti državne nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje, ter jih pozove, da v 30 dneh podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov OPN na okolje. 20 V prostorskem informacijskem sistemu javno o bjavi osnutek 111. člen OPN in okoljsko poročilo, če je bilo pripravljeno in o objavi obvesti nosilce urejanja prostora, ter jih poziv, da v 30 dneh podajo mnenje. 21 V prostorskem informacijskem sistemu javno o bjavi dopolnjen 112. člen osnutek OPN in okoljsko poročilo in ju javno razgrne. 22 V prostorskem informacijskem sistemu javno o bjavi predlog 114. člen OPN in o objavi obvesti nosilce urejanja prostora, ter jih pozove, da v 30 dneh podajo mnenje. 23 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje o dlok o OPN. 115. člen 24 Z investitorjem sklene pogodbo o medsebojnih obveznostih pri 118. člen pripravi OPPN. 25 Sprejme sklep o pripravi skupnega OPPN. 119. člen 26 Potrdi veljavnost tehničnega prenosa. 126. člen 27 V 60 dneh od prejema pobude za lokacijsko pr everitev 131. člen predlaga občinskemu svetu, da s sklepom lokacijsko preveritev potrdi, ali jo zavrne. 28 Pred obravnavo na občinskem svetu javno razg rne elaborat 131. člen lokacijske preveritve skupaj s pobudo za 15 dni na spletni strani občine in na krajevno običajen način. O javni razgrnitvi pisno obvesti lastnike sosednjih zemljišč. 29 Sklep o lokacijski preveritvi objavi v uradnem glasilu občine in 131. člen evidentira v prostorskem informacijskem načrtu. 30 Z izvajalcem gospodarske javne službe sklene dogovor o 152. člen zgraditvi objektov in omrežja infrastrukture gospodarske javne službe. 31 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje s prejeti program 153. člen opremljanja najpozneje v 15 dneh po njegovi uveljavitvi. 32 Z investitorko oziroma investitorjem sklene po godbo o 157. člen opremljanju. 33 Odloča o pritožbi zoper sklep o uvedbi komas acije. 168. člen 34 V uradnem glasilu slovenskih občine in na sv etovnem spletu 168. člen objavi sklep o uvedbi komasacije. 194 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 35 V uradnem glasilu občine in na krajevno običaj en način objavi 172. člen sklep o odobritvi komasacijskega načrta. 36 Odloča o pritožbi zoper sklep o ustavitvi kom asacijskega 175. člen postopka. 37 Upravnemu organu, pristojnemu za izdajo grad benega 184. člen dovoljenja lahko predlaga odločitev o spremembi gradbene parcele stavbe. 38 Sprejme načrt preskrbe z zemljišči. 188. člen 39 V 15 dneh od prejema ponudbe za odkup zemlj išča v območju 191. člen predkupne pravice se izjavi o sprejetju ali zavrnitvi ponudbe. 40 V postopku razlastitve pripravi ponudbo za odk up. 197. člen 41 Upravnemu organu, pristojnemu za odločanje o skrbništvu 198. člen predlaga imenovanje skrbnika za posebne primere. 42 Če v 30 dneh po vročitvi ponudbe za odkup z lastnikom 199. člen nepremične ni uspel skleniti pogodbe o prodaji nepremičnine, sme vložiti zahtevo za razlastitev. 43 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev, lahko predlaga, 200. člen da odloči o položitvi zneska odškodnine za nepremičnino, ki je predmet razlastitvenega postopka. 44 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev, lahko predlaga, 201. člen da z odločbo dovoli izvedbo postopka za ureditev mej, parcelacije, merjenj, raziskav terena in drugih pripravljalnih del na nepremičninah, ki so predvidene za razlastitev. 45 Odredi plačilo odškodnine in upravičenih stroš kov, nastalih v 206. člen zvezi z razlastitvenim postopkom. 46 Če razlastitveni zavezanec noče sprejeti odškod nine, lahko 206. člen izpolni obveznost občine s položitvijo odškodnine pri sodišču 47 Z razlaščencem sklene sporazum o odškodnin i oziroma 207. člen nadomestilu. 48 Če v dveh mesecih po pozivu upravnega organ a, ki je odločal o 207. člen razlastitvi z razlaščencem ne sklene sporazuma, lahko vloži predlog za odmero odškodnine oziroma določitev nadomestila v nepravdnem postopku na pristojnem sodišču. 49 Če se odvzame lastninska pravica na stavbi ozir oma delu 208. člen stavbe, ki ga razlaščenec uporablja kot stanovanje, mora zagotoviti razlaščencu lastninsko pravico na enakovredni stavbi oziroma delu stavbe, razen če razlaščenec zahteva odškodnino v denarju. 50 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev lahko predlaga, 209. člen da v odločbi o razlastitvi navede, da stvarne pravice in pravice iz najemne oziroma zakupne pogodbe ugasnejo. 51 Pred vložitvijo zahteve za ustanovitev služnos ti mora ponuditi 211. člen lastniku sklenitev pogodbe o ustanovitvi služnosti. 52 Lahko vloži zahtevo za ustanovitev služnosti. 211. člen 53 Z razlaščencem se lahko sporazume o vrnitvi n epremičnine. 213. člen 54 Upravnemu organu, pristojnemu za razlastitev lahko predlaga, 214. člen da ukine služnost v javno korist in pravico uporabe. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 195 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 55 Ministrstvu, pristojnemu za okolje, posreduje p odlage za 218. člen odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo v 15 dneh po njihovi uveljavitvi. 56 Z investitorjem lahko sklene pogodbo o oprem ljanju za gradnjo 220. člen komunale opreme, za katero ni izdelan program opremljanja. 57 Odloči o pritožbi zoper odločbo o odmeri komu nalnega 221. člen prispevka za novo in obstoječo komunalno opremo zaradi graditve. 58 Odloči o pritožbi zoper odločbo o odmeri komu nalnega 222. člen prispevka zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo. 59 Z zavezancem za plačilo komunalnega prispev ka lahko sklene 224. člen pogodbo o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem objekta na komunalno opremo iz programa opremljanja. 60 Z lastniki nepremičnin na območju prenove s p ogodbo 238. člen dogovori soudeležbo pri izvedbi sprememb na nepremičninah. 61 Občinskemu svetu poda zahtevo za dodelitev s tatusa grajenega 245. člen javnega dobra lokalnega pomena. 62 Z lastnikom zemljišča, objekta ali njegovega d ela, ki ima 246. člen pridobljen status grajenega javnega dobra lokalnega pomena sklene dogovor o vzdrževanju primernega stanja nepremičnine. 63 Občinskemu svetu poda zahtevo za ukinitev s tatusa grajenega 247. člen javnega dobra. 64 Pripravi poročilo o prostorskem razvoju občin e. 258. člen tč. akti župana določba 1 Sklep o pripravi občinskega prostorskega plan a. 77. člen 2 Sklep o pripravi ali spremembi občinskega pros torskega načrta. 110. člen 3 Pogodba o medsebojnih obveznostih pri pripr avi OPPN. 118. člen 4 Sklep o pripravi skupnega OPPN. 119. člen 5 Sklep o lokacijski preveritvi objavi v uradnem glasilu občine in 131. člen evidentira v prostorskem informacijskem načrtu. 6 Dogovor o zgraditvi objektov in omrežj a infrastrukture 152. člen gospodarske javne službe. 7 Pogodba o opremljanju. 157. člen 8 Sporazum o odškodnini oziroma nadomestilu. 207. člen 9 Sporazum o vrnitvi nepremičnine. 213. člen 10 Pogodba o opremljanju za gradnjo komunale o preme, za katero 220. člen ni izdelan program opremljanja. 11 Pogodba o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem 224. člen objekta na komunalno opremo iz programa opremljanja. 12 Pogodba o soudeležbi pri izvedbi sprememb n a nepremičninah. 238. člen 13 Dogovor o vzdrževanju primernega stanja nepr emičnine. 246. člen 14 Poročilo o prostorskem razvoju občine. 258. člen 196 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pred začetkom postopka priprave prostorsk ega izvedbenega 53. člen akta z uporabo storitev za elektronsko poslovanje pri pripravi prostorskih aktov zagotovi, da so v zbirki prostorskih aktov v digitalni obliki evidentirani vsi veljavni prostorski akti vključno s spremljajočim gradivom. 2 Hrani prostorske akte in spremljajoče grad ivo v analogni 55. člen obliki. 3 Poda mnenje k glede vpliva sorodnega pred pisa na občinski 59. člen prostorski izvedbeni akt. 4 V evidenco stavbnih zemljišč vnese podatek o spremenjeni 128. člen obliki in velikosti stavbnih zemljišč. 5 Preveri skladnost elaborata lokacijske prever itve z določbami 131. člen ZUreP-2 in občinskih prostorskih aktov. 6 V postopku posamične lokacijske preveritve s sklepom določi 132. člen stroške lokacijske preveritve. 7 Vodi evidenco lokacijskih preveritev. 133. člen 8 Z odločbo odloči o vzpostavitvi začasni h ukrepov za 138. člen zavarovanje urejanja prostora. 9 Izda komasacijsko soglasje. 159. člen 10 Vodi komasacijski postopek in za opravljanje s trokovnih nalog 164. člen in pomoč pri vodenju komasacijskega postopka ustanovi komasacijsko komisijo. 11 Po uradni dolžnosti začne komasacijski postop ek: 167. člen  na območju stavbnih zemljišč, kjer parcelna struktura onemogoča izvedbo prostorskih ureditev, predvidenih z OPN ali  na območju, kjer je bil sprejet OPPN in v dveh letih po sprejetju še ni bil začet postopek pogodbene komasacije oziroma parcelna struktura ni skladna z načrtom parcelacije iz OPPN. 12 Izda sklep o uvedbi komasacije. 168. člen 13 Ob objavi sklepa o uvedbi komasacije v uradnem glasilu 168. člen občine pozove vse osebe, na katerih stvarne pravice bi lahko komasacija vplivala, naj v 30 dneh predložijo vse podatke o svojih pravicah na komasacijskem območju. 14 Na sedežu občine ali vaške, krajevne ali četrtne skupnosti in na 170. člen svetovnem spletu za 15 dni javno razgrne elaborat obstoječega stanja in elaborat vrednotenja zemljišč in v tem času opravi javno obravnavo. O javni razgrnitvi pisno obvesti komasacijske udeležence. 15 Na sedežu občine ali vaške, krajevne ali četrtn e skupnosti in na 171. člen svetovnem spletu za 30 dni javno razgrne komasacijski načrt in v tem času opravi javno obravnavo. O javni razgrnitvi obvesti komasacijske udeležence. 16 Po javni razgrnitvi in javni obravnavi kom asacijskega načrta 172. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 197 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti komasacijska komisija prouči pripombe in predloge komasacijskih udeležencev in do njih zavzame stališče ter ga objavi na krajevno običajen način in na svetovnem spletu. S stališči do pripomb in predlogov pisno seznani komasacijske udeležence. 17 Izda komasacijsko odločbo in jo vroči vse m udeležencem 173. člen komasacije. 18 Pravnomočno komasacijsko odločbo posr eduje geodetski 174. člen upravi in zemljiški knjigi ter predlaga vpis v zemljiški kataster in v zemljiško knjigo. 19 Po predhodnem mnenju komasacijske komi sije s sklepom 175. člen ustavi komasacijski postopek. 20 Z odločbo določi višino prispevkov udeležencev 176. člen komasacijskega postopka. 21 Z odločbo lahko komasacijskim udeležence m naloži plačilo 176. člen predujma za kritje stroškov. 22 Z odločbo lahko določi znesek, ki bremeni n epremičnino za 176. člen plačilo stroškov komasacije. 23 Zahteva izbris zaznambe o komasacijskem p ostopku ter vpis 177. člen novih pravnih razmerij v zemljiško knjigo in zemljiški kataster, ki se vodi v skladu z zakonom, ki ureja evidentiranje nepremičnin. 24 Pri upravnem organu, pristojnem za izd ajo gradbenega 184. člen dovoljenja lahko zahteva, da odloči o spremembi gradbene parcele stavbe. 25 Pri upravnem organu, pristojnem za izd ajo gradbenega 185. člen dovoljenja lahko zahteva, da z upravno odločbo ugotovi prenehanje gradbene parcele stavbe. 26 Na zahtevo lastnika nepremičnine ali geod etskega podjetja v 187. člen 15 dneh od prejema popolne zahteve izda soglasje za spreminjanje meje parcele. 27 Pripravi načrt preskrbe z zemljišči. 188. člen 28 Če občinski svet v šestih mesecih po uvelj avitvi OPN ne 219. člen sprejme podlag za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje celotne občine, do sprejetja teh podlag odmerja komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na podlagah, ki jih s pravilnikom določi minister. 29 Z upravno odločbo odmeri komunalni prisp evek za novo in 221. člen obstoječo komunalno opremo zaradi graditve. 30 Lastniku urejenega zazidljivega zemljišča, ki je na novo 223. člen opremljeno s komunalno opremo iz programa opremljanja, lahko po uradni dolžnosti odmeri akontacijo komunalnega prispevka za novo komunalno opremo. 31 Z odločbo izdano po uradni dolžnosti od meri takso za 235. člen neizkoriščeno stavbno zemljišče. 32 Vodi evidenco o zemljiščih za katera se z odločbo določi 235. člen 198 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti plačevanje takse na neizkoriščena stavbna zemljišča. 33 Vzpostavi spletno stran, v kateri so na p regleden način 238. člen vključeni vsi podatki, vključno s finančnimi elementi prenove nepremičnin na območju prenove. 34 Z odločbo odredi izvedbo vzdrževalnih del, s k atero lastnika ali 240. člen upravljavca nepremičnine zaveže, da v določenem roku izvede 241. člen vzdrževalna dela, določi katera so ta dela in katere so 243. člen pomanjkljivosti, ki kvarno vplivajo na podobo naselja ali krajine. 35 Na podlagi sklepa občinskega sveta izda odlo čbo o pridobitvi 245. člen statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena. 36 Na podlagi sklepa občinskega sveta izda od ločbo o ukinitvi 247. člen statusa grajenega javnega dobra lokalnega pomena. 37 Vzpostavi evidenco stavbnih zemljišč. 252. člen 38 Vsako spremembo podatkov o stavbnih zemlj iščih posreduje v 252. člen evidenco stavbnih zemljišč najpozneje v treh mesecih od njenega nastanka. 39 Vodi zbirko podatkov o pravnih režimih. 254. člen 40 Izda lokacijsko informacijo. 259. člen 41 Izda potrdilo o namenski rabi zemljišča. 260. člen 42 Izda potrdilo o pogojih spreminjanja meje par cele. 261. člen 43 Občinska inšpekcija opravlja nadzor nad izvaj anjem odloka o 262. člen urejanju podobe naselij v občini. tč. akti občinske uprave določba 1 Mnenje glede vpliva sorodnega predpisa na ob činski prostorski 59. člen izvedbeni akt. 2 Odločba o vzpostavitvi začasnih ukrepov za zavarovanje 138. člen urejanja prostora. 3 Komasacijsko soglasje. 159. člen 4 Sklep o uvedbi komasacije. 168. člen 5 Komasacijska odločbo. 173. člen 6 Sklep o ustavitvi komasacijski postopek. 175. člen 7 Odločba o določitvi višine prispevko v udeležencev 176. člen komasacijskega postopka. 8 Odločba o plačilu predujma za kritje stroškov. 176. člen 9 Odločba o višini znesek, ki bremeni neprem ičnino za plačilo 176. člen stroškov komasacije. 10 Načrt preskrbe z zemljišči. 188. člen 11 Odločba o odmeri komunalni prispevek za no vo in obstoječo 221. člen komunalno opremo zaradi graditve. 12 Odločba o odmeri akontacijo komunalnega pr ispevka za novo 223. člen komunalno opremo. 13 Odločba o odmeri takse za neizkoriščeno stavb no zemljišče. 235. člen 14 Odločba o odreditvi izvedbe vzdrževalnih del. 240. člen 241. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 199 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 243. člen 15 Odločba o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra 245. člen lokalnega pomena. 16 Odločba o ukinitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega 247. člen pomena. 17 Lokacijska informacija. 259. člen 18 Potrdilo o namenski rabi zemljišča. 260. člen 19 Potrdilo o pogojih spreminjanja meje parcele. 261. člen 7.1.2 Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/ predpis Zakon o vojnih grobiščih /ZVG/ Uradni list RS, št. 65/03, 72/09, 32/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme program za urejanje vojnih grobišč in predlog za 15. člen dopolnitev programa urejanja vojnih grobišč. 20. člen 2 Sprejme predlog potrebnih finančnih sredstev za urejanje vojnih 15. člen grobišč. tč. akti občinskega sveta določba 1 Program urejanja vojnih grobišč. 15. člen 20. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene pogodbo o vzdrževanju oz. urejanju vojnih grobišč. 15. člen 2 Poda mnenje k pobudi za vpis vojnega grobišča v r egister. 19. člen tč. akti župana določba 1 Pogodba o vzdrževanju oziroma urejanju vojnih grobišč. 15. člen 2 Sklep o mnenju k pobudi za vpis vojnega zemljišča v register. 19. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Pripravi predlog programov za urejanje vojnih gro bišč. 15. člen 2 Pripravi projekte za vzdrževanje obstoječih in urejanje 15. člen novoodkritih vojnih grobišč ali za njihovo skupno ureditev, vključno s pridobivanjem potrebnih zemljišč, na katerih so evidentirana vojna grobišča 3 Pripravi predlog za zagotavljanje potrebnih finanč nih sredstev za 15. člen vzdrževanja in obnovo vojnih grobišč. 200 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinske uprave določba 1 Program za urejanje vojnih grobišč. 15. člen 7.1.3 Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/ predpis Zakon o prikritih vojnih grobiščih in pokopu žrtev /ZPVGPŽ/ Uradni list RS, št. 55/15 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Pri občinskih prostorskih načrtih upošteva varstve ni režim vojnega 12. člen grobišča po 30. členu ZPVGPŽ. tč. akti občinskega sveta določba 1 Občinski prostorski načrt. 12. člen 7.2 Evidentiranje nepremičnin 7.2.1 Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/ predpis Zakon o evidentiranju nepremičnin /ZEN/ Uradni list RS, št. 47/06, 65/07-odl. US, 79/12-odl. US, 61/17-ZAID, 7/18, 33/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Poda prijavo za vpis občine kot upravljalca zemlj išč v lasti občine 22. člen oz. javnega dobra v zemljiški kataster. 2 Poda zahtevo za evidentiranje urejene meje, če tak o določa zakon. 28. člen 3 Poda zahtevo za uvedbo upravnega postopk a evidentiranja 48. člen parcelacije, ki se izvede na podlagi akta organa samoupravne lokalne skupnosti. 4 Poda zahtevo za evidenitranje novih parcel, n astalih z upravno 57. člen komasacijo, v zemljiškem registru. 5 Poda zahtevo za izbris stavbe ali dela stavbe iz k atastra stavb, če 94. člen se stavba ali njen del poruši oz. odstrani. 6 Lahko poda zahtevo, da geodetska uprava pokaž e potek državne 108. člen meje v naravi. 7 Poda zahtevo za ureditev meje med lokalni mi skupnostmi. 112. člen Zahtevo morajo podati vse prizadete občine skupaj. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 201 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti župana določba 1 Prijava za vpis občine kot upravljavca zemljišč v lasti občine 22. člen oziroma javnega dobra v zemljiški kataster. 2 Sklep o zahtevi za evidentiranje urejene meje. 28. člen 3 Sklep o zahtevi za uvedbo upravnega postopka evidentiranja 48. člen parcelacije. 4 Sklep o zahtevi za evidentiranje novih parcel, nastalih z upravno 57. člen komasacijo v zemljiškem registru. 5 Sklep o zahtevi za izbris stavbe ali dela stavbe iz katastra stavb, če 94. člen se stavba ali njen del poruši oziroma odstrani. 6 Sklep o zahtevi za ureditev meje med lokalnimi skupnostmi. 112. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Iz zemljiškega katastra, katastra stavb in regis tra nepremičnin 119. člen lahko pridobi podatek o enotni matični številki občana, če tako določa zakon. 7.2.2 Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb /ZDOIONUS/ predpis Zakon o določanju območij ter o imenovanju in označevanju naselij, ulic in stavb /ZDOINOUS/ Uradni list RS, št. 25/08 podrejeni predpisi Pravilnik o ureditvi vprašanj pri določanju območij naselij, določanju hišnih številk in poteka ulic ter označevanju ulic in stavb Uradni list RS, št. 76/08 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom lahko spremeni območja naselij tako, da določi 7. člen območje novega naselja oziroma odloči o izločitvi dela naselja in priključitvi tega dela naselja sosednjemu naselju. 2 Z odlokom lahko določi ime naselja, že določena i mena naselij pa 10. člen lahko preimenuje. 3 Član občinskega sveta lahko poda občinskemu s vetu predlog za 12. člen začetek postopka za določitev območja naselja ali imena naselja. 4 Pred sprejemom odloka, s katerim se določi o bmočje naselja 17. člen oziroma ime naselja, mora obravnavati mnenja, predloge in pripombe, dane na predhodnem posvetovanju, in se do njih opredeliti ter o svojih stališčih obvestiti javnost na spletnih straneh 202 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti občine. 5 Z odlokom vzpostavi ulični sistem in ime ulice ter spremembe 21. člen uličnega sistema oziroma imen ulic. 6 Z odlokom lahko za območje občine, naselje ali d el naselja določi 24. člen drugačno obliko, barvo in velikost napisnih tabel ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselja ali dela naselja. 7 Z odlokom lahko za območje občine, naselje ali d el naselja določi 30. člen drugačno obliko, barvo in velikost tablice ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselja ali dela naselja. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o določitvi območja in imena naselja v občini. 7. člen 10. člen 2 Odlok o vzpostavitvi uličnega sistema in imena ulic v občini. 21. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Zaradi evidentiranja sprememb podatkov o območjih in imenih 7. člen naselij mora župan v treh dneh po objavi odloka o določitvi 18. člen območja naselja oziroma odloka o določitvi imena naselja v uradnem glasilu občine obvestiti geodetsko upravo, kdaj in kje je bil objavljen odlok o določitvi območja naselja oziroma odlok o določitvi imena naselja. 2 Župan lahko poda občinskemu svetu predlog za začetek postopka 12. člen za določitev območja naselja ali imena naselja. 3 Na spletni strani občine in v vsaj enem javnem mediju na območju 16. člen občine objavi predlog za začetek postopka za določitev območja naselja ali imena naselja. 4 Geodetski upravi lahko poda pobudo za določitev hišne številke. 27. člen 5 Geodetski upravi lahko poda pobudo za preštevilčenje stavb. 29. člen tč. akti župana določba 1 Sklep o objavi predloga za začetek postopka za določitev območja 16. člen naselja ali imena naselja. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Zagotovi izdelavo, namestitev in vzdrževanje oziroma odstranitev 23. člen napisnih tabel. 2 Opravlja nadzor nad izvajanjem: • odloka, s katerim za območje 32. člen občine, naselje ali del naselja določi drugačno obliko, barvo in velikost napisnih tabel ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, naselje ali dela naselja in • odlokas katerim za območje občine, naselje ali del naselja določi drugačno obliko, barvo in velikost tablice ter dodatne oznake, ki izražajo posebnost občine, PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 203 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti naselja ali dela naselja. 7.2.3 Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/ predpis Zakon o množičnem vrednotenju nepremičnin /ZMVN-1/ Uradni list RS, št. 77/17, 33/19, 66/19 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Poda pripombe na osnutek modelov vrednotenja n epremičnin. 17. člen 2 Za nepremičnine, ki ležijo na območju občine, razgrne predlog 19. člen modelov vrednotenja nepremičnin. 3 O stališčih do prejetih pripomb seznani javno st na krajevno 19. člen običajen način. 4 Senatu komisije za vrednotenje ali njenemu članu posreduje 33. člen mnenje o obstoju in vplivu posebne okoliščine. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 V osmih dneh po pravnomočnosti posreduje org anu vrednotenja 29. člen upravni akt, se katerim za konkretno nepremičnino ugotovi okoliščine, iz katerih je mogoče določiti obstoj posebne okoliščine. 7.3 Geodetska dejavnost 7.3.1 Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/ predpis Zakon o geodetski dejavnosti /ZGeoD-1/ Uradni list RS, št. 77/10, 61/17-ZAID tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Ustanovi organ lokalne geodetske službe, določi njeno 37. člen organizacijo in delovno področje. 2 Ustanovi skupni organ lokalne geodetske službe ter določi njegovo 37. člen organizacijo in delovno področje. 3 V proračunu občine zagotovi sredstva za izvajanje lokalne 37. člen geodetske službe. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave. 37. člen 204 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 2 Odlok o organizaciji in delovnem področju skupne občinske 37. člen uprave. 3 Odlok o načinu opravljanja lokalne geodetske službe v občini. 37. člen 4 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 37. člen lokalne geodetske službe v občini. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Predlaga način izvajanja lokalne geodetske službe. 37. člen 2 Sklene pogodbo o izvajanju lokalne geodetske slu žbe v koncesiji. 37. člen 3 Odda posamezna dela iz okvira lokalne g eodetske službe 37. člen geodetskemu podjetju kot javno službo. 4 Poveri vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje k atastragospodarske infrastrukture izvajalcu javne službe, ki upravlja z omrežji in objekti te gospodarske infrastrukture. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lokalne 37. člen gospodarske javne službe geodetske dejavnosti (z razpisno dokumentacijo). 2 Pogodba o koncesiji za opravljanje lokalne geodetske službe. 37. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izvaja naloge lokalne geodetske službe. 37. člen 7.3.2 Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/ predpis Zakon o državnem geodetskem referenčnem sistemu /ZDGRS/ Uradni list RS, št. 25/14, 61/17-ZAID tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Za posamezna območja lahko vodi topografske po datke. 11. člen 7.4 Posegi v prostor 7.4.1 Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ predpis Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti /ZPPDej/ Uradni list RS, št. 62/16 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 205 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti podzakonski predpis Uredba o metodologiji za oblikovanje cen 24-urne dežurne službe Uradni list RS, št. 5/18 Pravilnik o minimalnih standardih in normativih za izvajanje pogrebne dejavnosti Uradni list RS, št. 42/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Z odlokom predpiše pokopališki red. 4. člen 2 Z odlokom predpiše način opravljanja 24-urne d ežurne službe, ki 5. člen je obvezna občinska gospodarska javna služba. 3 Na predlog upravljavca pokopališča s sklepo m določi višino 34. člen grobnine. 4 V prostorskih aktih določi zadostne površine za pokopavanje 37. člen umrlih za najmanj 30 let. 5 V proračunu zagotovi sredstva za zgraditev ali razrešitev 37. člen pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture na območju, ki je določeno z občinskim prostorskim aktom. 6 Z odlokom določi kraje, kjer je na pokopališču pr edpisana uporaba 39. člen mrliške vežice. 7 Z odlokom o pokopališkem redu ali prostorskim aktom, ki ureja 47. člen pokopališče lahko določi, da je dovoljeno graditi nove grobnice. 8 Sprejme odločitev o opustitvi pokopališča. 52. člen 9 Na predlog pristojnega zavoda za varstvo kul turne dediščine 52. člen določi kraj, kamor se prenesejo posamezna nagrobna obeležja pred opustitvijo pokopališča, njihovega skrbnika ali način ohranjanja in situ ter uvrstitev grobov pomembnih osebnosti med skupne pokopališke objekte. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o pokopališkem redu v občini. 4. člen 39. člen 47. člen 2 Odlok o načinu opravljanja pogrebne in pokopališke dejavnosti v 5. člen občini. 3 Sklep o določitvi višine grobnine v občini. 34. člen 4 Proračun občine. 37. člen 5 Sklep o opustitvi pokopališča. 52. člen 6 Sklep o določitvi kraja, kamor se prenesejo posamezna nagrobna obeležja pred opustitvijo pokopališča, njihovega skrbnika ali način ohranjanja in situ ter uvrstitev grobov pomembnih osebnosti med 206 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti skupne pokopališke objekte. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Določi pravno osebo javnega prava za upravljavca pokopališča. 27. člen tč. akti župana določba 1 Sklep o določitvi osebe javnega prava za upravljavca pokopališča 27. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Izda odločbo (soglasje) izvajalcu pogrebne dejavnosti za opravljanje 7. člen postopkov upepelitve. 2 Določi izvajalca pogrebne dejavnosti, ki mu izvajalec upepelitve 11. člen izroči žaro z upepeljenimi ostanki pokojnika, če ni naročnika upepelitve. 3 Prijavi pokop upravljavcu pokopališča. 13 člen 4 Izda odločbo (soglasje) za raztros pepela iz žare na določenem 18. člen prostoru zunaj pokopališča ali na morju. 5 Izda odločbo (soglasje) k pokopu stanovskih predstavnikov v 18. člen grobnice verskih skupnosti. 6 Izda odločbo (dovoljenje) za prekop posmrtnih ostankov pokojnika 21. člen oz. žare. 7 Upravlja s pokopališčem. 27. člen 8 Kot upravljavec pokopališča zaračuna izvajalcem pogrebnih storitev 28. člen storitve najema pokopaliških objektov in naprav ter storitve grobarjev in storitve pokopališko pogrebnega moštva v skladu s cenikom, kot ga določa pogrebni red. 9 Odda v najem grob. 29. člen 10 V primerih določenih z ZPPDej prekine najemno razmerje z 32. člen najemnikom groba. 11 Kot upravljavec pokopališča vodi trajno evidenco o pokojnikih, ki so 35. člen ali so bili pokopani na pokopališču, trajno evidenco grobov – kataster in evidenco najemnikov grobov za obdobje zadnjih deset let. 12 Kot upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, popravilo, 36. člen odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu z ZPPDej in odlokom občine. 13 Odloči o zavrnitvi soglasja daje soglasja za postavitev, popravilo, 36. člen odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu s tem zakonom in odlokom občine. tč. akti občinske uprave določba 1 Soglasje izvajalcu pogrebne dejavnosti za opravljanje postopkov 7. člen upepelitve. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 207 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 2 Sklep o določitvi zvajalca pogrebne dejavnosti, ki mu izvajalec 11. člen upepelitve iroči žaro z upepeljenimi ostanki pokojnika. 3 Prijava pokopa upravljavcu pokopališča. 13. člen 4 Soglasje za raztros pepela iz žare na določenem prostoru zunaj 18. člen pokopališča ali na morju. 5 Soglasje k pokopu stanovskih predstavnikov v grobnice verskih 18. člen skupnosti. 6 Soglasje za prekop posmrtnih ostankov pokojnika oz. žare. 21. člen 7 Pogodba o najemu groba. 29. člen 8 Odločba o zavrnitvi soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev 36. člen spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu s tem zakonom in odlokom občine. tč. pristojnosti in naloge občinske inšpekcije določba 1 Izvaja nadzor nad izvajanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti na 55. člen območju občine ter nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov, sprejetih na podlagi ZPPDej. 8 Javno obveščanje 8.1 Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/ predpis Zakon o dostopu do informacij javnega značaja /ZDIJZ/ Uradni list RS, št. 51/06-UPB2, 117/06-ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 - odl. US, 102/15, 7/18 podrejeni predpisi Uredba o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja Uradni list RS, št. 24/16 Pravilnik o objavah pogodb s področja javnega naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev Uradni list RS, št. 98/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V svetovni splet posreduje informacije javnega zn ačaja. 10. člen 2 Z namenom zagotavljanja transparentnosti postop ka sprejemanja akta 10. člen posreduje v svetovni splet osebno ime in naziv zunanjega strokovnjaka ali firmo in naslov pravne osebe, ki je sodelovala pri pripravi akta. 3 Na predlog župana odloči o dostopu do informacij e javnega značaja ali 21. člen ponovni uporabi. 4 Sprejme letno poročilo o izvajanju ZDIJZ. 32. člen 208 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti občinskega sveta določba 1 Letno poročilo o izvajanju ZDIJZ. 32. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Določi eno ali več oseb za posredovanje informacij javnega značaja. 9. člen 2 V svetovni splet posreduje informacije javnega značaja. 10. člen 3 Na nacionalnem portalu, namenjenim objavam o javnih naročilih 10. člen objavi javno dostopne informacije iz pogodb s področja javnega 10.a člen naročanja, koncesij in javno-zasebnih partnerstev. 4 Izda odločbo o zavrnitvi dostopa do informacije javnega značaja. 22. člen 5 Izda pisno odločbo o zahtevi za ponovno uporabo informacij javnega 22. člen značaja. 6 S sklepom odloči o podaljšanju roka. 24. člen 7 Sprejme letno poročilo o izvajanju Zakona o dostopu do informacije 32. člen javnega značaja. 8 Posreduje informacije javnega značaja. 22. člen tč. akti župana določba 1 Pooblastilo uradni osebi za posredovanje informacij javnega značaja. 9. člen 2 Odločba o zahtevi za ponovno uporabo informacij javnega značaja. 22. člen 3 Odločba o zavrnitvi dostopa do informacije javnega značaja. 22. člen 4 Sklep o podaljšanju roka za posredovanje zahtevane informacije. 24. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Redno vzdržuje in na primeren način objavi katalo g informacij javnega 8. člen značaja, s katerimi razpolaga. 2 V svetovni splet posreduje informacije javnega zn ačaja. 10. člen 8.2 Zakon o medijih /ZMed/ predpis Zakon o medijih /ZMed/ Uradni list RS, št. 110/06-UPB1, 77/10-ZSFCJA, 87/11-ZAvMS, 47/12, 47/15-ZZSDT, 22/16, 39/16 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Določi odgovorno osebo za posredovanje infor macij za medije in 45. člen javno objavi njeno osebno ime, službeno telefonsko številko in naslov službene elektronske pošte. 2 Po prejemu vprašanja odloči o posredovanju infor macije mediju. 45. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 209 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti tč. akti župana določba 1 Sklep o določitvi odgovorne osebe občine za posredovanje informacij 45. člen za medije. 9 Statistika 9.1 Zakon o državni statistiki /ZDSta/ predpis Zakon o državni statistiki /ZDSta/ Uradni list RS, št. 45/95, 9/01 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Posreduje podatke Statističnemu uradu RS. 3. člen 35. člen tč. pristojnosti in naloge občinske volilne komisije določba 1 Posreduje podatke Statističnemu uradu RS. 3. člen 35. člen 10 Navladne organizacije 10.1 Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/ predpis Zakon o nevladnih organizacijah /ZNOrg/ Uradni list RS, št. 21/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1. V merilih za pridobivanje sredstev iz proračuna o bčine lahko kot 16. člen merilo upošteva status nevladne organizacije. 2. Načrtuje, financira in izvaja politike nevladnih org anizacij. 25. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 v primeru suma, da obstaja razlog za odvzem statu sa nevladne 14. člen organizacije v javnem interesu nemudoma obvesti ministrstvo, pristojno za odvzem statusa organizacije v javnem interesu, in mu posreduje vse dokumente, ki jih ima v zvezi s tem. 210 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti 10 Mednarodno sodelovanje in humanitarna pomoč 10.1 Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije /ZMRSHP/ predpis Zakon o mednarodnem razvojnem sodelovanju in humanitarni pomoči Republike Slovenije /ZMRSHP/ Uradni list RS, št. 30/18 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu lahko zagotovi sredstva za mednar odno razvojno 9. člen sodelovanje, katerega cilj je prispevati k odpravi revščine in zmanjšanju neenakosti ter pospeševanje trajnostnega razvoja v partnerskih državah. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Izvede javni razpis za sklenitev strateškega partnerstva za 10. člen uresničevanje posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva.. 2 Z izbranim strateškim partnerjem sklene sporazu m o strateškem 10. člen partnerstvu za uresničevanje posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva. 3 Lahko sklepa sporazume o strateških partnerskih z mednarodnimi 10. člen organizacijami in institucijami. 4 Po izvedenem postopku za dodeljevanje sreds tev za izvajanje 11. člen dvostranskega razvojnega sodelovanja sklene z izvajalcem 13. člen pogodbo o financiranju. tč. akti župana določba 5 Javni razpis za sklenitev strateškega partnerstva za uresničevanje 10. člen posameznih dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva.. 6 Sporazum o strateškem partnerstvu za uresničeva nje posameznih 10. člen dolgoročnih ciljev mednarodnega razvojnega partnerstva. 7 Sporazum o strateških partnerskih z mednarodnimi 10. člen organizacijami in institucijami. 8 Pogodba o financiranju razvojnega sodelovanja. 11. člen 13. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Če občina v skladu z ZMRSHP zagotavlj a financiranje 15. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 211 B. Brezovnik: Negospodarske dejavnosti mednarodnega razvojnega sodelovanja, mora nacionalnemu koordinatorju predložiti podatke o realizaciji sredstev po posameznih dejavnostih v dogovorjenih rokih, vendar najmanj enkrat na leto. 212 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 1 Delovna razmerja 1.1 Zakon o urejanju trga dela /ZUTD/ predpis Zakon o urejanju trga dela /ZUTD/ Uradni list RS, št. 80/10, 21/13, 100/13, 32/14-ZPDZC-1, 47/15-ZZSDT, 55/17, 75/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za plačila obvezni h zavarovanj za 137. člen primere brezposelnosti za družinske pomočnike. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 137. člen 2 Varstvo pri delu 2.1 Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ predpis Zakon o varnosti in zdravju pri delu /ZVZD-1/ Uradni list RS, št. 43/11 tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Po izvedenem ocenjevanju tveganja za varnost in zdravje pri delu 17. člen izdela in sprejme izjavo o varnosti z oceno tveganja v pisni obliki. 2 Sprejme ukrepe za zagotovitev prve pomoči d elavcem in drugim 20. člen navzočim osebam ter ukrepe za sodelovanje s službo nujne medicinske pomoči. 3 Sprejme ukrepe za zagotovitev varstva pred požar om in evakuacijo 21. člen ter, kadar je to potrebno, ukrepe za sodelovanje z zunanjimi službami za varstvo pred požarom. 4 Na delovnih mestih, kjer obstaja večja nevarnost za nasilje tretjih 23. člen 214 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo oseb poskrbi za tako ureditev delovnega mesta in opremo, ki tveganje nasilja zmanjšata in ki omogočata dostop pomoči na ogroženo delovno mesto. 5 Sprejme ukrepe za preprečevanje, odpravljanje in obvladovanje 24. člen primerov nasilja, trpinčenja, nadlegovanja in drugih oblik psihosocialnega tveganja na delovnih mestih, ki lahko ogrozijo zdravje delavcev 6 Za opravljanje strokovnih nalog v zvezi z zagotav ljanjem varnosti 28. člen pri delu izmed zaposlenih v občinski upravi določi enega ali več strokovnih delavcev za varnost pri delu. 7 Določi vrsto strokovne izobrazbe ter število stroko vnih delavcev za 28. člen varnost pri delu. 8 Za opravljanje vseh ali posameznih nalog organiziranja in 28. člen zagotavljanja varnosti pri delu poveri zunanjim strokovnim službam, ki imajo dovoljenje za delo po ZVZD-1, kadar teh nalog ne more zagotoviti s svojimi strokovnimi delavci. 9 Načrtuje promocijo zdravja na delovnih mestih v o bčinski upravi. 32. člen 10 Zagotovi, da zdravstvene ukrepe v zvezi z varno stjo in zdravjem 33. člen pri delu izvaja izvajalec medicine dela. 11 Zagotovi zdravstvene preglede delavcev, ki ustrez ajo tveganjem za 36. člen varnost in zdravje pri delu. 12 Obvešča in seznanja delavce občinske uprave o v arnem in zdravem 37. člen delu tako, da izdaja pisna obvestila in navodila. 13 Zagotovi uspodabljanje delavcev za varno opr avljanje dela ob 38. člen sklenitvi delovnega razmerja, pred razporeditvijo na drugo delo, pred uvajanjem nove tehnologije in novih sredstev za delo ter ob spremembi v delovnem procesu, ki lahko povzroči spremembo varnosti pri delu. 14 Preverja usposobljenost za varno delo na delovnem mestu. 38. člen 15 Inšpekciji dela prijavi vsako nezgodo pri delu s smrtnim izidom 41. člen oziroma nezgodo pri delu, zaradi katere je delavec nezmožen za delo več kot tri delovne dni, kolektivno nezgodo, nevarni pojav in ugotovljeno poklicno bolezen. tč. akti župana določba 1 Izjava o varnosti z oceno tveganja. 17. člen 2 Sklep o pooblastilu zaposlenega za opravljanje strokovnih nalog v 28. člen zvezi z zagotavljanjem varnosti pri delu. 3 Sklep o določitvi strokovne izobrazbe in števila strokovnih 28. člen delavcev za varnost pri delu. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Hrani vso dokumentacijo po ZVZD-1 in podzakon skih aktih. 61. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 215 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 3 Zdravstveno varstvo 3.1 Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD-1/ predpis Zakon o lekarniški dejavnosti /ZLD/ Uradni list RS, št. 85/16, 77/17, 73/19 podrejeni predpisi Pravilnik o pogojih za izvajanje lekarniške dejavnosti Uradni list RS, št. 28/12, 71/18, 5/20 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Na območju občine ustanovi javni lekarniški zavod . 27. člen 2 Poda soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorj a oz. direktorice 30. člen javnega lekarniškega zavoda. 3 Imenuje in razrešuje predstavnike ustanovitelja v svet javnega 30. člen lekarniškega zavoda. 4 Odloča o presežku prihodkov nad odhodkov javne ga lekarniškega 30. člen zavoda (v skladu s petim odstavkom 38. člena ZLD-1). 5 Daje soglasje k razpolaganju z nepremičnim premoženjem 30. člen javnega lekarniškega zavoda. 6 Daje soglasje k najemanju posojil, ki presegajo zn esek, določen v 30. člen aktu o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda. 7 Sprejme koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje 42. člen lekarniške dejavnosti na območju občine. 40. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda. 27. člen 2 Sklep o soglasju k imenovanju oz. razrešitvi direktorja oz. 30. člen direktorice javnega lekarniškega zavoda. 3 Sklep o iimenovanju oz. razrešitvi predstavnikov ustanovitelja v 30. člen svet javnega lekarniškega zavoda. 4 Sklep o soglasju k razpolaganju z nepremičnim premoženjem 30. člen javnega lekarniškega zavoda. 5 Sklep o soglasju k najemanju posojil, ki presegajo znesek, 30. člen določen v aktu o ustanovitvi javnega lekarniškega zavoda. 6 Koncesijski akt za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške 42. člen dejavnosti na območju občine. 40. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 V katalogu informacij javnega značaja občine in v Uradnem listu 43. člen 216 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo RS objavi javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje 40. člen lekarniške dejavnosti na območju občine. 2 Imenuje tričlansko komisijo za izbiro koncesionarj a 44. člen 3 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo. 51. člen 4 Z začasnim prevzemnikom koncesije sklene konce sijsko 59. člen pogodbo. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za opravljanje lekarniške 43. člen dejavnosti na območju občine. 40. člen 2 Sklep o imenovanju tričlanske komisije za izbiro koncesionarja 44. člen 3 Koncesijska pogodba za opravljanje lekarniške dejavnosti. 51. člen 4 Koncesijska pogodba z začasnim prevzemnikom izvajanje 59. člen lekarniške dejavnosti. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Na podlagi predhodnega mnenja Lekarniške zborn ice Slovenije 10. člen in s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje izda dovoljenje za poslovanje podružnice lekarne. 2 Na podlagi predhodnega mnenja Lekarniške zborn ice Slovenije 11. člen in s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje izda dovoljenje za organiziranje priročne zaloge zdravil. 3 Pripravi oceno finančnih posledic podelitve konces ije za 42. člen opravljanje lekarniške dejavnosti za javne finance. 4 Izda upravno odločbo o podelitvi koncesije. 50. člen 5 Izda upravno odločbo o odvzemu koncesije. 56. člen 57. člen 6 Izda upravno odločbo o prenosu koncesije. 59. člen tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba (dovoljenje) za poslovanje podružnice lekarne. 10. člen 2 Odločba (dovoljenje) za organiziranje priročne zaloge zdravil. 11. člen 3 Ocena finančnih posledic podelitve koncesije za opravljanje 42. člen lekarniške dejavnosti za javne finance. 4 Odločba o podelitvi koncesije. 50. člen 5 Odločba o odvzemu koncesije. 56. člen 57. člen 6 Odločba o prenosu koncesije. 59. člen PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 217 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo 3.2 Zakon o Rdečem križu Republike Slovenije /ZRKS/ predpis Zakon o Rdečem Križu Republike Slovenije /ZRKS/ Uradni list RS, št. 7/93, 79/10 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za sofinancir anje delovanja 27. člen območnih organizacij Rdečega križa in njihovih specifičnih programo lokalnega pomena. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 27. člen 3.3 Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/ predpis Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju /ZZVZZ/ Uradni list RS, št. 72/06–UPB3, 114/06–ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10–ZUPJS, 87/11, 40/12–ZUJF, 21/13–ZUTD-A, 91/13, 99/13–ZUPJS-C, 99/13–ZSVarPre-C, 111/13-ZMEPIZ-1, 95/14–ZUJF-C, 47/15–ZZSDT, 61/17-ZUPŠ, 64/17-ZZDej-K, 36/19 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Oblikuje programe za krepitev zdravja prebiv alstva na svojem 8. člen območju in zagotavlja proračunska sredstva za te programe. 2 Oblikuje program nalog za ohranitev zdravega okolja, ki niso 8. člen vključene v republiški program. 3 V proračunu kot ustanovitelj javnih zdravst venih zavodov 8. člen zagotavlja sredstva za investicije in za druge obveznosti, določene z zakonom in z aktom o ustanovitvi. 4 V proračunu zagotovi sredstva za izvajanje mr liško pregledne 8. člen službe. 5 V proračunu zagotovi sredstva za plačevanje pr ispevka za vse 48. člen pravice do zdravstvenih storitev, povračila potnih stroškov, 15. člen pogrebnino in posmrtnino za otroke do 18. leta starosti, ki se šolajo in niso zavarovani kot družinski člani, ker njihovi starši ne skrbijo za njih oziroma ker starši ne izpolnjujejo pogojev za vključitev v obvezno zavarovanje, in prispevka za zdravstvene storitve in povračila potnih stroškov za državljane Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovanci iz drugega naslova. 218 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. akti občinskega sveta določba 1 Program za krepitev zdravja prebivalstva v občini. 8. člen 2 Odlok o proračunu. 8. člen 15. člen 48. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Uresničuje programe za krepitev zdravja prebiv alstva na svojem 8. člen območju. 2 Izvaja program nalog za ohranitev zdravega okolja, ki niso 8. člen vključene v republiški program. 3 Zagotavlja izvajanje higiensko epidemiološk e, zdravstveno- 8. člen statistične in socialnomedicinske dejavnosti za svoje območje, ki niso vključene v republiški program. 4 Zagotavlja zdravstveno varstvo pripadnikov civilne zaščite, 8. člen splošnih reševalnih služb, narodne zaščite in enot za zveze občine oziroma mesta, če tega nimajo urejenega na drugi podlagi. 5 Izvaja plačevanje prispevka za vse pravice d o zdravstvenih 48. člen storitev, povračila potnih stroškov, pogrebnino in posmrtnino za 15. člen otroke do 18. leta starosti, ki se šolajo in niso zavarovani kot družinski člani, ker njihovi starši ne skrbijo za njih oziroma ker starši ne izpolnjujejo pogojev za vključitev v obvezno zavarovanje, in prispevka za zdravstvene storitve in povračila potnih stroškov za državljane Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovanci iz drugega naslova. 3.4 Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/ predpis Zakon o zdravstveni dejavnosti /ZZDej/ Uradni list RS, št. 23/05-UPB2, 15/08-ZPac, 23/08, 58/08-ZZdr-E, 77/08-ZDZdr, 40/12-ZUJF, 14/13, 88/16-ZdZPZD, 64/17, 1/19 – Odl. US, 73/19, 82/20 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 219 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Določi mrežo javne zdravstvene službe na primar ni ravni (osnovna 5. člen zdravstvena dejavnost in lekarniška dejavnost). 2. člen 2 Pri določanju mreže javne zdravstvene službe na sekundarni ravni 5. člen da predhodno mnenje. 3 Ustanovi zdravstveni dom ob upoštevanju zbolevn osti prebivalstva, 9. člen naseljenosti in prometnih povezav. 4 Zagotovi izvajanje preventivnih in drugih progra mov v osnovnem 12. člen zdravstvenem varstvu, če v občini ali mestu ni zdravstvenega doma. 5 Sprejme odlok o ustanovitvi, spremembi o ziroma razširitvi 25. člen dejavnosti ali o prenehanju dejavnosti javnega zdravstvenega zavoda po predhodnem soglasju ministrstva, pristojnega za zdravstvo, ter predhodnim mnenjem zavoda za zdravstveno sodelovanje. 6 Imenuje svoje predstavnike v svet javnega zdravs tvenega doma, ki 28. člen opravlja dejavnost na sekundarni ravni, na katerih območju zavod opravlja dejavnost. 7 Imenuje predstavnike v svet zdravstvenega zavoda ter določi 28. člen sestavo in številčno razmerje predstavnikov v svetu z aktom o ustanovitvi. 8 Daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zdravstvenega 29. člen zavoda (če je ustanovitelj občina). 9 Sprejme koncesijski akt. 44.a člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o določitvi mreže javne zdravstvene službe na primarni ravni 5. člen v občini. 2 Sklep o mnenju k določanju mreže javne zdravstvene službe na 5. člen sekundarni ravni. 3 Odlok o ustanovitvi javnega zdravstvenega zavoda. 9. člen 4 Sklep o imenovanju predstavnika občine v svet javnega 28. člen zdravstvenega zavoda, ki opravlja dejavnost na sekundarni ravni. 5 Sklep o soglasju k imenovanju direktorja javnega zavoda. 29. člen 6 Sklep o soglasju k razrešitvi direktorja javnega zavoda. 29. člen 7 Koncesijski akt. 44.a člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Objavi javni razpis za podelitev koncesije za o pravljanje javne 44.b člen zdravstvene služb na primarni ravni. 2 Najpozneje pet dni po pravnomočni odločbi o izb iri koncesionarja 44.c člen na spletni strani občine, lahko pa tudi na portalu javnih naročil, objavi obvestilo o rezultatu postopka podelitve koncesije. 3 Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pog odbo. 44.f člen 4 Če koncesionar neprekinjeno več kot šest mesece v zaradi bolezni, 44.g člen 220 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo varstva in vzgoje otroka ali izobraževanja ne more ali ne bi mogel opravljati koncesijske dejavnosti, se z koncesionarjem z dodatkom h koncesijski pogodbi dogovori o začasnem opravljanju koncesijske dejavnosti največ za obdobje dveh let. 5 Z začasnim prevzemnikom koncesije sklene po godbo, s katero 44.i člen uredi začasno opravljanje koncesijske dejavnosti. tč. akti župana določba 1 Javni razpis za podelitev koncesije za op ravljanje javne 44.b člen zdravstvene služb na primarni ravni. 2 Koncesijska pogodba. 44.f člen 3 Dodatek h koncesijski pogodbi o začasne m opravljanju 44.g člen koncesijske dejavnosti največ za obdobje dveh let. 4 Pogodba, s katero uredi začasno opravljan je koncesijske 44.i člen dejavnosti. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Z upravno odločbo odloči o izbiri koncesionarja. 44.e člen 2 Določi začasnega prevzemnika koncesije. 44.i člen 3 Pred odvzemom koncesije pisno opozori koncesio narja na kršitve, ki 44.j člen so razlog za odvzem koncesije, in mu določi primeren rok za odpravo kršitev. 4 Z upravno odločbo odvzame koncesijo. 44.j člen 5 Izvaja nadzor nad izvajanjem koncesijske odlo čbe in koncesijske 44.k člen pogodbe. 6 V 15 dneh od podelitve koncesije pošlje ministrst vu, pristojnemu za 44.k člen zdravje, podatke za vpis v evidenco koncesij. tč. akti občinske uprave določba 1 Odločba o izbiri koncesionarja. 44.e člen 2 Odločba o določitvi začasnega prevzemnika konce sije. 44.i člen 3 Odločba o odvzemu koncesije. 44.j člen 4 Socialno varstvo in zavarovanje 4.1 Socialno varstvo 4.1.1 Zakon o socialnem varstvu /ZSV/ predpis Zakon o socialnem varstvu /ZSV/ Uradni list RS, št. 3/07-UPB2, 61/10-ZSVarPre, 62/10-ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb, 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A, 28/19 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 221 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo podrejeni predpisi Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev Uradni list RS, št. 87/06, 127/06, 8/07, 51/08, 5/09, 6/12 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za financir anje pravic do 18.a člen družinskega pomočnika. 2 Sprejme odlok o opravljanju javne službe na podr očju socialnega 43. člen varstva. 3 Sprejme koncesijski akt za javno službo pomoči dr užini na domu. 45. člen 4 Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet ce ntra za socialno 55. člen delo. 5 Imenuje predstavnike lokalne skupnosti v svet dom a za starejše. 55. člen 6 Daje soglasje k imenovanju direk torja javnega 56. člen socialnovarstvenega zavoda . 7 V proračunu zagotovi sredstva za financiranje so cialnovarstvenih 97. člen dejavnosti. 99. člen 8 Določi dodatne oprostitve pri plačilu stroškov za pomoč na domu 100. a člen in pri plačilu storitev v zavodih za odrasle. 9 Da soglasje k cenam storitev, ki jih določi svet zav oda. 101. člen tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja javne službe pomoči družini na domu. 43. člen 2 Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje 45. člen javne službe pomoči družini na domu (koncesijski akt). 3 Sklep o imenovanju predstavnika občine v svet centra za socialno 55. člen delo. 4 Sklep o imenovanju predstavnikov občine v svet doma za starejše. 55. člen 5 Sklep o mnenju k imenovanju direktorja javnega 56. člen socialnovarstvenega. 6 Sklep o mnenju k razrešitvi direktorja javnega socialnovarstvenega 56. člen zavoda. 7 Sklep o soglasju k cenam storitev pomoči družini na domu. 101. člen tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Poda predhodno mnenje k odločitvi o dod elitvi družinskega 18.f člen pomočnika. 2 Sklene pogodbo o koncesiji z izbranim koncesionarjem. 45. člen 47. e člen 3 Pristojnemu Centru za socialno delo poda zahtevo za prepoved 100. b člen odtujitve ali obremenitve nepremičnine, katere lastniku občina: 100. c člen  plačuje storitve institucionalnega varstva oz. 222 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo  financira pomoč družini na domu. tč. akti župana določba 1 Sklep o imenovanju tričlanske komisije za podelitev koncesije. 47. člen 2 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.c člen družini na domu. 3 Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.l člen družini na domu. 4 Odločba o prenosu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.i člen družini na domu. 5 Odločba o oprostitvi pri plačilu stroškov za pomoč na domu in pri 100.a člen plačilu storitev v zavodih za odrasle, kadar občinski svet določi dodatne oprostitve. tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Imenuje tričlansko komisijo za podelitev koncesij e. 47. člen 2 Z odločbo podeli koncesijo za opravljanje javne s lužbe. 47. c člen 3 Z odločbo odvzame koncesijo za opravljanje javne službe. 47. l člen 4 Razveljavi odločbo o podelitvi koncesije z izdajo odločbe o 47. i člen prenosu koncesije. 5 Vodi register o podeljenih koncesijah. 47. f člen 6 Odloči o oprostitvi pri plačilu stroškov za pomoč na domu in pri 100. a člen plačilu storitev v zavodih za odrasle, kadar občinski svet določi dodatne oprostitve. tč. akti občinske uprave določba 1 Sklep o imenovanju tričlanske komisije za podelitev koncesije. 47. člen 2 Odločba o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.c člen družini na domu. 3 Odločba o odvzemu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.l člen družini na domu. 4 Odločba o prenosu koncesije za opravljanje javne službe pomoči 47.i člen družini na domu. 5 Odločba o oprostitvi pri plačilu stroškov za pomoč na domu in pri 100. člen plačilu storitev v zavodih za odrasle, kadar občinski svet določi dodatne oprostitve. 4.1.2 Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/ predpis Zakon o postopku za uveljavljanje socialnovarstvenih pravic /ZPUSP/ Uradni list RS, št. 23/91, 54/92-ZSV (56/92 - popr.), 65/93-ZDPre PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 223 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Odloči o pravicah po ZPUSP. 2. člen 2 Sprejema zahtevke strank za uveljavitev socialnovarstvenih pravic. 4. člen 6. člen 8. člen 4.1.3 Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/ predpis Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev /ZUPJS/ Uradni list RS, št. 62/10, 40/11, 40/12-ZUJF, 57/12-ZPCP-2D, 14/13, 99/13, 14/15-ZUUJFO, 57/15, 90/15, 38/16 – odl. US, 88/16, 61/17 – ZUPŠ, 75/17, 77/18, 47/2019 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V proračunu zagotovi sredstva za kritje plačila vrtca rejencem. 24. člen 2 V proračunu zagotovi sredstva za kritje prispevka za obvezno 30. člen dravstveno zavarovanje za upravičence, ki imajo stalno prebivališče na območju občine. tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o proračunu občine. 24. člen 30. člen tč. pristojnosti in naloge občinske uprave določba 1 Ob uveljavljanju pravic iz javnih sredstev, ki se financirajo iz 37. člen občinskega proračuna poda predhodno mnenje o znanih okoliščinah, ki so pomembne za odločitev, ki izhaja iz zbirk podatkov občine. 4.1.4 Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/ predpis Zakon o pogojih za izvedbo ukrepa odpusta dolgov /ZPIUOD/ Uradni list RS, št. 57/15 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Sprejme sklep o sklenitvi sporazuma o izvedbi odpusta dolgov. 3. člen 2 Določi višino, do katere lahko javni zavod (javni vrtec ali 6. člen osnovna šola) odpusti dolgove.. 224 PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. akti občinskega sveta določba 1 Sklep o sklenitvi sporazuma o izvedbi odpusta dolgov. 3. člen 2 Sklep o določitvi višino, do katere lahko javni zavod (javni 6. člen vrtec ali osnovna šola) odpusti dolgove. tč. pristojnosti in naloge župana določba 1 Sklene sporazum o izvedbi odpusta dolgov. 3. člen tč. akti župana določba 1 Sporazum o izvedbi odpusta dolgov. 3. člen 4.2 Invalidi 4.2.1 Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/ predpis Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov /ZZRZI/ Uradni list RS, št. 16/07-UPB2, 87/11, 96/12-ZPIZ-2, 98/14 podrejeni predpisi Uredba o določitvi kvote zaposlovanja invalidov Uradni list RS, št. 21/14 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 Na območju občine vzpodbuja ustanavljanje zaposlitvenih 48. člen centrov za invalide. 4.2.2 Zakon o izenačevanju možnosti invalidov /ZIMI/ predpis Zakon o izenačevanju enakih možnosti invalidov /ZIMI/ Uradni list RS, št. 94/10, 50/14, 32/17 tč. pristojnosti in naloge občinskega sveta določba 1 V odloku o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen javni linijski prevoz potnikov v cestnem prometu in linijski prevoz v mestnem prometu določi obveznost opravljanja javne službe z avtobusi, ki so dostopni gibalno in senzorno oviranim invalidom. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SLOVENSKIH OBČIN 225 B. Brezovnik: Delovno pravo, zdravstveno in socialno varstvo tč. akti občinskega sveta določba 1 Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe 16. člen zagotavljanja linijskega prevoza potnikov v cestnem prometu.