OSNUTEK
Da uresničimo pravico in dolžnost planiranja družbenega in materialnega razvoja svojih organizacij oziroma skupnosti, uskladimo odnose v družbeni reprodukciji, zlasti odnose pri pridobivanju dohodka, razpolaganju z dohodkom in uporabi sredstev ter določimo pogoje za razvoj materialne osnove dela ter za zadovoljevanje svojih osebnih, skupnih in splosnih družbenih potreb
sklenemo
detavci v temeljih in drugih organizacijah združenega dela in delovnih skupnostih ter kmetje in delovni Ijudje, ki z osebnim delom in z delovnimi sredstvi, ki so last občanov, opravljajo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost ter občani v krajevnih skupnostih na območju občine Ljubljana - Šiška na podlagi 24. člena zakona o združenem deiu (Ur. list SFRJ št. 53/76), 2. člena zakona o temeljih sistema družbenega planiranja in o družbenem planu Jugoslavije (Ur. list SFRJ štev. 6/76), 2. člena zakona o temeljih sistema družbenega planiranja in o družbenem planu SR Slovenije (Ur. list SRS stev. 1/80), 8. in 46. člena zakona o skupnih osnovah svobodne menjave dela (Ur. list SRS št. 17/79) ter 25. člena zakona o zdravstvenem varstvu (Ur. list SRS št. 1/80) naslednji
SAMOUPRAVNI SPORAZUM
O TEMELJIH PLANA OBČINSKE ZDRAVSTVENE SKUPNOSTI LJUBLJANA-ŠIŠKA ZA OBDOBJE OD 1981. DO 1985. LETA
I. TEMEUNE DOLOČBE
I.člen
Delavci v temeljnih organizacijah združenega dela in delovnih skupnostih ter kmetje in delovni Ijudje, ki z osebnim delom in delovnimi sredstvi, ki so last občanov, opravljajo gospodarsko ali negospodarsko dejavnost ter delovni Ijudje in občani v krajevnih skupnostih na območju občine UUBLJANA - ŠIŠKA (v nadaljnjem besedilu: udeleženci) združeni v občinski zdravstveni skupnosti UUBUANA - ŠIŠKA (v nadaljnjem besedilu: skupnost) s tem samoupravnim sporazumom si na podlagi načel vzajemnosti in solidarnosti zagotavljamo zadovoljevanje potreb in interesov po zdravstvenem varstvu in s tem pravico do zdravstvenih storitev in druge pravice v primeru bolezni in poškodb, materinstva in zmanjšanja ali izgube delovne zmožnosti, članom svoje družine pa pravic — do zdravstvenih storitev.
2.  člen
S tem samoupravnim sporazumom udeieženci usklajujemo in opredeljujemo svoje osebne, skupne in splošne potrebe in interese ter pravice in obveznosti v zvezi z uresničevanjem nalog in ciljev, zaradi katerih je bila ustanovljena skupnost, upoštevajoč smernice družbeno politične skupnosti (Ljubljana — Šiška) kot temeljnega srednjeročnega planskega akta ter etementov, ki smo jih udeleženci po svojih delegatih opredelili in uskladili v skupščini skupnosti.
3. člen
Udeleženci s tem samoupravnim sporazumom določamo:
—    program zdravstvenega varstva, v katerem je dotočen obseg zdravstvenega varstva, ki se zagotavlja ssvobodno menjavo dela v   skupnosti  ter   po   njej  v   medobčinski   in  v  zdravstveni skupnosti Slovenije;
—    osnove in merila za določanje cen zdravstvenih storitev;
—    osnove in merila za oblikovanje sredstev ter količino sredstev, potrebnih za izpolnjevanje obveznosti v svobodni menjavi dela ter za zagotavljanje pravic do socialne varnosti;
—    obseg  in  način solidarnostnega  združevanja   in  razporejanja sredstev;
—    način in roke izpolnjevanja medsebojnih obveznosti. Udeleženci določamo s tem samoupravnim sporazumom tudi
izvajalce posameznih vrst zdravstvenih storitev iz programa zdravstvenega varstva in izvajalce drugih programov, medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti materialnega in finančnega značaja udeležencev tega sporazuma ter njihove konkretne obveznosti glede ustvarjanja in razporejanja dohodka ter razpoložljivih sredstev za izvrševanje zdravstvenih storitev, programa zdravstvenih storitev ali zdravstvene dejavnosti in drugih nalog, ki smo jih posamezni udeleženci sprejeli v zvezi z uresničevanjem tega samoupravnega sporazuma ter dogovorov o temeljih planov in sprejete ekonomske politike, opredeljene v družbenem planu občine.
4. člen
- S tem samoupravnim sporazumom udeleženci ugotavljamo celovite potrebe in interese po zdravstvenem varstvu v občini, ki si ga bomo zagotavljali s svobodno menjavo dela v tej skupnosti in po njej.
S svobodno menajvo dela v skupnosti si bomo zlasti zagotavljali zadovoljevanje potreb in interesov na področju osnovne zdravstve-ne dejavnosti, preskrbe z zdravili in sanitetnim materialom ter nujne medicinske pomoči.
Določene pravice kot jih opredeljuje zakon o zdravstvenem varstvu in ta samoupravni sporazum, si bomo zagotavljali s solidarnostnim združevanjem sredstev v medobčinski zdravstveni skupnosti in v zdravstveni skupnosti Slovenije. V ta namen bomo skladno z opredelitvami v tem samoupravnem sporazumu po uskladitvi potreb in interesov z drugimi občinskimi zdravstvenimi skupnostmi, sklenili po svojih delegatih samoupravni sporazum o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti in samoupravni sporazum o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
20
5.  člen
Ob upoštevanju dosežene stopnje razvoja zdravstvenega varstva na območju občine in na širšem območju ter predvidene možnosti gospodarskega in socialnega razvoja v skladtl s smernicami družbeno politične skupnosti, si udeieženci tega samoupravnega sporazuma zastavljamo za obdobje 1981 do 1985 naslednjecilje:
a)    nadaljnji razvoj družbeno ekonomskih odnosov v skupnosti ter 4X>  njej v medobčinski in zdravstveni skupnosti Slovenije ž nadaljnjim   uveljavljanjem   in   krepitvijo   odlučujoče   vloge delavcev    pri    uresničevanju    svobodne    menjave    dela    ter usklajevanju svojih potreb, interesov in možnosti na področju
zdravstvenega varstva;
b)    usklajen   razvoj   zdravstvenih   dejavnosti   in  zmogljivosti   na območju    občine    in    na    širšem    območju    z    izvajanjem dogovorjene delitve dela, ustreznejšega razporejanja kadrov na območju občine in na širšem območju, kakor tudi na podlagi dohodkovne povezanosti in soodvistnosti obsega zdravstvenega varstva in drugih pravic do ustvarjenega dohodka v materialni proizvodnji;
c)    izboljšanje dostopnosti in učinkovitosti zdravstvenih dejavnosti s Siritvijo preventivnih in zdravstveno vzgojnih programov ter nadaljnjim uveljavljanjem in širjenjem dispanzerskih metod dela ter   s   prehodom   na  racionalnejše  opravljanje  zdravstvenih storitev;
č) izboljšanje zdravstvenega stanja in zdravstvenega varstva prebivalstva, zlasti delavcev z zmanjševanjem začasne in trajne dela nezmožnosti, s povečanjem deleža zdravstvenih delavcev pri dvigu produktivnost., ustvarjalne in obrambne sposobnosti združenega dela ter $ tem izboljšanje življenjske ravni in socialne varnosti prebivalstva;
d)   upostavitev enotnega zdravstveno informacijskega sistema na računalniški  podlagi, ki bo usklajen z družbenim sistemom informiranja   in  s   katerim   si  bomo   zagotovili  celovito   in usklajeno evidentiranje, zbiranje, obdelavo, prenos in pravočas-no   izkazovanje   podatkov,   ki   bodo   podlaga   za  planiranje, usklajevanje    informacijskih    tokov,    ustreznejše    koriščenje kadrovskih zmogljivosti ter odločanja na vseh ravneh;
e)    povečanje skrbi  in odgovornosti vsakega delavca, delovnega človeka in občana za lastno zdravje in za zdravje drugih.
6. člen
Skladno z opredeljenimi cilji si udeleženci tega camoupravnega sporazuma opredeljujemo kot prednostne naslednje naloge:
a)    hitrejši razvoj osnovne zdravstvene dejavnosti, njeno kadrovsko okreprtev ter boljšo opremljenost ip usposobljenost, znotraj nje pa zlasti:
—    zdravstveno varstvo aktivnega prebivalstva s poudarkom na preventivni dejavnosti in zmanjševanju odsotnosti z dela;
—    nadaljnjo  krepitev zdravstvenega  varstva borcev NOV z uveljavljanjem dispanzerjev (ambulant)  za  borce,  ki naj postopoma    prihajajo   v   posebno   obliko   zdravstvenega varstva starejših občanov;
—    večanje obsega in kvalitete dela na področju medicine dela, splošne medicine, splošnega in mladinskega zobozdravstva,
b)   razvijanje in širitev dela ha področju zdravstvene vzgoje v vseh zdravstvenih dejavnostih;
c)    uvajanje in širjenje zdravljenja obolelih na domu z zagotavljan-jem nege na domu s posebnim poudarkom na starostnike;
č) razvijanje zdravstvenega varstva v vzgojno varstvenih organizaci-jah in v domovih za starejše občane;
d)   prilaganje  delovnega   časa   v  ordinacijah  in dežurne službe dejanskim potrebam delovnih IjUdi in občanov z uvajanjem izmenskega   dela   za   vse   profile   zdravstvenih   delavcev   in prizadevanje za pretežno opravljanje dela v rednem delovnem času:
—    ustreznejša delitev dela med osnovno,  specialistično in bolniinično dejavnostjo z racionalizacijo dela in skrajševan-jem čakalnih dob;
—    zmanjševanje obsega in trajanja bolnišničnega zdravijenja z razvojem zdravljenja in nege na domu;
e)    povečanje oziroma zmanjševanje števila obstoječih postelj v bolnišnicah, skladno s samoupravnim sporazumom o delitvi dela na področju zdravstva;
f)    postopno   povečanje opravljanja  specialističnih  ambulantnih storitev v okviru osnovne zdravstvene dejavnosti;
g)    priprave za upostavitev celovitega zdravstveno informacijskega sistema   na   računalniški   podlagi   v   SRS,   zlasti   v   okviru medobčinskega sodelovanja upostavitev območne organizacije sistema, skladno s posebnim  samoupravnim sporazumom o
skupnih osnovah računalniško podprtega zdravstveno informa-cijskega sistema v SR Sloveniji;
h)   organizacija zdravstvene dejavnosti v pogojih Ijudske obrambe indružbene samozaščite ter v izrednih razmerah.
II. PROGRAM ^DRAVSTVENEGA VARSTVA - OBSEG PRAVIC IN SREDSTVA
7.  člen
Z opredelitvijo pravic do zdravstvenih storitev ter pravic do socialne varnosti, ki si jih zagotavljamo v skupnosti in preko nje ter s programiranim obsegom po vrstah, količini in kakovosti zdravstvenih storitev, opredeljujemo udeleženci s tem samouprav-nim sporazumom celotne potrebe za vse prebivalstvo občine ter za delavce in njihove družinske člane, ki stalno prebivajo oziroma delajo na območju drugih občin (in republik). Celovitost potreb in interesov zajema:
—    zagotovljeni obseg pravic do zdravstvenih storitev po zakonu o zdravstvenem varstvu;
—    zagotovljeni obseg pravic do zdravstvenih storitev, opredeljenih s tem samoupravnim sporazumom;
—    obseg pravic do socialne varnosti;
—    druge skupne potrebe in interese v tej skupnosti ter v okviru medobčinske in zdravstvene skupnosti Slovenije.
8.  člen
Z zakonom zagotovljene pravice do zdravstvenih storitev in pravice do zdravstvenih storitev, ki jih opredeljujemo s tem samoupravnim sporazumom, so predeljene v PRILOGI I, ki je sestavni del tega samoupravnega sporazuma.
1. Zagotovljeni program zdravstvenih storitev po zakonu
9. člen
Pravice do zdravstvenih storitev iz zagotovljenega obsega po zakonu bomo udeleženci tega sporazuma prek skupnosti opredelili s samoupravnim sporazumom o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
10.  člen
Za načrtovanje obsega, vrste in kakovosti zagotovljenega obsega zdravstvenih storitev po zakonu, skladno z opredeljenimi cilji in prednostnimi nalogami, se upoštevajo normativi in standardi za opredelitev vrste, obsega in zahtevnosti storitev iz zagotovljene-ga obsega zdravstvenega varstva po zakonu kot so dogovorjeni v zdravstveni skupnosti Slovenije in so sestavni del samoupravnega sporazuma o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
H.člen
Za opredelitev programa zdravstvenih storitev po letih za zagotovljeni obseg zdravstvenih storitev po zakonu za
—    osnovno zdravstveno dejavnost;
—    bolnišnično zdravstveno dejavnost;
—    zdraviliško zdravstveno dejavnost;
—    zdravstveno dejavnost univerzitetnih zdravstvenih organizacij;
—    preskrbo   z   zdravili,   sanitetnim   materialom,   ortopedskimi pripomočki in konzerviranjo krvjo, krvnimi derivati in krvnimi proizvodi ter
—    nujno medicinsko pomoč in reševalni prevoz,
se določijo in upoštevajo kazalci o fizičnem obsegu zdravstvenih storitev, programov zdravstvenih storitev oziroma zdravstvene dejavnosti, ki so kot skupni kazalci za določitev zagotovljenega programa zdravstvenega varstva po zakonu za obdobje 1981 — 1985 dogovorjeni v zdravstveni skupnosti Slovenije in so sestavni del samoupravnega sporazuma o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
12. čien
Potrebna  sredstva  za  uresničitev opredeljenega programa iz prejšnjega   člena   (z   zakonom  zagotovljeni   obseg   zdravstvenih storitev) po stalnih cenah iz 1979. leta Ipo letih) znašajo: za 1981. leto 201,615.000 din za 1982. leto 206,610.000 din za 1983. leto 214,128.000 din za 1984. leto 219,796.000 din za 198. leto 230,439.000 din                                  '      ¦ ¦'¦
21
Potrebna sredstva za financiranje zdrav.. .enih storitev, programov zdravstvenih storitev in zdravstvene dejavnosti po posameznih zdravstvenih dejavnostih iz 11. člena, so opredeljena v PRILOGI V., ki je sestavni del tega samoupravnega sporazuma.
2.    Zagotovljeni    program    zdravstvenih    storitev   v    občinski zdravstveni skupnosti
13.  člen
Pravice do zdravstvenih storitev, ki si jih skladno z 8. členom tega sporazuma zagotavljamo v občinski zdravstveni skupnosti, •Mleg zagotovljenega obsega zdravstvenih storitev po zakonu, opredeljujemo udeleženci s tem samoupravnim sporazumom kot zagotovljeni obseg zdravstvenih storitev v občinski skupnosti.
Za načrtovanje obsega, vrste in kakovosti v občinski skupnosti zagotovljenega obsega zdravstvenih storitev, skladno z opre-deljenimi cilji in prednostnimi nalogami, se upoštevajo normativi in standardi, ki so v PRILOGI III. in so sestavni del tega samoupravnega sporazuma.
14. člen
Za opredelitev programa zdravstvenih storitev po letih za v občinski zdravstveni skupnosti zagotovljeni obseg zdravstvenih storitev — za:
—    osnovno zdravstveno dejavnost;
—    ambulantno — specialistično zdravstveno dejavnost;
—    bolnišnično zdravstveno dejavnost;
—    zdraviliško zdravstveno dejavnost;
—    zdravstveno dejavnost univerzitetnih zdravstvenih organizacij;
-    preskrbo    z   zdravili,   sanitetnim   materialom,   ortopedskimi pripomočki in konzervirano krvjo, krvnimi derivati in krvnimi proizvodi ter
—    nujno medicinsko pomoč in reševalni prevoz
se upoštevajo kazalci o fizičnem obsegu zdravstvenih storitev, programov zdravstvenih storitev oz. zdravstvene dejavnosti po posameznih področjih.
15.  člen
Potrebna sredstva za uresničitev opredeljenega programa iz prejšnjega člena (v občinski skupnosti zagotovljeni obseg zdravstvenih storitev) po stalnih cenah iz 1979. leta (po letih) znašajo:
za 1981. leto 140,375.000 din, za 1982. leto 146,908.000 din, za 1983. leto 151,351.000 din, za 1984. !eto 158,099.000 din, za 1985. leto 160,706.000 din.
Potrebna sredstva za financiranje zdravstvenih storitev, programov zdravstvenih storitev in zdravstvene dejavnosti v posameznih zdravstvenih dejavnostih iz prejšnjega člena, so opredeljena v PRILOGI V., ki je sestavni del tega samoupravnega sporazuma.
16. člen
Po enotni s samoupravnim sporazumom o temeljih planov medobčinske zdravstvene skupnosti 'togovorjeni izračunski pri-spevni stopnji v medobčinski zdravstvoi skupnosti bodo zbrana sredstva znašala:
prihodki
potrebna sredstva
+ Razlika
1981. leta
1982.  leta
1983.  leta
1984.  leta
1985.  leta
\.
521,705.000 542,565.000 565 ,395.000 579,669.000 581,569.000
532,108.000 553 ,813.000 577 ,460.000 592,625.000 596,340.000
- 10,403.000   din
- 11,248.000   din
- 12 ,065.000   din
-   12,956.000   din
-   14,7 71.000   din
in zato izkazujejo primanjkljaj glede na potrebna sredstva iz 34. člena sporazuma.
Skladno s samoupravnim sporazumom o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti se razlika - primanjkljaj pokriva iz solidarnostnih sredstev, združenih pri medobčinski zdravstveni skupnosti.
17.  člen
Od skupno ugotovljenega dohodka v skupnosti bomo udeleženci sporazuma združevali pri Zdravstveni skupnosti Slovenije dodatna sredstva za nepredvidene rizike v višini 0,10.
Pogoje za združevanje in porabo sredstev iz prejšnjega odstavka bomo udeleženci določili s samoupravnim sporazumom o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
18.  člen
Izvajalci posameznih vrst zdravstvenega varstva so temeljne organizacije osnovne zdravstvene dejavnosti, ambulantno—speciali-stične, bolnišnične, lekarniške dejavnosti, univerzitetnih klinik in inštitutov in druge zdravstvene dejavnosti.
Izvajalce posameznih vrst zdravstvenih storitev, programov zdravstvenih storitev ali dejavnosti tistih zdravstvenih dejavnosti, ki niso organizirani na območju in za območje občinske skupnosti, bomo udeleženci sporazuma določili s samoupravnim sporazumom o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti oziroma zdravstvene skupnosti Slovenije.
19. člen
Z izvajalci iz prvega odstavka prejšnjega člena bomo udeleženci sklenili samoupravne sporazume o svobodni menjavi dela v občinski zdravstveni skupnosti, z izvajalci iz drugega odstavka prejšnjega člena pa bomo udeleženci sklenili samoupravne sporazume o svobodni menjavi dela po tej skupnosti v medobčinski zdravstveni skupnosti oziroma v zdravstveni skupnosti Slovenije skladno s samoupravnimi sporazurni o temeljih planov teh skupnosti.                                      "      -           •
20. člen
Medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti materialnega in finančnega značaja ter konkretne obveznosti glede uresničevanja programa zdravstvenega varstva in razporejanja razpoložljivih sredstev za izvrševanje zdravstvenih storitev, bomo udeleženci tega sporazuma natančneje opredelili s samoupravnimi sporazumi o svobodni menjavi dela.
3.  Pravice do socialne varnosti in upravičenci
21.člen
Udeleženci tega sporazuma določamo za delavce in druge delovne Ijudi obseg pravic in upravičence za pravice do socialne varnosti v tej skupnosti kot je opredeljen v PRILOGI II., ki je sestavni del tega samoupravnega sporazuma.
22.  člen
Potrebna sredstva za uresničevanje pravic do socialne varnosti (po letih) znašajo: za 1981. leto 77,556.000 din za 1982. leto 79,107.000 din za 1983. leto 80,689.000 din za 1984. leto 82,303.000 din za 1985. leto 83,949.000 din
Sredstva nadomestil za odsotnost z dela zaradi bolezni ne bodo naraščala hitreje od stopnje rasti zaposlovanja v občini. Potrebna sredstva za uresničevanje pravic do socialne varnosti po vrstah pravic so opredeljene v PRILOGI V., ki je sestavni del tega sporazuma.
4. Solidarnostno združevanje in razporejanje sredstev
23. člen
Udeleženci tega sporazuma zagotavljamo z udeleženci spora-zumov o temeljih planov drugih OZS v SR Sloveniji obseg zdravstvenih storitev kot ga doioča zakon in samoupravni sporazum o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR
Sloveniji ter v medobčinskem sodelovanju obseg zdravstvenih storitev kot ga določajo samoupravni sporazumi o temeljih planov občinskih zdravstvenih skupnosti in samoupravni sporazum o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti ter v ta namen solidarnostno združujemo sredstva po osnovah in merilih kot jih določajo prej navedeni samoupravni sporazumi.
24.  člen
Udeleženci tega sporazuma sprejemamo kot solidarnostno temeljno načelo v merilu SR Slovenije, da združujejo sredstva tiste občinske skupnosti, ki po merilih iz prejšnjega člena presežejo potrebna sredstva za uresničitev z zakonom in samoupravnimi sporazumi o temeljih planov obseg pravic do zdravstevenih storitev in da prejemajo sredstva tiste občinske skupnosti, ki po teh merilih ne morejo z združenimi sredstvi na svojem območju zagotoviti uresničitev obsega teh pravic iz zdravstvenega varstva.
25.  člen
Udeleženci tega sporazuma sprejemamo naslednje kriterije in merila za oblikovanje in upravičenost do sredstev medobčinske solidarnosti in sicer:
1.   Občinske   zdravstvene   skupnosti,   ki   bodo   upravičene   do solidarnosti morajo določiti vsaj enako prispevno stopnjo, kot jo   imajo   občinske   zdravstvene   skupnosti,   ki   sredstva   za solidarnošt dajejo.
2.   Občinske   zdravstvene   skupnosti,   ki   bodo   upravičene   do solidarnosti morajo sprejeti prispevke uporabnikov k stroškom zdravstvenega varstva (participacijo) vsaj v takšni višini, kot so jih  sprejele občinske zdravstvene skupnosti,  ki  sredstva  za solidarnostdajejo.
3.   V občinskih zdravstvenih skupnostih, ki bodo upravičene do solidarnosti   ne   smejo   biti   kadrovski   in  delovni   normativi ugodnejši   od   tistih   občinskih   zdravstvenih   skupnosti.   ki sredstva za solidarnost dajejo.
4.   Občinske   zdravstvene   skupnosti,   ki   bodo   upravičene   do solidarnosti so dolžne eventuelne nastale presežke v sorazmerni višini vrniti občinskim zdravstvenim skupnostim, ki sredstva za solidarnost dajejo.
5.   Sredstva   solidarnosti   bodo   občinske zdravstvene skupnosti uporabile  v   skladu  s svojim  finančinim   načrtom  samo  za potrebe zdravstvenega varstva.
6.    V   primeru   valorizacije  sredstev  za  skupno  porabo  morajo občinske zdravstvene skupnosti, ki bodo prejemale solidarnost, opraviti valorizacijo sredstev za zdravstveno varstvo v skupni porabi v taki višini, da bodo lahko zadostile ciljem valorizacije v enaki meri, kot skupnosti, ki bodo solidarnostna sredstva združeva le.
III. PROGRAM NALOG SKUPNEGA POMENA DRUGIH NALOG IN NALOŽB
a)   Program   natog   skupnega   pomena   in   naložb v Zdravstveni skupnosti Slovenije
26.  člen
Udeleženci tega sporazuma skupaj z udeleženci sporazumov drugih OZS v SR Sloveniji oblikujemo program skupnih nalog v zdravstveni skupnosti Slovenije kot ga bpredeljujejo samoupravni sporazumi o skupnih temeljih planov zdravstvenih skupnosti v SR Sloveniji.
Program nalog skupnega pomena obsega tudi naložbe skupnega pomena v SRS in naložbe solidarnostnega pomena v SRS na manj razvitih področjih.
27.  člen
Za skupni program iz prejšnjega člena bomo v skupnosti združevali sredstva po enotni stopnji od planiranega bruto osebnega dohodka delavcev v občini, ki po letih znašajo:
1981 1982 1983 1984 1985
Stopnja
Znesek
12,514.000 din 8,921.000 din 8,704.000 din 6,608.000 din 6,086.000 din
b)  Program  nalog skupnega pomena  in  naložb v medobčinski zdravstveni skupnosti
28.  člen
Udeleženci tega sporazuma skupaj z udeleženci sporazumov drugih OZS združenih v medobčinski zdravstveni skupnosti oblikujemo program skupnih nalog v medobčinski zdravstveni skupnosti kot ga opredeljuje samoupravni sporazum o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti Ljubljana.
Program nalog skupnega pomana iz prejšnjega odstavka obsega tudi naložbe skupnega pomena in naložbe solidarnostnega sofinanciranja na medobčinski ravni, kakor tudi zagotovitev sredstev za računalniške zmogljivosti za komuniciranje, koordini-ranje in obdelavo na območni ravni.
29.  člen
Za skupni program iz prejšnjega člena bomo v skupnosti združevali sredstva po enotni, v medobčinski zdravstveni skupnosti dogovorjeni stopnji od planiranega bruto osebnega dohodka delavcev v občini, ki po letih znašajo:
Leto
ZneseV
Od tega za ra?uralri5'<e zmogljivcsti
ZneseV
1981 1982 1983 1984 1985
32,754.000   din
35,505.000   din
38,746.000   din
32,443.000   din
23 ,268.000   din
10,795.000   din
11,375.000   din
11,612.000   din
12,031.000   din
12.316.000   din
30. člen
Sredstva za delovanje samoupravnih organov skupnosti in delovne skupnosti, ki za skupnost opravlja administrativna, strokovna—pomožna in tem podobna dela ter za druge materialne potrebe kot tudi za delovanje zavoda za socialno medicino in higieno in za naloge LO in DS bomo združevali v okviru sporazuma.
31.člen
Z program nalog iz prejšnjega člena bomo v skupnosti združevali sredstva in sicer (po stopnji od planiranega bruto osebnega dohodka delavcev v občini in drugih delovnih Ijudi), ki po letih znašajo:
1981 1982 1983 1984 1985
12,852.000 din lg, 289. 000 din 13,741.000 din 14,208.000 din 14,691 -.00.0 din
od tega za LO in DS
1,210.000     din
1,251.000     din
1,294.000     din
1,338.000     din
1,383.000     din
Potrebna sredstva za programe nalog in naložb po pomenu nalog, ih naložbter po letih združevanja so opredeljena v PRILOGI VI., ki je sestavni del tega sporazuma.
32.  člen
Udeleženci  ugotavljamo, da bomo pri izvajanju mednarodnih
sporazumov   o   zdravstvenem  varstvu   dosegli  v skupnosti  čisti devizni priliv, ki bo v dinarjih znašal:
leta                                                                                                 din
1981                                                                                       45.000
1982                                           62.000 983                                                                                            79.000 " "                                                                                            96.000
614.000
namenih  porabe teh devniznih sredstev  se  bo  skupnost umevala   v   okviru   samoupravne   interesne   skupnosti   za tiii     mskeodnose v tujini.
33. člen
Za zdravljenje uporabnikov skupnosti v tujini, kadar zdravljenje ni mogoče v SFRJ in za zdravljenje v državah, s katerimi Jugoslavija nirna sklenjenih mednarodnih sporazumov o zdravstve-nem varstvu, bomo udeleženci zagotovili skupnosti v okviru samoupravne interesne skupnosti za ekonomske odnose v tujini H«vizna sredstva v zneskih:
din
710.000 739.000 768.000 . 799.000 831.000
*i1
19,. 1985
34. člen
Potrebna sredstva za uresničevanje vseh programov skupnosti (za    zagotovljen    obseg   zdravstvenih   storitev   po   zakonu   za
zagotovljen obseg  zdravstvenih  storitev  po  tem  sporazumu, za pravice do socialne varnosti, za naložbe in druge naloge skupnosti) znašajo po letih: leta
1981  532,108.000 din
1982 553,813.000 din
1983 577,460.000 din
1984 592,625.000 din
1985 596,340.000 din.
IV. PRISPEVNE OSNOVE, PRISPEVNE STOPNJE, DRUGI PRISPEVKI IN REVALORIZACIJA SREDSTEV (VREDNOSTI PRISPEVKOV)
35.  člen
Osnove za prispevek za združevanje sredstev v skupnosti za programe zdravstvenih storitev, za pravice do socialne varnosti in za druge naloge in obveznosti skupnosti so
-    osebni dohodek (bruto) — za delavce v združenem delu, za delovne Ijudi, ki z osebnim delom in z delovnimi sredstvi, ki so last    občanov,    opravljajo    gospodarsko   ali   negospodarsko dejavnost in za pri njih zaposlene delavce ter za kooperante-kmete,
-    katastrski dohodek - za kmete,
-    osnove, ki jih določi skupščina skupnosti — za druge delovne Ijudi in občane.
36. člen
Prispevna stopnja za združevanje sredstev za obseg zdravstvenih storitev zagotovljen z zakortom, za obseg zdravstvenih storitev zagotovljen s tem sporazumom, za naložbe, in druge naloge skupnosti znaša:
cd OD kot osnove  Od Vatastrskega pavšal na in od drugih osnov    dohodka     gosncdarstvo
za za za	1981 1982 1983		1 O , 0 C 9,93 9,69
za	1984		9,68
za	1985		
37.  člen
Prispevna stopnja za združevanje sredstev za pravicedo socialne varnosti (po letih) znaša:
za 1981                                      od bruto QD
za 1982
za1983
za1984
za 1985
38.  člen
Za delovne Ijudi in občane, ki imajo dohodke iz drugih virov, ki niso osebni dohodki in jim ni mogoče opredeliti osnove za prispevek, določi skupščina skupnosti osnovo oziroma prispevek v pavšainem znesku.
39.  člen
Udeleženci tega sporazuma zaradi izenačevanja družbenega in ekonomskega    položaja    združenega    dela    v    mestu    Ljubljani
20	1.000	din
20	1.000	din
21	1.000	din
21	1.100	din
22	1.100	din
soglašamo, da skupaj z udeleženci samoupravnih sporazumov o temeljih planov drugih občinskih zdravstvenih skupnostih v Ljubljani, določimo enotne prispevne stopnje za združevanje sredstev za uresničevanje programov, kot jih sprejtsmamo s tem samoupravnim sporazumom.
Udeleženci tega sporazuma soglašamo, da skupščina občinske zdravstvene sKupnosti vsako leto pred zaključkom poslovanja opravi s skupščinami drugih občinskih zdravstvenih skupnosti v Ljubljani medsebojni poračun prihodkov in odhodkov za izravnavo učinkov enotne prispevne stopnje.
S poračunom iz prejšnjega odstavka se poravnajo medsebojne obveznosti, nastaie zaradi enotne prispevne stopnje — vse na podlagi bilančnih podatkov.
40. člen
Obveznosti uporabnikov oziroma sredstva določena s tefn sporazumom (ovrednoteni programii izhajajo iz cen za 1979. leto.
Vsakoletno nominalno vrednost programov oziroma nominalno višjno   sredstev   kot  obveznost   uporabnikov   ugotovi  skupščina
skupnosti ob upoštevanju gibanja cen.
Za valorizacijo sredstev za posamezne programe, ki jihopredeli skupščina skupnosti pred iztekom leta za naslednje leto, se uporabi metodologija iz dogovora o temeljih družbenega plana SR Slovenije zaobdobje 1981-1985.
V.   OBLIKOVANJE   CEN    ZDRAVSTVENIH   STORITEV   IN SAMOUPRAVNI SPORAZUM 0 SVOBODNI MENJAVI DELA
41.  člen
Pri oblikovanju cen posameznih zdravstvenih storitev oziroma pri vrednotenju programov zdravstvenih storitev ali določene zdravstvene dejavnosti bomo udeleženci tega sporazuma uporabljali delovne in kadrovske normative ter druge kalkulativne elemente kot jih opredeljujemo s tem samoupravnim sporazumom.
42.  člen
Zdravstvene storitve in njihova medsebojna relativna razmerja, ki bodo temeljila na ugotovljenem potrebnem številu zdravstvenih delavcev, izobrazbi in potrebnem času za izvršitev posamezne zdravstvene storitve, bomo udeleženci tega sporazuma opredelili skupaj z drugimi občinskimi zdravstvenimi skupnostmi v SRS v okviru zdravstvene skupnosti Slovenije ter sprejeli enoten seznam zdravstvenih storitev in njihovih relativnih razmerij.
Seznam zdravstvenih storitev iz prejšnjega odstavka je podlaga za konkretno opredelitev delovnih normativov izvajalcev ter za obračunavanje opravljenega dela zdravstvenih organizacij. .
43.  Člen
Za oblikovanje cen zdravstvenih storltev bomo udeleženci tega sporazuma uporabljali naslednje kalkulativne elemente:
a)    osebni dohodki delavcev v zdravstvu:
—    v soodvisnosti od njihove višine in rasti v združenem delu na   območju,   na   katerem   deluje  temeljna   zdravstvena organizacija,
—    upošteva   se   število   delavcev,   ki   izhaja   iz   kadrovskih normativov   za    posamezno   zdravstveno   dejavnost   (ter dejanska zasedba v mejah normativov);
b)   sredstva za skupno porabo:
—    v soodvisnosti od višine teh sredstev v združenem delu na območju, na katerem deluje temeljna zdravstvena organi-zacija,
—    upošteva   se   število   delavcev,   ki   izhaja   iz   kadrovskih normativov   za   posamezno   zdravstveno   dejavnost   (kot dejanska zasedba v mejah normativov);
c)    materialni stroški:
—    oblikujejo se po normativih materialnih stroškov;
—    vodvisnosti od gibanja njihovih cen na tržišču; č)   sredstva za zakonske in samoupravne obveznosti:
—    v dejanski višini po zakonu in obveznem samoupravnem sporazumu;
d)   sredstva rezerv:
—    v dejanski višini po zakonu;
—    z obveznostjo vrnitve, če niso bila uporabljena za določene namene (določiti namen v tem samoupravnem sporazumu ali v sporazumu o menjavi dela);
e)    sredstva amortizacije:
1)   za stavbe:
— v minimalni, z zakonom predpisani višini,
2)   za medicinsko opremo inaparature;
— v minimalni, z zakonom predpisani višini;
—  v razmerju z odstotkom izkoriščenosti tekom leta (42 ur tedensko v uporabi je 100 % izkoriščenost):
f)    sredstva za znanstveno raziskovalne naloge:
—    ki   so   predmet  tega   samoupravnega  sporazuma  (v tem sporazumu je treba opredeliti takšne znanstveno razisko-valne naloge in njihove nosilce);
g)    sredstva za naloge s področja kadrovske politike:
—    če so naloge v interesu skupnosti in so predvidene s tem samoupravnim    sporazumom    (takšne    naloge   je   treba predvideti in vnesti v ta samoupravni sporazum);
h)   sredstva za naložbe:
—    če so določena s tem sporazumom (v poglavju o programu naložb bo potrebno izrecno ponoviti, katere naložbegredo v cene zdravstvenih storitev);
i)    sredstva za zbiranje, obdelavo in posredovanje podatkov.
V cene zdravstvenih storitev se kot kalkulativni element vključijo   tudi   sredstva   za   naložbe  (prostorske  zmogljivosti  in
opremo, in sicer za tiste naložbe, ki jih izrecno določa ta sporazum ali na njegovi osnovi drugi sporazumi o temeljih planov, katerih udeleženec je skupnost.
44.  člen
Cene zdravstvenih storitev, oblikovane na način kot ga določa ta samoupravni sporazum, veljajo le za zdravstvene storitve, opravljene v programiranem obsegu, ob uresničevanju dogovorjenih obveznosti, opredeljenih ciljev, prednostnih nalog in s tem povezanih pričakovanih rezultatov v združenem delu.
45.  člen ¦
0 merilih in elementih za oblikovanje cen zdravstvenih storitev oziroma vrednotenje programov storitev in programov zdravstvenih dejavnosti, ki so skupnega pomena za SR Slovenijo oziroma skupnega pomena za več občinskih zdravstvenih skupnosti (združenih v medobčinski zdravstveni skupnosti Ljubljana) oziroma za uresničevanje svobodne menjave dela za zadovoljevanje potreb in interesov po zdravstvenih storitvah, ki jih zaradi strokovno tehnoloških, organizacijskih in dohodkovnih pogojev, celovitosti zdravstvenega varstva ter nujnega širšega solidarnostnega združevanja in razporejanja sredstev med občinskimi zdravstvenimi skupnostmi ni mogoče zagotoviti s svobodno menjavo dela v tej skupnosti, se bomo udeleženci tega sporazuma v okviru meril in elementov kot jih opredeljuje ta samoupravni sporazum, sporazumeli z udeleženci drugih občinskih sporazumov o temeljih planov prek svojih delegatov v okviru medobčinske zdravstvene skupnosti Ljubljana oziroma v okviru zdravstvene skupnosti Slovenije.
. S samoupravnim sporazumom o temeljih plana medobčinske zdravstvene skupnosti Ljubljana oziroma zdravstvene skupnosti Slovenije, bomo opredelili poleg meril in elementov za oblikovanje cen, tudi zdravstvene storitve skupnega pomena ter določili zdravstvene organizacije, s katerimi bomo sklepali samoupravne sporazume o svobodni menjavi dela za takšne zdravstvene storitve oziroma programe zdravstvenih storitev in zdravstvenih dejavnosti.
S samoupravnimi sporazumi o temeljih planov iz prejšnjega odstavka bomo opredelili tudi naiožbe skupnega pomena (medobčinskega, republiškega), ki jih bomo všteli kot element za oblikovanje cen zdravstvenih storitev.
46. člen
Opredelitev materialnih obveznosti skupnosti za celovite potrebe po zdravstvenih storitvah na podlagi programov zdravstve-nega varstva, izoblikovanih po normativih, standardih in kazalcih iz tega samoupravnega sporazuma ter po cenah po elementih iz prejšnjega člena z zagotavljanjern ciljev in prednostnih nalog kot jih opredeljuje ta samoupravni sporazum, ne morejo s samoupravnimi sporazumi o svobodni menjavi dela in pogodbami preseči sredstev združenih po tem samoupravnem sporazumu za posamezne zdravstvene dejavnosti kot so opredeljena v PRILOGI V.
47.  člen
Udeleženci tega sporazuma smo si soglasni, da bo skupnost poravnala račune za opravljene zdravstvene storitve zdravstvenim organizacijam, s katerimi bo sklenila samoupravne sporazume o svobodni menjavi dela v skupnosti, kakor tudi za opravljene zdravstvene storitve, ki jih bo zagotovila udeležencem po skupnosti v medobčinski zdravstveni skupnosti ali v zdravstveni skupnosti Slovenije po dogovorjenih cenah za posamezno leto do obsega, kot ga predvidevajo programi zdravstvenih storitev oziroma do višine kot je predvidena s srednjeročnimi plani oziroma z letnimi planskimi akti za posamezne zdravstvene dejavnosti.                 ,
VI. PRISPEVEK UPORABNIKOV K STROŠKOM ZA ZDRAV-STVENE STORITVE (PARTICIPACIJE)
48.  člen
Udeleženci tega sporazuma določamo, da posamezni upo-rabniki ko uresničujemo pravice do zdravstvenih storitev, prispevajo k plačilu za določene zdravstvene storitve, zdravila in pripomočke iz svojega osebnega dohodka oziroma izdrugih svojih sredstev.              '
Ppsamezni uporabnik prispeva k plačilu za tiste zdravstvene storitve, ki jih s tem sporazumom opredeljujemo z zagotovljenim programom zdravstvenih storitev v skupnosti (13. in 14. člen).
49. člen
Zdravstvene storitve, zdravila in pripomočki za katere prispeva posamezni uporabnik k plačilu, so opredeljene v PRILOGI VII., ki
je sestavni del tega sporazuma. Le—ta določa tudi uporabnike, ki k ptačilu ne prispevajo.
50. člen
Skupščina skupnosti je dolžna usklajevati prispevke k plačilu z gibanji stroškov za zdravstvene storitve, zdravila in pripomočke vsako leto najkasneje s sprejemom letnega planskega akta.
VII.    PLAN    OBČINSKE    ZDRAVSTVENE   SKUPNOSTI    ZA OBDOBJE 1981 - 1985 IN LETNI PLANI
51.člen
Na podlagi tega samoupravnega sporazuma sprejme skupščina skupnosti plan občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1981-1985 v soglasju s skupščino občine
Skupščina skupnosti sprejme tudi letne plane.
52. člen
Plan skupnosti za obdobje 1981—1985 mora vsebovati:
—    srednjeročne cilje razvoja zdravstvene dejavnosti na območju .    občine in na širšem območju,
—    naloge, obveznosti in sredstva iz samoupravnega sporazuma o temeljih plana skupnosti,
—    naloge,   ki  jih   prevzema   skupnost   po  drugih   sporazumih, dogovorih in predpisih ter ukrepe in sredstva za uresničevanje tega samoupravnega sporazuma.
53. člen
Organ za pripravo plana pripravi predlog plana in ga predloži skupščini v roku, ki ga je določila skupščina skupnosti s sklepom o pripravi plana ter skladno z delovnim programom pripravljanja plana.
54. člen Letni plan skupnosti mora vsebovati:
—    cilje zdravstvene dejavnosti v tekočem letu,
—    Prednostne naloge zdravstvenega varstva v tem letu,
—    naloge,  ki jih  je  prevzela  skupnost ter ukrepe, sredstva  in načine za njihovo uresničevanje,
—    organizacijske,   kadrovske  in druge ukrepe  za uresničevanje plana skupnosti.
VIII.  SPREMLJANJE  IN  URESNIČEVANJE SPORAZUMA IN PLANA
55. člen
Uresničevanje tega samoupravnega sporazuma in plana skupnosti spremlja skupščina skupnosti.
Uresničevanje tega samoupravnega sporazuma in plana skupnosti spremljajo tudi pristojni organi družbenopolitične skupnosti ter družbeni pravobranilec samoupravljanja v mejah svojih pravic in dolžnosti.
56.  člen
Skupščina skupnosti je dolžna organizirati in redno spremljati uresničevanje planov skupnosti ter obravnavati analize in ocene o uresničevanju teh planov.
Skupščina skupnosti je dolžna dajati pobude za sklepanje samoupravnih sporazumov, in dogovorov, s katerimi se zagotavlja uresničevanje planov, kakor tudi pobude za morebitne spremembe in dopolnitve tega samoupravnega sporazuma.
57.člen
Pristojni organ skupnosti spremlja uresničevanje tega sporazu-ma in plana skupnosti, pripravlja programe uresničevaja ter analize in ocene o uresničevanju ter predlaga ukrepe za uresničevanje plana oziroma za dopolnjevanje tega samoupravnega sporazuma.
Poslovodni organ strokovne službe pripravi predlog letnega akta, s katerim se zagotavlja izvajanje srednjeročenga plana v naslednjem letu in ga predloži skupščini skupnosti pred zaključkom tekočega leta.                                                            •
58. člen
Analize o uresničevanju plana z oceno uresničevanja ciljev in nalog, izvrševanja obveznosti iz tega samoupravnega sporazuma, oceno pogojev in možnosti razvoja v tekočem letu s predlogom ukrepov   in  aktivnosti   za   uresničevanje  plana   in  izpolnjevanje
obveznosti, so skupaj z zaključnimi in periodičnimi računi eden od inštrumentov za morebitno pripravo predlogov za ustrezne ukrepe in naloge v tekočem letu, za sklepanje novih samoupravnih sporazumov oziroma za spremembe in dopolnitve tega samouprav-nega sporazuma, kakor tudi za morebitno dopolnitev letnega planskega akta.
IX. NADZOR NAD IZVAJANJEM SPORAZUMA
59. člen
Nadzor nad uresničevanjemtega samoupravnega sporazuma, zlasti nadzor nad uresničevanjem pravic do zdravstvenih storitev ter pravic do socialne varnosti, kakor jih je opredelil ta samoupravni sporazum ter nadzor nad izvrševanjem obveznosti v zvezi z združevanjem sredstev ter drugih medsebojnih pravic in obveznosti, opravlja odbor za samoupravni nadzor občinske zdravstvene skupnosti.
60.  člen
Odbor za samoupravni nadzor lahko določi (imenuje) ustrezne strokovnjake ter s svojim poslovnikom opredeli njihove pristojno-sti, naloge in način delovanja pri strokovnem ugotavljanju neuresničevanja afi pomanjkljivega uresničevanja pravic do zdravstvenih storitev, drugih pravic do socialne varnosti, kakor tudi neizvrševanja drugih pravic in obveznosti uporabnikov in izvajalcev oziroma njihovih temeljnih organizacij združenega dela in delovnih skupnosti.
Bi.člen
Odbor za samoupravni nadzor ima pravico in dolžnost o svojih ugotovitvah seznaniti skupščino skupnosti in predlagati ustrezne ukrepe za odpravo pomanjkljivosti.
Odbor za samoupravni nadzor ima pravico in dolžnost o ugotovitvah, za čigar ukrepanje ni pristojna skupščina skupnosti, seznaniti pristojne organe družbenopolitične skupnosti in družbe-nega pravobranilca samoupravljanja ter jim predlagati ustrezne ukrepe.
X.PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
62.  člen
Morebitne spremembe in dopolnitve tega sporazuma ali plana skupnosti predlaga skupnosti organ, ki je odgovoren za pripravo piana.
Postopek za spremembo oziroma dopolnitev sporazuma ali plana začne ta organ na podlagi analize o uresničevanju plana in tega samoupravnega sporazuma.
63.  člen
Za določanje o morebitnih sporih, ki nastanejo iz tega samoupravnega sporazuma, se udeleženci sporazumejo, da je pristojno posebno sodišče združenega dela, ki ga je ustanovila ta skupnost.
64.  člen
Za 31. 12. 1980. leta prenehajo veljati:
— samoupravni sporazum o pravicah in obveznostih iz zdravstve-nega zavarovanja (Uradni list SRS št. . . .),
Podpisniki:
K 37. členu:
Pripomba: Prikazana je skupna stopnja tudi za pravice iz socialne varnosti, ker še niso znane nove osnove za izračun zadevne prispevne stopnje.
INFORMACIJA K PRILOGI I SAMOUPRAVNEGA SPORAZUMA O TEMELJIH PLANA OBClNSKE ZDRAVSTVENE SKUPNOSTI
Priloga I je bila priložena k 1. osnutku Samoupravnega sporazuma o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti za obdobje 1981—1985, zato je sedaj ne prilagamo, pač pa podajamo komentar o najvažnejših spremembah, ki se pojavljajo v zakonsko zagotovljenem obsegu pravic iz zdravstvenega varstva v SRS (Priloga I A), v zagotovljenem obsegu pravic v Občinski zdravstveni skupnosti (Priloga I B) in v indikacijah za zdravstvene storitve in pripomočke ter roki uporabnosti posameznih pripomočkov (Priloga I C).
A/ SPREMEMBE V PRAVICAH DO ZDRAVSTVENIH STO-RITEV IZ ZAKONSKO ZAGOTOVLJENEGA OBSEGA PRAVIC VSRS(PRILOGA I A)
—    Higiensko   sanitarni   nadzor   v  šolah,  VVZ,  dijaških   in študentskih  domovih  je  sedaj  2  krat   na   leto  (prej   1   krat), v kuhinjah pa 4 krat na leto (prej 2 krat).
—  Pravica do preprečevanju, zgodnjega odkrivanja, zdravljenja in medicinske rehabilitacije pri kroničnih boleznih vključuje sedaj tudi zvišan krvni pritisk, multipto sklerozo in hromofilijo.
—  Pri sistematičnih pregledih dojenčkov seje možnoodločiti v varianti poleg dosedanjih pregledov še za pregled v drugem letu.
—  Variantno je predviden pregled rizičnih otrok v letih, ko sicer tak pregled ni predviden.
—  Pri šolarjih sodi med zobozdravstvene storitve tudi zalitje fisur na stalnih kočnikih pri 6 letnih otrocih.
—   Serijski  zobozdravstveni  pregledi v srednjem usmerjenem izobraževanju so v 1. in 3. razredu (prej le v 1. razredu).
—  Na novo je vnešeno zdravstveno varstvo delovnih invalidov, upokojencev, ostarelih kmetov in drugih oseb starejših od 65 let, varovancev   v   socialnih   zavodih,  občanov,   ki  prejemajo  stalno družbeno denarno pomoč in začasno nezaposlene osebe.
—    V    zvezi   pravice   do   organizirane   zdravstvene   vzgoje prebivalstva  je  nova  skupinska obravnava bolnikov s sladkorno boleznijo,  zvišanim  krvnim pritiskom, kronična obolenja prebi-valstva, multipli sklerozi in živčno mišičnih obolenjih. Organizi-rano zdravstveno vzgojo izvajajo v vseh zdravstvenih OZD zlasti v osnovni dejavnosti.
—  Pravica do povračila potnih stroškov pripada, če je kraj, v katerem se uveljavlja pravica do zdravstvenih storitev, oddaljenod kraja bivanja več kot 20 km (prej 15 km).
—  V patronažno babiški obravnavi sta predvidena še 2 obiska na   leto   pri   upokojencih, ostarelih  kmetih   in drugih ostarelih osebah, starih več kot 65 let, ki bolehajo za kroničnimi obolenji.
V 19. členu priloge I A/ se, v okviru z zakonom zagotovljenih pravic, razen šolskim otrokom, zagotavlja pravica do slušnega aparata tudi drugi mladi če ji aparat omogoča spremljanje pouka ali usposabljanje v posebnih zavodih.
B/ SPEREMEMBE V PRAVICAH DO ZDRAVSTVENIH STORI-TEV, ZAGOTOVUENIH V OBČINSKI ZDRAVSTVENI SKUPNOSTI
Pravica do zobno protetičnih del ostane tudi za upokojence, katerih zdravstveno varstvo sicer zagotavlja sedaj zakonsko zagotovljeni program, ne pa tudi zobno protetičnih del.
Pravica do elektronskega pripomočka gre samo če je to utemeljeno po mnenju protetičnega tima Zavoda za rehabilitacijo invalidov.
Pravico do invalidskega vozička na električni pogon gre samo po strokovni utemeljitvi protetičnega tima Zavoda za rehabilitacijo ali pa strokovnega kolegija Inštituta za klinično nevrof iziologijo.
C/ SPREMEMBE PRI INDIKACIJAH ZA ZDRAVSTVENE STORITVE IN PRIPOMOČKE TER ROKI UPORABNOSTI POSAMEZNIH PRIPOMOČKOV
Indikacije  in  kontraindikacije za zobno protetična dela ter sredstva
—  Indikacija za prevleko je tudi pri zobeh, ki nosijo indicirane snemne   proteze   (teleskopske   prevleke),   dalje   če   je   potrebno preoblikovanje  zoba iz funkcionalnih ali estetskih razlogov, pri zaščiti zob pred abrazijami,  uzuraml in erozijami ter kadar je potrebna povezava zob.
—  Mostički (fiksne proteze) so indicirani, če manjkajodo trije ali več zob, če to dovoljujejo statični, biološki, funkcionalni in
drugi   strokovni   aspekti.   Če   manjka   1   zob   med   molarji  ali premolarji je torej sedaj indiciran most.
—  Indikacija za delno parcialno protezo je tudi pri mladini do 18. leta starosti v primerih, ko strokovni aspekti ne dopuščajo mostička.
—   Snemna   proteza   z  vlito  bazo  je  strokovno  medicinsko utemeljena v vseh primerih indikacij za snemno protezo, če je pri upravičencu s testom dokazana preobčutljivost za akrilate, če je potrebno  kombinirati delno  protezo  z opornico   in  če bi bili indicirani sicer 2 ali 3 mostički ali pa so razdalje v zobnih vrzelih prevelikeali zobje premalo stabilni.
—  Kontraindicirana je sedaj izdelava snemne proteze, če je v zgornji čeljusti ohranjen le en zob.
—  Med standardnimi materiali za prevleke in mostičke so poleg srebrnopaladijeve   zlitine   (auropal,   palador)   ter   akrilatov   še polžlahtne zlitine za kovinsko porcelansko tehniko.
—  Spremembe v dobi trajanja za zobno protetična sredstva: prevleke, krone in mostički iz polplemenitih zlitin trajajo najmanj 5 let (prej 4 leta), estetske prevleke najmanj 3 leta, porcelanske 4 leta, proteze s kovinsko ploščo pri mladini do dopoinjenega 18 leta starosti najmanj 2 leti.
Indikacije za slušne pripomočke in pripomočke za omogočanje glasnega govora
Do sedaj veljavne indikacije iz ,,Pravilnika o vrstah, indikacijah, standardih za materiale in o rokih trajanja slušnih pripomočkov ter pripomočkov za omogočanje glasnega govora" so spremenjene:
Kot ustrezni slušni pripomoček se ne smatra več samo žepni slušni aparat, ampak tudi zaušni slušni aparat in aparat v obliki očal. To je razširjenje pravic.
Trajnostna doba za slušni aparat je poenotena na najmanj dve leti. Pri odraslih to pomeni skrajšanje trajnostne dobe za polovico.
Indikacije za očesne pripomočke
Do sedaj veljavne indikacije iz ,,Pravilnika o vrstah, indikacijah, standardih za materiale in rokih trajanja očesnih pripomočkov" so razširjene na:
— kontaktna stekla ne samo trda, marveč tudi mehka,*
— kontaktna stekla pri miopiji nad 10 dioptrij,
—  očala s plastičnimi lečami pri ametropiji nad 10 dioptrij, pri otroqih do 7 let starosti pa pri ametropiji nad 6 dioptrij.
Doba trajanja očesnih pripomočkov je poenotena:
—  za okvirje najmanj 18 mesecev (prej 12—36 mesecev odvisno od starosti uporabnika),
—  za stekla in temna stekla v dioptrijah in brez dioptrij najmanj 1   leto   (prej  12  mesecev do  36  mesecev,  odvisno od  starosti uporabnika),
—   za  mlečna  stekla,  bifokalna stekla, teleskopska očala in kontaktna stekla 2 leti (prej 36 mesecev),
—   za očesne proteze za uporabnike nad 18 let starosti 18 mesecev (prej 24 mesecev).
Indikacije za protetična ter ortotična sredstva in druge sanitarne priprave ter pripomočke
Do sedaj veljavne indikacije iz ,,Pravilnika o vrstah, indikacijah, standardih za materijale in o rokih trajanja za protetična in ortotična sredstva insanitarne priprave" so razširjene:
—  razen navadne proteze pri amputaciji spodnje okončine gre upravičencu še proteza za kopanje, par bergel in sprehajalna palica,
—  namesto ortopedske obutve lahko dobe upravičenci posebej izdelane ortopedske vložke na podlagi mavčevega odlitka vendar le v primeru indikacij za ortopedske čevlje, če s tem dosežemo enak učinek kot z ortopedsko obutvijo; pripomba: ta pravica ne velja za standardne ortopedske vložke,
—  specialna obutev, ki ima namesto vezalk gumijast vložekgre upravičencu z močno okvaro rok, zatrjenim kolkom aličejeslep,
—  invalidski voziček gre upravičencu tudi če mu je amputirana ena noga in ena roka, v primeru težjih posledic poškodb na velikih sklepih spodnjih okončin, v primeru izgube noge v sklep kolka, pri upravičencu  ki  ne sme obremenjevati spodnjih okončin zaradi zasevkov novotvorbe v kosteh spodnjih okončin ter upravičencu ki ima zaradi   mišične ali živčno mišične bolezni znatno ohromeli spoi okončini in oslabeli zgornji okončini,
—  sobni invalidski voziček na električni pogon pri upravičencu, ki ima poškodovano ali bolno hrbtenioo s posledično ohromelostjo vseh štirih udov ter pri upravičencu s težjo obliko ohromelosti vseh štirih udov zaradi mišične ali živčno mišične bolezni,
— trinožna ali štirinožna bergla,
—  trebušni pas po meri z odprtino za umetni anus pri kili ob
umetnem anusu, ali pri veliki trebušni kili, ko bolnik ni sposoben za operativno korekcijo,
— hodulja,
— stalni kateter po Foley—u za enkratno uporabo,
— gumijasta blazina ali gumijast kolobar,
—  elastična rokavica za zgornjo okončino po radikalni operaciji dojke,
— plastične vrečke za seč,
— zbiralnik za seč pri odvajanju seča na kožo,
— pfastične vrečke za blato,
—  električni aparat za bujenje pri otrocih, ki močijo v posteljo, Skrajšane so trajnostne dobe sledečih protetičnih in ortotičnih
pripomočkov:
— proteza za zgornjookončino,
— proteza za spodnjo okončino,
— invatidskega vozička pri invalidih do 40 let starosti. Opredeljene   so različne trajnostne dobe  posameznih delov
elektronske opornice.
Indikacije za zdraviliško zdravljenje
Do sedaj veljavne indikacije za zdraviliško zdravljenje iz posebne publikacije št. 3.1967. leta Zavoda za zdravstveno varstvo SRS ,,lndikacije in kontraindikacije po boleznih za nadomestno in nadaljevalno bolnišnično zdravljenje v naravnih zdravilrščih" ter ,,Zdravljenje otrok v zdraviliščih SR Slovenije" so spremenjene.
Razširitve indikacij so za sledeče bolezni:
— težka obolenja hrbtenice z nevrološkimi izpadi,
—   difuzne  bolezni   kolagenega   tkiva   z osteoartikularno   in muskularno simptomatiko,
— hemof ilične artropatije,
— multipla skleroza,
— stanje po shunt operaciji (portokavalni)
— težje steatoze,
—  kronični holecistitis
— kronični in kronično recidivirajoči pankreatitis
—  verificirane koronoropatije, ki pri mlajših bolnikih kažejo težjo progresijo,
—   stanja   po   možganski   kapi  s funkcionatno  prizadetostjo lokomotornega aparata, kjer lahko pričakujemo izboljžanje,
—  težje prekrvavitvene motnje spodnjih okončin (Mb. Buerger ipd.),
— sterilnost ženske,
— policistična degeneracija ledvice.
Zoženje indikacij; izločitev iz indikacij za sledeče bolezni:
—  težja degenerativna obolenja sklepov, indikacija je zožena samo na kolčni in kolenski sklep,
— nevralgije,
— nevritis, polineuritis, poliradikuloneuritis,
— Menierova bolezen,
— vnetna obolenja dihal infektivnega porekla,
— vnetna obolenja ženskih spolnih organov,
— hormonalna obolenja,
— vse vrste vnetja ledvic,
— komplikacije po mikrolitiazi,
— generalizirana sklerodermia,
— vulgarna ihtioza (razen pri otrocih),
—  generalizirani nevrodermitis (razen kroničnega pri otrocih),
— kronična urtikaria.
Pri otrocih so, razen že opisanega, sledeče spremembe v indikacijah:
raziiritve za bolezni:
—  kompenzirane nefropatije. Izločene so bolezni:
— patološka endokrina tolščavost,
—patološka mršavost neznane etiologije,
— vse vrste nedohranjenosti,
— nevroze,
— degenerativne encefalopatije,
— padavica,
— stanja po streptokoknih infekcijah,
— rekonvalescenca po večjih ledvičnih boleznih,
— acne conglobata,
— recidivrirajoča generalizirana urtikarija.
Povzetek iz priloge II.
PRAVICE DO SOCIALNE VARNOSTI
V   21.   členu   osnutka   oziroma   v   prilogi   II.   k   osnutku samoupravnega sporazuma o temeljih plana občinske zdravstvene skupnosti so opredeljene pravice do socialne varnosti tako kot jih zagotavlja zakon o zdravstvenem varstvu v 50. členu, to so:
—    denarna    nadomestila    osebnega    dohodka    ob    začasni zadržanosti   od   dela   zaradi   medicinskih   preiskav,  bolezni   ali poškodbe; transplantacije živega tkiva ali organov v korist druge osebe, dajanja krvi; nege oix)lelega družinskega člana ter izolacije ali spremstva, ki ju odredi zdravnik;
—  povračilo potnih stroškov v zvezi z uresničevanjem pravic do zdravstvenega varstva;
— pogrebnina in posmrtnina.
Iz dosedanjega obsega pravic do socialne varnosti je izpadla pravica do nadomestila ob začasni zadržanosti od dela zaradi poroda, ker to nadomestilo po zakonu zagotavljajo skupnosti otroškega varstva, ne pa zdravstvene skupnosti.
Pogoji za pridobitev posamezne pravice do denarnih nadomestil in povračil ter višina denarnih nadomestil in povračil so v prilogi II. predlagani tako kot doslej v samoupravnem sporazumu o pravicah in obveznostih iz zdravstvenega varstva (Ur. list SRS, št. 28. in 29/79 in št. 4/80), s tem da so osnove za nadomestila opredeljene enako kot v členih 25 do 42 prejšnjega samoupravnega sporazuma o najmanjšem obveznem obsegu zdravstvenega varstva v SR Sloveniji (Ur. list SRS, št. 1/76).
Iz tega sledi, da gre nadomestilo osebnega dohodka iz sredstev zdravstvene skupnosti od 31. dne začasne zadržanosti od dela in znaša:
1. 90 odstotkov od osnove,
2.  100 odstotkov od osnove, če je zadržanost od dela posledica nesreče pri delu, poklicne bolezni ali dajanja krvi, in ne glede na vzrok zadržanosti pa
— vojaškim invalidom
—    udeležencem   narodnoosvobodilne   vojne,   ki   imajo   čas udeležbe   v   vojni   ali   čas  aktivnega   in   organiziranega  dela   v narodnoosvobodilnem boju priznan vdvojnem trajanju najmanj od 1. januarja do 15. maja 1945,
—  borcem španske narodnoosvobodilne in revolucionarne vojne 1936—1939 ter udeležencem narodnoosvobodilnega gibanja Grčije.
Nadomestilo osebnega dohodka gre iz sredstev zdravstvene sktonosti od prvega dne zadržanosti od dela dalje in znaša:
1.    100   odstotkov   od   osnove   za   čas   odsotnosti   zaradi transplantacije kože, živega tkiva ali organov v korist drugeosebe, in v primerih iz 5. točke te priloge, razen delavcem, zaposlenim z manj kot polovico delovnega časa,
2.  80 odstotkov od osnove zaradi nege obolelega otroka do starosti 7 let,
3.    70   odstotkov   od   osnove   zaradi   nege  drugega   ožjega družinskega   čtana,   izolacije  oziroma   spremstva,   če  ju   odredi zdravnik.
Pravica do povračila prevoznih stroškov v zvezi z uveljavljanjem zdravstvenega varstva naj gre delavcem indrugim upravičencem do najbližje zdravstvene organizacije za razdalje nad 15 km v eno smer v višini sroškov za prevoz z javnim prevoznim sredstvom.
Povračilo za stroške prehrane in nastanitve v drugem kraju (dnevnica) naj znaša toliko kot doslej in sicer: 1,5% povprečnega mesečnega neto osebnega dohodka v SR Sloveniji v preteklem letu za odsotnost več kot 8 ur do 12 ur in 3 % od iste osnove za odsotnost več kot 12 ur in če upravičenec tudi prenočuje v drugem kraju. Za otroke od 1-7 let starosti naj znaša dnevnica polovico teh zneskov. Nikomur pa ne gre to povračilo v času bolnišničnega zdravljenja.
Pogrebnina in posmrtnina sta predlagani v višini 80% povprečnega mesečnega osebnega dohodka v SR Sloveniji v preteklem letu, pogrebnina za otroke do enega leta starosti pa polovico tako ugotovljenega zneska.
Delovni Ijudje in občani naj se v javni razpravi o osnutku samoupravnega sporazuma o temeljih plana glede pravic do socialne varnosti poleg ostalega opredelijo predvsem o naslednjih dveh bistvenih vprašanjih:
1. V prilogi II. osnutka nastopa kot variantni predlog povsem nova kategorija upravičencev do nadomestila osebnega dohodka za Cas zadržanosti od dela v primeru bolezni, poškodb pri delu in izven dela, itd. za uporabnike zdravstvenega varstva — kmete. Po predlogu Sveta za družbeno—ekonomske odnose v kmetijstvu in gozdarstvu  ter predsedstva RK SZDL naj bi to pravico zagotovili
tistim delpvnim Ijudem—kmetom, ki se trajno ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in jim je to edini vir dohodka, in sicer le v primeru popolne začasne delanezmožnosti zaradi bolezni ali poškodbe za čas delanezmožnosti, ki presega prvih trideset dni, največ do enega leta. Osnova za izračun nadomestila naj bi bila povprečni čisti osebni dohodek na zaposlenega v združenem delu, dosežen v občini v preteklem letu, znesek nadomestila pa naj bi znašal 40 % te osnove. Vsa nadomestila za delovne Ijudi—kmete v SR Sloveniji bodo znasala letno okoli 50 milijonov dinarjev. Del teh sredstev bi prispevali kmetje sami, del bi jih solidarnostno združili v občinski zdravstveni skupnosti, okoli 1/4 pa bi jih zagotovili s solidarnostjo na ravni SR Slovenije.
2. Peta-variantna-točka priloge II. osnutka sporazuma predvideva, da se sredstva za izplačevanje nadomestil v primeru začasne zadržanosti od dela zaradi poškodbe pri delu ali poklicne bolezni od 31. dne dalje združujejo v občinski zdravstveni skupnosti  in zato  zdravstvena  skupnost zagotavlja izplačevanje
nadomestil v navedenih primerih začasne zadržanosti od dela, daljše od 30 dni.
Zakon o zdravstvenem varstvu v 49. členu namreč določa, da si delavci v združenem delu in drugi delovni Ijudje morajo zagotoviti pravice do zdravstvenih storitev v zvezi s preprečevanjem, odkrivanjem in zdravljenjem poklicnih bolezni in poškodb pri delu ter medicinsko rehabilitacijo obolelih in poškodovanih in prav tako tudi nadomestila ob začasni nezmožnosti za delo zaradi poškodb pri delu ali poklicne bolezni v celoti in ne samo za prvih 30 dni, in sicer predvsem v TOZD. Če združevanje sredstev za te namene presega dohodkovne možnosti v TOZD, se združujejo v DO ali v SOZD, lahko pa tudi v občinski zdravstveni skupnosti.
Od.opredelitev v združenem delu je odvisno kolikšna sredstva bodo potrebna za uresničevanje pravic do socialne varnosti v občinski zdravstveni skupnosti za vsako plansko letp in skupaj za obdobje 1981-1985 (priloga V) ali pa se bodo delavci odločili, da bodo za te pravice združevali sredstva v svoji delovni organizaciji.
psiloga m.
	HORKATM Bi STATIOARDI ZA OPREOEUTEV VRSTE, OBSEGA B ZAHTEVtlOSTI STORITEV				IZ ZDRM5TVE11EGA VARSTVA OOCEBKE ZDRAVSTVBIE SKUF:;c:TI UUOLJAIlA-SlŠK*						
Zap. štev.	OttlllA ZDRAVSTVEHEGA VACTA	PREDVIDEliO ŠTEVaO KAOROV - ffiSHCEV 2DR. VAHSTVA    \					KADT.CV3a IBRilAIIV (Stsr. varovsnccv na eldpo)				
		1981	1982	1983		1985	1981	1982	1963	1934	1905
1.	ZDRAVSTVEM) VARSTVO PREDŽOLSKIH OTROK - zdravnlk • zobozdravnik	5 (	5 6	5,2 «.2	5,* 6.^	5,5 «.5	1759   » 1^6	18« 150*	1779 1*92	1756 1 *81	17« 1 W   1
2.	ZDRAV.VARSTVO SOLSKIH OIROK, HLAOIIIE III REOIIIH ŠTUOEIITOV - zdravnik - zobozdravnik	• 7 10	1 10,5	7,3 U	7,5 11.5	e 12	2208 15*5	2 261 1 508	2 221 1 *7*	2 213 1**3	2 126 1 417
3.	ZDSAVSTVEI.O VARSTVO ŽE.ISK V ZVEZI Z 1I03EČ;:OSTX, POKCDOH I)! IIAIEMIISIVCII - zdravnik	5	5,3	5.«	5,9	i	7138	«761	«565	6 560	6609
*.	ZDR«VSTVL;:O VARSTVO BOKCEV IIOV • zdravnik - zobozdravnik	3 3	* 3	*,5 3	*,5 3	*,5 3	1789 1789	13*2 1709	1193 1789	1193 1789	1193 17C9   |
5.	ZDRAVSIKIB VAflSTVO STAMBTIIIKOV - zdravnik - zobozdravnik	3 3	3,5 3,5	3.7 3,7	3,8 3,8	3,9 3,9	2 037 2 037	1791 1791	1738 1738	1737 1737	1736 1736 1 801 1 832
6.	ZDRAVSMilO VABSTVO OKIASLEGA PBEOIVALSTVA od 19 - 65 lct - zdravnik. - zobo2dravnik	29 30	30 30,5	30.8 31"	"31,5 32,5	33 33,5	1910 184«	1 89* 1863	1893 1801	1899 1 840	
7. 3.	ZCRAVSTVEiB V*V3STV0 DELAVCEV - zdravnik	13	1*	15	U	17	21tf	2 0**	1958	1 883	1 018
	LEunrnSicA oejak:o2t - farcncavti	9.«	9,9	10	10	10,6	9 010	8 96*	9105	9 342	9 042
BELE2KE:
Priloga V OBČINSKA ZDRAVSTVENA SHJPMST
LJUBLJANA-ŠIŠKA                                                                                                                                            u ,„,
-  » cenah 1979
-  v tisoč din
0  f  I  S                1980                1981              1982             1983              1984         1985       I hprtfna      I
stopnja rasti
------------------------------------------------------------------------------------------------------:_________________________!________85:90
PRIHODKI    tkupaj                   «5.898        511.833        532.857        555.803        570.261       573.640          4,6
1« Prispevtti iz doh. ia oseb.
<Wu (družb, ia zataboi               448.392        500.488        520.704        542.871        556.473       558.070          4,4 »•ktorj
od ttga: -frispnki a
afc-av. v*rstw               46.016         50.631         53.668          56.888         60.301        63.920           6,8 ¦po ijanctv                                                                                                                                                    I
:             OStiOVE (B00)                              (4,541.511)   (5,003.878)   (5,241.812)   (5,491.059)   (5,749.740) (5,693.401)          5,4
Mspetnt s*o*                                  -                10,00             9,93             9,89             9,68            9,47
2.  Prispevti 12 k        «aw.                1.094           941             903              867             832            139          -6,1
3.  Drogi prihodki                                  6.412           -
SKUPIJ 1                              455.898        501.429        521.607        543.738        557.305      558,8«          4,1
4.  Solidarrat                                       -               10.404         11.250         12.065         12.956        1U71
-»SRS           '                           „..-•---
- Md 02S r »estB LjnUjMa             -               10.404         11.250         12.065         12.956        14.771
• Md 02S f refliji                           .------
OOHOPKI    ticupaj                       455.898        511.833        532.857        555.803        570.261       573.640          4,6
I. amvSTVHD VAPSTVP                       330.878        341.990        353.518        365.479        377.895       391.145           3,4
II. HAOOHESnU n POVR^m                76.035          60.483          61.692          62.926          64.184        65.468        - 3,0
IILDRUGIMAHPII                                    48.985        109.360        117.647        127.398        128.182       117.027         19,0
1.  Solldamst »SRS                  *    7.805          30.581          30.508          30.046          30.698        25.582          26,7
2.  Sknprd pn>gr» t 3E                    (.242          12.514           8.921           8.704           6.608          6.086       -  0,6 J. Sdidamort t reglji                     6.887          20.659          29.424          36.161          44.225        47.400          46,8
-  Md 02S »Mtio LJoblj,             -                 -                 -                 -                 -
• Md 02S v regijl                        6.887          20.659          29.424          36.161          44.225        47.400         46,8
4.  bmtidjaMiopaj                      15.622         32.754         35.505         38.746         32.443        23.268          8,2
-  •Jopol progr*                                               14.841         20.947         27.134         20.412        10.952 -ZB                                                    '          10.795         11.375         11.612         12.031        12.316 -IF                                                                     2.372           ...               -
•  obveznott do saaopris.                                    4.746            3.183            ...
5,  Onui odhodU                               11.259         11.642         12.038         12.447         12.870        13.308           3,4 t Srtdstv« za L0 i« DS                     1.170           1.210           1.251           1.294          1.338         1.383           3,4
hrtidpacija uporabnikov                10.244           9JX           9^41          10J88          10.809        U.246           1,8 ------------------------------------1__________I_________|                 I_________I_________I                I_________
Ljubljana, 18.8J980
OBČIttKA ZDRAVSTVt.VA SKUPNOST
LJU8LJ.-NA
'.                                                                                                 - v cenah  1979
- v tisoč  din                                      ;
0  P  I  S                 1980                  1981                 1582               1983                 1984            1985          Pcpr^na
stopnja rasti __________________________.______________________________________________________:_____________85:SQ
PRIHODKI    skupaj             2,556.904        2,760.714       2,848.794       2,949.635       3,005.871       3.051.W       3,7
1.  Prisptviri iz doh. in oseb.
dch. (druJb. la zasebni          2,506.429         2,684.236       2,773.580       2,872.259       2,925.863       2,967.234       3,4 sektor)
od tega: -prispevki a
zdrav. varstvo           187.691            215.284          225.945          237.152          248.935          261.323      6,8
03I0VE (B0DTk°JLnCeV            (z6.160-778)    (2^.836.976)  (27.921.oo8)  (29.052.471)  (30.231.393) (31.334.950   (3,7)
Prispevna rtopnja                                 -                 10,00                 9,93            9,89               9,68              9,47
2.  Prispevkl iz bet.dejavn.            5.847                 6.346             6.267               6.192          6.118               6.047     0,7
3.  Dnjgi prihodki                             28.034                  -                      ...                      -S-IUP,|J  ldoj                 2,540.310         2.690.582       2,779.847       2,878.451       2,931.981       2,973.281     3,2
*. Solidarnost                                . 16,594               70.132            68.947            71.184            73.890            78.306    36,4
-  r SRS                                                             -                              -                      -                           -                                                   -
-  ied OZS » ¦estu Ljubljana       16.594               37.394            39.670            41.950            44.378            47.574    23,5
-  led 02S t resiji                          -                    32.738            29.277            29.234            29.512            30.732
ODHODKI    skupaj                  2,556.904        2,760.714       2,848.794       2,949.635       3,005.871     3.051.587       3,7
I. BRAVSTVENO VAflSTVO                  1,708.163         1.760.068       1.813.809       1.869.459       1,927.097     1,987.163       3,0
IL NADOHESTIU IN POVRAČILA             415.745            317.732          324.217          330.840          337.602         344.508   -3,7
m.D.r,IJSI MAHEM                                 432.996            682.914          710.768          749.336          741.172         719.916     10,7
1.  Solidarnost » SRS                   "77.490            160.493          159.817          157.206          160.909         154.438     14,8
2.  Skupnl progra« » SRS                39.523              67.118            47.516            46.050            34.744          32.358       3,9
3.  SolidanKjst v regiji               150.140            204.091          236.405          260.886          292.639         324.735     16,7
-  ¦«! 02S » Msia LJoblj,         16.594            37.39*             39.670            41.950            44.378          47.574     23,5
-  led OZS v reglji                  133.546            166.697          196.735          218.936          248.261         277.161       15,7
4.  Inv«sticije-sk«f»j                    92.989          176.207            189.800          205.664          170.970         124.015       5,9
-  skupni progra«                                              79.595            Ul.575          143.564          107.322          58.232
-  ZES                                                                           58.439                61.265              62.100              63.648            65.783
^«a»oprispevfk^                                                   25.450                16.960                -                           -
5.  Orugi odhodki                                  65.673              67.619                69.633              71.714              73.867            76.095     3,0
6.  Sr«dstva za L0 in DS                   7.181              7.386               7.597              7.816              8.043          6.275        2.9
Participacija uporabnikov              55.530            49.799              51.817            53.971            56.198          58.586       1,1
31
77TFLA VI.
ZNEPKI I^ESTTCIJ 1931-1985   (zbirna  tabela)          '                        cene 1979
tisrv* din
07?                                     19«1                 19P2              1983_________1?_4_________19«5
CEPJCrTCA    slcupaj                              3.585              4.510            5.405              4.5*3              3.453
-  skupni procram                              1.998           } 2.P14            3.636              2.730              1.493
-   ZIS*                                                  1.587              1.696            1.769              1.853              1.060
DOM7.au:    skupaj                                8.658            10.882          13.072            lti.Q«54              7.991
-  skupni proqram                             4.944              7.000            9.094              6.P64              3.7">5
-  ZIS                                                   3.714              3.PP2            3.978              4.090              4.216
GBCSUFLJE    skupaj                            4.358              5.328            6.243              5.335              4.121
-  skupni proqran                              2.138             2.996            3.«52              2.878              1.567
-  ZIS                                               2.220              2.332           2.391             2,457             2.554
HRASTTHK    skupaj                             3.298              4.039           4.720             3.955             2.966
-  skunni program                            1.747             2.416            3.065             2.260             1.214
-  ZIS                           .                       1.551              1.623            1.655             1.695             1.752
IDRIJA    skupaj                                4.218              5.250           6.253             5.347              4.115
-  skupni program                            2.239              3.137           4.035             3.014             1.641
-  ZIS                                                 1.979              2.113            2.218             2.333             2.474
KR?*JIK    skupaj                                6.609              8.248           9.825             8.298             6.211
-  skupni progran                           3.607              5.079           6.563             4.927             2.695
-  ZIS\-                                           3.002              3.169           3.262             3.371             3.518
KOČEVJE    skupaj                             5.484              6.915           8.311             7.020             5.224
-  skupni program                          3.094              4.377           5.683            4.287             2.356
-  ZIS                                         -    2.390              2.538           2.628            2.733             2.«6*
LTTTJA    skupaj                              3.725              4.586           5.429            4.721             3.728
-  skupni program                          1.787             2.528           3.282            2.476             1.361
-  ZIS        *                                      1.938              2.058           2.147            2.245             2.367
UUBLTANA-BE?,ICRAD    skupaj         30.059            32.871          36.196            30.461            22.497
-  skupni program                            13.447            19.261          25.318            19.335            10.759
-  ZIS                                               10.160           10.681          10.878           11.126           11.73«
-  MF                                                    2.150                   -
-  Samoprispevek                             4.302             2.929               -                    -                    -
UVEUAra-CECTER   skupaj           70.888           75.855         81.669           67.160           48.025
-  skupni program                          32.700           45.513          58.140           43.145           23.332
-  ZIS                                 -           22.506           23.424         23.529           24.015           24.693
-  MF                                                    5.227                  -
-  Saroprispevek                           10.455             6.918               -                    -                    -
LJUBLJANA fCSTE-POUE skupaj    22.861           24.489         26.340           21.787           15.P35
-  skupni program                "         10.304           14.297         18.209           13.474             7.265
-  ZIS                                                7.617              e.019           8.131             8.313             8.5^0
-  VF                                                   . 1.647                  -
-  Saroprispevek                                3.293             2.173                -
LJUPU^^-gT?KA    skupaj               32.754            35.505          3P.746            32.443            23.26«
-  skupni procram                            14.P41            20.947          27.134            20.412            10.952
-  ZIS                                                10.795            11.375          11.612            12.031            12.316
-  !F                                                2.372                   -
-  Sanoprlspevek                             4.746              3.1P3               -                   -                    -
LJL^LJ^TV VT^-RtTTrTK skupaj       19.645           21.080         22.713           19.119           U.30H
-  skupai procram                           R.3O3           11.557          14.763           10.956             5.°21
-  ZIS*       *                                        7.361               7.766           7.950             P.163             P.466
-  IT                                                  1.327
-  Sanoprispevek                             2.654              1.757
____^__________________________                          I           I                       I           *
cer.e 1^7° tiFo^ r»ir.
____________07S_______________19«!_______19P2_______19*3________19«4            19*5
imATEC    skupaj                                1.967              2.2RP            2.fiPft             2.270          1.709
-  skupni progran                                  962              1.347            1.730             1.292             702
-  ZIS                                                           905                   941                 958                 97«          1.007
riBmCfl    skupaj                                2.629              3.249            3.905             3.400          2.6*2
-  skupni program                            1.327             1.877           2.437           "1.839          1.011
-  ZIS                                                    1.302              1.372            1.468             1.561          1.671
TEBOVUE    skupaj                                9.071            11.480          13.814            11.655          8.527
.     - skupni program                            5.195             7.343           9.545             7.222          3. «82
-  ZIS                                                    3.876              4.137            4.269             4.433          4.645
VRHNIKA   skupaj                                3.462              4.306            5.147             4.337          3.226
-  skupni program                              1.910              2.677            3.472             2.611          1.411
-  ZIS                                 .                  1.552              1.629            1.675             1.726          1.793
ZAG0R7E   skupaj                                3.968              4.787            5.537.             4.748          3.6*2
-  skupni program                              1.943            .2.671            3.368             2.517          1.170
-  ZIS                                                    2.025              2.116            2.169             2.231          2.112
SKUPAJ 18 OBflN                             237.13?          265.668        296.013          247.593       181.652
skupni nrooram                              112.486          157.«37        203.326          152.239         P2.732
ZIS       ,                                              86.480            90.871          92.687            95.354         9«.920 MF  (5'OZS UTJBLJANA)                     12.723 SAMOPRISPEVEK  (5 OZS LJ)             25.450            16.960
OPOflBA: - skupni program = BM3 OZS X poprečna stopnja potr^bna,  da se zbere znesek Iz skupnega programa
- Zdravstveno infonnacijski sisten (ZIS) = 2 % od planiranih s)cupnih prlhodkov
BELE2KE:
7DRLfE\7\NJE SREE6TEV ZA RAfUNAUCIK                                                  T/3TT/- VI.
(2 * od planiranih skuonih prihodkov)                                               ^ J" '*
v tisoč din
OZS         1981      1982________1983________1984________19P5   1?°1-1?P?
RECIJA                                86.480            90.871            92.6P7            95.354            9«. «20        464.31.?
LJUBLJANA MESTO             58.439           61.265           62.100           63.648           65.783        311.235
-  BEŽIGRAD                     10.160           10.681           10.878           11.126           11.738         54.5P3
-  CENTER                            22.506            23.424            23.529            24.015            24.693        11«.167
-  M0STE-POTJE                   7.617              8.019             8.131              fi.313              8.570          40.650
-  ŠISKA                            10.795           11.375           11.612           12.031            12.316          58.129
-  VlC-HUDNIK                     7.361              7.766              7.950              <*.163              8.466          39.706 CEEKNICA                                 1.587                1.696               1.769               1.853               1.960              8.«65 DOMŽALE                            3.714            3.882            3.978            4.090            4.216         19.^0 GROSUPLJE                         |    2.220             2.332             2.391             2T457             2.554         11.954 HRASTNIK                              1.551              1.623              1.655              1.695              1.752            0.276 IDRUA                              1.979             2.113             2.218             2.333             2.474         11.117 KWOTK                              3.002            3.169            3.262             3.371            3.518         16.322 KOČEVJE-                            2.390             2.538             2.628             2.733            2.868         13.157 LITUA                            1.938            2.05P            2.147            2.245            2.367         10.755 LOGATBC                                       905                    941                    958                    978               1.007             4.7P? RIBNICA                                 1.302               1.372               1.468               1.561               1.671             7.374 TRBOVLJE                          3.876            4.137            4.269            4.433            4.645         21.3*0 VRHNIKA                                  1.552               1.629               1.675               1.726               1.793             n..T»5 ZAGORJE                               2.025              2.116             2.169              2.23).             2.312          10.853
TAPFLA ^I.
cer.e l^TO DELEŽ  INVESTICIJ IZPJČm V STOPNJI     (ZA SKUPT^ PPOCW-PrGIJSKI)            v tisoč ^
19^1________1982________19P3________19°.4________1°P5
BOD planiran                            37,926.945    39,497.001    41,146.330    42,R«3.2?2    44,51^.^2^
regijski
ZNE5EK INVESTICIJ, KI SE                                                                         •
FTNMCIPAJO ta NT\COU
PEdJE
izvenljubljanske                                41.683             40.121             67.170             50.0*2             21.P50
ljubljanske                                          24.153             24.417             28.650             27.557             2F.790
druqe                                                       46.650             93.299           107.506             74.640             34.092
SKUPAJ                                                  112.486           157.837           203.326           152.239             82.732
Prispevne stopnje                               0,30      0,40      0,49      0,35      0,19
(0,2965P5)  (0,399617)  (0,494153)  (0,3550OP)  (0,1^5P35)
INVESTICIJA V UUBUANI IZRAŽENA V STOPMTI
*             -                                     .
BOD planiran za mesto
Ljubljana                                      26,836.976      -                                                  -       ~
Znesek investlcije
(predklinični inštituti)            12.723             -                  -                    -                -
MF)
Prispevna stopnja                               0,047
(0,047408)
RAZDELITEV SAMDPRISPEVKA V UUBUANI   (po strukturi BOD) ZA I2TI 1981 DI 1982
cenel979
_____________v tlsoč din
1 9 P 1_________________¦ 1 9 R 2___________
OZS                     Struktura    Znesek                  Struktura    Znesek
BOD         sanoprispevka         BOD         saroprispevka
LJUBLTAKA    skupaj        100,00           25.450              100,00           16.%0
BEŽIGRAD                         16,90            4.302                17,26            2.929
CECTER                               41,08            10.455                  40,79              6.913
M0STE-POUE                     12,94             3.293                 12,81             2.173
ŠIŠKA                                1P,65             4.746                 1B,77             3.1*3
VIC-HLTKIK                       10,43              2.654                  10,36              1.757
PITCUD INVESTICIJ V OBnORTO 1981-1985  (CTME 1979)                                                     TCmOTA VI.
2                    2                             UdeleSba       _______T    E    P    H    I ¦ N    S    K    I         P    L    A    N______________       VTR
ODCINA - objekt           m         cena/m       vrednost              O7S               19R1                19S2              19R1          I    19B4        I     I5r5            FlfJtfC
BEŽICRAD
ZD adaptacija ln          1.200      21.200      25,440.000      9,670.000    2,120.000      5,938.000      1,612.000
nadqradnja
M3STC-POIJE
ZD Fužine                       5.000      32.200    161,000.000    61,180.000           -                     -            16,950.000    21,180.000    23,050.000
ŠIŠKV
ZD Medvode                     2.500      32.200      80.500.000    30,590.000 16,950.000    13,640.000             -
VIČ-RITCNIK   skupaj                                       79,280.000    30,127.000    5,083.000      4,839.000    10,088.000      6,377.000      3,740.000
ZD RurinlJt arlaptaclja      800      21.200      16,960.000      6,445.000           -              2,968.000      3,477.000
Lekarna RudnDc adap.      350      21.200        7,420.000      2,820.000           -                     -              1,527.000      1,293.000
ZP Stofljica                     600      30.500      18,300.000      6,954.000           -                     -              2,542.000      2,542.000      1,870.000
ZP Vellke LaSCe '             600      30.500      18,300.000      6,954.000    5,083.000      1,871.000              -                   -                     -
ZP Horjul                           600      30.500      18,300.000      6,954.000           -                     -              2,542.000      2,542.000      l,fl70.000
SKUPAJ                                                  346,220.000131,567.00024,153.000    24,417.000    28,650.000    27,557.000    26,790.000
INVESTICIJE SlRŠEGA
PCMENft (MEDOBClNSKE)                                                                                  ,
Uqradnja II. ln III.
faze 5olskeqa centra                             147,583.000    81,696.000 16,964.000    25.445.000   «6,785.000      8,482.000    24,020.000
za srednje medicinske
sestre
DokonCanje predkli-
ničnih inštltutov                                                                       12,723.000 12,723.000
MF v Ljubljanl
Klinična bolniSnlca
za psihiatrijo Ljub.                                       63,613.000 54,071.000 21,204.000 25.445.000  7,422.000
i^t^^Kli^ni^tol                                      31,807.000 27,036.000     -     ,   -      P.,482.000  8,482.000 10,072.000
nišnice za psihiatri-j ¦jo l.jubljnna       I
2                   ¦)                                 IMeleSba                      TERMINSKI        rr,   AN                            VTH
ODČINA - objekt             m       aenBt/m      vrednost                OZS               1981      I       1982     I      19R3        I      19R4        1     1985         FTNAN:
Porodrvlšnlca
Ljubljana                      15.000    34.000    50R.906.000 193,384.000      8,4R2.000    42,409.000    R4,817.000    57,676.000
SKUPAJ                                                 751,459.000 368.910.000    59,173.000    93,299.000 107,506.000    74,640.000    34,092.000
i
pnrciED iNVEsncu v ounoivrt' 19R1-19R5 (cene 1979)                                              pnii/rA vi.
__                                      2                  2                           Urtele?.ba      _________T    F    P.    M    I    N   E    K    T        P    I,   A    v.___________      VI li
ODCTOA   -   objekt         m         cena/m       vrednost             OZS                  19R1       \     19R2               19R31       O9R4|      lPflŠ            PiraNT
CEPKNICA    skupaj                                          133,170.000    66,5P5.000      5,160.000            -            17,000.000    25,000.000    19,425.000
ŽDCerknica                     4.500     27.300    122,R50.000    61,425.000              -                    -            17,000.000    25,000.000    19,425.000
ZP Nova vas                        400     25.800     10,320.000     5,160.000      5,160.000            -
dom7.au:
ZP MenqeS                        550     25.800     14,190.000      7,095.000      5,075.000    2,020.000       ;     -
HOSUPLJE    skupaj                                    36.1R0.000    1R,090.000            -                 -            4,240.000    11,425.000      2,425.000
ZD aozldava                     900     27.300      24/570.000    12,2P5.000            -              .   -            4,240.000      fl,045.000
ZP Šentvld prl Stlfinl   450     25.800      11,610.000      5,805.000            -                                                    3,3R0.000      2,425.000
IDRIJA
Dokončanje ZD (nada-
ljevanje programa                                                        ¦      6,360.000  6,360.000                                       -        -
1976-19R0)
LnnATEC skupaj                                                  43,261.000 21,632.000     -    1,690.000 12,660.000  7,282.000
7D Looatec-prizidek 1.461  25.R00  37,690.000 18,R47.000 \
in adaptacija        733   7,600   5,571.000  2.7H5.0O0 J  . -    1,690.000 12,660.000  7,282.000
RTPNICA                                                                                                                                                                                                               . ¦
7D Pibnica dokonSanje                                                              16,540.000 16,540.000    -
VRHNIKA
ZD Vrhnlka adaptac.   500  27.300  13,650.000  6,825.000     -    5,090.000  1,735.000     -        t '
KAHTTIK
ZD Kaimlk                      4.500     27.300      12,285.000    61,425.000      6,996.000 26,233.000    21.R61.000      6,335.000
KOČEVJF    skupaj                                          32,629.000    16,314.000      1,552.000    5,088.000    *9,674.000 Ill.trakt ZD KoCevje
a)   ZD, reSevalna al.      703     27.300    "19,192.000 I .. _,. nnn      '      _           c nflp Onn     o f.tA nnn
b)   lekarna                        410     25.200      10,332.000 f14'762-000                          5,088.000     9,674.000
7V Drana                            230                         3,105.000      1,552.000      1,552.000           -                    -                    -                    -
IS K U P A J                                                2R5,365.000 220,R66.0OO    41.6P3.00O 40,121.000    67,170.000    50,042.000    21,«50.000
¦\+ LKTJIJANA                                               346,220.000 131,567.000    24,153.000 24,417.000    2R,650.000    27,557.000    26,710.000
»4- INV.5IRŠ.PCNEMV                               ,-1751,459.000  368,910.000    59,373.000 03,29°.000  107,506.000    74,640.000    34,092.000
,VSF. RKUPAJ                                                  1.3R3.044.OOO 721,^43.000  125,209.000L57,R?7.000  203,326.000   152,239.000    R2,732.000
'+ SamnDrispevek v U                                                            42,410.000    25,450.00(1 16,960.000
SKUPAJ                             I                           |l.3R3,044.O00 763,753.000 150,659.0001.74,797.000  203,326.000  152,239.000     82,732.000
Mravst.infonn.sistan  (2* od sk.prih.)                  __|464,312.00O    R6,4P0.000 90,871.000    92,6P7.000    95,351.000    9R,Q20.000
VFK SKUPAJ                       I            I        '    I                        (T.22R,065.000 237,11<).nOO?r.5,fif.P.000  29fi,013.000  247,593.000  1"],652.000
OBRAZLO2ITEV SAMOUPRAVNEGA SPORAZUMA           Spremenjene so tudi materialne obveznosti za solidamostno
O TEMELJIH  PLANA OBCINSKIH ZDRAVSTVENIH     zdmževanjesre^zazagotovljeniprogramzdravstvenega^rstva
<SKIIPMn<iTI VI  IIIRI  IAMI 7A ORnnRIF 1Q81—1985     za čas 1981-1985. Matenalne obveznosti temeljijo na ,,sedežnem
f FTA                  LJUBLJANI ZA OBDObJt laai    iyat)     ^^ pri zagotavljanju sredstev za zdravstveno varstvo in ne na
Lt                                                                                                         ,,domicilnem" načelu, kot je bilo predvideno v prvem osnutku
, .,    sporazuma, ker še niso pripravljene potrebne podlage za prehod na
Razprave o  osnutkih samoupravmh sporazumov o teme/jih   c/omic/fnj sistem
plana občinskih zdravstvenih skupnosti za obdobje 1981-1985 so           Materialne obveznosti za zagotovljeni program so znižane v
potekale v skupščinah zdravstvemh skupnosti kakor tudi na drugih     primerJavi s prvotnim predlogom na indeks 80 v prvem letu novega
ravneh.                                                                                                      planskega obdobja. Zakon o zdravstvenem varstvu razširja obseg
Na podlag, sprejete ekonomske politike v občmah m republiki     zagotov,jenega zdravstvenega varstva  na nekatere nove skupine
pa so se  spremenile  ocene  razvojmh   možnosti v pnhodnjem     občanov   in   na   nove   oblike   zdravstvenega   varstva,   kot   je
planskem   obdobju.   Glede   na  predvidene   mije   stopnje   rasti     zdravstveno   varstvo   upokojencev,   ostarelih   kmetov  in  drugih
družbenega proizvoda je Komite za zdravstveno m socialno varstvo     občanov starejSih od 65 /et ter za zdravljenje nekaterih oblik
pn IS SML predlagal za OZS-i v Ljubljani. da upoštevajo v svojih     to/ezw- kotje zdravljenje krvnega pritiska in drugo. osnutkih sporazumov, da bodo vsa sredstva za zdravstveno varstvo           Prj združevanju srvdstev za zagotovljeni program je uveljavljen
naraščala  počasneje   od predvidene  stopnje  rasti ustvarjenega     nov načjn združevanja potrebnih materialnih sredstev za potrebe
dohodka in sicer na poprečni stopnji rasti 3 odstotke.                           zdravstvenega varstva upokojencev.
Doslej  so   se  za   ta   del sredstva  združevala   v Skupnosti
Na osnovi zaključkov posvetovanja komiteja za zdravstveno in     pokojninskega  in invalidskega zavarovanja, poslej naj bi se  ta
socialno varstvo je bila tudi za obseg pravic do socialne varnosti     sredstva združevala neposredno v občinskih zdravstvenih skupno-
znižana poprečna stopnja rasti, pri kateri je upoštevana samo     stih. Nov način združevanja sredstev bo seveda neposredno vplival
stopnja rasti zaposlovanja, ni pa upoitevan realni porast osebnega     na oblikovanje potrebnih solidarnostih sredstev za zagotovljeni
dohodka na zaposlenega.                                                                          obseg zdravstvenega varstva.
Iz obsega pravic do socialne varnosti so posebej izkazana v           Program skupnih na/og v Zdravstveni skupnosti Slovenije ostaja
tabelaričnem pregledu sredstva za nadomestila osebnega dohodka     po vsebini približno tak, kot je bil doselj. Največji delež skupnega
za   čas  poroda,   katera   v  naslednjem  srednjeročnem   obdobju     programa predstavljajo investicije skupnega pomena v SR Sloveniji,
prevzema vce/otiskupnost otroškega varstva.                                         prj katerih gre pri treh od petih investicij za nadaljevanje oziroma
dokončanje že v tem planskem obdobju začetih del in sprejetih materialnih obveznosti.
V   osnutku   sporazuma   so   v   skladu   z  ustreznimi  členi sporazuma, ki opredeljujejo kriterije in merila za oblikovanje in upravičenost do sredstev iz medobčinske solidamosti izkazani tudi zneski in učinki solidarnos ti.
Združevanje sredstev za investicije v razširitev materialne osnove zdravstva je predvideno v okviru združevanja sredstev v medobčinskem skupnem programu na območju Ijubljanske regije.
Na osnovi stališč o skupnih razvojnih usmeritvah je izdelan nov predlog investicijskih naložb, ki naj bi se uresničeval v okviru mgdobčinskega skupnega programa.
V programih občinskih zdravstvenih skupnosti v Ljubljani je za prvi   dve   leti  naslednjega  srednjeročnega   obdobja  predvidena udeležba zdravstvenih skupnosti pri tistih investicijskih naložbah, ki se izvajajo v okviru samoprispevka II.
' Drugi osnutek je še dopolnjen z obveznostjo občinskih zdravstvenih skupnosti, ki izhajajo iz sprejetega samoupravnega sporazuma o nabavi računalniške opreme za potrebe zdravstveno informacijskega sistema (okrajšave v tabeli ,,Potrebna sredstva za financiranje programa zdravstvene skupnosti" — II. ,,Drugi nameni št. 5 — ,,Ž/Š" — zdravstveno informacijski sistem). Po določilih iz sporazuma je predvidena obveznost v višini dveh odstotkov od planiranih skupnih združenih sredstev posameznih OZS. Delež investicij v okviru medobčinškega skupnega programa je prikazan v tabelaričnem delu sporazuma tudi v izračunu potrebne prispevne stopnje, ki je najvišja v 1983. letu (0,49), v zadnjem letu planskega obdobja pa samo (0,19).
V drugih odhodkih je predvideno združevanje sredstev za delo strokovne službe (po dosedanjem sporazumu), stroški samouprave in stroški izvajanja plačilnega prometa.
Posebej so opredeljena sredstva za uresničevanja nalog Ijudske obrambe in družbene samozaščite.
Občinske zdravstvene skupnostizagotavljajo sredstva za celovit program zdravstvenega varstva — s prihodki, ki jih v zdravstveni skupnosti združujejo delavci na podlagi sprejetih obveznosti iz dohodka in osebnega dohodka, preračunano v odstotkih od osnove — predvidenih bmto osebnih dohodkov — po principu delovnega mesta. Te projekcije in predvidevanja so nastale v občinah in so uporabljene za izračun prispevnih stopenj za posamezna leta naslednjega planskega obdobja.
Ob uporabi enotne prispevne stopnje in njenem neenakem učinkovanju ter spremenjenih materialnih obveznosti znotraj zdravstvenih skupnosti v Ljubljani, je v tem predvideno, da občinske zdravstvene skupnosti v Ljubljani vsako leto pred zaključkom poslovnega leta opravijo medsebojni poračun pri-hodkov za izravnavo učinkov enotne prispevne stopnje. S tem bi bila občinskim zdravstvenim skupnostim v Ljubljani dana možnost, da poravnajo medsebojne obveznosti, ugotovljene na podlagi bilančnih podatkov, ki jih dajejo skupni prihodki in odhodki vseh zdravstvenih skupnosti v Ljubljani.
Novo v oblikovanju prihodkov občinskih zdravstvenih skupnosti je prenos združevanja prihodkov za zdravstveno varstvo upokojencev, iz Skupnosti pokojninskega in invalidskega zavaro-vanja v SR Sloveniji neposredno v združevanje v občinskih zdravstvenih skupnostih.
Prenos teh obveznosti pomeni, da bo na primer v letu 1981 potrebno združevati v 18 občinskih zdravstvenih skupnostih 359 milijonov dinarjev več, kar pomeni večjo obremenitev s prispevno stopnjo za 0,95. V občinskih zdravstvenih skupnostih v Ljubljani bo potrebno v okviru omenjenega zneska združiti 215 milijonov dinarjev ali povečati stopnjo prispevka za 0,80.             .     .         ,
Kolikor bi se občinske zdravstvene skupnosti opredelile za solidarnostno pokrivanje prepešenih obveznosti iz Skupnosti pokojninskega in invalidskega zavarovanja bi bila poprečna stopn/a prispevka v Zdravstvenih skupnostih v Ljubljani 0,95, kar bi obenem pomenilo, da bi se občinskim zdravstvenim skupnostim v L/ubl/ani povečala obveznost za medobčinsko solidarnost v 1981. letu še za 38.613 tisoč dinarjev.
V  sporazumih je predvideno, da naj bi znašala stopnja rasti potrebnih sredstev za obseg zdravstvenih storitev poprečno za okoll tri odstotke in skupna stopn/a rasti celotnih sredstev za zdravstveno varstvo — za programe zdravstvenih storitev, za obseg pravic do socialne varnosti in za druge skupne potrebe in namene v občinski, medobčinski in zdravstveni skupnosti Slovenije v vseh petih zdravstvenih skupnosti v Ljubljani 4,4 odstotke letno.
Ljubljana,8.8. 1980
Dodatno k obrazložitvi finančne konstrukcije samo-upravnega sporazuma o temeljih plana občinskih zdravstvenih skupnosti v Ljubljani za obdobje 1981-1985
Koordinac komisija za družbeno dejavnost pri Izvršnem svetu Skupščine mesta Ljubljane je 12. avgusta 1980 obravnaval osnutke samoupravnih sporazumov petih občinskih zdravstvenih skupnosti v Ljubljani za naslednje srednjeročno obdobje in je pri tem ugotovil, da so predvidene skupne stopnje rasti sredstev za zdravstveno č8rstvo, ki v poprečju v Ljubljani znašajo 4,4 odstotke, previsoke.
Koordinacija je predlagala, da se v osnutkih sporazumov skupna stopnja rasti sredstev za zdravstveno varstvo zmanjša in uskladi na poprečno stopnjo 4 odstotke. Pri tem pa naj ostane stopnja rasti zdravstvenih storitev okoli 3 odstotke in stopnja rasti pravic do socialne varnosti 2 odstotka. Znižapa naj se stopnja rasti sredstev za ,,druge namene".
Uskladitev po tem dopolnilu je bila opravljena na združevanju sredstev za pravice do socialne vamosti, medobčinske solidamosti in celotnih skupnih sredstvih za zdravstveno varstvo.
V  tabelaričnem delu osnutkov sporazumov o temeljih planov so  sredstva  za  nadomestila  osebnega dohodka za čas poroda posebej prikazana, ker jih v naslednjem srednjeročnem obdobju prevzame v celoti skupnost otroškega varstva.
V  tem dodatnem delu je strokovna služba ustrezne zneske, ki se nanašajo na nadomestila za čas poroda izločila iz združevanja sredstev za pravice do socialne varnosti, tako da v osnutku ostanejo samo   nadomestila   osebnega   dohodka   za   nesrečo   pri   delu, nadomestila zaradi bolezni ter zneski za posmrtnine in pogrebnine.
Zaradi teh izločitev se spremeni združevanje sredstev zs pravice do socialne vamosti, medobčinska solidarnost in celotna sredstva za zdravstveno varstvo.
Zaradi teh sprememb se združevanje sredstev za programe zdravstvenih storitev, združevanje sredstev za pravice do socialne varnosti (brez nadomestil za čas poroda) in združevanje sredstev za druge namene in obveznosti spremeni od 2J&64 milijonov dinarjev v letu 1981 na 2,761 milijonov dinarjev aliza 4 odstotke manjin v zadnjem letu naslednjega planskega obdobja od 3,171 milijonov dinarjev na 3,052 milijone dinarjev, kar je za 119 milijonov din manj kot je predvideno v osnutku sporazuma od 8. avgusta 1980.
Upoštevajoč te popravke bi bilo realno naraščanje skupnih sredstev za zdravstveno varstvo manjše od realne rasti dohodka v združenem delu in manjše kot je bilo predvideno v osnutku sporazuma od 8. avgusta letos.                                          "   \
Ljubljana, 18.8. 1980.                                    .            ;    ;   •
BELE2KE: