SKUPŠČINE OBČINE LJUBUANA-ŠIŠKA Zbor krajevnih skupnosti
Štev.: 1-06-4/86-135/87 Datum.: 5. 6. 1987
ZAPISNIK
12. seje zbora krajevnih skupnosti SO Ljubljana-Šiška, ki je bila 28. maja 1987 po skupni seji in skupnem zasedanju vseh zborov občinske skupščine, v prostorih SO Ljubljana-Šiška, Ttg preko-morskih brigad 1. Sejo je vodil predsednik zbora, tov. Alojz Izlakar.
Obravnava nekaterih točk dnevnega reda je bila že na skupnem zasedanju, ob tem pa je predsednik zbora predlagal razrešitev dnevnega reda s točko »Osnutek odloka o spremembi odloka o davkih občanov«. V sprejem je predlagal naslednji
DNEVNI RED:
1. Poročilo predsednika komisije za verifikacijo pooblastil in imu-nitetna vprašanja zbora
2.  Potrditev zapisnika 11. seje zbora in poročilo delegata s seje ZOSML
3.   Predlogi in vprašanja delegatov
4.  Osnutek odloka o spremembi odloka o davkih občanov
5.  Poročilo o uresničevanju zakona o pravni pomoči v občini Ljubljana-Siška
6.   Osnutek odločbe o ugotovitvi splošnega interesa
7.   Obravnava gradiva za sejo ZO SML
8.   Kadrovske zadeve
Predlagani dnevni red so delegati soglasno potidili.
K 1. točki dnevnega reda:
Že na skupnem zasedanju je bila predlagana in soglasno izvo-ljena komisija za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja, v sestavi:
-  Premelč Bogomir - predsednik
-  Kranjec Ludvika - član in
-  Zlatnar Janez - član
Predsednik komisije je poročal, da je na seji od 32 delegatskih mest, prisotnih 25 delegatov. Brez opravičila so bili odsotni dele-gati KS Dolomitski odred, Vodice, Sora, Zbilje, Smlednik, Buko-vica-Šinkov turn in Trnovec-Topol.
K 2. točki dnevnega reda:
Na zapisnik 11. seje zbora jc poslala pisno pripombo KS Na jami, in sicer k 7. točki dnevnega reda. Imeli so pripombe h gradivu za to točko, kar v zapisniku ni navedeno. Tajnik zbora je pojasnil, da so točke iz gradiva SML, h katerim je KS Na jami imela pripombo h gradivu za to točko, kar v zapisniku ni nave-deno. Tajnik zbora je pojasnil, da so točke iz gradiva SML, h katerim je KS Na jami imela pripombo, bile obravnavane že na skupnem zasedanju vseh zborov in so njihove pripombe bile obravnavane že tam. Delegat se je strinjal s pojasnilom in je bil zapisnik nato soglasno potrjen.
Delegati so nato poslušali poročilo delegatov z 11. seje Zbora občin SML, kije bila 7. maja 1987. Kritično so ocenili koordinacijo med občinami pred sejami Zbora občin SML. Delegati so poročilo po krajši razpravi sprejeli.
8
K 3. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja in pobude so posredovale delegacije naslednjih krajevnih skupnosti: EDVARD KARDELJ:
1.  Predlagajo, da delegati za ZO Skupščine SRS zastavijo vpra-šanje glede letošnje oskrbe s kurjavo s posebnim ozirom na varstvo okolja.
Vprašanje bo posredovano Skupščini SR Slovenije.
2.  Nasprotujejo uvedbi kontejnerjev za odpadke ter navajajo argumente. Predlog bo posredovan K.SLO.
Dr. PETRA DRŽAJA:
Želijo informacijo o poteku sanacije stolpnice na Celovški 103, kjer odpadajo fasadne plošče.
Vprašanje bo posredovano Samoupravni stanovanjski skupno-sti, da poda odgovor.
HINKO SMREKAR:
Predlagajo, da se poročila o delu Skupnosti Slovenskih občin, Skupnosti občin ljubljanske regije i Kmetijsko-zemljiške skupnosti za leto 1986 uvrstijo kot točke na eno naslednjih sej zbora.
Pobuda je evidentirana in bo obravnavana ob programiranju dela skupščine.
PIRNIČE:
Vprašanje okrog nedokončane rekonstrukcije ceste Sp. Pirni-če—Zg. Pirniče bo poslano KSLO, da poda odovor.
PODUTIK:
Vprašanje glede odgovornosti za vzdrževanje in ureditev spome-nikov NOB ter zagotavljanje finančnih sredstev za to dejavnost, bo posredovano Komiteju za družbene dejavnosti.
VAŠE-GORIČANE:
1.   Vprašanje in zahteva v zvezi z delovnim časom trgovine ABC Loka v Goričanah bo posredovano Trgovski organizaciji ABC Loka, da poda pisni odgovor.
2.  Vprašanje glede odgovornosti za vzdrževanje vrta pri muzeju v Goričanah pa bomo posredovali Komiteju za družbene dejav-nosti.
SMLEDNIK:
1.  Vprašanje v zvezi s problematiko oskrbe s pitno vodo bomo posredovali Komiteju za urejanje prostora.
2.  Vprašanje v zvezi z vseljevanjem v poslopje stare šole bo posredovano KUP-u - Stanovanjskemu referatu.
3.  Vprašanje v zvezi s popravilom regionalne ceste Jeprca--Kamnik bomo posredovali Cestnemu podjetju Ljubljana.
4.  Vprašanje — Kdaj bo asfaltirana cesta Vikrče—Smlednik — pa bo posredovano Komunalni skupnosti ljubjanskih občin.
Na seji je delegat KS Hinko Smrekar dopolnil njihovo pobudo za ureditev pešpoti z Ul. Milčinskega v Bežigrad s predlogora, da naj se koordinira aktivnost tudi z občino Bežigrad.
Pobuda bo posredovana Komiteju za urejanje prostora.
K 4. točki dnevnega reda:
Delegati so brez razprave soglasno sprejeli naslednja SKLEPA:
1.  Zbor sprejema osnutek odloka o spremembi odioka o davkih občanov.
2.  Zbor predlaga predlagatelju, da prouči pobudo, da v vseh podobnih primerih zviševanja oz. zniževanja prispevnih stopenj namesto tega načina, uporabni način časovnega saldiranja potreb-nih sredstev iz naslova »davkov in prispevkov« za splošne in skupne potrebe.
K 5. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so poslale naslednje krajevne skupnosti:
ŠENTVID: menijo, da je poročilo le informacija, ki ne ponuja nobene rešitve.
NA JAMI: menijo, da pravna pomoč ni dovolj dosegljiva obča-nom, prav tako KS Stanežiče-Medno, ki mcnijo, da je enkral tedenska pomoč premalo, glede na družbena srcdstva. ki sc za to porabijo.
Dr. PETRA DRŽAJA in DOLOMITSKl ODRED: mcnita, da bi morali delavci dobiti več pravne pomoči v OZD, upravnih organih i SIS.
GUNCLJE-MALE VIŽMAR.IE: želijo, du se informacija o dajanju pravne pomoči objavi v »Tribuni« tcr predlagajo hono-rarno pravno pomoč 1 • tedensko v upravnih organih. Menijo, da socialno najšibkejši sloji prebivalstva v sedanjih razmerah ostajajo brez ustrezne pravne pomoči.
KOSEZE: predlagajo, da se za ccloto olimočjc Ljubljane usta-novi skupna upravno-pravna služba oz. inlurmacijska pisarna za tovrstno pomoČ občanom, tudi telclonično.
Nasprotujejo pa: KS Komandanta Staneta I in Vaše-Goričane, menita namreč, da v sedanjem tenutku ni materialne podlage za organiziranje pravne pomoči, kot posebne organizacije, saj bi to le še dodatno obremenjevalo proračun občine.
V razpravi so sodelovali delegati: KS Koseze, dr. Petra Deržaja, Gunclje-Male Vižmarje, Šentvid, Medvode, tov. Jože Predikaka-sekretar Sekretariata za občo upravo. Razpravljalci so bili enotni v ugotovitvah, da pravna pomoč v takšni obliki in obsegu, kot se izvaja sedaj, ne ustreza potrebam občanov, ki so poleg tega premalo obveščeni o oblikah in dostopnosti le-te. Delegat KS Koseze je opozoril predvsem na pomanjkanje upravno-pravne pomoči občanom, saj ocenjujejo, da je le-ta s strani upravnih organov nezadostna. Zato se zavzemajo za ustanovitev skupne inforraacijske službe v Ljubljani za dajanje upravno-pravne po-moči.
Delegati so soglasno sprejeli naslednje
SKLEPE:
1.  Zbor sprejema Poročilo o uresničevanju zakona o pravni pomoči v občini Ljubljana-Šiška.
2.  Zbor zadolžuje Sekretariat za občo upravo, da v Javni tribuni objavi obvestilo o kraju, času in področjih nudenja pravne pomoči občanom in drugim uporabnikom.
3.   Zbor daje pobudo Skupščini mesta Ljubljane, da uresniči svoje sklepe glede oranizacijske rešitve oblikovanja službe pravne pomoči v mestu za potrebe občanov vseh mestnih občin ter da skupina, ki je bila oblikovana za izvedbo te naloge, svojo zadolži-tev tudi opravi.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija. Prediagala je dopolnitev našlova odločbe, in sicer: Odločba naj se dopolni tako, da se na koncu doda naslednje besedilo: »za gradnjo daljno-voda«.
Pisno pripombo je zboru v vednost posredovala tudi konferenca delegacij št. 15 - LEK, ki predlaga, da se v prihodnje ob podobnih odločbah pridobi tudi stališče dotične krajevne skupnosti.
Delegati so bili s pripombo ustno seznanjeni. Brez razprave so biJi soglasno sprejeti naslednji
SKLEPI:
1.  Zbor sprejema Osnutek odločbe o ugotovitvi splošnega inte-resa s pripombo statutarno-pravne komisije.
2.  Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnutka v predlog odločbe.
3.  Zbor sprejema predlog odločbe o ugotovitvi splošnega inte-resa za gradnjo daljnovoda.
K 7. točki dnevnega reda:
OBRAVNAVA GRADIVA ZA SEJO ZO SML:
K 4. točki:
URESNIČEVANJE SVOBODNE MENJAVE DELA V OBČINSKIH IN MESTNI RAZISKOVALNI SKUPNOSTI UUBLJANA
Pisne pripombe sta poslali KS Šentvid, ki meni, da ni smotrn obstoj občinskih raziskovalnih skupnosti in da bi lahko te funkcije združili na mestnem nivoju v eni raziskovalni SIS; KS Edvarda Kardelja je posredovala vrsto predlogov za skupne raziskovalne projekte v Ljubljani.
O tej točki je razpravljal tudi izvršni svet SO, ki ugotavlja, da bi morale zaradi aktualnosti to gradivo predhodno obravnavati vse skupščine občinskih raziskovalnih skupnosti, vključno s skupščino mestne raziskovalne skupnosti. Sicer pa podpira ugotovitve in stališča IS SML. Ugotovitve, pripombe in stališča k Poročilu je posredovala tudi občinska raziskovalna skupnost, ki se ne strinja v celoti z nekaterimi navedbami v poročilu ter prepuščajo pobudo za izpopolnitev samoupravne organiziranosti raziskovalne dejavnosti občinskim skupščinam ter izvršnim svetom, ob sodelovanju skupš-čine raziskovalnih skupnosti.
V razpravi sta sodelovala delegata KS Milan Majcen in KS Šentvid.
K 5. točki:
UGOTOVITVE IN STALIŠČA IS SML K SPREMENJENIM POGOJEM DEJAVNOSTI GOSPODARSKE INFRASTRUK-TURE V LJUBLJANI ZA OBDOBJE 1986-1990
Pisne pripombe je poslala KS Komandanta Staneta II, ki se ne strinja z uvedbo ekonomskih sankcij za nepodpisnike planov SIS, ker menijo, da to potem ni več samoupravno sporazumevanje. Prav tako jih moti, da so ugotovitve v stališčih le predpriprava občanov na podražitve komunalnih in drugih uslug. Le-tem bi morala biti osnova temeljita analiza stanja z alternativnimi pred-logi.
K tej točki je zavzel stališča tudi IS SO, ki ugotavlja, da stališča IS SML predstavljajo hkrati smernice za spremembe in dopolnitve družbnega plana ljubljanskih občin, zato podpira predlog prioritet-nih investicij, med njimi pa predvsem tiste, ki bodo izboljšale ekološke razmere v Ljubljani ter gradnjo lokalnih vodovodnih sistemov in sanacijo lokalnih vodovodov. 1S SO podpira uvedbo ekonomskih sankcij zoper nepodpisnike SaS o temeljih planov SIS materialne proizvodnje, obenem pa predlaga ponovno pretehtati obveznosti OZD družbenih dejavnosti, ki se financirajo iz srcdstev skupne porabe. Z njegovimi stališči so bili dclegati seznanfeni ustno na seji. Enaka stališča je zavzclo tudi Predscdstvo OK SZDL, delegati so jih prejeli na mizo.
K 6. točki:
PROBLEMATIKA IN NADAUNJI RAZVOJ UUBUAN-SKIH ŽAL
Pisne pripombe so poslale delegacije krajevnih skupnosti:
EDVARD KARDELJ: menijo, da bi razvoj Žal morali obrav-navati v sklopu funkcij pokopališč v okolici Ljubljane. Koman-danta Staneta II se ne strinja s predlogom 1S SML, da naj se za sofinanciranje Žal uporabljajo sredstva sklada stavbnih zemljišč. TOZD Žale naj oceni svoje režijske stroške in sistemizacijo tcr zaračunavajo usluge na podlagi odobrenih cen. KS Na jami: spra-šujejo, ali res imajo v TOZD Žale od 105 zaposlenih 29 vodstvenih delavcev? Opozarjajo tudi, da se cene zemljšča na Žalah približu-jejo cenam m2 stanovanjske površine.
Delegati so bili ustno seznanjeni tudi s stališči IS SO k tej točki, ki ugotavlja, da je v gradivu neutemeljeno povezana ekonomska problematika KPL TOZD Žale s problematiko prostorskega raz-voja osrednjega ljubljanskega pokopališča. Ob tem ugotavlja ne-upravičenost enakih normativov v kalkulaciji klasičnega in žarnega pokopa, v gradivu ni nikjer omenjena problematika OD v TOZD žale, prav tako pa menijo, da je ureditveni načrt preveč pompozen in predrag (5 portalov, piramide ipd.). Raje naj se poveča delež prostora za žarni in anonimni pokop.
V razpravi, v kateri sta sodelovala delegata KS Milan Majcen in Gunclje-Male Vižmarje, je slednji opozoril, da se TOZD Žale obnaša kot monopolist, posledica tega paso po njegovem mnenju previsoke cene njihovih storitev. Njegov predlog, dase s strani IS SML zagotpvi temeljit nadzor nad poslovanjcm TOZD Žale, so delegati v celoti podprli.
K 7. točki:
POROČILO O URESNIČEVANJU PROGRAMA OBMOČNE VODNE SKUPNOSTI UUBUANA-SAVA ZA LETO 1986
Pisne pripombe je poslala delegacija KS Edvarda Kardelja, ki v poročilu pogreša podatke o strukturi naložb in koliko sredstev se zbere iz prispevkov zaradi onesnaževanja voda. Skupnost se po njihovem mnenju še vedno preveč ukvarja s hudourniki, premalo pa z oskrbo z vodo, skupaj s komunalno skupnostjo.
Enako meni tudi IS SO, ki se strinja s predlogi IS SML, ob tem pa meni, da morajo strokovne službe škupnosti tesneje sodelovati z ostalimi izvajalci terenskih del.
K 8. točki:
POROČILO SIS ZA KMETIJSTVO IN PRESKRBO IN PREDLOG PROGRAMA ZA LETO 1987
O tej točki je zavzel stališča IS SO, ki sprejema poročilo, pogram in finančni načrt. Glede dodatne premije za mleko pa predlaga, da IO SlS-a uvrsti tudi vse proizvajalce mleka z letno proizvodnjo nad 40.000 1 mleka, vendar IS meni, da je tak način reševanja cenovnih nesorazmerij dolgoročno nesprejemljiv in bi se morali zavzemati za dolgoročno razreševanje te problematike na ekonomskih osnovah.
K 9. točki:
MNENJE K UREDITVENEM NAČRTU ZA OBMOČJE VI 3/3 in VR 3/4 - Biosredišče. Pisno pripombo je poslala KS Koman-danta Staneta I, ki izraža pomisleke zaradi nameravanega širjenja Biosrediča v zelene površine.
K 11. točki: OSNUTEK ODLOKA O PLAKETIRANJU V UUBUANI
Pisne pripombe je poslala KS Edvarda Kardelja, ki nasprotuje osnutku odoka, ker menijo, da ne upošteva krajevnih običajev. Nesprejemljiva se jim zdi obveznost, da bi morali vse krajevne prireditve oglašati le preko KPL. Glede kazni pa pripominjajo, da morajo biti omejene ter biti določeni pooblaščenci za njihovo izrekanje.
O tej točki je zavzel stališča tudi IS SO, ki predlaga, da bi v odloku bilo določeno, kdo odgovarja za vizualno in tekstualno vsebino plakata ter kriterij za določitev plakatnih mest.
K 3. členu predlagajo spremembo 2. odstavka z določbo, da mora za izdajo tovrstnega dovoljenja občinski upravni organ imeti soglasje imetnika pravice uporabe zemljišča.
Delegati zbora so bili ustno obveščeni o naknadnem sklicu
skupne seje vseh zborov SML zaradi podelitve Plakete mesta Ljubljane IC OZN Tacen, prav tako pa o dodatnih kadrovskih zadevah - razrešitev in imenovanje novega člana IS SML ter hkrati predsednika Mestnega komiteja za izobraževanje, raziskovalno dejavnost, kulturo in telesno kulturo.
Delegati so se z obema zadevama strinjali. Hkrati so bili obveš-čeni o umiku kadrovskega sklepa o imenovanju delegata SML v svet Mestnega muzeja Ljubljana.
V splošni razpravi o problcmatiki razprave o mestnih gradivih v občinski skupščini, v kateri so sodelovali delegati KS Šentvid, Milan Majcen, Gunclje-M. Vižmarje. Vižmarje in predsednik zbora, so bila izražena stališča, da bi moral zbor KS opredelili svoje stališče do vsake posamezne točke ZO SML, kar pa je bistveno otežkočeno, ker stališča IS in DPO, še vedno prihajajo na mizo oz. so delegati z njimi seznanjeni ustno na seji. Delegati za ZO SML iz zbora KS naj ob povratni informaciji poročajo, kako so bila realizirana stališča in pripombe zbora KS k posameznim gradivom. Delegat KS Milan Majcen je izrazil mnenje, da bi ob obravnavi mestnih gradiv morali biti prisotni predstavniki predla-gateljev gradiv.
Po razpravi so delegati sprejeli naslednja
SKLEPA
1.   Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv, s tem, da prenesejo in uveljavljajo podane pripombe.
2.  Seje ZO SML, ki bo 4. 6. 1987 se bodo udeležili: Premelč Bogomir - KS Ljubo Šercer
Uršič Gojmir - KS Podutik Čemologor Miro - KS Preska
K 8. točki dnevnega reda:
Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednje SKLEPE
1.  Zbor daje soglasje za imenovanje tov. Boruta Madžaroviča, roj. 20. 3. 1948, stanujoč Veselova 3, Ljubljana, za namestnika direktorja Zavoda za družbeno planiranje Ljubljana.
2.  Tov. Makše Marija, roj. 5. 9. 1942, ekonomski tehnik, stanu-joča v Ljubljani, Jesenkova 5, članica temeljne delegacije upravnih organov in služb občine Ljubljana-Šiška za delegiranje delegatov v skupščine DPS se imenuje kot delegata Skupščine občine Ljub-ljana-Šiška.
3.  Tov. Lutovac Vukašin, roj. 1943, papirniški tehnik, stanujoč v Medvodah, Klanska 2, delegat v družbenopolitičnem zboru SO Ljubljana-ŠiSka, se kot delegat SkupSčine občine Ljubljana-Šiška imenuje v delavski svet ČGP DELO TOZD Delavska enotnost.
Ob koncu seje je delegat KS Milan Majcen lzrazil zaskrbljenost zaradi neudeležbe delegatov KS Trnovec-Topol na sejah zbora.
Predsednik zbora je pojasnil, da kljub večkratnim stikom z vodjo delegacije, rezultatov ni. Zato se bosta v prihodnje predsednik in tajnik zbora udeleževala sej temeljnih delegacij, vsakič v drugi krajevni skupnosti. Delegati so tak način sodelovanja sprejeli z odobravanjem.
Seja je bila zaključena ob 20.10.
TAJNIK ZBORA Bojan MAKOVECKI1. r.
PREDSEDNIK ZBORA Alojz IZLAKAR I. r.