zakonodaja o duševnem zdravju
Božena Pem Bauer
PREDLOG ZA SPREMEMBO POSTOPKA O PRIDRŽANJU OSEB
V PSIHIATRIČNIH ZDRAVSTVENIH ORGANIZACIJAH
(Ur.list RS, št. 30/86 in 20/88)
Glede na to, da je sedanji postopek o prisilnem pridržanju zelo pomankljiv,
saj ne nudi skoraj nobenega pravnega varstva pridržanim osebam, bom v
nadaljevanju predstavila najprej "stare določbe" zakona, takoj za njimi pa pred-
lagane spremembe.
71. člen
v
Ce pridrži zdravstvena organizacija osebo na zdravljenju v zaprtem oddelku
brez njene privolitve ali brez odločbe sodišča, je dolžna pooblaščena oseba te
organizacije brez odlašanja, najpozneje pa v 48 urah, o tem obvestiti temeljno
sodišče na območju katerega je.
Obvestilo o pridržanju mora obsegati podatke o pridržani osebi, o njenem
zdravstvenem stanju in o tem, kdo jo je pripeljal v zdravstveno organizacijo.
Šteje se, daje oseba brez privolitve pridržana v zdravstveni organizaciji, če iz
njenega vedenja, strokovnih spoznanj o njenem duševnem stanju in drugih
okoliščin izhaja, da zmore izraziti svojo voljo in se dejansko ne želi zdraviti
v zdravstveni organizaciji ali če iz strokovnih spoznanj o duševnem stanju
pridržane osebe izhaja, da ne more izraziti svoje volje, ali če gre za pridržanje
mladoletnika ali osebe, ki ji je odvzeta poslovna sposobnost.
SPREMEMBA:
V prvem odstavku 71. člena je treba izpustiti besedo zdravljenje, ker:
1.	70. člen omenja samo prisilno pridržanje brez zdravljenja
2.	zdravljenje se ne sme začeti izvajati, dokler se pridržana oseba ni posvetovala
z zagovornikom, ki ima enako vlogo kot zagovornik osebe, ki ji je odvzeta
prostost v kazenskem postopku.
Pridržana oseba ima pravico do obvezne obrambe, kar pomeni, da se stroški
zagovornika krijejo iz proračuna.
148
Socialno delo 32/1993, št. 3-4
Pogoj sine qua non prisilnega pridržanja v psihiatričnih zdravstvenih or-
ganizacijah je RESNA NEVARNOST oz. OGROŽANJE LASTNEGA IN
тилн ŽIVLJENJ, kar natančno določa 70. člen.
Spremenjen 71. člen bi glasil:
Zdravstvena organizacija lahko pridrži osebo v zaprtem oddelku samo z njeno
privolitvijo ali privolitvijo njenega zagovornika oziroma na podlagi odločbe
sodišča na območju katerega je.
Pridržana oseba ima za pridržanje iz 1. odstavka tega člena pravico do obvezne
obrambe.
Obvestilo o pridržanju mora vsebovati podatke o pridržani osebi, o njenem
zdravstvenem stanju, utemeljene dokaze o izkazani resni nevarnosti in o tem,
kdo jo je pripeljal v zdravstveno organizacijo.
Tretji odstavek ostane nespremenjen.
73. člen/3, odstavek
O uvedbi postopka sodišče obvesti pristojni organ občinske skupnost
socialnega skrbstva, zdravstveno organizacijo ter zakonca oziroma
najbljižnjega sorodnika pridržane osebe.
SPREMEMBA:
O uvedbi postopka sodišče takoj obvesti zagovornika, pristojni center za
socialno delo, zakonca oz. osebo, s katero pridržana oseba živi v dalj časa
trajajoči iivljenski skupnosti oz. najbližnjega sorodnika pridržane osebe ter
zdravstveno organizacijo.
74. člen:
V	postopku o pridržanju sodišče brez odlašanja najpozneje pa v treh dneh po
prejemu obvestila o pridržanju, obišče pridržano osebo v zdravstveni or-
ganizaciji in jo zasliši, razen če bi zaslišanje škodilo njenemu zdravljenju, ali
če glede na njeno zdravstveno stanje to ni možno.
SPREMEMBA:
V	tem členu je potrebno izpustiti rok treh dni, ker mora sodišče ukrepati
nemudoma, to je takoj, ko izve za prisilno pridržanje.
149
Pem Bauer: PREDLCX3 ZA SPREMEMBO POSTOPKA O PRIDRŽANJU OSEB V PSIHIATRIČNIH
ZDRAVSTVENIH ORGANIZACIJAH
Prav tako je potrebno izpustiti besede "razen če bi zaslišanje škodilo njenemu
zdravljenju ali če glede na njeno zdravstveno stanje to ni možno" in sicer zato,
ker:
1.	ker 70. člen omenja samo prisilno pridržanje brez zdravljenja
2.	možna je subjektivna ocena, o zdravstvenem stanju pridržane osebe s strani
pristojnega zdravstvenega delavca, kar bi šlo na škodo njenih pravic
Sodišče pridržane osebe ne sme zaslišati, če ni pri zaslišanju prisoten njen
zagovornik.
Spremenjen 74. člen bi torej glasil:
V postopku o pridržanju sodišče nemudoma obišče pridržano osebo v
zdravstveni organizaciji in jo lahko zasliši samo v prisotnosti njenega
zagovornika.
76. čleiY2. odstavek
Kadar odloči sodišče, da se oseba pridrži v zdravstveni organizaciji, določi
čas pridržanja, ki ne sme biti daljši kot eno leto. Odločbo iz 1. odstavka tega
Člena izda sodišče brez odlašanja, najpozneje pa v 30 dneh po prejemu obvestila
iz L odstavka 71. člena tega zakona.
SPREMEMBA:
Kadar odloči sodišče, da se oseba pridrži v zdravstveni organizaciji, določi
čas pridržanja, ki ne sme biti daljši kot tri mesece. Odločbo iz prvega odstavka
tega člena izda sodišče brez odlašanja, najpozneje pa v štirinajstih dneh po
prejemu obvestila iz prvega odstavka 71. člena.
77. člen/L, 2. in 4. odstavek
Sklep o pridržanju vroči sodišče pridržani osebi, njenemu zastopniku oz.
skrbniku, pristojnemu organu občinske skupnosti socialnega skrbstva in
zdravstveni organizaciji.
Zoper sklepe o pridržanju se lahko pritoži pridržana oseba, njen zakoniti
zastopnik ali skrbnik, pristojni organ občinske skupnosti socialnega skrbstva,
zakonec oz. oseba, s katero pridržana oseba živi v dalj časa trajajoči življenski
skupnosti, sorodnik v ravni črti in v stranski črti do drugega kolena ter
zdravstvena organizacija.
Pritožba ne zadrži izvršitve sklepa.
150
Socialno delo 32/1993, št. 3-4
SPREMEMBA:
77. čleri/L, 2. in 4. odstavek
Sklep o pridržanju vroči sodišče pridržani osebi, njenemu zagovorniku,
skrbniku, pristojnemu centru za socialno delo in zdravstveni organizaciji
Zoper sklep o pridržanju se lahko pritoži pridržana oseba, njen zagovornik,
skrbnik, pristojni center za socialno delo, zakonec oz. oseba, s katero živi
pridržana oseba v dalj časa trajajoči življenski skupnosti oz, najbližnji sorodnik
pridržane osebe ter zdravstvena organizacija.
Pritožba zadrži izvršitev sklepa.
80. člen
Na predlog pridržane osebe, njenega zakonitega zastopnika, skrbnika,
pristojnega organa občinske skupnosti socialnega skrbstva, zakonca oz. osebe,
s katero pridržana oseba živi v dalj časa trajajoči življenski skupnosti,
sorodnika v ravni črti in v stranski črti do drugega kolena ali po uradni
dolžnosti, sodišče odloči, da se pridržana oseba odpusti iz zaprtega oddelka
zdravstvene organizacije pred potekom roka, določenega v sklepu o
pridržanju, če ugotovi, da so prenehali vzroki za pridržanje.
SPREMEMBA:
Na predlog pridržane osebe, njenega zagovornika, skrbnika, pristojnega cen-
tra za socialno delo, zakonca oz. osebe, s katero živi pridržana oseba v dalj
časa trajajoči življenski skupnosti oz. najbližnjega sorodnika pridržane osebe
ali po uradni dolžnosti, sodišče odloči, da se pridržana oseba odpusti iz zaprtega
oddelka zdravstvene organizacije pred potekom roka, določenega v sklepu o
pridržanju, če ugotovi, da so prenehali vzroki za pridržanje.
PREDLAGANI NOVI ČLENI
82. člen
v
Ce je pridržana oseba, njen zagovornik, skrbnik, pristojni center za socialno
delo, zakonec oz. oseba, s katero živi pridržana oseba v dalj časa trajajoči
življenski skupnosti oz. najbližnji sorodnik pridržane osebe uspela v postopku
s pritožbo ali revizijo, ima pridržana oseba pravico do pravične odškodnine
za povzročeno nematerialno škodo.
151
Pem Bauer: PREDLOG ZA SPREMEMBO POSTOPKA O PRIDRŽANJU OSEB V PSIHIATRIČNIH
ZDRAVSTVENIH ORGANIZACIJAH
KAZENSKE DOLOČBE:
83.	člen
Z denarno kaznijo najmanj 50.000 tolarjev se kaznuje za prekršek zdravstveni
zavod:
1. če brez soglasja pridržane osebe oziroma njenega zagovornika na njej izvede
kakršen koli medicinski poseg in ni pridržane osebe oziroma njenega
zagovornika predhodno obvestil o vseh možnih metodah diagnosticiranja
in zdravljenja ter njihovih posledicah in učinkih
Opomba:
Zgoraj naveden člen je oblikovan na podlagi 47., 48. in 88. člena zakona o
zdravstveni dejavnosti (Ur.lisr RS, št. 9/92).
84.	člen
Delavec zdravstvene organizacije, se kaznuje za kaznivo dejanje proti-
pravnega odzvema prostosti:
1.	če se dokaže, daje osebo prisilno pridržal v zdravstveni organizaciji pri tem
pa ni bil podan temeljni pogoj za pridržanje - resna nevarnost oz. ogrožanje
lastnega ali tujih življenj
2.	če ni v skladu z 1. odst. 71. člena o prisilnem pridržanju nemudoma obvestil
zagovornika pridržane osebe in pristojno temeljno sodišče.
Opomba:
Zgoraj navedeni člen je oblikovan na podlagi 62. člena kazenskega zakona
SRS (Ur.list SRS, št. 12/77, 19/84 in 33/89)
Viri:
Kazenski zakon SFR Jugoslavije in kazenski zakon Sr Slovenije, 1959
Ustava RS
Zakon o nepravdnem postopku R 30/86
Zakon o nepravdnem postopku 20/88