Komisija za pripravo sprememb in dopolnitev statuta -
DOGRAJEVANJE STATUTA OBČINE
Uvod
V drugem mandatnem obdobju 1978—82 smo v Ljubljani iz-vedli prvo fazo sprememb in dopolnitev statuta mesta in Ijubljan-skih občin. Tedaj je bilo dogovorjeno. da bomo v drugi fazi temelji-teje razčistili vsa tista vprašanja, za katera v prvi fazi še ni bilo mogoče sprejeti ustreznih rešitev.
Občinska skupščina je v mesecu februarju 1984 sprejela sklep o uvedbi postopka za spremembo statuta in v ta namen imeno-vala posebno komisijo. Njena naloga je bila. da prouči ustreznost ureditve pravic in dolžnosti. ki jih delovni Ijudje in občani uresni-čujejo v občini, upoštevajoč pri tem novo zakonodajo (s področja splošne Ijudske obrambe in družbene samozaščite, družbenega sistema informiranja, urejanja prostora, varstva okolja, varstva naravne in kulturne dediščine itd.) ter organiziranost in pristojnost SIS družbenih dejavnosti m matenalne proizvodnje.
Komisija je po temeljiti proučitvi celotne rnaterije prišla do ena-kega zaključka kot komisija v mestu, da je nujno potrebno pristo-piti k pripravi novega statuta. Takšen pristop utemeljujejo pred-vsem naslednji razlogi:
—  obsežnejše vsebinske sprernembe in dopolnitve;
—  celovita pravno-tehnična obdelava veljavnega statuta;
—  nova razmejitev pristojnosti med občino in mestom na posa-meznih področjih in s tem v zvezi opredelitev pristojnosti organov mesta in občine;
—  opustitev povzemanja ustavnih in zakonskih norm v statutu, kar je bila značilnost veljavnega statuta. Statut naj se omeji na tisto materijo, ki jo predpisuje ustava in izvirno uredi tista vpraša-nja, ki zakonodajno niso v celoti urejena. V tem okviru je potrebno posebno pozomost nameniti delovanju krajevnih skupnosti, pri-stojnostim  posameznih zborov, vključevanju skupščin SIS kot četrtega  zbora  ter  medsebojnim   razmerjem  med  skupščino, izvršnim svetom in upravnimi organi ter krepitvi celotnega de-legatskega sistema.
V nadaljevanju dajemo kratek prikaz bistvenih vsebinskih novo-sti statuta. Osnutek statuta bo določila skupščina na septemberski seji in ga nato posredovala v široko javno razpravo. Za boljšo razumevanje novosti smo v tej fazi vsaki delegaciji in drugim subjektom posredovali celotno besedilo osnulka statuta. Za tak-šen pristop smo se odločili zaradi tega, da osredotočimo pozor-nost na pomembnejša vsebinska vprašanja, ne pa posamezne formulacije. Osnutek bo v celotnem besedilu dan v javno raz-pravo po septemberski seji skupščine.
Prvi del
Splošne določbe
Glede na izhodišče, da ne povzemamo ustavnih določb, so v osnutku statuta opuščena temeljna načela in hkrati dan večji poudarek splošnim določbam. V tem poglavju so popolneje kot v veljavnem statutu opredeljena načela, na katerih temelji druž-bena ureditev občine ter opredeljen položaj in vloga občine, kot temeljne družbenopolitične skupnosti. Določene so pravice in tisti skupni interesi, ki jih delovni Ijudje in občani uresničujejo v občini, razen tistih, ki jih uresničujejo v mestu kot samoupravni in posebni družbenopolitični skupnosti. Potrebno je opozoriti, da ¦ so Ijubljanske občine že doslej prenesle uresničevanje določe-nega obsega pravic in dolžnosti na mesto. V osnutku novega statuta mesta so predlagane širitve rtekaterih dosedanjih in prevzem novih pristojnosti. Tako je na področju urejanja prostora prisotna težnja po oblikovanju enotne politike in izvajanja v meatu. Enako velja za področje varstva in izboljšanja človekovega okolja. V celoti naj bi bilo prenešeno energetsko in komunalno gospo-darstvo, kot tisti infrastrukturni dejavnosti, s katerima je tesno povezan razvoj celotnega mesta. Na stanovanjskem področju naj bi na ravni mesta spreiemali vse predpise, ki so v pristojnosti občin ter usklajevali programe prenove stanovanj. Pomembna novost je predvidena tudi na področju davčne politike in splošne porabe, ki teži k enotnejšemu oblikovanju davčne politike ter po-stopnemu formiranju skupnih tehnično-administrativnih in inšpek-cijskih služb. Pri pravosodnih organih je v osnovniVešitvi predvi-deno, da v mestu delovni Ijudje in občani usklajujejo pogoje za delo teh organov, po variantni rešitvi pa naj bi na mesto prenesli vse pravice in dolžnosti občin na tem področju. V mestu naj bi tudi usklajevali  in usmerjali delovanje informacijskega sistema ter
organizirali ustrezne Službe. Vprašanju razmejitve pristojnosti med občino in mestom, kot enemu temeljnih, bo potrebno v javni raz-pravi nameniti vso pozornost, da bi lahko pravočasno oblikovali stališča, jih uskladili in na tej osnovi opredelili rešitve v statutih občin in mesta.
Nadalje so v tem poglavju na novo opredeljene osnove uresni-čevanja dolžnosti in odgovomosti vseh organov oblasti in nosil-cev samoupravnih, javnih in drugih družbenih funkcij. Prvič je opredeljen status občana; po katerem naj bi bil občan vsak držav-Ijan SFRJ, ki ima stalno bivališče v občini.
Nove so določbe, ki v odnosu na veljavni statut zgoščeno opre-deljujejo bistveno vlogo in cilje delovanja družbenopolitičnih organizacij, družbenih organizacij in društev, kot dela sistema socialističnega samoupravljanja. Pri tem je dan poseben poudarek socialistični zvezi, kot enotni fronti organiziranih samoupravnih socialističnih sil. K predlaganim opredelitvam bo potrebno pridobiti stališča, še zlasti družbenopolitičnih organizacij, da bi to področje v statutu kar najbolj ustrezno uredili.
Družbeno planiranje
Poglavje o družbenem planiranju je bistveno zoženo glede na veljavni statut. Odpadle so vse določbe o vrstah planskih aktov, nosilcih planiranja in postopkih sprejemanja, ki bodo ustrezno ure-jena v sistemskih zakonih, ki so šele v pripravi. V osnutku statuta so zato opredeljeni le namen in cilji družbenega planiranja ter temeljna vsebina dolgoročnega in srednjeročnega plana občine. Pri tem je dolgoročni plan opredeljen kot skupni dogovor Ijubljan-skih občin in mesta, kar je v skladu z opredelitvijo v osnutku sta-tuta mesta. Nadalje je to področje usklajeno z zakonom o urejanju prostora, po katerem so posegi v prostor sestavni de! dolgoroč-nega in srednjeročnega plana. In končno je posebej poudarjena vloga izvršnega sveta in upravnih organov pri pripravi družbe-nega plana in njihova obveznost pri spremljanju uresničevanja dogovorjenih ciljev in nalog.
Zadovoljevanje splošnih družbenih potreb
V tem poglavju je obravnavana proračunska poraba. Sredstva za te namene zagotavljajo delavci, delovni Ijudje in občani s plače-vanjem davkov, taks in drugih davščin ter jih razporeja občinska skupščina s proračunom. Kot novost je poudarjeno načelo, da mora biti razporejanje sredstev usklajeno s potrebami in predvi-denimi dohodki občine. Popolneje je opredeljena namenska upo-raba sredstev proračuna, tako da je določeno, da se ta uporabljajo predvsem za dejavnost občinske skupščine, izvršnega sveta in upravnih organov. delo pravosodnih in drugih državnih organov, financiranje splošne Ijudske obrambe in družbene samozaščite. delovanje delegatskega sistema občine in krajevnih skupnosti ter druge namene.
Širše je opredeljen postopek sprejemanja proračuna občine in kot novost variantno predvidena široka javna razprava najmanj 30 dni o osnutku tega dokumenta. Na takšen način naj bi zagoto-vili večji vpliv vseh delovnih Ijudi in občanov na smotrno porabo proračunskih sredstev.
Zadovoljevanje skupnih potreb
Sedaj veljavni statut podrobneje ureja SIS družbenih dejavno-sti in materialne proizvodnje. Novi koncept ne sledi temu pristopu. Področje družbenih in drugih dejavnosti je bistveno ožje opre-deljeno kot doslej. V celoti je opuščeno naštevanje posameznih samoupravnih interesnih skupnosti. opredeljevanje njihovih pri-stojnosti ter organizacijskih oblik. Vgrajena so le temeijna načela in princip, da se delavci, delovni Ijudje in občani združujejo v SIS družbenih dejavnosti in materialne proizvodnje zaradi zadovo-Ijevanja svojih osebnih, skupnih potreb in interesov. S takšnim pristopom naj bi, upoštevajoč dosedanje izkušnje pri uveljavlja-nju delegatskega sistema in uresničevanju svobodne menjave dela odprli možnost prožnejšega prilagajanja delovanja in organi-ziranosti, bodisi na občinski ali mestni ravni v skladu z družbeno-ekonomskimi razmerami ter potrebami na določenem področju.
Delegatska skupščina je v letu 1984 ugotovila, da se ustavna vloga krajevne skupnosti prepočasi uresničuje in da novi druž-benoekonomski odnosi niso povsem zaživeli. Zato ji je v novem statutu dan poseben poudarek. Podrobneje je opredeljen posto-pek ustanavljanja krajevne skupnosti, na novo so predvidena merila in kriteriji za oblikovanje ter predpisan referendum, kot naj-bolj demokratična oblika izjavljanja o statusnih spremembah. Predlagamo naslednje kriterije za oblikovanje krajevnih skupnosti:
—  skupne potrebe in interesi na ekonomskem, komunalnem, socialnem, kuiturnem in drugih področjih;
—  obstoj možnosti zazadovoljevanje potreb in interesov;
—  zaokrožena, urbana in socialna enota s skupnim središčem;
—  družbenopolitične, materialne in druge možnosti za samo-upravljanje.
V zaostrenih družbenoekonomskih razmerah je uresničevanje potreb v krajevnih skupnostih m delovanje delegatskega sistema vse bolj pogojeno z obsegom zagotovljenih sredstev. Zato je v novem statutu jasneje opredeljeno. da sredstva za potrebe krajevnih skupnosti zagotavljajo delavci, delovni Ijudje in občani s samoprispevkom, iz dela dohodka TOZD. ali iz sredstev SIS. Proračunska sredstva naj bi bila v bodoče le dopolnilni vir. pred-vsem za zagotovitev prostorskih in kadrovskih ter drugih pogojev za delovanje delegatskega sistema v KS.
Urejanje prostora in varstvo človekovega okolja
Področje je opredeljeno ožje, kot v veljavnem statutu in delno že vključeno v poglavje o družbenem planiranju. V"tem delu |e poudarjeno le načelo, da so delovni Ijudje in občam dolžni smotrno in gospodarno izrabljati prostor ter storiti vse za zaščito zdravega in naravnega človekovega okolja. Naloga občinske skupščine, iz-vršnega sveta in pristojnih upravnih organov pa je, da v bodoče še bolj skrbijo za varstvo in izkoriščanje rodovitnih kmetijskih zem-Ijišč in gozdov, smotmejše izkoriščanje naravnih, surovmskih in energetskih virov ter preprečevanja onesnaievanja okolja. Pri tem pristopu smo upoštevali. da obstaja nova obširna sistemska za-konska ureditev iz leta 1984 in krepitev vloge mesta.
Uresničevanje samoupravljanja v občini
Za zadovoljevanje svojih pravic in interesov se delovni Ijudje in občani samoupravno povezujejo v organizacijah združenega dela, krajevnih skupnostih, SIS in drugih oblikah združevanja ter v njih z različnimi oblikami odločanja. samoupravnim sporazumevanjem in družbenim dogovarjanjem uresničujejo oblast delavskega raz-reda ter opravljajo druge družbene zadeve. V tem poglavju so tako podrobneje urejene vse oblike osebnega izjavljanja, javna ob-ravnava in družbeno dogovarjanje ter samoupravno sporazume-vanje. Bistvena značilnost predlagane ureditve je v krepitvi samo-upravljanja in zagotavljanju odločujočega vpliva občanov pri sprejemanju odločitev.
Za zbore delavcev ter zbore delovnih Ijudi in občanov ni predvi-denih posebnih vsebinskih n.ovosti. Pomembnejša novost pa je predlagana pri referendumu. kot najbolj demokratični obliki oseb-nega izjavljanja. Že doslej je bilo določeno, da občinska skup-ščina mora razpisati referendum za uvedbo samoprispevka in javnega posojila. Variantno pa je na novo predlagan obvezen referendum tudi v primerih večjih investicijskih posegov v prostor, ki bistveno vplivajo na življenje in delo delovnih Ijudi in občanov. Gre zlasti za primere eventuelne izgradnje jederskih objektov in drugih industrijskih objektov s škodljivimi in nevarnimi odpadki. ki imajo lahko škodljive posledice na zdravstveno stanje in delovno zmožnost občanov ter širšega okolja.
Posebej smo izpostavili m popolneje uredili javno razpravo, kot najširšo obliko. v kateri sodelujejo vsi delavci, delovni Ijudje in občani za razliko od navadne delegatske razprave. Ta naj bi bila organizirana ob sprejemanju vseh najpomembnejših skupščin-skih dokumentov. Doslej je bila predvidena za sprejem statuta občine in planskih dokumentov, za razpis javnega posojila ter predpisov, ki nalagajo občanom nove materialne obveznosti. Kot novost variantno predlagamo najširšo javno razpravo tudi ob spre-jemanju proračuna občine.
Določbe o družbenem dogovarjanju in samoupravnem spo-razumevanju so bistveno zožene glede na veljavno ureditev. Oba mstituta, ki se med seboj razlikujeta po udeležencih ter pomenu in obsegu interesa, ki je predmet dogovarjanja oz. sporazumeva-nja, sta le načelno opredeljena. Poudarjena je krepitev družbe-nega dogovarjanja in samoupravnega sporazumevanja na račun oblastvenih aktov ter dolžnost izvršnega sveta in pristojnih uprav-nih organov, da zagotavljajo oz. spremljajo njihovo uresničevanje. Predvidena je jasna razmejitev pristojnosti občinske skupščine in izvršnega sveta pri sklepanju družbenih dogovorov oz. samo-upravnih sporazumov. Skupščina naj bi bila udeleženec tedaj, kadar gre za sprejemanje novih materialnih obveznosti. izvršni svet pa tistih dogovorov oz. sporazumov, s katerimi je le konkret-neje opredeljeno izvajanje družbenega plana, odlokov ali na drug način dogovorjene politike.
Splošna Ijudska obramba in družbena samozaščita
To področje je v celoti usklajeno z predpisi, zlasti z zakonom o splošni Ijudski obrambi in družbeni samozaščiti. Ker so skoraj vsa določila novopredlaganega statuta povzeta po navedenem zakonu predlagamo, da se opredelijo le temeljne naloge občine. ki jih na tem področju uresničujejo občinska skupščina, svet za splošno Ijudsko obrambo in družbeno samozaščito, izvršni svet in upravni organi. Vse ostale določbe, ki ne pomenijo konkretizacije zakonskih norm, pa je mogoče v celoti opustiti. Na takšen način bi zagotovili tudi enoten pristop pri pripravi statuta.
Drugi del
Skupščinski sistem ter delovanje in organiziranje občinske skupščine
V izogib nepotrebnemu ponavljanju so položaj in pristojnosti občinske skupščine opredeljene le nasplošno. konkretizirane pa pristojnosti njenih zborov. Popolneje in |asneje so opredeljene pristojnosti vseh treh zborov. enakopravne pnstojnosti zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti ter samostojne pristojnosti zbora združenega dela in zbora kraievnih skupnosti. Bistvena novost predlaganih rešitev je v tem. da predstavljajo krepitev samostojnega odločanja zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti.
Enakopravno pa naj bi vsi trije zbon odločali le o vprašanjih in zadevah. ki pomenijo po vsebini temelj družbenoekonomskega m političnega sistema ter družbenega razvoja občine.
Konkretneje je opredeljeno vključevanje skupščm SIS kot četr-tega zbora. Te naj bi enakopravno z zbon občmske skupščine sprejemale dolgoročni in sredjeročni plan občine ter odloke in druge akte. ki zadeva]0 njihovo delovno področje v skladu s pro-arami dela občinske skupščine.
Spremembe so predvidene tudi pri sestavi občinske skup-ščine. V zboru združenega dela variantno predlagamo zmanjša-nje števila delegatov s sedanjih 61 na 45 delegatskih mest. V prak-si se je namreč pokazala potreba po reorganizaciji konferenc de-legacij. pri čemer je pnsotno mnenje, da bi bilo zmanjšanje števila delegatskih mest smotrno tudi z vidika racionalizacije ne da bi bila pri tem prizadeta ustrezna zaslopanost vseh sredm.
Za zbor krajevnih skupnosti je v osnovni rešitvi predvideno enako število delegatskih mest. kot doslej tako, da ima vsaka KS enega delegata. V vatianti je nakazana nova možna rešitev. v skladu s kalero naj bi število delegatskih mest določili s poseb-nim odlokom v odvisnosti od števila kraianov posamezne KS. To pomeni. da bi krajevne skupnosti z večjim številom občanov lahko imele več delegatov, vsaka pa najmanj enega
Na novo so urejene volitve predsednika in podpredsednika občinske skupščine. V praksi se namreč kažejo potrebe po demokratizaciji volitev z možnostjo kandidiranja večih kandidatov. Odpiranje lakšne možnosti pa terja tudi spremembo in ustrezno pnlaaoditev potrebnega števila glasov za izvolitev. Opuščen je do-sedanji prmcip 2/3 štetja glasov vsakega zbora. ki se je ob zadnjih volitvah izkazal za neprimemega. Po novi ureditvi naj bi v pnmeru. ko obstaja le en kandidat, ta bil izvoljen, če dobi večino qlaso\ vseh delegatov v vseh zbonh. Če je na kandidatni listi več kandi-dalov. naj bi bil izvoljen tisti. ki dobi največ glasov. vendar ne manj. kot tretjino glasov vseh delegatov v vseh zborih. Pn določanju besedila je bila prisotna dilema, ali naj bi ugotavljali rezultate voli-tev v vsakem zboru posebej. ali vseh treh zborov skupaj. Tako kot v mestu, je prevladala slednja varianta. kjer je prisotno stališče. da gre za volitve funkcionarja občme. pri čemer ni pomembno vpraša-nje položaja zborov, pač pa položaj delegatov v njih. .
Nove so tudi določbe, ki se nanašajo na delo predsednika, podpredsednika skupščine. predsednike zborov in predsed-nike skupščin SIS, ter funkcionarje drugih organov, ki jih pntegne predsednik skupščine občine. Z namenom uveljavljanja in krepitve kolektivnega dela in odgovornosti je določeno. da navedeni subjekti obravnavajo zlasti vprašanja usklajevanja in programira-nja dela zborov, skrbijo za sodelovanje občinske skupščine s skupščinami SIS in skupščino mesta, izvajanje posiovnika o delu občinske skupščine ter nekatera druga vprašanja. Pri tem je po-trebno posebej opozoriti, da predlagana rešitev ne pomeni obliko-vanja novega organa, temveč le metodo dela in določitev tistih vprašanj, ki naj jih obravnavajo in usklajujejo odgovorni pred-stavniki delegatske skupščine, tako kot to opredeljujejo tudi statuti drugih Ijubljanskih občin in mesta.
Zožene in na novo opredeljene so določbe o oblikovanju delov-nih teles občinske skupščine in njenih zborov. Dosedanjih pet-najst stalnih delovnih teles je zmanjšano na osem tako, da bi v bo-doče kot stalna telesa imeli komisijo za volitve, imenovanja in kadrovske zadeve, komisijo za vloge in pritožbe, statutamo-prav-no komisijo, komisijo za odlikovanja in priznanja, komisijo za zadeve borcev NOV, komisijo za odnose z verskimi skupnostmi. komisijo za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu ter komisijo za družbeno nadzorstvo. Osnutek daje možnosti, da ustanovi skupščina še druga delovna lelesa. predvsem pa to mož-nost daje posameznim zborom za posamezna področja.
Tako kot ostale Ijubljanske občine in mesto Ljubljana ter upošte-vajoč izkušnje skupne strokovne službe v tem mandatnem ob-dobju, predlagamo ponovno oblikovanje sekretariata skupščine. Ta naj bi opravljal strokovno administrativna opravila za delegat-sko skupščino, njegove konkretnejše naloge in notranjo organi-zacijo, pa bo potrebno podrobneje urediti z odlokom občinske skupščine. Sekretariat skupščine naj bi vodil sekretar, za katerega
je predvidena omejitev mandata na dvakrat po štiri leta. V osnutku statuta je rešeno tudi vprašanje nadomeščanja sekretarja v nje-govi odsotnosti.
Izvršni svet občinske skupščine
Predlagane so pomembnejše spremembe in dopolnitve tega področja, ki naj prispevajo k uveljavljanju in krepitvi temeljne vloge izvršnega sveta kot političnoizvršilnega organa občinske skup-ščine. S tem namenom so jasneje opredeljene položaj in pristoj-nosti, predlagane spremembe v njegovi sestavi in na novo vgra-jena razmerja izvršnega sveta do vseh tistih subjektov, s katerimi sodeluje pri izvrševanju svojih funkcij.
Poudarjene so tri ključne funkcije IS in sicer. odgovornost za stanje na vseh področjih družbenega življenja v občini, dolžnost izvajanja politike, odlokov in drugih predpisov občinske skupščine ter usmerjanje in usklajevanje dela upravnih organov. Podrobneje in popolneje so razdelane tudi pristojnosti izvršnega sveta.
Na novo vgrajena razmerja izvršnega sveta natančneje opre-deljujejo odnose do občinske skupščine, družbenopolitičnih organizacij, družbenih svetov, samoupravnih interesnih skupnosti, izvršnega sveta skupščine mesta ter do občinskih upravnih orga-nov. Z namenom krepitve vloge delegatske skupščine in delegat-skega sistema nasploh je posebej poudarjena dolžnost izvršnega sveta, da na zahtevo občinske skupščine prouči pojave na določe-nih področjih, jo o ugotovitvah obvesti in predlaga ustrezne ukre-pe. Prav tako je dolžan odgovoriti na vsa vprašanja delegatov, ki se nanašajo na izvrševanje njegovih pravic in dolžnosti in uresni-čevanje odgovornosti do delegatske skupščine.
V  novem statutu je bilo polrebno ustrezneje urediti sestavo izvršnega sveta. Prisotna je bila dilema, ali naj število članov in njegovo sestavo v celoti ureja statut, ali v njem opredelimo le ustrezne smemice za njegovo oblikovanje. Prevladala je slednja rešitev tako, da število članov izvršnega sveta ob vsakokratnih volitvah določi občinska skupščina, pri čemer mora upoštevati družbene in ekonomske razmere v občini. To pomeni, da mora biti članov izvršnega sveta toliko, da so zastopana in ustrezno stro-kovno pokrita vsa področja družbenega življenja.
Predlagane so tajne volitve predsednika IS in kot novost po-novno vgrajena možnost izvolitve dveh ali večih podpredsed-nikov. Podpredsednik naj bi bil izvoljen izmed članov IS, kar pomeni, da bo njegov mandat lahko trajal dvakrat šliri leta za raz-liko od sedanje ureditve, ko po preteku enega mandata ni mogel biti več izvoljen na isto funkcijo. Namen je zagotoviti večjo konti-nuiteto v delu IS.
Občinski upravni organi
V  skladu z zakonom o sistemu državne uprave in izvršnem svetu Skupščine SR Slovenije so v statutu opredeljeni le temelji organizacije občinskih upravnih organov ter njihove pravice, dolž-nosti ter odgovornosti. Predvideno je, da so ti organizirani kot se-kretariati ali komiteji in v skladu s tem vodeni individualno ali kolegijsko. Odpadlo je naštevanje oz. opredeljevanje področij, na katerih je potrebno ustanoviti upravne organe. Takšen pristop je potreben in smotrn, saj daje možnosti fleksibilnejšega prilagajanja in reorganizacije upravnih organov glede na dejanske potrebe in možnosti ter večje racionalizacije dela.
Kot pri izvršnem svetu so tudi tu podrobno razdelana razmerja upravnih organov do subjektov s katerimi ti sodelujejo pri izvrše-vanju svojih pristojnosti. V odnosu do občinske skupščine je po-udarjena krepitev njihovega samostojnega nastopanja o vpraša-njih s svojega delovnega področja ter na novo opredeljena dolžnost nudenja pomoči delegacijam in delegatom za skupščino mesta Ljubljane in Skupščino SR Slovenije.
Družbeni sveti
Nova ureditev ne prinaša vsebinskih novosti, zožuje pa obseg na potrebne norme. V osnutek statuta je taka vgrajena le splošna opredelitev, da se družbeni sveti občine lahko ustanavljajo glede na potrebe in značilnosti razvoja družbenopolitičnih in družbeno-ekonomskih odnosov za posamezna področja in za posamezne upravne organe. Vsa ostala vprašanja so dovolj podrobno urejana z zakoni ter prepuščena konkretizaciji v odlokih občinske skup-ščine.
Občinski predpisi in splošni akti
Predlagane so manjše vsebinske novosti ter opravljene siste-matične in pravnotehnične korekture veijavne ureditve. Takaso po predlagani ureditvi navedeni vsi predpisi, ki jih sprejema občinska skupščina in v poglavje vključeni tudi tisti akti, ki jih sprejema iz-vršni svet in upravni organi. Opredeljeni so temelji postopka, po katerih sprejema občinska skupščina svoje akte praviloma v dvo-faznem postopku. V enofaznem postopku pa naj bi odloke in druge splošne akte sprejemala le tedaj, kadar je to nujno zaradi pre-
prečevanja motenj v gospodarstvu, če to zahtevajo interesi držav-ne varnosti, naravne nesreče, ali kadar je potrebno v skladu z zakoni sprejeti le manjše vsebinske spremembe in dopol-nitve.
Ker se v praksi često pojavljajo protiustavne težnje, da bi posa-mezni odloki veljali za nazaj, je v osnutek statuta vgrajena jasna opredelitev, da akti občinske skupščine ne morejo imeti retro-aktivnega učinka.
Varstvo samoupravnih pravic, družbene lastnine in zakoni-tosti
To področje je usklajeno z zakoni, ki določajo pravice in dolžno-sti družbenopolitične skupnosti na področju družbenega nadzora, družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine. Posebej je poudarjena vloga občinske skupščine pri nadzorstvu nad zakonitostjo ter predvideno, da ta nastopa z začasnimi ukrepi, ko nastanejo v organizacijah združenega dela bistvene motnje v samoupravnih odnosih ali so huje prizadeti družbeni interesi.
Poleg občinske skupščine, kot najvišjega organa oblasti, uresni-čujejo v občini varstvo samoupravnih pravic. družbene lastnine in zakonitosti pravosodni organi, družbeni pravobranilec samo-upravljanja, postaja miiice in drugi nosilci samoupravnih. javnih in drugih družbenih funkcij. Nosilci varstva so v novem statutu le našleti, opuščeno pa je opredeljevanje njihovih organizacijskih oblik in pristojnosti, kar vse je zakonsko že rešeno. Posebej je predvideno le, da je občina dolžna zagotavljati kadrovske. mate-rialne in druge pogoje za njihovo uspešno in učinkovito delovanje. Predlagamo ureditev bo potrebno še temeljito proučiti in uskladiti z predvidenimi rešitvami v statutu mesta, po katerih naj bi to pre-vzelo vse pravice in dolžnosti občine na tem področju.
Javnost dela, obveščanje in družbeni sistem informiranja
Delo občinske skupščine. njenih organov, upravnih organov, organov upravljanja OZD, samoupravnih interesnih skupnostr, krajevnih skupnosti, družbenopolitičnih organizacij in drugih je javno. Javnost dela je mogoče omejiti le izjemoma v primerih, ko je to nujno potrebno zaradi varovanja širših družbenih mteresov.
V skladu z novim zakonom o družbenem sistemu informiranja je v osnutku opredeljeno načelo, da so delovni Ijudje m občani, organizirani v vseh oblikah združevanja, nosilci plamranja. organi-ziranja, usmerjanja, upravljanja in zagotavljanja pogojev za delo-vanje informacijskega sistema. Te pravice in dolžnosti naj bi glede na opredelitve v osnutku statuta mesta uresničevali usklajeno m enotno na ravni mesta in v ta namen organizirali tudi ustrezne informacijske službe.
Spremembe statuta občine
V  tem poglavju so natančneje opredeljeni pobudniki in predla-aatelji  sprememb statuta ter postopek odločanja o sprejemu sprememb statuta občine. Pobudo za spremembo lahko da naj-širši krog subjektov, kot so: organizacije združenega dela, krajev-ne skupnosti, družbenopolitične organizacije, družbene organiza-cije ter društva in občani. Predlog za uvedbo postopka pa lahko poda vsak zbor občinske skupščine, izvršni svet in skupina naj-manj 10 delegatov. Statutame spremembe so sprejete, če za njih alasuje 2/3 delegatov vsakega zbora občinske skupščme.
Ljubljana, 9. 7.1985
SKUPŠČINA OBČINE UUBLJANA ŠIŠKA Zbor združenega dela
Št.: 1-06-3/82-263/85      ... Datum:25. 7. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
38. seje zbora združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v ponedeljek, dne 3. junija 1985 ob 15.30. uri v desni sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih bri-gad 1.
Sejo je vodil predsednik zbora združenega dela tovariš Andrej Cimerman. V sprejem je predlagal naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela
2.  Potrditev zapisnika izredne seje zbora združenega dela in 36. seje zbora združenega dela
3.  Predlogi in vprašanja delegatov
4.  Poročilo o uresničevanju resolucije o politiki izvajanja druž-benega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1984
5. Ocena akcije pri obravnavi zaključnih računov v OZD občine Ljubljana-Šiška za leto 1984
6.  Ugotovitve in predlogi družbenega pravobranilca samo-upravljanja Ljubljana k izvajanju zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu
7.  Razvoj   družbenoekonomskih   odnosov   v   samoupravnih interesnih skupnostih materialne proizvodnje
8.  Uresničevanje sklepov. stališč in priporočil, sprejetih na sejah zborov skupščine v lelu 1984
—  poročilo izvršnega sveta o delu v letu 1984
—  poročila o delu upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984
9. Osnutek odloka o razglasitvi Šmame gore in Grmade z de-lom Skaručenske ravni ter grebenom med Starim gradom in Repenjskim hribom za naravno znamenitost
10. Osnutek odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah
11.  Sklep o potrditvi zaključnega računa davkov m prispevkov občanov za leto 1984
12.  Sklep o soglasju k statutu občinske skupnosti otroškega varstva Ljubljana-Siška
13.  Obravnava gradiva za sejo ZO SML in določitev delegata
14.  Kačlrovske zadeve
Predlagani dnevm red je bil soglasno sprejet.
K 1. točki dnevnega reda:
Delegati so v komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti soglasno izvolili naslednje delegate:
—  Nemec Franca, kot predsednika
—  Sušnik Heleno, kot članico
—  Babič Marjeto, kot članico.
Tovariš Nemec Franc je podal poročilo o navzočnosti delegatov na seji zbora, in sicer: od 61 delegatov zbora je bilo prisotnih 44, odsotnih 17, od tega je svojo odsotnost opravičila 1 konferenca delegacij.
Odsotni so bili delegati naslednjih konferenc delegacij:
—  št. 4 — Rašica DSSS — opr.
—  št. 5 — ŽG Mostovna
—  št. 27 — IMP DO IKO TOZD SKIP
—  št. 30 — SGP Stavbenik Koper
—  št. 31 — GIP Ingrad Celje
—  št. 32 — Standard invest DSSS
—  št. 33 — PAP TOZD Proizvodnja
—  št. 34 — Tiskarna Slovenija
—  št. 43 — PAP TOZD Razvojni inženiring
—  št. 44 — Emona Merkur TOZD Maloprodaja
—  št. 52 — ŽG ŽŠC
—  št. 54 — OŠ Milan Mravlje
—  št. 55 — Srednja šola za elektroniko
—  št. 57 — Klinični center v Ljubljani
—  št. 60 — V. P. na območju občine
—  št. 61 — delovni Ijudje svobodni umetniki
—  Št. 11  — Iskra Industrija za avtomatiko, TOZD Trženje. S tem je bil zbor sklepčen in je lahko nadaljeval z delom.
K 2. točki dnevnega reda:
Delegati zbora so zapisnik 36. seje in izredne seje zbora so-glasno potrdili.
K 3. točki dnevnega reda:
Delegatska vprašanja je posredovala konferenca delegacij št. 47 — Iskra Avtomatika in sicer: glede organizacij združenega dela, ki poslujejo z izgubo oz. so na meji rentabilnosti — le-to bo posredovano komiteju za družbeno planiranje in gospodarstvo, da poda odgovor; glede izgradnje podaljška Korotanske ceste do Iskre ISEZ pa bo posredovano strokovni službi Komunalne skup-nosti Ijubljanskih občin.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je pred začetkom ločenih sej podal tovariš Peter Hočevar, član izvršnega sveta. Uvod je sestavni del arhiv-skega zapisnika.
Pisne pripombe so posredovale naslednje konference delegacij: Iskra Avtomatika, št. 47, Lek št. 22 in 23 i TZ Litostroj št. 19. Na
mizo so delegati prejeli stališča družbenopolitičnega zbora, pred-sedstva OK SZDL, OS ZSS, Odbora za urbanizem in stanovanj-sko-komunalno gospodarstvo.
Odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbeno-ekonomski razvoj pa sta oblikovala naslednja stališča:
Odbora menita, da je stopnja odpisanosti opreme in osnovnih sredstev zaskrbljujoča. Ugotavljata, da se pri poravnavi terjatev čas podaljšuje od 51 na 54 dni napram letu 1983 za kar menita, da je potrebna konkretna akcija družbenopolitičnih skupnosti za iz-boljšanje stanja na tem področju.
Pri pregledu OZD, ki so leto 1984 sklenile z izgubo, in OZD, ki so sicer leto 1984 sklenile s pozitivnim finančnim rezultatom, imajo akumulacijsko sposobnost nižjo od 2,0 %, ugotavlja, da so večini primerov to finalisti, drugi sklop pa so OZD s področja gradbe-ništva. Zahtevamo, da pristojne istitucije ukrepajo proti neenako-pravnem položaju OZD, ki proizvajajo končne izdelke ali pol-izdelke, napram OZD, ki izdelujejo surovine.
Glede vključevanja v mednarodno delitev dela pa sta odbora menila, da je to dolgoročna in prioritetna naloga, hkrati pa ne so-glašata z dejstvom, da se položaj izvoznikom izboljšuje.
V  poglavju IV/7 »Raziskovanje« so zelo deklarativno omenjeni inovacijski procesi.
V razpravi so sodelovali tovariš Cimerman Andrej — predsednik zbora. lovariš Borut Eržen — Iskra Center za elektroniko št. 12, tovarišica   Mladenovič   Vesna  —   Avtomontaža  št. 6.   tovariš Metelko Franc — Unitas št. 42. tovariš Nemec Franc — Energe-tika št. 3, tovarišica Anka Tominšek — predsednica skupščine, tovariš Gerbec Anton — predsednik družbenopolitičnega zbora in tovariš Dušan Brekič — predsednik izvršnega sveta.
V  razpravi so delegati menili. da je poročilo v taki obliki, kot je bilo posredovano v delegatsko bazo, dobro, saj združeno delo potrebuje določene podatke oziroma vsaj globalne ocene, da iahko cilje. ki so določeni v planskih aktih organizacij združenega dela, uresničujejo. Mnenja so bili. da pa bi moral predlagatelj v zaključku izpostaviti pereče probleme ter predlagati ukrepe za izboljšanje stanja na tem področju, vendar v operativnem smislu. Menili so, da bi morali predstavniki nekaterih večjih organizacij združenega dela sodelovati pri pripravi planskih poročil in so glede na to predlagali v delovno skupino delegata zbora tov. Vesno Mladenovič in Andreja Cimermana.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema poročilo o uresničevanju resolucije o politiki izvajanja družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1984.
2.  Zbor sprejema sklepe in stališča družbenopolitičnega zbora razen stališča o pripravi krajših povzetkov, hkrati pa predlaga, da pri dokončnem oblikovanju poročil o uresničevanju resolucije o politiki izvajanja družbenega plana občine sodeluje skupina delegatov, v katero imenuje tov. Vesno Mladenovič in Andreja Cimermana.  Le-to predlaga tudi zboru krajevnih skupnosti in družbenopolitičnemu zboru.
K 5. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali in posredovali zaključ-ke in ugotovitve OS ZSS, izvršni svet, odbor za družbenoekonom-ske odnose ter odbor za družbenoekonomski razvoj in družbeno-politični zbor. Stališča OS ZSS so delegati prejeli na mizo.
Izvršni svet je ob obravnavi ocene sprejel naslednja stališča:
1. Akcija je v večini organizacij sprejeta kot ena od oblik dela, ki naj onemogoči neko sprejemanje podatkov iz zaključnih računov, temveč naj vspodbudi predvsem kvalitativne ocene gospodarje-nja.
2.  Poročilo jasno kaže na vse slabosti ob teh obravnavah, zlasti tam, kjer vztrajajo zgolj na računovodskih podatkih. Ob tem pre-senečajo tudi ugotovitve, da so bile v nekaterih sicer vedno dobro ocenjenih sredinah, priprave, poročila, razprave in udeležba so-razmerno slabi.
3.  Izvršni svet ugotavlja, da akcija pomeni podporo uresničeva-nju objektivnega informiranja in medsebojnega obveščanja ter da je potrebno z njo nadaljevati.
Družbenopolitični zbor je sprejel naslednja stališča:
1.  Družbenopolitični zbor sprejema oceno akcije pri obravnavi zaključnih  računov v organizacijah združenega dela v občini Ljubljana-Šiška za leto 1984 s predlogom zaključkov in ugotovitev Občinskega sveta Zveze sindikatov Slovenije, kjer so konkreti-zirane naloge na tem področju v letu 1985.
2.  Družbenopolitični  zbor  predlaga  zboru  združenega  dela občinske skupščine naj kritično razpravlja o oceni stanja pri obrav-navi zaključnih računov ter zadolži pristojne samoupravne organe in družbenopolitične organizacije v organizacijah združenega dela za izvedbo nalog.
Predlagatelju priporoča, da na podlagi dosedanjih izkušenj iz javnih razprav v organizacijah združenega dela ocenijo vsebinsko ustreznost in postopek obravnavanja in potrjevanja zaključnih računov.
Obor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbeno-ekonomski razvoj sta ob obravnavi ocene sprejela naslednje:
Odbora menita. da v gradivu ni opredeljeno, ali so bili primeri formalnega pristopa obravnavani na zborih delavcev, Ob tem sta menila, da bi organizacije združenega dela, ki so konstruktivno pristopile k obravnavi zaključnih računov, morale svoje izskušnje preko OO ZSS prenašati na organizacije združenega dela. ki pri-stopajo le formalno in ne obravnavajo vsebinsko posamezne problematike. Po mnenju odborov pa je v gradivu preveč taksa-tivnega naštevanja, ni pa vsebinske ocene posamezne problema-tike, ki se pojavlja ob obravnavi zaključnih računov.
Pisne pripombe so posredovale konference delegacij TZ Lito-stroj št. 19, Skupščina občine Ljubljana-Šiška št. 59, DO Energe-tika št. 3, Slovenija avto TOZD TRG št. 39 pa je podal pojasnilo glede obravnave zaključnih računov v tem TOZD.
V   razpravi so sodelovali tov. Borut Eržen,  Iskra Center za eleklrooptiko št. 12. tov. Vesna Mladenovič. Avtomontaža št, 6 in tov. Andrej Cimerman, predsednik zbora.
V  razpravi so delegati pojasnili. kakšna je bila obravnava v nji-hovih okoljih in se zavzeli za to, da se s tako akcijo nadaljuje. vendar naj bo pristop k obravnavi konstruktiven. vsebinski. večkrat letno ob obravnavi rezultatov tekočega poslovanja.
Po razpravi sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Zbor združenega dela sprejema oceno akcije pri obravnavi zaključnih   računov   v  organizacijah   združenega  dela  občine Ljubljana-Šiška za leto 1984 s predlogom zaključkov in ugotovitev OS ZSS Ljubljana-Šiška.
2.  Zbor ocenjuje, da aktivnosti OS ZSS pri obravnavi zaključmh računov pomenijo podporo uresničevanju objektivnega mformira-nja in medsebojnega obveščanja, zato je z njimi potrebno nadalje-vati. Organizacije združenega dela naj v bodoče pristopajo k ob-ravnavi   zaključnih   računov   bol]   konstruktivno.   vsebinsko  ter večkrat letno, tudi ob obravnavi rezultatov tekočega poslovanja. Zbor priporoča vsem organizacijam združenega dela. da ocenijo ustreznost obravnavanja ler potrjevanja zaključnih računov v letu 1984 ter pozitivne izkušnje uporabijo pri naslednjih obravnavah m sprejemih periodičnih in zaključnih računov.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali OS ZSS, družbeno-politični zbor, komisija za spremljanje izvajanja zakona o zdru-ženem delu ter odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbenoekonomski razvoj.
Stališča OS ZSS so delegati prejeli z gradivom, stališča komisije za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu pa so prejeli na mizo.
Družbenopolitični zbor je sprejel naslednja stališča:
1.  Družbenopolitični zbor sprejema poročilo in podpira sklepne ugotovitve in predloge družbenega pravobranilca samoupravljanja Ljubljana k izvajanju zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu s stališči OS ZSS Ljubljana-Šiška, hkrati jima izreka priznanje za vložene napore in izkazane aktivnosti, ki sta jih vložila za uresničevanje in izvajanje zakona.
2.  Glede na to, da se nekatere določbe zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu ne uresničujejo zadovoljivo, družbe-nopolitični zbor predlaga, da pristojni subjekti povedejo postopek za spremembo tistih določb, ki se kljub prizadevanjem družbenega pravobranilca samoupravljanja in ostalih subjektov ne morejo izvajati.
3.  Družbenopolitični zbor predlaga komisiji za spremljanje izva-janja zakona o združenem delu občine Ljubljana-Šiška, da pre-gleda samoupravne splošne akte tistih organizacij združenega dela, ki imajo le-te usklajene z zakonom o razširjeni reprodukciji in minulem delu ter z ugotovitvami seznani skupščino.
Odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbeno-ekonomski razvoj sta sprejela naslednje stališče:
Odbora menita, da je predlagano gradivo dobi a podlaga za raz-pravo, organizacijam združenega dela pa priporočata, da čimprej uskladijo svoje samoupravne splošne akle z zakonom o razširjeni reprodukciji in minulem delu.
Pisnih pripomb konference delegacij niso posredovale.
V  razpravi so sodelovali tov. Vukadinovič, Integral DO LPP TOZD MPP št. 36, tov. Ruža Tekavec, pomočnik družbenega pravobranilca samoupravljanja in Andrej Cimerman, predsednik zbora.
V  razpravi je bilo ocenjeno, da so nekatere določbe zakona v praksi težko ali neuresničljive, zato je potrebno ponovno proučiti
njihovo vsebino m povesti ustrezen postopek za spremembe in dopolnitve tega zakona.
Po končani razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1.  Zbor združenega dela sprejema poročilo in podpira sklepne ugotovitve in predloge družbenega pravobranilca samoupravl|anja Ljubljane k izvajanju zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu.
2.  Zbor združenega dela ocenjuje, da je čimprejšnja m dosledna uveljavitev zakona pomembna še zlasti v zaostrenih pogojih gospodarjenja ter izvajanja načrta gospodarske stabilizacije.
3.  Zbor združenega dela ugotavlja, da organizacije združenega dela sicer pristopajo k pravnoformalnim uskladitvam svojih aktov z omenjenim zakonom. pri tem pa posvečajo premalo pozornosti konkretizaciji najbolj pomembnih vsebmskih vprašanj. Zbor zahte-va od pristojnih organov pregled stanja na tem področju s pnpravo konkretnih ukrepov za njegovo izboljšanje.
4. Glede na to, da se nekatere določbe zakona o razširjeni reprodukciji in mmulem delu v praksi ne uresniču|ejo zadovoljivo, zbor predlaga, da pristojni dejavniki čimprej ponovno proučijo vse tisle določbe zakona, ki so v dosedanji praksi ocenjene »za težko ali neuresničljive« in povedejo postopek za ustrezne spremembe in dopolnitve veljavne ureditve.
K 7. točki dnevnega reda:
Pisno pnpombo k tej točki dnevnega reda je posredovala konfe-renca delegacij št. 22 in 23 Lek, katera daje pobudo, da je potrebno organizacijam združenega dela podati analizo in predlo-ge o spremembah samoupravne organiziranosti samoupravnih interesnih skupnosti materialne proizvodn|e. da dajo svoja mne-nja, ki bodo objektivna podlaga za oblikovanje stališč. katera bodo zastopali delegati v Skupščini SR Slovenije.
Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednja
sklepa:
1. Zbor združenega dela poziva vse družbenopolitične organi-zacije, organizacije združenega dela. krajevne skupnosti in krajev-ne konference SZDL v občini. da se glede na pomembnost nadalj-njega razvoja tega področja vkl|učujejo v regijsko javno razpravo ter oblikujejo svoja stališča. predloge in usmeritve za obravnavo in sprejem v republiški skupščini do meseca julija 1985.
2. Zbor predlaga, da o odprtih vprašanjih o nadaljnjem razvoju družbenoekonomskih odnosov v samoupravnih interesnih skup-nostih  materialne proizvodnje razpravljata družbena sveta za družbenopolitični sistem in družbenoekonomske odnose občine in mesta ter se opredelila do nakazanih rešitev m odprtih vprašanj.
K 8. točki dnevnega reda:
Pisne prtpombe sta posredovali konfetenci delegacij TZ Litostroj št. 19 in skupščina občine Ljubljana-Šiška št. 59.
Na mizo so delegati prejeli stališča odbora za urbanizem in stanovanjsko gospodarstvo. odbora za finance in proračun ter odbora za družbenopolitični sistem.
Stališča je posredoval ludi izvršni svet.
Izvršni odbor predsedstva OK SZDL je ob obravnavi poročila o delu upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984 sprejel naslednja stališča in ugotovitve:
—  Člani IO P OK SZDL so menili, da je poročilo o delu upravnih organov in strokovne službe za leto 1984 napisano presplošno in predvsem nedorečeno. Nevzdržno je, da se nekatere naloge vlečejo že več let in po vseh teh letih niso realizirane. To vzbuja pri delegatih nezadovoljstvo in še večji odpor za delegatsko odloča-nje.
—  Clani menijo, da je v poglavju, ki zajema delo sekretariata za Ijudsko obrambo,  izpuščena problematika dela profesionalnih referentov za SLO in DS v KS. Zato predlaga, da se delegate seznani z načinom razreševanja te problematike.
—  Še vedno se del pripomb, ki jih občani naslavljajo na delo upravnih organov, nanaša na pomanjkljivo znanje posameznih Strokovnih delavcev, saj se dogaja, da morajo občani prilagati dokumente, ki jih zakon sploh več ne zahteva, npr. gradbeno dovoljenje — soglasje — požarna varnost itd.
Odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbeno-ekonomski razvoj sta ob obravnavi uresničevanja sklepov, stališč in priporočil, sprejetih na sejah zborov skupščine v letu 1984, sprejela naslednje:
Odbora menita, da je poročilo komiteja za družbeno planiranje m gospodarstvo dobro pripravljeno, saj nakazuje tudi določeno problematiko, s katero se komite kot kolegijski upravni organ sooča pri svojem delu. Pri poročilih ostalih upravnih organov pa niso dovolj izpostavljeni aktualni problemi, s katerimi se upravni
organi soočajo, pri komiteju za urejanje prostora pa se soočajo s kadrovsko problematiko glede na to, da poleg svoje dejavnosti opravlja tudi strokovne naloge za področje samoupravnih interes-nih skupnosti materialne proizvodnje.
V   razpravi  sta  odbora tudi  izpostavila  prostorski  problem skupne strokovne službe, saj je za dobro delovanje delegatskega sistema potrebna vsakodnevna konsultacija delegatov, delovnih teles, skupin delegatov in drugih s strokovnimi sodelavci te službe.
V  razpravi so sodelovali tov. Borut Eržen, Iskra Center za elektrooptiko št. 12, tov. Vesna Mladenovič, Avtomontaža št. 6, tov. Nemec Franc, DO Energetika št. 3, tov. Anton Gerbec, pred-sednik družbenopolitičnega zbora, Andrej Cimerman, predsednik zbora združenega dela in Peter Hočevar, član izvršnega sveta.
V  razpravi so bile podane pripombe, da iz nekaterih poročil upravnih organov ne izhajajo problemi, s katerimi se le-ti srečujejo pri svojem delu, saj je znano, da imajo nekateri upravni organi kadrovske probleme in kaj je bilo storjenega na podlagi izvedene javne razprave glede preobrazbe državne uprave, ki bi prispevala tudi k učinkovitejšemu delu občinske uprave.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema informacijo o uresničevanju sklepov z zaključki skupine delegatov. Ocenjuje, da je gradivo dobro pripravljeno in nazorno prikazuje uresničevanje sklepov in stališč skupščine v preteklem letu.
2.  Pohvalno ocenjuje pristop pri pripravi gradiva, ki prvič celovito prikazuje uresničevanje sprejete politike delegatske skupščine v preteklem letu. Tak način naj postane slalna oblika obveščanja delegatov tudi v bodoče.
3. Zbor kritično ocenjuje dejstvo, da vsi nosilci nalog niso pravo-časno ali po vsebini zadovoljivo posredovali informacijo o uresni-čevanju tistih sklepov, za katere so bili zadolženi. Ugotavlja, da nekateri sklepi in stališča skupščine niso zadovoljivo ali sploh niso realizirani. Glede na navedeno zbor terja, da subjekti, ki te svoje naloge niso opravili, to naredijo do naslednje seje skupščine, da bi tudi s tem prispevali k učinkovitejšemu uveljavljanju ustavne vloge delegatske skupščine.
4.  Pogoj za učinkovito in uspešno uresničevanje sklepov in stališč skupščine je, da so ti jasni, s konkretno opredeljenimi roki in nosilci uresničevanja. Oblikovanju sklepov bo v bodoče potrebno posvetiti več pozornosti, pri čemer zbor zahteva, da izvršni svet, upravni organi, ostali predlagatelji in skupna strokovna služba posredujejo skupščini gradiva z jasnimi ugotovitvami, ocenami in stališči.
5. Zbor sprejema poročila izvršnega sveta in poročila upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984.
6. Zbor ocenjuje, da so nekatera predložena poročila preobšir-na, in da se v njih ponavljajo sorodne ugotovitve, vprašanja in pro-blemi, zlasti pa aktivnosti posameznih organov in služb v pre-teklem letu, kar ne zagotavlja ustreznega načina informiranja in racionalnega delovanja delegatskega sistema. Zato zahteva, da naj bodo poročila v bodoče problemska z izpostavitvijo odprtih vprašanj in problemov, s katerimi se srečujejo izvršni svet, upravni organi in skupna strokovna služba pri uresničevanju svojih funkcij.
K 9. točki dnevnega reda:
Tovariš Peter Zor, član IS, je delegatom pojasnil namen predla-ganega odloka ter predlagal, da se podaljša razprava o osnutku odloka do 30. 9. 1985 ter predhodno proučijo ter uskladijo vse podane pripombe.
Pisno pripombo je posredovala kmetijsko zemljiška skupnost in KIT KZ Medvode št. 50. Le-ti predlagajo, da je potrebno odlok uskladiti z dokumentom Ljubljana 2000, saj je Skaručenska ravan v dolgoročnem dokumentu namenjena za gradnjo stanovanj.
Po razpravi, v kateri so sodelovali tov. Ljuba Kavčič, KIT KZ Medvode št. 50, lov. Peter Zor, član izvršnega sveta in Andrej Cimerman, predsednik zbora, so delegati soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema osnutek odloka o razglasitvi Šmarne gore in Gnmade z delom Skaručenske ravni ter grebenom med Starim gradom in Repenjskim hribom za naravno zname-nitost.
2.  Pripombe se posredujejo predlagatelju gradiva, da jih v fazi od osnutka do predloga odloka prouči in vključi v predlog, v kolikor jih ne bo mogel upoštevati, pa obrazloži.
3. Javna razprava o osnutku odloka se podaljša do 30. 9.1985.
K 10. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo.
Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela sprejema osnutek odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah.
K 11. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo. Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela potrjuje sklep o potrditvi zaključnega ra-čuna davkov in prispevkov občanov za leto 1984.
K 12. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nam konference delegacij niso posredovale, razprave tudi ni bilo. Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela daje soglasje k statutu občinske skup-nosti otroškega varstva Ljubljana-Šiška.
K 13. točki dnevnega reda:
Pripombe na gradivo za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane sta posredovali konferenci delegacij Lek št. 22 in 23 ter Energetika št. 3. Stališča je posredoval tudi izvršni svel skupščine občine Ljubljana Šiška.
Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli nasiednja
sklepa:
1. Zbor združenega dela pooblašča delegate za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane, da glasujejo za sprejem predla-ganih gradiv s tem, da prenesejo pripombe delegacij in stališča izvršnega sveta.
2.  Delegat za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane, ki bo 6. 6. 1985, je tovariš Zvone Vukadinovič, Integral DO LPP TOZD MPP št. 36. Tov. Nemec Franca, tov. Ciberlin Marijo in tov. Gor-janc Ludvika so delegati zbora imenovali za sejo zbora združe-nega dela skupščine mesta Ljubljane.
K 14. točki dnevnega reda:
Zbor združenega dela je soglasno brez pripomb in razprave sprejel naslednje
sklepe:
1. Tovarišica Katja Urbanija-Kolenc, roj. 11.7.1947, dipl. prav-nica s pravosodnim izpitom, stanujoča v Ljubljani, Staničeva 37, se   razreši   funkcije   namestnice  javnega  tožilca  Temeljnega javnega tožilstva v Ljubljani z dnem 31.3.1985.
2. Clanstva v komisiji za volitve in imenovanja skupščine občine Ljubljana-Šiška se razrešita:
—  Jovanovič Dušan, roj. 1956, stanujoč v Ljubljani, Djakovi-čeva 10,
—  Rugelj Jani, roj. 1961, stanujoč v Ljubljani, Gospodinjska 23.
3. V komisijo za volitve in imenovanja skupščine občine Ljub-Ijana-Šiška se izmenujeta:
—  Vukelič  Ivo,  roj. 1958, predsednik OK ZSMS Ljubljana-Šiška, stanujoč v Ljubljani-Šentvid, Miheličeva 21, na predlog predsedstva OK ZSMS Ljubljana-Šiška,
—  Podgoršek Franc, roj. 1958, sekretar OK ZSMS Ljubljana-Šiška, stanujoč v Zg. Gameljnah 6, Šmartno, na predlog pred-sedstva OK ZSMS Ljubljana-Šiška.
4. V razširjeni svet Centra za sociaino delo Ljubljana-Šiška se imenuje Volčič Jana, roj. 25. 2.1955, dipl. pravnik, članica temelj-ne delegacije sekretariata za občo upravo občine Ljubljana-Šiška za deiegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča v Ljubljani, Kržičeva 2.
5.  V svete osnovnih šol se imenuje naslednje delegate skup-ščine občine Ljubljana-Šiška:
—  Aleksič Jolanda, roj. 20. 9. 1943, ekonomist, članica temelj-ne delegacije KS Preska za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča Kalanova 7, Medvode — v svet osnovne šole heroja Franca Bukovca, Medvode,
—  Kremžar Mojca, roj. 27.1.1954, trgovka, članica temeljne delegacije KS Koseze za delegiranje delegatov v skupščine DPS,
stanujoča v Ljubljani, Kremžarjeva 22 — v svet osnovne šole heroja Veljka Vlahoviča, Ljubljana. Seja je bila zaključena ob 18.35. uri.
Tajnik
zbora združenega dela
Živa Isajlovič, I. r.
Predsednik
zbora združenega dela Andrej Cimerman, I. r.
SKUPŠClNA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Zbor združenega dela
Št.: 1-06-3/82-268/85 Datum: 26. 7. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
izredne seje zbora združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v četrtek. dne 27. junija 1985 ob 12. un v desni sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih bngad 1.
Sejo je vodil predsednik zbora združenega dela tovariš Andrej Cimerman.
Na izredni seji zbora so bili pnsotni tudi predstavniki DO Vektor m TOZD Organizacija transporta. tovarišica Kumer Nada, namest-nik družbenega pravobranilca samoupravljanja, tovarišica Tomin-šek Anka, predsednica skupščine, tovariš Hočevar Peter, član izvršnega sveta, tovariš Gerbec Tone, predsednik družbeno-političnega zbora m tovariš Cebek Maks. predsedmk OS ZSS.
Predsednik zbora je predlagal v sprejem naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklep-čnosti zbora združenega dela
2.  Obravnava predloga družbenega pravobranilca samouprav-Ijanja o uvedbi začasnih ukrepov družbenega varstva v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta. Ljubljana, Jesenkova 3
—  nadaljevanje razprave o predlogu DO Vektor za predčasno razrešitev direktorja
Predlagani dnevni red je bil soglasno sprejet.
K 1. točki dnevnega reda:
V  komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela je predsednik zbora predlagal naslednje delegate:
—  tov. Arh Franca, kot predsednika
—  tov. Satler Nado, kol članico in
—  tov. Barborič Tatjano, kot članico.
Predlagano verifikacijsko komisijo so delegati zbora soglasno potrdili.
Nato je predsednik verifikacijske komisije tovariš Arh Franc po-dal poročilo o prisotnosti delegatov na seji zbora, in sicer: od 61 delegatov zbora je bilo prisotnih 47 delegatov. odsotnih pa 14, od tega 1 opravičeno odsoten.
Odsotni so bili delegati naslednjih konferenc delegacij. SOZD IMP DO OKO št. 2, ŽG Mostovna št. 5, Color TOZD Premazi št. 15, Aero Celje št. 16, Slovm št. 29, SGP Stavbenik Koper št. 3C, Standard invest DSSS št 32, SOZD Slovenija avto DSSS št. 39, Emona Merkur TOZD Maloprodaja št. 44, KIT KZ Medvode št. 50, ŽG ŽŠC št. 52, Klinični center v Ljubljani št. 57, Zdravstveni dom Ljubljana — opr. št. 58, delovni Ijudje — svobodni umetniki št. 61
S tem je bil zbor sklepčen in je lahko nadaljeval z delom.
K 2. točki dnevnega reda:
Tovarišica Kumer Nada, namestnica družbenega pravobranilca samoupravljanja, je podala nekatere poudarke iz predloga in pri-pombe na odgovor delavcev DO Vektor in TOZD Organizacija transporta, ki so se sklicevali na 619. člen zakona o združenem delu.
Odgovor družbenega pravobranilca samoupravljanja je sestavui del arhivskega zapisnika.
Tovariš Andrej Cimerman je nato pozval predstavnike DO Vektor in TOZD Organizacija transporta, da podajo odgovor.
V  razpravo so se vključiii tov. Stojanovič Borislav, predsednik delavskega sveta DO Vektor in tovariš Čurčin Bogoijub, predsed-
nik delavskega sveta TOZD Izredni prevozi Medvode. Pojasnila sta, da so delavci DO Vektor in TOZD Organizacija transporta z resnim in odgovornim pristopom pripravljeni odpraviti ugotovlje-ne pomanjkljivosti in nastale motnje v poslovanju. Predlagajo, da delegati zbora združenega dela sprejmejo 12-mesečni rok za odpravo vzrokov na podlagi 629. člena zakona o združenem delu, ki so podlaga za začasni ukrep družbenega varstva.
Nato je tovariš Hočevar Peter, član izvršnega sveta, podal mne-nje izvršnega sveta k predlogu družbenega pravobranilca samo-upravljanja. Mnenje izvršnega sveta so delegati prejeli na mizo.
Predsednik zbora je delegate obvestil, da imajo poleg že prej omenjenega gradiva na mizi tudi sklep za predčasno razrešitev direktorja DO Vektor, stališča OS ZSS Ljubljana-Šiška in sklep za odpravo motenj v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta. ki ga je predlagal izvršni svet.
Pisne pripombe so posredovale konference delegacij TZ Lito-stroj št. 19. Šport oprema št. 41   in Pivovarna Union št. 28.
Delegati so v svojih stališčih soglašali s pobudo delavcev DO Vektor in TOZD Organizacija transporta z obrazložitvijo, da je treba dati možnost delavcem v posameznih okoljih. da najprej sami skušajo rešiti notranje probleme.
V razpravi so sodelovali tovariš Cebek Maks, predsednik OS ZSS, ki je podal stališča OS ZSS, tovariš Gerbec Anton. pred-sednik družbenopolitičnega zbora, ki je podal stališča družbeno-političnega zbora do predloga družbenega pravobranilca samo-upravljanja. tovariš Eržen Borut, delegat Iskre Centra za elektro-optiko št. 12 in tovartš Cimerman Andrej, predsednik zbora zdru-ženega dela.
Družbenopolitični zbor je na svoji izredni seji sprejel naslednja stališča:
1.  Družbenopolitični   zbor  na  podlagi   predloga  družbenega pravobranilca samoupravljanja Ljubljana. pisnih stališč predsed-stva OK ZKS, predsedstva OS ZSS, izvršnega sveta skupščme občine Ljubljana-Šiška in dodatnih pojasnil na zboru daje pozitivno mnenje k uvedbi začasnega ukrepa družbenega varstva v delovni organizaciji Vektor m TOZD Organizacija transporta, Jesenkova 3, Ljubljana.
2.  Družbenopolitični zbor meni, da DO Vektor in TOZD Organi-zacija transporta brez uvedbe začasnega ukrepa družbenega varstva s sedanjo kadrovsko strukturo ne bosta mogli odpraviti nastalih motenj v samoupravnih odnosih ter izredno hudega oškodovanja družbenih interesov.
3.  Družbenopolitični zbor pozitivno ocenjuje prizadevanja samo-upravne delavske kontrole in tistih samoupravnih struktur znotraj delovne organizacije, ki so v preteklosti opozarjale na pojave ne-zakonitega poslovanja in kršenje samoupravnih pravic in družbe-ne lastnine ter jih poziva, da se še naprej v skladu s svojo funkcijo aktivno vključujejo v odpravo le-teh.
4. Zbor prediaga izvršnemu svetu občinske skupščine, da čim-prej zagotovi ustrezne kadre za začasne poslovodne organe ter o tem pravočasno obvesti občinski svet ZSS.
Tovariš Eržen je poudaril, da je v stališčih OS ZSS dano pre-malo poudarka o tem, da del odgovornosti za nastale motnje v poslovanju in ugotovljene pomanjkljivosti nosijo tudi najvišji samoupravni organi v organizaciji združenega dela in predlagal, da je za posamezne delegate teh organov treba proučiti odgovor-nost, v kolikor delo delegatov ni bilo ustrezno, le-te odpoklicati in opraviti volitve novih delegatov.
Delegati zbora so podprli predlog delegata tov. Eržena in zahte-vali. da se predlog vnese v ugotovitve in sklepe.
Po končani razpravi je predsednik zbora tov. Andrej Cimerman ugotovil, da prevladuje enotno stališče iz pisnih pripomb konferenc delegacij, stališč OS ZSS, mnenja izvršnega sveta in iz razprave, zato je predlagal v razpravo naslednje
ugotovitve in sklepe:
1. Zbor združenega dela po temeljiti razpravi na podlagi pred-loženih gradiv ugotavlja, da v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta obstajajo motnje v samoupravnih odnosih po 1., 2., 3., 5. in 9. točki 619. člena ter oškodovanja družbenih interesov po 1. točki 620. člena zakona o združenem delu.
2.  Nadalje. zbor ugotavlja, da so delavci omenjene delovne organizacije že pričeli z aktivnostmi za njihovo odpravo na podlagi sprejetega programa. Glede na veliko pripravljenost vseh sub-jektivnih sil in delavcev, da probleme rešijo po samoupravni poti, ter glede na obseg in naravo motenj meni, da v tem trenutku ni potrebno sprejeti ukrepa družbenega varstva.
3. Zbor soglaša s prediogom DO Vektor za predčasno raz-rešitev individualnega poslovodnega organa tov. Dragotina Gvoz-danoviča, ker je tudi odgovoren za nastale motnje.
4. V skladu z določbo 629. člena zakona o združenem delu zbor določa 12-mesečni rok za odpravo motenj v samoupravnih od-nosih in oškodovanju družbenih interesov s tem, da so delavci
DO Vektor, TOZD Organizacija transporta in Delovne skupnosti skupnih služb dolžni:
a) Opraviti postopek za imenovanje individualnega poslovod-nega organa DO Vektor in individualnega poslovodnega organa TOZD Organizacija transporta, premostiti problematiko neustrez-ne in nepopolne kadrovske zasedbe na pravnem, samoupravnem in investicijskem področju ter v TOZD Organizacija transporta na komercialnem in samoupravnem področju.
Rok: pričeti takoj in zaključiti do 31. 12. 1985.
b)  Pripraviti in po predpisanih postopkih sprejeti spremembe, in dopolnitve naslednjih samoupravnih splošnih aktov ter jih takoj uresničevati v praksi:
—  samoupravni   sporazum  o združitvi  temeljnih  organizacij v Delovno organizacijo Vektor; rok: do 28. 2. 1986
—  statute DO, TOZD Organizacija transporta in TOZD Izredni prevozi ter Delovne skupnosti skupnih služb; rok': do 28. 2. 1986
—  -samoupravni   sporazum   o   združevanju   dela   delavcev v TOZD Organizacija transporta in Izredni prevozi; rok: do 28. 2. 1986
—  samoupravni sporazum o skupnih osnovah in merilih za raz-porejanje čistega dohodka in delitvi sredstev za osebne dohodke DO Vektor in ustrezne pravilnike iz tega področja v TOZD Organi-zaciji transporta in TOZD Izredni prevozi in Delovni skupnosti skupnih služb; rok: do 31. 12. 1985
—   samoupravni sporazum o medsebojnih pravicah, obvezno-stih in odgovornostih med delavci, združenimi v TOZD Organiza-cija transporta in Izredni prevozi ter Delovni skupnosti skupnih služb; rok: do 28. 2. 1986
—  pravilnik o dodeljevanju stanovanj in stanovanjskih posojil v TOZD Organizacija transporta in Izredni prevozi ter Delovni skupnosti skupnih služb; rok: do 31. 10. 1985
—  pravilnik o razvidu del in nalog delavcev TOZD Organizacija transporta in Delovni skupnosti skupnih služb: rok: do 31.10. 1985
—  druge samoupravne splošne akte DO Vektor TOZD Organi-zacija transporta in Izredni prevozi ter Delovni skupnosti skupnih služb. ki morajo biti usklajeni s temeljnimi akti; rok: do 26. 6. 1986
Zaradi zagotovitve zakonitega dela v poslovanju so možne po-prejšnje spremembe in dopolnitve posameznih splošnih aktov.
c) Odpraviti nepravilnosti v poslovanju in uskladiti opravljanje dejavnosti DO Vektor z registrirano dejavnostjo v skladu z veljavno zakonodajo kot osnovo za planiranje v delovni organizaci]i m TOZD Organizaciji transporta ter organizirati DO Vektor z TOZD Organizacijo transporta in Izredni prevozi v skladu z zakonom o združenem delu. Rok: do oblikovanja osnutka samoupravnega sporazuma o združitvi v DO.
d)  Urediti odnose s kooperanti skladno s 17. in 18. členom zakona o obrti. Rok: do 28. 2. 1986.
e)  Ponovno preveriti posledice prenosa komerciale v TOZD Organizacija transporta in Izredni prevozi za vzpostavitev DO Vektor kot gospodarskega in poslovnega subjekta in ponovno pre-veriti pooblastila za sklepanje pogodb na nivoju DO Vektor in TOZD Organizacija transporta ter Izredni prevozi. Rok: do obliko-vanja osnutka samoupravnega sporazuma o združitvi v DO.
f)  Pričeti z oblikovanjem samoupravnega splošnega akta. s ka-terim se določi pogoje, pod katerimi se smejo dajati krediti oziroma se zadolževati v okviru svoje dejavnosti in do sprejema takega akta ne odobravati  kreditov.  Pregledati dodeljevanje in  najemanje kreditov za dve leti za nazaj in izterjati obresti. Rok: do 31. 9. 1985.
g)  Preveriti,  če  so  za  nameravane  investicije zagotovljena sredstva in o investicijah odločati le, če je to opredeljeno v planu, tako kot to zahteva zakon o razširjeni reprodukciji in minulem delu ter odločati po postopku v skladu z zakonom. Rok: do 30. 9. 1985.
h) Zaključiti z izdelavo, uskladitvijo in sprejemom vseh z zako-nom določenih srednjeročnih planskih dokumentov za obdobje 1986—1990 in letnih gospodarskih načrtov 1986 DO Vektor, TOZD Organizacija transporta in Izredni prevozi ter Delovni skupnosti skupnih služb. Rok: do 28. 2. 1986.
i) Odpraviti v planih določen nezakonit način financiranja Delov-ne skupnosti skupnih služb in zagotoviti zakoniti način združeva-nja sredstev. Rok: do 30. 9.1985.
j) Zagotoviti delo delavskih svetov skladno z določili 527. člena zakona o združenem delu, zakonito odločanje z osebnim izjavlja-njem in delo ostalih samoupravnih organov, zakonito obravna-vanje in odločanje ob periodičnih in zaključnih računih. Rok: stalna naloga.
k) Preveriti sklepe delavskega sveta TOZD Organizacija trans-porta in Izredni prevozi in delavskega sveta DO Vektor ter Delovne skupnosti skupnih služb za eno leto nazaj, odpraviti nezakonite sklepe in določiti roke za vzpostavitev zakonitosti. Izvrševati ni mogoče nezakonitih sklepov, katerih posledice so nezakonita delovna razmerja oziroma nezakoniti razpisni postopki. Rok: takoj.
I) Preanalizirati delo samoupravnih organov, še zlasti delav-skega sveta DO Vektor in TOZD Organizacija iransporta ter oce-
niti aktivnosti in konkretno odgovornost delegatov, ki so s svojim delom prispevali k nastanku nezadovoljivih razmer. Nosilec naloge je sindikat. Rok: do 30. 9. 1985.
m) Začeti postopek za ugotavljanje odgovornosti za nastale raz-mere v DO Vektor v TOZD Organizacija transporta in Izredni pre-vozi ter v Delovni skupnosti skupnih služb, kar je naloga delav-skega sveta delovne organizacije in delavskega sveta TOZD Organizacija transporta in Izredni prevozi. Rok: do 31. 12. 1985.
n) Oceniti delo delavcev s posebnimi pooblastili pri ponovni izbiri na ta dela in naloge. Rok: ob izteku mandatov.
5. Zbor združenega dela zadolžuje komite za družbeno plani-ranje in gospodarstvo, da posebej spremlja planiranje v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta ter Izredni prevozi, sekretariat za občo upravo pa, da pregleda in oceni vsebino samoupravnih splošnih aktov, ki jih bodo v DO Vektor oblikovali na novo oziroma dopolnjevali.
6. Zbor združenega dela zadolžuje izvršni svet. da spremlja vse aktivnosti delavcev DO Vektor pri odpravljanju nepravilnosti in ne-zakonitosti ter v primeru odslopanja od vsebine ureditveneqa sklepa predlaga zboru združenega dela uvedbo ukrepa družbe-nega varstva.
7. Zbor združenega dela zadolžuje DO Vektor in TOZD Organi-zacija transporta, da ga tekoče obveščata o vsebini in načinu uresničevanja nalog po sprejetih sklepih zbora.
Ker ni bilo razprave o predlaganih ugotovitvah in sklepih. jih je predsednik zbora predlagal v sprejem.
Delegati zbora združenega dela so jih sprejeli z 1 glasom proti.
Ker ni bilo več razprave, je predsednik zbora zaključil sejo ob 13.40. un.     -
Tajnik ZZD
Živa Isajlovič, I. r.
Predsednik ZZD Andrej Cimerman, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Zbor združenega dela
St.: 1-06-3/82-269/85 Datum: 31. 7. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
39. seje zbora združenega dela skupščine občine L]ubljana-Šiška. ki je bila dne 11. julija 1985 po končani skupni seji v desni sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih bri-gad 1.
Delegati so poslušali skupni uvod k:
—  Osnutku družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990
—  Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljublja-na-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1981, 1982, 1983, 1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985 in
—  Poročilo o sprejemanju planskih dokumentov za leto 1985 in obdobje 1986—1990.
K vsem tem točkam je podal uvod tovariš Peter Hočevar, pred-sednik izvršnega sveta.
Predsednik zbora je delegate obvestil, da so z osnovnim gra-divom prejeli tudi predlog za razširitev dnevnega reda s točkama:
—  Predlog samoupravnega sporazuma o sodelovanju in izva-janju skupnih nalog pri načrtovanju, vzpostavljanju in delovanju informacijskih sistemov za podporo odločanja in
—  Sklep o soglasju k statutu občinske kulturne skupnosti Ljubljana-Siška. Hkrati je obvestil delegate, da razširja dnevni red zbora še s točko:
—  Osnutek odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Ijub-Ijanskih občin, katerega sprejemajo skupščine občin na svojih sejah, gradivo pa je bilo objavljeno v delegatski prilogi Skupščine mesta Ljubljane.
Delegali so s predlaganim soglašali in sprejeli naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil  in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela
2.  Potrditev zapisnika 37. seje zbora združenega dela
3.  Predlogi in vprašanja delegatov
4. Osnutek družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990
5.  Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1981, 1982, 1983,1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985
6.  Poročilo o sprejemanju planskih dokumentov za leto 1985 in zaobdobje 1986—1990
7.  Poročilo o izvajanju dogovora o uresničevanju družbene usmeritve razporejanja dohodka v letu 1984 v oboini Ljubljana-Šiška
8.  Izvajanje davčne politike v občini
9.  Predlog odloka o razglasitvi 14 kmečkih objektov za etno-loški spomenik
10.  Predlog odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje zazidalnega otoka ŠO 13 — Dravlje
11.  Predlog odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah
12.  Predlog samoupravnega sporazuma o sodelovanju in izva-janju skupnih nalog pri načrtovanju, vzpostavljanju in delovanju informacijskih sistemov za podporo odločanju
13.  Sklep o soglasju k statutu občinske kulturne skupnosti Ljubljana-Siška
14.  Osnutek odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Ijub-Ijanskih občin
15. Obravnava gradiva za sejo zbora občin Skupščine mesia Ljubljane in določitev delegata
16.  Kadrovske zadeve
K 1. točki dnevnega reda:
V komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovilev sklepčnosti je predsednik zbora predlagal naslednje delegate:
—  tov. Kump Rudija — kot predsednika,
—  tov. Kolak Mira — kot člana,
—  tov. Smole Janeza — kot člana.
Predlagano verifikacijsko komisijo so delegati zbora soglasno potrdili. Nato je predsednik verifikacijske komisije podal poročilo o navzočnosti delegatov na seji zbora, in sicer: od 61 delegatskih mest je bilo prisotnih 41 delegatov, odsotnih pa 20, odsotnost so opravičili štirje delegati.
Odsotni so bili delegati naslednjih konferenc delegacij:
—  št. 4 — Rašica DSSS,
—  št. 5 — ŽG Mostovna
—  št. 11   — Iskra  Industrija za avtomatiko,  TOZD Trženje
—  št. 15 — Color TOZD Premazi
—  št. 17 — Slovenijales — opr.
—  št. 26 — Kot Tacen
—  št. 29 — Slovin                                                         .    .
—  št. 30 — SGP Stavbenik Koper
—  št. 32 — Standard invest DSSS
—  št. 41 — Šport oprema
—  št. 44 — Emona Merkur TOZD Maloprodaja
—  št. 46 — Avtomontaža TOZD Tovarna vozil
—  št. 47 — Iskra Industrija za avtomatiko, TOZD Tovarna avtom. in varil. naprav
—  št. 53 — WZ H. C. Andersen
—  št. 55 — Srednja šola za elektroniko — opr.
—  št. 56 — OŠ Franca Bukovca — opr.
—  št. 57 — Klinični center v Ljubljani
—  št. 58 — Zdravstveni dom Ljubljana — opr.
—  št. 60 — V. P. na območju občine
—  št. 61 — delovni Ijudje — svobodni umetniki.
S tem je bil zbor sklepčen In je lahko nadaljeval z delom.
K 2. točki dnevnega reda:
Delegati so zapisnik 37. seje zbora združenega dela soglasno potrdili.
K 3. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja je posredovala konferenca delega-cij št. 8 Iskra TOZD Magneti. Delegati so želeli vedeti, kako daleč so samoupravne interesne skupnosti družbenih dejavnosti s pri-pravo srednjeročnih planskih aktov in kakšna je vloga zbora zdru-ženega dela pri oblikovanju davčne politike glede na ugotovitev izvršnega sveta, da je oblikovanje davčne politike v občini omeje-no le na izvajanja določil zakona in dogovorov tako na zveznem kot na republiškem nivoju.
Vprašanja bodo posredovana pristojnim upravnim organom, da podajo odgovor.
Na seji pa je podal pobudo tovariš Borut Eržen, delegat konfe-rence delegacij št. 12 Iskra Center za elektrooptiko in sicer glede amandmaja k 4. členu predloga zakona o davku na nepremičnine.
Tovariš Cimerman je predlagal, da se navedeno pobudo posre-duje upravi za družbene prihodke, da jo obravnava in poda stro-kovno mnenje, nato pa naj jo delegati na seji zbora združenega dela Skupščine SR Slovenije tudi uveljavljajo.
Delegati so s predlaganim soglašali.
K 4. točki dnevnega reda:
' Uvod k tej točki dnevnega reda so delegati poslušali skupaj z zborom krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora.
Pisne pripombe so posredovale konference delegacij št. 36 in 37 Integral, št. DO Energetika, št. 22 in 23 DO Lek, št. 19 TZ Lito-stroj in št. 16 Aero TOZD Tovarna celuloze in papirja Medvode.
O tej točki je razpravljal tudi izvršni svet in sprejel naslednja stališča: izvršni svet ugotavlja, da bo potrebno plan mesta Ljub-Ijane za obdobje 1986—1990 od osnutka do predloga dopolniti, predvsem pa uskladiti razvojne cilje z možnostmi tako v gospo-darstvu kot tudi v družbenih dejavnostih in med njimi. Izvršni svet sprejema pripombe komiteja za družbeno planiranje in gospo-darstvo in komiteja za družbene dejavnosti, ki jih naj predlagatelj upošteva pri oblikovanju predloga plana.
Poleg tega izvršni svet zahteva, da se pod točko 3.3. Komunal-no gospodarstvo vnese tudi »izgradnja primarnega kanala od Povodja do Vodio. Izvršni svet utemeljuje ta predlog z izgradnjo industrijske cone v Vodicah in z izredno akutnimi problemi one-snaževanja voda na celotnem področju tega dela občme. Izvršni svet predlaga skupščini, da osnutek sprejme z vsemi pripombami, ki so jih posredovali občinski upravni organi.
Tovariš Cimerman je predlagal, da načelne pripombe obliku[e skupna strokovna služba, pripombe konferenc delegacij pa naj delegati na seji zborov Skupščine mesta Ljubljane posredujejo iz-vimo.
Delegati so s predlaganim soglašali.
V  razpravi sta sodelovala tov. Boško Vugrinec, delegat konfe-rence delegacij št. 19 TZ Litostroj in tov. Vesna Mladenovič, de-legatka konference delegacij št. 6 Avtomontaža.
V  razpravi je bila izražena kritika pripravljalcem gradiva, saj je zelo obsežno in dostikrat posamezne postavke niso strokovno preverjene ali pa sploh niso vključene v družbeni plan. Ocenjeno je bilo, da je dogovor dosti bolje pripravljen kot predloženi dokument.
Po končani razpravi so delegati zbora sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela pooblašča delegate za seje zborov Skupščine mesta Ljubljane, da glasujejo za sprejem osnutka druž-benega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 in uveljav-Ijajo sprejeta stališča, ugotovitve in pripombe.
K 5. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev so delegati zbora poslušali skupaj z dele-gati zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora.
O tej točki dnevnega reda je razpravljalo predsedstvo OS ZSS in predsedstvo OK SZDL. Stališča predsedstva OK SZDL so delegati prejeli na mizo.
Stališča predsedstva OS ZSS pa so naslednja:
Predsedstvo OS ZSS Ljubljana-Šiška sprejema ugotovitve in stališča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri OS ZSS, prav tako pa soglaša z zakijučki izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška.
—  Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje 1981—1985 je dovolj konkretno in akcijsko usmerjeno.
—  Svet ocenjuje,  da je družbenoekonomski  razvoj občine v skladu s srednjeročnim planom za obdobje 1981 —1985. Zastav-Ijene planske naloge in ciije dolgoročnega programa gospodarske stabilizacije so večji del realizirane in so rezultat naporov vseh delovnih Ijudi in družbenopolitičnih organizacij.
—  Glede na spreminjajoče se pogoje gospodarjenja in zuna-njetrgovinskih predpisov je bil planirani porast izvoza sicer realno planiran, vendar ni bil dosežen, kar pa ni rezuitat zmanjšane reprodukcijske sposobnosti gospodarstva, ampak spremenjenih pogojev in ukrepov zunanjetrgovinskega poslovanja.
—  Urejanje prostora, komunalno in stanovanjsko gospodarstvo je kljub težavnim pogojem izpolnilo planske obveznosti in so dani vsi pogoji za uspešno izpolnitev srednjeročnega plana.
Odprto pa ostaja vprašanje odprave barakarskega naselja, za kar bi se morali sprejeti in izvajati ostrejši ukrepi in spoštovati druž-beni dogovor o zaposlovanju v okviru Ijubljanskih občin.
—  Družbene dejavnosti kljub zaostrenim pogojem izpolnjujejo zastavljene programe, razen na področju vzdrževanja telesno-kultumih in kulturnih objektov, kar pa je rezultat preoptimističnega planiranja glede na smernice in cilje gospodarske stabilizacije.
—  Urediti se mora zaostajanje med OD v družbenih dejavnostih in materialni proizvodnji.
—  Svet poziva vse družbenopolitične organizacije in strokovne službe, da pri planiranju v letih 1986—1990 preverijo realnost izhodišč in se to upošteva pri srednjeročnem planiranju.
Odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo je ob obravnavi predlaganega poročila sprejel naslednje pripombe in stališča:
Odbor ocenjuje, da je poročilo dobro pripravljeno in predstavlja celovit prikaz uresničevanja družbenega plana občine v tekočem srednjeročnem obdobju. S posebno pozornostjo so člani odbora pregledali realizacijo na področju urejanja prostora, komunalnega in stanovanjskega gospodarstva ter ugotovili, da je uresničevanje nalog iz srednjeročnega družbenega plana na teh področjih pote-kalo zadovoljivo; pereč problem pa predstavlja odprava barakar-skih naselij, saj z izjemo tistih, ki so bila odstranjena ob gradnji obvoznice oziroma avtoceste, na tem področju ni bilo ničesar slor-jenega. Glede na ugotovitve izvršnega sveta, da koncept odprave barakarskih naselij po družbenem dogovoru ni učinkovit, odbor meni, da je nujno potrebno v novem srednjeročnem obdobju iskati učinkovilejše metode razreševanja te problematike.
Pisne pripombe sta posredovali konferenci delegacij št. 19 TZ Litostroj in št. 3 DO Energetika.
Ker ni bilo razprave so delegati zbora soglasno sprejeli nasled-nje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1981, 1982, 1983, 1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985.
2. Zbor ugotavlja, da so planske naloge dokaj zadovoljivo ures-ničene,  predvsem na področju fizičnega obsega proizvodnje, izvoza in uvoza, zaposlovanja ter prestrukturiranja gospodarstva, ob velikih naporih in prizadevanjih delovnih Ijudi za uresničevanje ciljev iz dolgoročnega programa gospodarske stabilizacije.
3. Glede na to, da se veča število organizacij združenega dela, ki poslujejo na meji rentabilnosti, zbor predlaga samoupravnim organom v organizacijah združenega dela, da proučijo samo-upravno organiziranost, razvojne programe in dohcxlkovno pove-zanost ter na osnovi temeljitih analiz poiščejo uslrezne rešitve.
4. Zbor daje pobudo, da odgovorni dejavniki v občini in mestu čimpreje ustrezno razrešijo problematiko, ki se pojavlja na področ-ju živinoreje, kjer izstopajo cenovna nesorazmerja, kar ima za posledico opuščanje vzreje govedi in zmanjšanje priveza.
5. Zbor ugotavlja, da se še vedno prepočasi uresničuje poeno-tenje in uskladitev financiranja krajevnih skupnosti v okviru Skup-ščine mesta Ljubljane. Zato ponovno zahteva, da se pred spreje-mom   srednjeročnih   planskih   dokumentov   razrešijo  temeljna vprašanja financiranja krajevnih skupnosti.
6.  Predlagatelj naj pri nadaljnjem uresničevanju družbenega plana občine poleg sprejetih sklepov In stališč upošteva že spre-jeta stališča in sklepe skupščine v mesecu juniju 1985 ter pri-pombe temeljnih delegacij, konferenc delegacij in družbenopolitič-nih organizacij.
K 6. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev so delegati zbora poslušali skupaj z de-legati zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora.
O tej točki dnevnega reda je razpravljal koordinacijski odbor za spremljanje priprav družbenega plana pri predsedstvu OK SZDL in izoblikoval naslednja slališča in ugotovitve:
1.  KO za spremljanje priprav družbenega plana podpira sklepe izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška glede poročila o sprejemanju planskih dokumentov za obdobje 1986—1990.
Iz poročila je razvidno, da več kot polovico nosilcev plana ne spoštuje rokov in so posamezni subjekti v velikem zaostanku. Zato je bil KO mnenja, da bi morale subjektivne sile kritično obravnavati situacijo v posameznih okoljih. Nosilce planskih dokumentov pa zadolžiti, da pospešeno pripravljajo planske akte, vendar ne brez analize razvojnih možnosti.
2.  KO predlaga skupščini občine, da zadolži komite za družbeno planiranje in gospodarstvo za dosledno — mesečno spremljanje uresničevanja nalog po rokovniku za pripravo planskih aktov in o tem sprotno poroča družbenopolitičnim organizacijam in dele-gatski skupščini.
3.  KO predlaga predsedstvu OK SZDL Ljubljana-Šiška, da po oblikovanem dogovoru o temeljih plana skličeta vse tiste nosilce planiranja, kjer določene naloge ne bodo usklajene in se bo po-trebno do njih širše opredeliti oziroma uskladiti. Z njimi bo koordi-nacijski odbor seznanil Komite za družbeno planiranje in gospo-darstvo občine Ljubljana-Siška v mesecu septembru.
Sklepe in stališča je predlagalo tudi predsedstvo OS ZSS, in sicer:
Predsedstvo občinskega sveta ZS sprejema ugotovitvo in stali-šča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri občinskem svetu ZS Ljubljana-Šiška, prav tako pa soglaša s sklepi izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Stališča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri OS ZSS:
— Svet podpira sklepe izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška glede poročila o sprejemanju planskih dokumen-tov za leto 1985 za obdobje 1986—1990.
—  Svet ugotavlja, da planiranje v organizacijah združenega dela še ni dobilo ustreznega mesta, kar je razvidno iz neizpolnje-vanja predvidenih planskih aktov tako po količini kot po vsebini. Zato morajo vse družbenopolitične organizacije v svojih okoljih usmeriti aktivnost v čimhitrejšo izpolnitev zaostalih obveznosti. Predvsem pa je dolžan sindikat zahtevati od vodilnih in strokovnih delavcev, da se postavljene naloge realizirajo.
—  Analize razvojnih možnosti morajo postati osnova za uspeš-no planiranje. Zato je potrebno, da se osnovne organizacije ZS še bolj vključijo v izvajanje nalog. Enako velja za dejavnike v krajev-nih skupnostih.
Predsedstvo ob tem tudi ugotavlja, da je nesprejemljivo sedanje stanje na področju srednjeročnega planiranja. Zato je treba le-to pospešiti ob odgovorni zavzetosti vseh osnovnih organizacij ZS, konferenc osnovnih organizacij ZS ter koordinacijskih odborov sindikata v krajevnih skupnostih.
Pisne pripombe so posredovale konference delegacij št. 19 TZ Litostroj, št. 22 in 23 DO Lek ter št. 3 DO Energetika.
Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli nasled-nje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema poročilo o sprejemanju plan-skih dokumentov za leto 1985 in za obdobje 1985—1990 s pred-logi sklepov izvršnega sveta.
2. Zbor ugotavlja, da je postopek sprejemanja letnih planov za leto 1985 v organizacijah združenega dela v glavnem zaključen. V občutnem časovnem zaostanku pa so organizacije združenega dela gospodarstva in krajevne skupnosti pri pripravi srednjeročnih planskih dokumentov. Zato kritično ocenjujejo ravnanje tistih sub-jektov, ki svojih nalog niso pravočasno izvršili. Delavske svete in svete krajevnih skupnosti zadolžuje, da ugotovijo, kako se naloge iz programa dela za izdelavo srednjeročnih planskih aktov v teh sredinah uresničujejo in ugotovijo vzroke zakasnitev in odgovor-nosti ter zadolžijo odgovorne organe za pospešitev postopka iz-delave zaostalih faz srednjeročnega planiranja.
3.  Predlagatelj poročila naj za sejo delegatske skupščine v sep-tembru 1985 pripravi kratko informacijo o nadaljnjem postopku priprave srednjeročnih planskih dokumentov.
K 7. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tovariš Saša Sedmak, član izvršnega sveta, hkrati pa pojasnil, da je izvrš-ni svet po zadnjih obvestilih ugotovil, da so kršitelji le še Agrostroj, ABC Pomurka DO Drogerija in Slandard operativa.
Stališča je posredoval OS ZSS in so jih delegati prejeli na mizo.
Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli nasled-nje
sklepe:
1. Zbor združenega dela sprejema poročilo o izvajanju dogo-vora o uresničevanju družbene usmeritve razporejanja dohodka v letu 1984 v občini Ljubljana-Šiška. Ocenjuje, da ni kršiteljev v organizacijah zdaiženega dela s področja družbenih dejavnosti, da pa je tudi večina organizacij združenega dela s področja gospodarstva razporejala sredstva za osebne dohodke in skupno porabo v skladu z dogovorom.
2. Zbor ugotavlja, da pa so kršitelji še naslednje organizacije združenega dela:
—  Agrostroj,
—  ABC Pomurka DO Drogerija in
—  Standard operativa.
3. Zbor zahteva, da delavski sveti organizacij združenega dela, ki so prekoračilelji dogovora, sprejmejo sklep o poračunu in pro-gram poračunavanja ter ga posredujejo komiteju za družbeno pla-niranje in gospodarstvo, organizacije združenega dela pa morajo preveč razporejena sredstva poračunati do 31.12.1985.
K 8. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali odbor za finance in proračun, katerega stališča so delegati prejeli na mizo, in pred-sedstvo OK SZDL, ki je k tej točki izoblikovalo naslednja stališča:
1.  Predsedstvo sprejema poročilo o izvajanju davčne politike v občini.
2.  Predsedstvo meni, da je potrebno v bodoče posvetiti več pozornosti izvajanju in kreiranju davčne politikev občini. Še pose-bej pri opredeljevanju vloge občine pri oblikovanju in izvajanju dogovora o uresničevanju družbene usmeritve razporejanja do-hodka v letu 1984 v občini Ljubljana-Šiška.
3.  Predsedstvo predlaga, da sklepe, stališča in pobude, ki so bili sprejeti v razpravah o poročilu na sejah družbenopolitičnih orga-nizacij delegati družbenopolitičnega zbora posredujejo na seji zbora.
Pisne pripombe je posredovala konferenca delegacij št. 19 TZ Lilostroj.
V razpravi je sodeloval tovariš Borut Eržen, delegat konference delegacij št. 12 Iskra Center za elektrooptiko in seznanil delegate zbora, da na nivoju republike pripravljajo spremembe celotne davčne zakonodaje v naslednjem srednjeročnem obdobju in bo takrat potrebna precejšnja aktivnost vseh dejavnikov, da se bomo lahko kvalitetno vključili v obravnavo te problematike.
Ker ni bilo več razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli naslednje
sklepe:
1. Zbor ocenjuje, da poročilo celovito prikazuje izvajanje davčne politike v občini in ga sprejema.
2.  Ugotavlja, da je oblikovanje davčne politike v občini zelo omejeno z zveznimi in republiškimi zakoni in dogovori. Ti predpisi določajo osnove in merila tako podrobno, da ima občina le malo možnosti oblikovati svojo lastno davčno politiko. Nadalje ugotavlja, da se zakonodaja na tem področju prepogosto spreminja, zlasti stopnje davkov in davčnih olajšav, kar vpliva tudi na položaj nosil-cev samostojnega osebnega dela in njihovo socialno varnost. Zato predlaga, da je v prihodnje potrebno posvetiti več pozomosti bistvenim nalogam davčne politike in ciljem, ki naj jih davčna poli-tika zasleduje, spremembe davčnih stopenj, osnov, olajšav in drugih kvalitativnih elementov pa bi bilo potrebno sprejemati le izjemoma in na daljša časovna obdobja.
3. Zbor ugotavlja, da davčna politika in njeno izvajanje v občini ne deluje zaviralno na razvoj osebnega dela niti ga ne pospešuje. V bodoče naj bo davčna politika v okviru možnosti, ki jih daje zako-nodaja, naravnana tako, da bo občane stimulirala k širitvi material-ne osnove dela in s tem povečevanju lastnega in skupnega družbenega dohodka.
4.  Kritično ocenjuje nalaganje novih nalog upravi za družbene prihodke, zlasti tistih, ki nimajo povezave z njeno osnovno funk-cijo, to je, z odmero in pobiranjem družbenih obveznosti. Prevze-manje teh nalog povzroča poleg kadrovskih še vrsto drugih proble-mov, zato bi bilo potrebno to vprašanje proučiti s širšega družbe-nega vidika.
K 9. točki dnevnega reda:
Tovariš Cimerman je pojasnil, da so delegati zbora krajevnih skupnosti umaknili z dnevnega reda predlog odloka. Za umik je glasovalo 19 delegatov zbora krajevnih skupnosti. Predlagal je, da tudi delegati zbora združenega dela predloga odloka ne obravna-vajo ter glasujejo za umik.
Na podlagi predloga predsednika zbora so delegati sprejeli naslednje
sklepe:
1. Zbor združenega dela umika z dnevnega reda predlog odloka o razglasitvi 14 kmečkih objektov za etnološki spomenik.
2. Zbor predlaga, da predlagatelj do naslednje seje skupščine predloži pravnotehnično ustrezno oblikovano besedilo predloga odloka.
3. Zbor ponovno zahteva, da predlagatelj na ustrezen način seznani vse lastnike oziroma imetnike pravice uporabe na objek-tih, ki jih predlaga za etnološke spomenike ter razreši odprta vpra-šanja financiranja obnove in vzdrževanja le-teh.
K 10. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave ludi ni bilo. Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela sprejema predlog odloka o sprejetju za-zidalnega načrta zazidalnega otoka ŠO 13 Dravlje.
K 11. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 22 in 23 DO Lek, in sicer so delegati menili, da je povečanje tako v poprečju za okoli 100% previsoko in so predlagali, da se takse povečajo največ za 50 %.
Tovariš Miroslav Brečko je delegatom Leka pojasnil, da zneski po posameznih občinah ne morejo biti različni, saj je predlagana uskladitev na nivoju republike za vse občine v Sloveniji.
Delegat je soglašal s pojasnilom.
Ker ni bilo več razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli naslednji                  •_    .   ;.
sklep:
Zbor združenega dela sprejema predlog odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah.
K 12. točki dnevnega reda:
Predsednik zbora je delegate seznanil, da družbenopolitični zbor ponovno daje negativno stališče do predloga samouprav-nega sporazuma, saj predlagatelj tega gradiva ni upošteval ugoto-vitev, stališč in pripomb, ki so jih naši delegati uveljavljali pri obrav-navi osnutka samoupravnega sporazuma in ga temu ustrezno tudi ni dopolnil.
Delegati so s stališčem družbenopolitičnega zbora soglašali in soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združeriega dela ne-sprejema predloga samoupravnega sporazuma o sodelovanju, vzpostavljanju in delovanju informacij-skih sistemov za podporo odločanja v SR Sloveniji, ker predlaga-telj od osnutka do predloga ni konkretneje opredelil naiog posa-meznih udeležencev ter ovrednotil njihovih finančnih obveznosti in kadrovskih potreb.
K 13. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli in ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor združenega dela sprejema sklep o soglasju k statutu občinske kultume skupnosti Ljubljana-šiška.
K 14. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 22 in 23 DO Lek. Ugotavljajo, da se bo z ustanovitvijo sklada zopet širila administracija, ki bo obremenjevala proračun.
Predsednik zbora je delegatom pojasnil, da bodo navedeno ugotovitev posredovali delegati na seje zborov Skupščine mesta Ljubljane.
Delegat je s pojasnilom soglašal.
Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli nasled-nji
sklep:
Zbor združenega deia sprejema osnutek odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Ijubljanskih občin.
K 15. točki dnevnega reda:                                          '
Pisne pripombe h gradivu za sejo zbora občin Skupščine mesta Ljubljane je posredovala konferenca delegacij št. 22 in 23 DO Lek in izvršni svet.
Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli nasled-nje
sklepe:
1. Zbor združenega dela pooblašča delegate za seje zborov Skupščine mesta Ljubljane, ki bodo 18. julija 1985, da glasujejo za predloženo gradivo in uveljavljajo stališča, ugotovitve in pripombe konferenc delegacij In izvršnega sveta.
2. Zbor združenega dela imenuje tov. Nemec Franca za delega-ta v zboru občin Skupščine mesta Ljubljane.
Zbor združenega dela imenuje v zbor združenega dela Skup-ščine mesta Ljubljane naslednje delegate: Bernardič Jureta, Kosar Boštjana, Krebelj Stojana, Gorjanc Ludvika in Berlič Antona.
K 16. točki dnevnega reda:
Zbor združenega dela je na podlagi gradiva, ki so ga delegati prejeli na mizo, soglasno brez pripomb in razprave sprejel na-slednje
sklepe:      '                   '
I.Tov. Kumar Nada, roj. 1950, dipl. pravnica s pravosodnim izpitom, se imenuje za namestnico družbenega pravobranilca samoupravljanja Ljubljana.
2. Tov. Radojka Premrou, roj. 4.11. 1942, stanujoča v Ljubljani, Polje, Cesta VI/12 se razreši funkcije sodnice Temeljnega sodišča v Ljubljani z dnem 31. 8. 1985.
3. V svet osnovne šole Miška Kranjca — v ustanavljanju se ime-nujejo naslednji delegati skupščine občine Ljubljana-Šiška:
—  Brumec Stanko, roj. 1945, profesor, stanujoč v Ljubljani, Ulica 28. maja 41,
—  Babnik Andrej,  roj. 1942, samostojni obrtnik, stanujoč v Ljubljani, Nade Čamernikove 4,
—  Mavrič Anton, roj. 1940, ing. lesarstva, stanujoč v Ljubljani, Zoletova 4,
—  Gregorič Slavica, roj. 1925, učiteljica, stanujoča v Ljubljani, Bratov Babnik 20.
4.  V svete osnovnih šol se imenuje naslednje delegate skup-ščine občine Ljubljana-Šiška:
—  Stergar .Nataša, roj. 9. 10. 1947, prof. zgodovine in umet-nostne zgodovine, članica temeljne delegacije KS Ljubo Šercer za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča v Ljubljani, Majde Vrhovnikove 30 — v svet ŽG — Železniškega srednješol-skega centra Ljubljana.
—  Skaberne Natalija, roj. 22. 11.1950, višji upravni delavec, članica temeljne delegacije KS Milan Majcen za delegiranje dele-gatov v skupščine DPS, stanujoča Medvedova 10, Ljubljana — v svet ŽG Železniški srednješolski center TOZD Železniška sred-nja šola Ljubljana.
5. V svet vzgojnovarstvene organizacije H. Ch. Andersen se imenuje Dolfka Jovičevič, roj. 1914, upokojenka, stanujoča v Ljub-Ijani, Martina Ktpana 7.
6. Zbor združenega dela imenuje v skupino za drobno gospo-darstvo tov. Pavčič Stanka in Rotter Vilija.
Ker ni bilo več razprave, je predsednik zbora Andrej Cimemnan zaključil sejo ob 18.30. uri.
Tajnik
zbora združenega dela
Živa Isajlovič, I. r.
Predsednik
zbora združenega dela Andrej Cimerman, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE                                  .    .    .      '
UUBUANA-ŠIŠKA
Zbor krajevnih skupnost!           -      •                   .  . •           ,
Št.: 1-06-4/82-217/85                  ...                     '',.¦¦•
Datum:5.6. 1985                  .     .     ,,                     .    .-¦.   ¦<_   ' ,
SKRAJŠANI ZAPISNIK
36. seje zbora krajevnih skupnosti skupščine občine Ljubljana-. Šiška, ki je bila po skupni seji, dne 3. 6. 1985 v prostorih SO Ljub-Ijana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1.
Sejo je pričel in vodil predsednik zbora, tov. Miioš Mikolič. Pred-lagal je umik 4. točke dnevnega reda iz predloga za 36. sejo, na kar so bili vodje delegacij že pisno obveščeni oz. opozorjeni.
V sprejem je predlagal naslednji             .
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora krajevnih skupnosti
2.  Potrditev zapisnika 34. seje zbora krajevnih skupnosti
3.  Poročilo o uresničevanju reso/ucije o politiki izvajanja druž-benega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 vletu 1984
4.  Uresničevanje sklepov, stališč in priporočil, sprejetih na se-jah zborov skupščine v letu 1984
—  Poročilo izvršnega sveta o delu v letu 1984
—  Poročila o delu upravnih organov in skupne strokovne službeza leto 1984
5.  Razvoj družbenoekonomskih odnosov v samoupravnih inte-resnih skupnostih materialne proizvodnje
6. Osnutek odloka o razglasitvi Šmarne gore in Grmade z de-lom Skaručenske ravni ter grebenom med Starim gradom In Re-penjskim hribom za naravno znamenitost
7. Osnutek odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah
8.  Sklep o potrditvi zaključnega računa davkov in prispevkov občanov za leto 1984
9. Sklep o soglasju k statutu občinske skupnosti otroškega varstva Ljubljana-Siška
10. Obravnava gradiva za sejo ZO SML in določitev delegatov
11.  Kadrovske zadeve
12.  Predlogi in vprašanja delegatov
K 1. točki dnevnega reda:
Delegati so komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora izvolili že na skupnem zasedanju.
Predsednik komisije, tov. Grželj Andrej je poročal, da je na seji zbora prisotnih 27 delegatov, neupravičeno odsotni so bili delegati krajevnih skupnosti Dolomitski odred, Vaše-Goričane in Bukovica-Šinkov turen, KS Stanežiče-Medno pa je odsotnost delegata opravičila.           ¦                                                    ¦
K 2. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo je posredovala delegacija krajevne skupnosti Hinko Smrekar. Pojasnilo je podal tov. Mikolič, ki je pojasnil, da so njihov predlog, ki se je nanašal na oprostitev plačila samoprispev-ka za upokojence, prenesli delegati na sejo ZO SML
Zbor je zapisnik 34. seje zbora soglasno potrdil.
K 3. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je pred začetkom ločenih sej podal tov. Peter Hočevar, predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo. Uvod je sestavni del arhivskega zapisnika.
Pisne pripombe so posredovale delegacije KS Komandanta Staneta I in II ter Edvarda Kardelja. Menijo, da se poročilo v na-čelu, pristopu in načinu ne razlikuje od podobnih iz prejšnjih let, je izredno opisno in zgolj ugotavlja dejstva. Moralo pa bi biti bolj problemsko in opozarjati tudi na aktivno vlogo IS, skupščine, upravnih in strokovnih služb.
Na mizo so delegati prejeli stališča družbenopolitičnega zbora, predsedstva OK SZDL, OS ZSS in odbora za urbanizem, stano-vanjsko in komunalno gospodarstvo.
Odbora za družbenoekonomski razvoj in družbenoekonomske odnose pa sta zavzela naslednja stališča:
Menita, da je stopnja odpisanosti opreme in osnovnih sredstev zaskrbljujoča. Ugotavljata, da se pri poravnavi terjatev čas po-daljšuje od 51 na 54 dni glede na leto 1983, zato menita, da je potrebna konkretna akcija družbenopolitičnih skupnosti za izbolj-šanje stanja na tem področju. Pri pregledu OZD, ki so leto 1984 zakijučile z izgubo in OZD, ki so sicer leto 1984 zaključile s pozitiv-nim finančnim rezultatom, imajo pa akumulacijsko sposobnost nižjo od 2,0 % ugotavljata, da so to v večini primerov finalisti in OZD s področja gradbeništva. Zahtevata, da pristojne institucije ukrepajo proti neenakopravnemu položaju OZD, ki proizvajajo konkurenčne izdelke ali polizdelke in OZD, ki izdelujejo surovine.
Glede vključevanja v mednarodno delitev dela pa sta odbora menila, da je to dolgoročna in prioritetna naloga, hkrati pa ne so-glašata z ugotovitvijo, da se položaj izvoznikom izboljšuje. V po-glavju IV/7 »Raziskovanje« so zelo deklarativno omenjeni ino-vacijski procesi.
V razpravi so sodelovali delegati KS Edvard Kardelj, Preska, Milan Majcen, Na jami, Medvode, tov. Tominškova, Mikolič in Ja-nja Domitrovič — podpredsednica družbenopolitičnega zbora, ki je podala obrazložitev stališč družbenopolitičnega zbora.
Delegati so menili, da je gradivo preobširno, da manjka celovita analiza, spremeniti bi bilo potrebno metodo dela, krajevnim skup-nostim bi morali dati večjo vlogo ter dograditi sistem njihovega financiranja. Predlagali so, da naj v bodoče IS pripravi za široko delegatsko bazo povzetek poročila.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje   -
skiepe:
1. Zbor krajevnih skupnosti sprejema poročilo o uresničevanju resolucije o politiki izvajanja družbenega plana občine Ljubljana-šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1984.
2. Zbor sprejema stališča in sklepe družbenopolitičnega zbora.
K 4. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale delegacije krajevnih skupnosti Vaše-Goričane, Ljubo Šercer, Bratov Babnik, Komandanta Sta-neta I in II, Preska, Na jami, Dravlje.
Na mizo so delegati prejeli stališča odbora za urbanizem, stano-vanjsko in komunalno gospodarstvo, odbora za finance in pro-račun in odbora za družbenopolitični sistem.
Predsedstvo OK SZDL — izvršni odbor je sprejel naslednja sta-lišča in ugotovitve:
—  člani IO P OK SZDL so menili, da je poročilo o delu upravnih organov in skupne strokovne službe za lelo 1984 napisano pre-splošno in predvsem nedorečeno. Nevzdržno je, da se nekatere naloge vlečejo že več let in po vseh teh letih niso realizirane. To vzbuja pri delegatih nezadovoljstvo in še večji odpor za delegatsko odločanje.
—  člani menijo, da je v pogtavju, ki zajema delo sekretariata za LO, izpuščena problematika dela profesionalnih referentov za SLO in DS v KS. Zato predlaga, da se delegate seznani z načinom razreševanja te problematike.
—  še vedno se del pripomb, ki jih občani naslavljajo na delo upravnih organov, nanaša na pomanjkljivo znanje posameznih slrokovnih delavcev, saj se dogaja, da morajo občani prilagoditi dokumente, ki jih zakon sploh več ne zahteva, npr. gradbeno do-voljenje — soglasje — požarna varnost, itd.
Stališča k tej točki je posredoval tudi družbenopolitični zbor in so jih delegati podprli.
Odbor za družbenopolitične odnose in odbor za družbenopoli-tični razvoj sta sprejela naslednje stališče:
Odbora menita, da je poročilo komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo dobro pripravljeno, saj nakazuje tudi določeno problematiko, s katero se komite kot kolegijski upravni organ so-oča pri svojem delu. Pri poročilih ostalih upravnih organov pa niso dovolj izpostavljeni aktualni problemi, s katerimi se upravni organi soočajo, pri komiteju za urejanje prostora pa se soočajo s kadrov-sko problematiko glede na-to, da poleg svoje dejavnosti opravlja tudi strokovne naloge za področje SIS materialne proizvodnje.
V razpravi sta odbora tudi izpostavila prostorski problem skupne strokovne službe, saj je za dobro delovanje delegatskega sistema potrebna vsakodnevna konsultacija delegatov, delovnih teles, skupin delegatov in drugih strokovnih sodelavcev te službe.
Stališča k informaciji je posredoval tudi izvršni svet občinske skupščine.
V  razpravi so sodelovali delegati krajevnih skupnosti Edvard Kardelj, Preska, Milan Majcen, Na jami, Medvode, tov. Tominško-va, Domitrovičeva, Zor in Mikolič.
Delegati so menili, da je poročilo sicer dobro pripravljeno, ven-dar preobširno. Pogrešajo konkretizacijo sklepov izvršnega sveta, izpostavili so neučinkovitost uprave za družbene prihodke, menili so tudi, da izvršni svet v svojem poročilu ne izpostavlja uresniče-vanja sklepov skupščine, čeprav jo je o izvajanju le-teh dolžan obveščati.
Predlagali so, da zbori občinske skupščine obvežejo nosilce, da do določenih rokov pripravijo kratko poročilo o realizaciji sprejetih sklepov, oziroma v poročilu navedejo, kako jih bodo realizirali ter zahtevali, da je potrebno zaostriti odgovornost za izvajanje skle-pov skupščine. Menili so tudi, da bi bilo poročila o izvajanju skle-, pov potrebno tekoče spremljati.
Glede na navedbo v poročilu komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo, da je sodelovanje z Zavodom za družbeno planira-nje Ljubljane sicer zadovoljivo, vendar njegovega dela v občini ni čutiti, izdelana gradiva pa nimajo praktične vrednosti za občino, so delegati predlagali, da se v neposrednih razgovorih ponovno pro-uči vloga in pomen zavoda in podobnih služb skupnega pomena pri uresničevanju nalog za potrebe občine.
Po razpravi so bili soglasno sprejeti naslednji
sklepi.
1. Zbor KS sprejema informacijo o uresničevanju sklepov z za-ključki skupine delegatov. Ocenjuje, da je gradivo dobro priprav-Ijeno in nazorno prikazuje uresničevanje sklepov in stališč skup-ščine v preteklem letu.
2.  Pohvalno ocenjuje pristop pri pripravi gradiva, ki prvič celovito prikazuje uresničevanje sprejete politike delegatske skupščine v preteklem letu. Tak način naj postane stalna oblika obveščanja delegatov tudi v bodoče.
3. Zbor kritično ocenjuje dejstvo, da vsi nosilci nalog niso pravo-časno, ali po vsebini zadovoljivo posredovali informacijo o uresni-čevanju tistih sklepov, za katere so bili zadolženi, ugotavlja, da nekateri sklepi in stališča skupščine niso zadovoljivo, ali sploh niso realizirani. Glede na navedeno zbor terja, da subjekti, ki te svoje naloge niso opravili, to naredijo do naslednje seje skupščine, da bi tudi s tem prispevali k učinkovitejšemu uveljavljanju ustavne vloge delegatske skupščine.
4.  Pogoj za učinkovito in uspešno uresničevanje sklepov in sta-lišč skupščine je, da so ti jasni, s konkretno opredeljenimi roki in nosilci uresničevanja, oblikovanju sklepov bo v bodoče potrebno posvetiti več pozornosti, pri čemer zbor zahteva, da IS. upravni organi, ostali predlagatelji in SSS posredujejo skupščini gradiva z jasnimi ugotovitvami, ocenami in stališči.
5. Zbor sprejema poročila izvršnega sveta in poročila upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984.
6. Zbor ocenjuje, da so nekatera predložena poročila preobšir-na, in da se v njih ponavljajo sorodne ugotovitve, vprašanja in pro-blemi, zlasti pa aktivnosti posameznih organov in služb v pre-teklem letu, kar ne zagotavlja ustreznega načina informiranja in racionalnega delovanja delegatskega sistema. Zato zahteva, da naj bodo poročila v bodoče problemska z izpostavitvijo odprtih vprašanj in problemov, s katerimi se srečujejo IS, UO in skupna strokovna služba pri uresničevanju svojih funkcij.
K 5. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo je posredovala delegacija krajevne skupnosti Vižmarje-Brod, ki je podprla slališča in predloge Gospodarske zbornice Slovenije. Glede na bližajoče se volitve pa je potrebno čimprej doreči predloge o bodoči organiziranosti in delovanju samoupravnth interesnih skupnosti.
Družbenopolitični zbor je obravnaval razvoj družbenoekonotn-skih odnosov v SIS materialne proizvodnje le kot informacijo, ker je bilo gradivo posredovano delegatom meseca maja 1985. Glede na pomembnost nadaljnjega razvoja tega področja in predlagane organizacijske spremembe družbenopolitični zbor predlaga, da
zbor združenega dela in zbor krajevnih skupnosti na seji, dne 3. 6. 1985 podaljšata razpravo o tej problematiki in pozoveta vse temeljne delegacije. samoupravne organe, družbenopolitične organizacije in strokovne službe v organizacijah združenega dela, samoupravnih oiganizacijah in skupnostih, da povedejo organi-zirano razpravo, ter na osnovi le-te oblikujejo stališča in usmerifve za obravnavo in sprejem odprtih vprašanj o nadaljnjem razvoju družbenoekonomskih odnosov v SIS materialne proizvodnje raz-pravljata družbena sveta za družbenopolitični sistem občine in mesta ter se opredelita do nakazanih rešitev in ponudita predlog ustrezne organiziranosti do julija 1985, ko bo o tem dokumentu razpravljala in sklepala skupščina SR Slovenije.
Tov. Tominškova je delegate pozvala. da se vključijo v regijsko javno razpravo. Tov. Mikolič pa je predlagal delegatom, da vzpod-budijo razpravo v okviru KS in pripombe oz. stališča posredujejo OK SZDL Ljubljana-Šiška.
Delegati so soglasno sprejeli naslednja
sklepa:            '                                                                      \
1. Zbor poziva vse družbenopolitične organizacije, organizacije združenega dela, krajevne skupnosti in krajevne konference SZDL v občini, da se glede na pomembnost nadaljnjega razvoia tega področja vključijo v regijsko javno razpravo ter oblikujejo svoja stališča, predloge in usmeritve za obravnavo in sprejem v repu-bliški skupščini do meseca julija 1985.
2. Zbor predlaga. da o odprtih vprašanjih o nadaljnjem razvoju družbenoekonomskih odnosov v SIS materialne proizvodnje raz-pravljata družbena sveta za družbenopolitični sistem in družbeno-ekonomske odnose občine in mesta ter se opredelita do nakaza-nih rešitev in odprtih vprašanj.
K 6. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale delegacije krajevnih skupnosti Šentvid,  Petra Držaja, Smlednik, Pirniče in Vaše-Goričane.
Krajevna skupnost Smlednik sprašuje, ali bopotrebno za sečnjo lesa na tem območju pridobiti posebno soglasje upravnih organov.
KS dr. Petra Držaja meni, da je v priloženi grafični prikaz po-trebno vnesti tudi traso avtoceste Ljubljana-Naklo. Nadalje dele-gacije menijo, da je potrebno odlok oz. meje krajinskega parka uskladiti z dokumentom Ljubljana 2000, kot tudi z načrtom ključnih lokacij na območju Šmarne gore, ki so v izdelavi. Sicer pa pod-pirajo predlog izvršnega sveta, da se razprava o odloku podaljša do septembra 1985.
V razpravi so sodelovali delegati krajevnih skupnosti Edvard Kardelj, Milan Majcen, Vodice, tov. Zor in tov. Mikolič.
Delegati so menili, da odlok ne vsebuje sankcij, kako bo inšpek-cija ukrepala v primeru neizvajanja tega odloka. Predlagali so podaljšanje razprave do konca meseca septembra.
Delegat KS Vodice je opozoril na neusklajenost odloka Pojas-nila na nekatera vprašanja oz. pripombe je podal tov Zor Peter — predsednik komiteja za urejanje prostora.
Po razpravi so delegati zbora soglasno sprejeli naslednje
sklepe:                                           -
1. Zbor krajevnih skupnosti sprejema osnutek odloka o razgla-sitvi Šmarne gore in Grmade z delom Skaručenske ravni ter gre-benom med Starim gradom in Repenjskim hribom za naravno znamenitost.
2.  Pripombe se posredujejo predlagatelju gradiva, da jih v fazi od osnutka do predloga odloka prouči in vključi v predlog, v kolikor jih ne bo mogel upoštevati pa obrazloži v okviru javne razprave.
3. Javna razprava o osnutku odloka se podaljša do 30. 9. 1985.
K 7. točki dnevnega reda:
Pisno pripombo sta posredovali KS Komandanta Staneta I in II. Delegaciji se sicer strinjata s povečanjem zneskov, vendar menita, da bi morali povečati ludi davke od hišic za rekreacijo, katerega pa na predzadnji seji zbora nismo povečali, temveč celo znižali.
O tej točki je razpravljal odbor za finance in proračun, ki pa na osnutek odloka ni imel pripomb.
Pripombo KS Komandanta Staneta I in II je pojasnil tov. Brečko — direktor uprave za družbene prihodke.
Delegati zbora so soglasno sprejeli naslednji
'i       ¦                                                                       *                                                           .                                                                                                                                                                       ¦
sklep:                                               v
Zbor krajevnih skupnosti sprejema osnutek odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah.
K 8. točki dnevnega reda:
Pripombi sta posredovali delegaciji krajevnih skupnosti KS Preska in Milan Majcen, ki ugotavlja, da se IS ni opredelil do ugotovitev in predlogov komisije.
Delegacija krajevne skupnosti Preska postavlja vprašanje, kaj je s tistimi občani, ki ne plačujejo raznih taks in davkov, ki so pred-pisani z odloki, tako kot na primer plačilo prispevka za uporabo mestnega zemljišča.
V razpravi so sodelovali delegat KS Medvode in Komandanta Staneta III ter tov. Brečko — direktor Uprave za družbene pri-hodke, ki je odgovoril na postavljene pripombe in vprašanja. Dele-gati so bih z odgovori zadovoljni. Menili so, da je komunalni skup-nosti Ijubljanskih občin potrebno posredovati nezadovoljstvo nad dejstvom. da občinska uprava za družbene prihodke sicer pobira pnspevke za mestno zemljišče, vendar se v primestnih krajevmh skupnostih iz teh sredstev malo, ali celo nič ne naredi.
Po razpravi je bil soglasno sprejet naslednji                          •. ¦
sklep:                             ¦                                                        ,
Zbor krajevnih skupnosti potrjuje sklep o potrditvi zaključnega računa davkov in prispevkov občanov za leto 1984.
K 9. točki dnevnega reda:               ¦
Pripomb nismo prejeli. Brez razprave so delegati soglasno spre-jeli naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti daje soglasje k statutu občinske skup-nosti otroškega varstva Ljubljana-Siška.
K 10. točki dnevnega reda:      .                .    >
Pripombe na gradivo za sejo zbora občin SML sta posredovali KS Milan Majcen in Komandanta Staneta I in II ter Bratov Babnik.
Stališča do gradiv SML je posredoval tudi izvršni svet skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Ker ni bilo razprave so delegati soglasno sprejeli naslednja
sklepa:
1.  Zbor krajevnih skupnosti pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem prediaganih gradiv s tem, da pre-nesejo pripombe delegacij in stališča izvršnega sveta.
2.  Delegati za sejo zbora občin SML, ki bo 6. 6. 1985 so:
—  tov. Vasiljevič Dragutin — KS Bratov Babnik,
—  tov. Teran Jože — KS Dravlje,
—  tov. Jakus Marjan — KS Edvard Kardelj.
K 11. točki dnevnega reda:
Zbor krajevnih skupnosti je soglasno brez pripomb in razprave sprejel naslednje \
sklepe:
I.Tov. Katja Urbanija-Kolenc, roj. 11. 7. 1947, dipl. pravnica s pravosodnim Izpitom. stanujoča v Ljubljani, Staničeva 37 se raz-reši funkcije namestnikajavnegatožilcatemeljnegajavnegatožil-stva v Ljubljani.
2. Tov. Jovanovič Dušana, roj. 1956, stanujočega v Ljubljani, Djakovičeva  10,  in tov. Rugelj Janija, roj. 1961., stanujočega v Ljubljani, Gospodinjska 23, se razreši funkcije člana komisije za volitve in imenovanja skupščine občine Ljubljana-Šiška.
3.  Tov. Vukelič Ivo. roj. 1958, stanujoč v Ljubljani, Miheličeva 21 m tov. Podgoršek Franc, roj. 1958 stanujoč v Zg. Gameljne 6, se kot člana imenujeta v komisijo za voiitve in imenovanja SO Ljub-Ijana-Šiška.
4.  Tov. Volčič Jano, roj. 25. 2. 1955, dipl. pravnik, članico te-meljne delegacije Sekretariata za občo upravo občine Ljubljana-Šiška za delegiranje delegatov v skupščine DPS se imenuje v raz-širjeni svet Centra za soclalno delo občine Ljubljana-Siška.
5.  Tov. Aleksič Jolando, roj. 20. 9. 1943, članico temeljne dele-gacije KS Preska, za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča Kalanova 7, Medvode, se imenuje v svet osnovne šole heroja Franca Bukovca Medvode.
6.  Tov. Kremžar Mojco, roj. 27. 1. 1954, članico delegacije KS Koseze, za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča Kremžarjeva 22, Ljubljana se imenuje v svet osnovne šole heroja Veljka Vlahoviča, Ljubljana.
K 12. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja so posredovale delegacije krajevnih skupnosti Senica, Medvode, Litostroj, Na jami ter Komandanta Staneta I in II.
KS SENICA IN MEDVODE:
Delegacija je sprožila vprašanje glede financiranja komunalnih objektov po sistemu »dinar na dinar« in izrazila bojazen, da bi bil tak način financiranja ukinjen, s tem pa bi tudi zastale aktivnosti na tem področju v manjših vaških krajevnih skupnostih.
Delegacija je odločno proti morebitni ukinitvi teh sredstev, obe-nem pa želi dobiti odgovor kakšen način financiranja se ob more-bitni ukinitvi prispevka za kolektivno komunalno porabo predvi-deva s strani odgovornih organov.
Vprašanje bo posredovano strokovni službi komunalnih skup-nosti Ijubljanskih občin, da poda pisni odgovor.
KS LITOSTROJ:
Delegati  so  izpostavili  problem  nezadovoljivega poslovanja Ljubljanske banke na Celovški 150 in Jugobanke na Celovški 106. Vprašanje bo posredovano upravi LB in Jugobanke.
KSNAJAMI:                                                                  "'
Delegacija sprašuje, zakaj je sprejet v delovno razmerje sveto-
valec za krajevne skupnosti pri upravnem organu SO, namesto
profesionalnega vodje delovne skupnosti KS? Delni odgovor je podal tov. Mikolič. Vprašanje bo posredovano
Sekretariatu za občo upravo, da poda pišni odgovor.
KS KOMANDANTA STANETA I in II:
Delegacija podaja pobudo za poostritev prometnega režima na območju rekreacijskega centra Mostec.
Pobuda se posreduje Komiteju za promet in zveze pri SML, Postaji milice Ljubljana-Šiška in Svetu za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, da podajo odgovor.
Seja zbora je bila končana ob 19.15. uri.
Tajnik zbora KS Tatjana Komac, I. r.
Predsednik zbora KS Miloš Mikolič, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Zbor krajevnih skupnosti
Št.: 1-06-4/82-264/85 Datum: 31.7. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
37. seje zbora krajevnih skupnosti skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v četrtek 11. julija 1985 po skupni seji in skupnem zasedanju vseh treh zborov. v prostorih SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1.
Pred pričetkom ločenih sej so delegati poslušali uvode k plan-skim dokumentom, ki jih je podal tov. Peter Hočevar, predsednik izvršnega sveta.
Sejo je pričel in vodil predsednik zbora, tov. Miloš Mikolič. Uvo-doma je v skladu s sklepom zadnje seje delegate seznanil z infor-macijami o uresničevanju sklepov in stališč sprejetih v letu 1984. ki so jih na ponovno zahtevo posredovali IS skupščine občine in skupnost socialnega varstva Ljubljana-Šiška. Sprejet je bil sklep, da se kratka informacija objavi v septemberski delegatski pri-logi JT.
Pred potrditvijo dnevnega reda zbora, je predsednik zbora odprl razpravo o tem, ali bo zbor uvrstil na dnevni red seje predlog od-loka o razglasitvi 14 kmetijskih objektov za etnološki spomenik. V razpravi sta poleg tov. Mikoliča in Koširja sodelovala še delegata KS Na jami in KS Sora in zahtevala skladno s stališčem norma-tivno-pravne komisije in odbora za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo umik te točke z dnevnega reda zbora. Po razpravi so delegati sprejeli naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora krajevnih skupnosti
2.  Potrditev zapisnika 35. seje zbora
3.  Osnutek družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990
4.  Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1981.1982,1983,1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985
5.  Poročilo o sprejemanju planskih dokumentov za leto 1985 in za obdobje 1986—1990
6.  Izvajanje davčne politike v občini
7.  Osnutek odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Ijub-Ijanskih občin
8.  Predlog odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje zazidalnega otoka ŠO-13 — Dravlje
9.  Predlog odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah
10. Obravnava gradiva za sejo ZO SML in določitev delegatov
11.  Kadrovske zadeve
12.  Predlogi in vprašanja delegatov
13.  Predlog samoupravnega sporazuma o sodelovanju, vzpo-stavljanju in delovanju informacijskih sistemov za podporo odloča-nju v SR Sloveniji
14.  Sklep o soglasju k statutu občinske kultume skupnostl Ljubljana-Siška
K 1. točki dnevnega reda:
Verifikacijska komisija je bila izvoljena že na skupnem zaseda-nju vseh treh zborov. Predsednik komisije, tov. Menard Marjan je poročal, da je na seji zbora prisotnih 29 delegatov. Odsotna sta bila delegata KS Vodice in Bukovica-Šinkov turn.
K 2. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nismo prejeli. Brez razprave so delegati so-glasno potrdili zapisnik 35. seje zbora krajevnih skupnosti.
K 3. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je pred začetkom ločenih sej podal tov. Peter Hočevar. Pisne pripombe so posredovale temeljne delega-cije KS Medvode, Šentvid, Edvard Kardelj, Komandanta Sta-neta II, Dravlje, Bratov Babnik, Stanežiče-Medno, Na jami in IS občinske skupščine.
Delegacije ocenjujejo, da je predloženi osnutek dnjžbenega plana sicer ustrezna podlaga za obravnavo, da pa je potrebno do priprave predloga nadaljevati z usklajevanjem ter z večjo pri-pravljenostjo upoštevati plansko naravnane razvojne cilje Ijubljan-skih občin, kot enotnem prostoru, tako na področju gospodarstva, kot družbenih dejavnosti. Delegacije so posredovale tudi vrsto konkretnih pripomb in predlogov. Menijo, da je potrebno posebno pozornost posvetiti upravljanju z družbenimi stanovanji in pre-prečiti oddajanje le-teh brez nadzorstva. V planu je slabo oziroma neustrezno formulirano področje turizma, nerazumljivo je odlaga-nje izgradnje čistilne naprave, neustrezno je tudi besedilo, ki govori o krajevnih skupnostih. Krajevna skupnost Stanežiče-Medno pa je posredovala pobudo, da bi v plan vključili tudi izgrad-njo kolesarnice na končni postaji mestnega avtobusa št. 1 v Viž-marjih. Delegacija tudi zahteva, da se področje med gramoznico Ingrad in Mednim dolgoročno opredeli za trajno kmetijsko rabo.
V razpravi so sodelovali tov. Košir — predsednik komiteja za družbene dejavnosti, tov. Maruška Letnar — podpredsednica IS, tov. Mikolič, delegati KS Komandant Stane II, Gameljne, Zgornja Šiška, Šentvid in Na jami.
Delegat KS Gameljne-Rašica je v razpravi zahteval, da se v plan vnese tudi izgradnja vodovoda iz Skaručne do Gameljn. Delegati so ponovno opozorili, da so delegatska gradiva skup-ščine mesta zlasti v zadnjem času zelo obšima in kritično ocenili dejstvo, da predlagatelji ne upoštevajo že večkrat sprejetih stališč in podanih zahtev o vsebinsko in oblikovno tako pripravljenih gradivih, da bi ta na kratek, popoln in jedrnat način seznanjala delegate o bistvenih vprašanjih in omogočala obravnavo ter od-ločanje. Zato so ponovno pozvali predlagatelje gradiv k racio-nalnejšemu pristopu, da bi tudi na ta način prispevali k učinko-vitejšemu delovanju delegatske skupščine, hkrati pa dali pobudo MK SZDL, da se aktivno vključi v obravnavo tovrstne problema-tike, kritično oceni dosedanji način in predlaga ustrezne usmeritve za nadaljnje delo.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da dajo soglasje k osnutku družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 ter uveljavljajo stališča temeljnih delegacij, izvršnega sveta ter iz razprave.
K 4. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale delegacije KS Vaše-Goričane, Ljubo Šercer, Edvard Kardelj in Najami. Ocenjujejo, da je poročilo dobro pripravljeno in ustrezno prikazuje uresničevanje družbe-nega plana v tekočem srednjeročnem obdobju. Opozarjajo pa na nekatere nerealizirane naloge in sicer na področju drobnega gospodarstva, kjer niso bile dosežene planirane naloge, kar še zlasti velja za uslužnostne dejavnosti, neurejen ostaja pločnik ob Cesti vstaje in Tacenski cesti, KS Na jami pa meni, da bi bilo
potrebno odločitev o namembnosti območja stare skakalnice ob Vodnikovi cesti prepustiti krajanom.
O tej točki dnevnega reda je razpravljalo predsedstvo OK SZDL in odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo. Stališča so delegati prejeli na mizo.
Predsedstvo občinskega sveta ZSS Ljubljana-Šiška pa je po-sredovalo naslednja stališča:
Predsedstvo OS ZSS Ljubljana-Šiška sprejema ugotovilve in stališča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri OS ZS, prav tako pa soglaša z zaključki izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Stališča sveta za ptaniranje in ekonomsko politiko pri OS ZSS so naslednja:
—  Poročilo o uresničevanju daižbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje 1981—1985 je dovolj konkretno in akcijsko usmerjeno.
—  Svet ocenjuje, da je družbenoekonomski razvoj občine v skladu s srednjeročnim planom za obdobje 1981—1985. Zastav-Ijene planske naloge in cilji dolgoročnega programa gospodarske stabilizacije so večji del realizirane in so rezultat naporov vseh de-lovnih Ijudi in družbenopolitičnih organizacij.
—  Glede na spreminjajoče se pogoje gospodarjenja in zuna-njetrgovinskih predpisov je bil planirani porast izvoza sicer realno planiran, vendar ni bil dosežen, kar pa ni rezultat zmanjšane reprodukcijske sposobnosti gospodarstva, ampak spremenjenih pogojev in ukrepov zunanjetrgovinskega poslovanja.
—  Urejanje prostora, komunalno in stanovanjsko gospodarstvo je kljub težavnim pogojem izpolnilo planske obveznosti in so dani vsi pogoji za uspešno izpolnitev srednjeročnega plana.
Odprto pa ostaja vprašanje odprave barakarskega naseija, za kar bi se morali sprejeti in izvajati ostrejši ukrepi in spoštovati družbeni dogovor o zaposlovanju v okviru Ijubljanskih občin.
—  Pmžbene dejavnosti kljub zaostrenim pogojem izpolnjujejo zastavljene programe, razen na področju vzdrževanja telesno-kulturnih in kultumih objektov, kar pa je rezultat preoptimističnega planiranja glede na smemice in cilje gospodarske stabilizacije.
—  Urediti se mora zaostajanje med OD v družbenih dejavnostih in v materialni proizvodnji.
—  Svet poziva vse družbenopolitične organizacije in strokovne službe, da pri planiranju v letih 1986—1990 preverijo realnost izhodišč in se to upošteva pri srednjeročnem planiranju.
V razpravi so sodelovali tov. Mikolič, Brečko — član IS in de-legat KS Na jami, ki je predlagala, da se pred dokončno opredelit-vijo namembnosti območja stare skakalnice povede širša razprava z vsemi tremi prizadetimi krajevnimi skupnostmi.
Po razpravi so bili soglasno sprejeti sklepi, identični z objavlje-niml sklepi v zapisniku zbora združenega dela.
K 5. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale krajevne skupnosti Šentvid, Edvard Kardelj in Komandanta Staneta II. Menijo, da bi morala vodsfva DPO v občini ter OZD in KS pospešiti sprejemanje plan-skih dokumentov, prav tako pa bi se morali v te aktivnosti inten-zivneje vključevati sveti in skupščine krajevnih skupnosti in skup-ščina občine.
O tej točki dnevnega reda je razpravljalo predsedstvo OS ZSS in koordinacijski odbor za spremljanje priprav družbenega plana pri predsedstvu OK SZDL.
PREDSEDSTVO OS ZSS UUBUANA-ŠIŠKA.
Predsedstvo sprejema ugotovitve in stališča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri OS ZSS, prav tako pa soglaša s sklepi IS skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Stališča sveta za planiranje in ekonomsko politiko pri OS ZSS:
—  Svet podpira sklepe IS SO Ljubljana-Siška glede poročila o sprejemanju planskih dokumentov za leto 1985 za obdobje 1986—1990.
—  Svet ugotavlja, da planiranje v organizacijah združenega dela še ni dobilo ustreznega mesta, kar je razvidno iz neizpolnje-vanja predvidenih planskih aktov tako po količini kot po vsebini. Zato morajo vse dnižbenopolitične organizacije v svojih okoljih usmeriti aktivnost v čimhitrejšo izpolnitev zaostalih obveznosti. Predvsem paje dolžan sindikat zahtevati od vodilnih in strokovnih delavcev, da se postavljene naloge realizirajo.
—  Analize razvojnih možnosti morajo postati osnova za uspeš-no planiranje. Zato je potrebnp, da se osnovne organizacije zveze sindikatov še bolj vključijo v izvajanje nalog. Enako velja za dejav-nike v krajevnih skupnostih.
Predsedstvo ob tem tudi ugotavlja, da je nesprejemljivo sedanje stanje na področju srednjeročnega planiranja, zato je treba le-to pospešiti ob odgovorni zavzetosti vseh osnovnih organizacij ZS, konferenc osnovnih organizacij ZS ter koordinacijskih odborov sindikata v krajevnih skupnostih.
Predsedstvo OK SZDL — koordinacijski odbor za spremljanje priprav DP:
1.  Koordinacijski  odbor za  spremljanje  priprav  družbenega plana podpira s sklepi IS SO Ljubljana-Šiška poročiloo sprejema-nju planskih dokumentov za obdobje 1986—1990.
\z poročila je razvidno, da več kot polovico nosilcev plana ne spoštuje rokov in so posamezni subjekti v velikem zaostanku. Zato je bil KO mnenja. da bi morale subjektivne sile kritično obravnavati situacijo v posameznih okoljih. Nosilce planskih dokumentov pa zadolžiti. da pospešeno pripravljajo planske akte, vendar ne brez analize razvojnih možnosti.
2.  KO predlaga skupščmi občine, da zadolži komite za dmžbeno planiranje in gospodarstvo za dosledno — mesečno spremljanje uresničevanja nalog po rokovniku za pripravo planskih aktov in o   tem   sprotno   poroča   družbeno-političnim   organizacijam   in delegatski skupščini.
3.  KO predlaga predsedstvu OK SZDL Ljubljana-Šiška. da po oblikovanem dogovoru o temeljih plana skličeta vse tiste nosilce planiranja. kjer določene naloge ne bodo usklajene in se bo po-trebno do njih širše opredeliti oz. uskladiti. Z njimi bo koordinacijski odbor seznanil komisijo za gospodarstvo in planiranje Ljubljana-Šiška v mesecu septembru.
V  razpravi so sodelovali delegati KS Koseze, Milan Majcen, Zgornja Šiška, Na jami in tov. Mikolič. Poudarili so, da je pri ugo-tavljanju vzrokov za zaostanke v postopkih sprejemanja planskih aktov potrebno upoštevati več dejavnikov. V KS so prisotne tudi kadrovske težave, prav tako pa samo planiranje nima ustrezne podlage ter plani vse prevečkrat ostajajo le spisek želja.
Po razpravi so bili soglasno sprejeti sklepi, identični sklepom, ki so objavljeni v zapisniku zbora združenega dela.
K 6. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe so posredovale krajevne skupnosti Edvard Kardelj, Komandanta Staneta II in Dravlje.
Delegacije menijo. da pomanjkljivosti, ki jih ugotavlja uprava za družbene prihodke niso realne. Uprava bi morala biti usposobljena tako, da bl zajemala vse predpisane davčne dajatve občanov in drugih zavezancev. Ni mogoče iskati razlogov za slabosti zgolj izven uprave. temveč je potrebno s konkretnimi ukrepi dopolnje-vati slabosti in pomanjkljivosti. Davčno politiko tako na občinski kot republiški ravni pa bi kazalo oceniti tudi z vidika režije oz. režijskih stroškov, saj ugotavljamo, da je v SRS na tri delavce v proizvodnji zaposlen en administrativni delavec.
O tej točki dnevnega reda je razpravljal odbor za finance in pro-račun. Stališča so delegati prejeli na mizo.
Predsedstvo OK SZDL je do poročila sprejelo naslednje sta-lišče:
Predsedstvo sprejema poročilo o izvajanju davčne politike v ob-čini. Meni, da je potrebno v bodoče posvetiti več pozornosti izva-janju in kreiranju davčne politike v občini. Še posebej pri opredelje-vanju vloge občine pri oblikovanju in izvajanju dogovora o uresni-čevanju družbene usmeritve razporejanja dohodka v letu 1984 v občini Ljubljana-Šiška.
V  razpravi so sodelovali delegat KS Na jami, tov. Mikolič, tov. Brečko, ki je širše obrazložil kritično ugotovitev izvršnega sveta glede nalaganja novih nalog upravam za družbene prihodke in sicer tistih, ki ne izhajajo iz njihovih osnovnih funkcij.
Soglasno so bili sprejeti sklepi, identični z objavljenimi sklepi v zapisniku zbora združenega dela.
K 7. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nismo prejeli. O tej točki dnevnega reda je raz-pravljal odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospo-darstvo, ki je podprl sprejem odloka.
V   razpravi so sodelovali tov. Letnarjeva, Mikolič, detegata KS KoSeze, Na jami in Šentvid. Delegati so podprli sprejem od-loka, ob tem pa so nekateri izrazili dvom v ustreznost rešitev, ki jih prinaša novi odlok, s katerim ustanavljamo v Ljubljani en sklad za območje vseh petih občin, saj bo tako celotna politika urejanja in oddajanja zemljišč ter združevanja in upravljanja s sredstvi pre-puščeno skladu kot pravni osebi.
Po razpravi je bil soglasno sprejet naslednji          •      " •
sklep:
Zbor sprejema osnutek odloka o ustanovitvi sklada slavbnih zemljišč Ijubljanskih občin.                                     .
K 8. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nismo prejeli. Brez razprave je bil sprejet nasled-
n'j                                   .   .                      •    -               ¦    r
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti sprejema predlog odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje zazidalnega otoka ŠO13 — Dravlje.
K 9. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nismo prejeli. Soglasno je bil sprejet naslednji
sklep:
Zbor sprejema predlog odloka o spremembi odloka o občinskih upravnih taksah.
K 10. točki dnevnega reda:
Pisne pripombe in stališča je posredoval izvršni svet skupščine in KS Dravlje. Ker ni bilo razprave. so delegati soglasno sprejeli naslednja
sklepa:
1.  Zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv, s tem, da uveljavljajo pripombe in sta-lišča IS in KS Dravlje.
2.  Delegati za 36. sejo zbora občin SML so:
—  tov. Gašperlin Franc — KS Smlednik,       ,    ¦   • '
—  tov. Kovačič Božo — KS Koseze in         .                ¦   '
—  tov. Mikolič Miloš — KS Milan Majcen.                 '        "   ¦   '
K 11. točki dnevnega reda:                                        .'    .
Brez razprave so bili soglasno sprejeti naslednji       ¦•    < sklepi:
1. Tov. Kumar Nado, roj. 1950, dipl. pravnico s pravosodnim iz-pitom se imenuje za namestnico družbenega pravobranilca samo-upravljanja.
2.  Tov. Radojka Premrou, roj. 4. 11. 1942, stanujoča v Ljubljani, Polje, Cesta VI/12 se razreši funkcije sodnice Temeljnega sodišča v Ljubljani.
3.  V svet OŠ Miška Kranjca — v ustanavljanju se imenujejo:
—  Brumec Stanko, roj. 1945, profesor, stanujoč v Ljubljani, Ul. 28. maja41,
—  Babnik Andrej, roj. 1942, samostojni obrtnik, stanujoč Nade Čamernikove 4, Ljubljana,
—  Mavrič Anton, roj. 1940, ing. lesarstva, stanujoč v Ljubljani, Zoletova 4,
—  Gregorič Slavica, roj. 1925, učiieljica, stanujoča v Ljubljani, Bratov Babnjk 20. _
4.  V svet ŽG — Železniškega srednješolskega centra Ljubljana se imenuje tov. Stergar Nataša. roj. 1947, prof. zgodovine in umet-nostne zgodovine, članica temeljne delegacije KS Ljubo Sercer za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča Majde Vrhov-nikove 30, Ljubljana.
5.  V svet ZG Železniški srednješolski center TOZD Železniška srednja šola Ljubljana, se imenuje-tov. Skabeme Natalija, roj. 22. 11. 1950, višji upravni delavec, članica temeljne delegacije KS Milan Majcen za delegtranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča Medvedova 10, Ljubljana.
6.  V svet VVO  H. Ch. Andersen se  imenuje tov. Jovičevič Dolfka,  roj.  1914.  upokojenka,  stanujoča v Ljubljani, Martina Krpana 7.
7. Zbor KS je tov. Potokar Vladimirja imenoval v skupino dele-gatov za oblikovanje gradiva o drobnem gospodarstvu.
8. Tov. Vladimirja Slambergerja in Iva Zorčiča je zbor imenoval v medzborovsko skupino, katere naloga je, da v bodoče pred posredovanjem gradiv, ki se nanašajo na uresničevanje planskih dokumentov v delegatsko razpravo, oceni njihovo ustreznost in primernost po vsebini in obsegu.        ¦                             -
K 12. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja so posredovale delegacije:
KS dr. Petra Držaja — ki z odgovorom DO Vodovod-Kanali-zacija na delegatsko vprašanje glede ureditve kanalizacije v Gospodinjski ulici ni zadovoljna in zahteva dokončno ureditev.
Vprašanje se posreduje Komunalnemu podjetju — TOZD Higi-. ena, DO Vodovod-Kanalizacija in Komunalni skupnosti Ijubljan-skih občin, da podajo usklajen odgovor in dokončno razrešijo navedeni problem.
KS Na jami — delegacija je opozorila na nezadovoljivo pro-metno signalizacijo na križišču Vodnikove ceste — Na jami.
Vprašanje se posreduje Mestnemu komiteju za promet in zveze, da poda odgovor.
KS Vižmarje-Brod — vprašanje glede ureditve kanalizacije v Vižmarjih, se posreduje Komiteju za urejanje prostora in Komu-nalni skupnosti Ijubljanskih občin.        .             ..-¦¦¦..
K 13. točki dnevnega reda:
Uvodoma so bili delegati zbora seznanjeni, da družbenopolitični zbor predloga samoupravnega sporazuma ni sprejel iz razlogov, zaradi katerih je skupščina očine že zavmila sprejem osnutka samoupravnega sporazuma.
V razpravi so sodelovali delegata KS Šentvid in tov. Mikolič.
Razpravljalci so poudarili, da se besedilo predloga samouprav-nega sporazuma v bistvu ne razlikuje od osnutka, za katerega so ocenili, da je presplošno in iz njega ne izhajajo konkretne obvez-nosti posameznih udeležencev.
Prav tako še vedno ostaja odprto vprašanje, ali in na kakšen način bi lahko predloženi akt izboljšal stanje na tem področju.
Soglasno so delegati sprejeli naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti ne sprejema predloga samoupravnega sporazuma o sodelovanju, vzpostavljanju in delovanju infoimacij-skih sistemov za podporo odločanju v SR Sloveniji, ker predla-gatelj od osnutka do predloga ni konkretneje opredelil nalog posa-meznih udeležencev ter ovrednotil njihovih finančnih obveznosti in kadrovskih potreb.
K 14. točki dnevnega reda:
Brez razprave je bil soglasno sprejet naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosir daje soglasje k statutu občinske kultur-ne skupnosti Ljubljana-Šiška. Seja je bila končana ob 18.45. uri.
Tajnik zbora KS Tatjana Komac, I. r.
Predsednik zbora KS Miloš Mikolic, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE              '                         .   •     ¦
LJUBLJANA-ŠIŠKA                    :.
Družbenopolitični zbor                        ..                    .
Št.: 1-06-5/82-232/85        ..               .                         • '        '     _
Datum: 19. 6. 1985                        •   -                                          '
SKRAJŠANI ZAPISNIK
34. seje družbenopolitičnega zbora skupščme občme Ljubljana-Šiška, ki je bila v torek, dne 28 maja 1985 ob 15.30. uri v srednji sejni dvoram skupščine občine Ljubljana-Šiška. Tra prekomorskih brigad 1, Ljubljana.
Sejo je vodil predsednik zbora tov. Anton Gerbec.
Soglasno je bil sprejet nasiednji                                            . "¦
dnevni red:
1.  Izvolitev  komisije za verifikacijo pooblastil  in  imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora
2.  Potrditev   zapisnika   32. seje   družbenopolitičnega   zbora
3.  Pobude, predlogi in vprašanja delegatov
4.  Poročilo o uresničevanju resolucije o poliliki izvajanja druž-benega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1984
5. Ocena akcije pri obravnavi zaključnih računov OZD občine Ljubljana-Šiška za leto 1984
6.  Ugotovitve in predlogi družbenega pravobranilca samo-upravljanja Ljubljana
7. Razvoj družbenoekonomskih odnosov v samoupravnih inte-resnih skupnostih materialne proizvodnje
8.  Stališča in sklepi Skupščine SR Slovenije k analizi o uresni-čevanju svobodne menjave dela v samoupravnih interesnih skup-nostih družbenih dejavnosti v SR Sloveniji
9.  Uresničevanje sklepov, stališč in priporočil, sprejetih na sejah zborov skupščine v letu 1984
—  Poročilo izvršnega sveta o delu v letu 1984
—  Poročila o delu upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984
10. Obravnava gradiva za sejo zbora občin Skupščine mesta Ljubljane in določitev delegatov
11. Kadrovske zadeve                         • • .                 -     „  • ¦.
K 1. točki dnevnega reda:
Poročilo komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vpraša-nja družbenopolitičnega zbora je podala tov. Janja Domitrovič.
Delegate je seznanila, da je na seji prisotnih 19 delegatov od 25 delegatskih mest družbenopolitičnega zbora.
Opravičeno odsotni: Franci Pipan, Bole Aleksander, Bojan Košmrlj, Srečko Vrhovnik, Vlasta Zlebnik in Tone Krušič.
Ostali prisotni: Dušan, Brekič, predsednik izvršnega sveta, Maruška Letnar, podpredsednica izvršnega sveta, Ruža Tekavec, pomočnik družbenega pravobranilca samoupravljanja, Peter Ho-čevar, predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospodar-stvo, Janez Kozinc, sekretar sekretariata za Ijudsko obrambo, Jože Predikaka, sekretar sekretariata za občo upravo, Vladimir Košir, predsednik komiteja za družbene dejavnosti, Tone Simon-čič, član izvršnega sveta, Peter Zor, predsednik komiteja za ure-janje prostora, dr. Franci Stare, predsednik občinske raziskovalne skupnosti, Nada Perič-Vlaj, vodja skupne strokovne službe, Lučka Tomšič, sekretar izvršnega sveta.
K 2. točki dnevnega reda:
Zapisnik 32. seje družbenopolitičnega zbora je bil potrjen brez pripomb.
K 3. točki dnevnega reda:
Na 34. seji delegati niso postavili nobenega delegatskega vpra-šanja in pobude.
Na predlog predsednika zbora bo o realizaciji delegatskih vpra-šanj in pobud zbor sklepal in razpravljal pod točko uresničevanje sklepov, stališč in priporočil, sprejetih na sejah zborov skupščine v letu 1984.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k poročilu o uresničevanju resolucije o po-litiki izvajanja družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za ob-dobje 1981—1985 v letu 1984 je podal tov. Peter Hočevar. pred-sednik komiteja za družbeno plamranje m gospodarstvo.
O tej točki dnevnega reda so razpravljaii OK SZDL, OS ZSS. odbor za družbenopolitičm sistem, odbor za urbanizem. stano-vanjsko in komuna.no aospodarstvo, odbor za družbenoekonom-ske odnose in odbor za družbenoekonomski razvoj.
Stališča m poiočila so deleoati prejeii na mizo.
V razpravi so sodelovali tov. Gerbec, tov. Tominšek, tov. Cebek in tov. Domitrovič.
Po razpia'i so bila sprfcjeta naslednja
stališca in sklepi:
1.  Diužbenopolitični zbor ucotavlja. da so naloge in cilji iz reso-ucije o politiki izvajanja družbeneca plana v lefu 1984 v večini uresničene in poročilo sprejema. Ocenjuje pa, da so takšni ugodni '¦ezultati   doseženi   zaradi   izrednih   pnzadevanj   vseh  delavcev
¦   cospodarstvu in družbemh dejavnostih, poslovodmh organov
¦   OZD. pa tudi delegatske skupščine. izvršnega sveta m komiteja za družbeno planiranie m gospodarstvo, za kar jim zbor izreka pnznanje.
2.  Zbor ugotavlja, da izvozni rezultati niso doseženi v celoti ter, da se negativni trend nadaljuje tudi v letu 1985. Zato poziva vse subjekte, še posebej pa zbor združenega dela občinske skup-ščine,  družbenopolitične organizacije in samoupravne organe v OZD, da preko delegatske baze mobilizirajo vse strokovne in samoupravne potenciale za doseganje izvoza na konvertibilna področja, za realizacijo ene od glavnih nalog resolucijskih ciljev.
3. Zbor pozitivno ocenjuje predloženo poročilo, ki nazorno pri-kazuje rezultate izvajanja resolucije v letu 1984, zahteva pa, da predlagatelj v bodoče ob vseh obsežnejših gradivih namenjenih za obravnavo v delegatski skupščini pripravi povzetke gradiv. S kraj-šimi povzetki v katerih naj bodo izpostavljene temeljne ugotovitve in ocene ter bistvena vprašanja bomo omogočili delegatom ustrez-nejše informacije in lažje opredeljevanje pri sprejemanju odločitev.
4.  V poročilu o izvajanju resolucije za leto 1985 naj predlagatelj posebej izpostavi tiste subjekte, ki v letu 1984 niso dosegli zastav-Ijenih resolucijskih ciljev, niti tega stanja niso uspeli izboljšati v tekočem letu ter oceni vzroke za takšno stanje.
5.  Ne glede na načelno ugotovitev o uspešnem uresničevanju resolucijskih ciljev in nalog v preteklem letu pa družbenopolitični zbor ocenjuje, da na področju stanovanjskega fonda niso v celoti uresničeni zastavljeni cilji in naloge. Zato zbor ponovno zahteva, da Samoupravna stanovanjska skupnost občine Ljubljana-Šiška prouči merila in kriterije subvencioniranja stanarin ter poda poro-čilo o stanovanjskem fondu splošnega Ijudskega premoženja. Lastnik stanovanjskega fonda splošnega Ijudskega premoženja je namreč skupščina občine, ki pa je pravico upravljanja in razpola-ganja prenesla na samoupravno stanovanjsko skupnost občine.
6.  Družbenopolitični zbor sprejema stališča, priporočila in usme-ritve predsedstva OK SZDL, OS ZSS in delovnih teles občinske skupščine.
K 5. točki dnevnega reda:
0 tej točki dnevnega reda so razpravljali OS ZSS, odbor za družbenoekonomski razvoj in odbor za družbenoekonomske odnose.
Stališča in poročila so delegati prejeli na mizo.
V  razpravi so sodelovali tov. Tominšek, tov. Gerbec in tov. Cebek.
Po razpravi sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Družbenopolitični zbor sprejema oceno akcije pri obravnavi zaključnih računov v OZD občine Ljubljana-Šiška za leto 1984 s predlogom zaključkov in ugotovitev občinskega sveta ZSS Ljubljana-Šiška.
2.  Družbenopolitični zbor ocenjuje, da aktivnosti OS ZSS pri obravnavi zaključnih računov pomenijo podporo uresničevanju objektivnega informiranja in medsebojnega obveščanja zato je z njimi potrebno nadaljevati. Organizacije združenega dela naj v bodoče pristopajo k obravnavi zaključnih računov bolj konstruk-tivno, vsebinsko ter večkrat letno. tudi ob obravnavi rezultatov tekočega poslovanja. Zbor priporoča vsem organizacijam združe-nega dela, da ocenip ustreznost obravnavanja ter potrjevanja zaključnih računov v letu 1984 ter pozitivne izkušnje uporabijo pn naslednjih   obravnavah   m   sprejemih   periodičnih   in   zaključnih računov.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali IS, OS ZSS. komisija za spremljanje izvajania zakona o združenem delu, odbor za druž-benoekonomske odnose m odbor za družbenoekonomski razvoj.
Stališča m poročila so delegati prejeli na mizo.
V  razpravi so sodelovali tov. Tominšek, Cebek in tov. Gerbec. Po razpravi so bili sprejeti naslednji
sklepi:
1.  Družbenopolitični zbor sprejema poročilo in v celoti podpira sklepne ugotovitve in predloge družbenega pravobranilca samo-upravljanja Ljubljana k izvajanju zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu.
2. Zbor ocenjuje, da je potrebna čimprejšnja in dosledna uvelja-vitev tega zakona, tudi zaradi uspešnejšega in učinkovitejšega uresničevanja  dolgoročnega  načrta  gospodarske  stabilizacije.
3. Zbor ugotavlja, da organizacije združenega dela sicer pristo-pajo k pravnoformalnim uskladitvam svojih aktov z omenjenim zakonom, pri tem pa posvečajo premalo pozornosti konkretizaciji najbolj pomembnih vsebinskih vprašanj, ki so predmet konkret-nejšega opredeljevanja in urejanja v samoupravnih splošnih aktih.
4. Glede na to, da so nekatere določbe zakona o razširjeni reprodukciji in minulem delu v praksi težko, ali neuresničljive, zbor predlaga, da pristojni dejavniki ponovno proučijo njihovo vsebino in povedejo ustrezen postopek za eventuelne spremembe in do-polnitve veljavne ureditve.
K 7. točki dnevnega reda:
Predsednik zbora je predlagal delegatom, da gradivo o razvoju družbenoekonomskth odnosov v SlS-ih materialne proizvodnje obravnavamo le kot informacijo. Predlog je bil soglasno sprejet
Po razpravi, v kateri so sodelovali lov. Tominšek in tov. Gerbec je družbenopolitični zbor pozval OZD, družbenopolitične organi-zacije, krajevne skupnosti in KK SZDL v občini, da se glede na pomembnost nadaljnjega razvoja tega področja vključijo v regijsko javno razpravo ter oblikujejo svoja stališča, predloge in usmeritve za obravnavo in sprejem gradiva v republiški skupščini do meseca julija 1985.
Družbenopolitični zbor predlaga, da o odprtih vprašanjih o na-daljnem razvoju družbenoekonomskih odnosov v SIS materialne proizvodnje razpravljata družbena sveta za družbenopolitične od-nose in družbenoekonomski razvoj občine in mesta ter se oprede-lita do nakazanih rešitev in odprtih vprašanj.
K 8. točki dnevnega reda:
Po razpravi v kateri so sodelovali tov. Tominšek, tov. Gerbec, tov. Predikaka, tov. Cebek, tov. Kos in tov. Stare so bila sprejeta naslednja
stališča in sklepi:                                                .        .   ,
1. Na podlagi predloženih stališč družbenopolitični zbor daje pobudo občinski in mestni konferenci SZDL, da do meseca julija 1985 uskladita aktivnosti za sprejem učinkovitejših rešitev, ki so nakazane v dopolnjevanih predlogih za pospeševanje uveljavlja-nja in razvoja odnosov svobodne menjave dela v SIS družbenih dejavnosti. Dokončno se je potrebno opredeliti tudi do bodoče
samoupravne organiziranosti SIS družbenih dejavnosti v občini in mestu.
Prav tako je potrebno čimprej pristopiti k pripravi predloga sprememb in dopolnitev odloka o delegiranju delegatov v skup-ščino družbenopolitične skupnosti in SIS družbenih dejavnosti, glede na sedanjo kronično nesklepčnost sej skupščin SIS družbe-nih dejavnosti in splošne volitve v letu 1986 Zbor predlaga, da predlog odloka v skladu s stališči OS ZSS pripravijo strokovne službe SIS družbenih dejavnosti za področje samoupravnih inte-resnih skupnosti družbenih dejavnosti in sekretariat za občo upravo v sodelovanju s skupno strokovno službo občine za druž-benopolitično skupnost oziroma zbor združenega dela občinske skupščine.
2. Zbor je kritično ocenil dejstvo. da SIS družbenih dejavnosti, razen skupnosti otroškega varstva, niso upoštevale priporočil in sklepov skupščine. sprejetih v novembru 1948. da oceni|o obsto-|eče razmere in samoupravno organiziranost ter na podlagi lastnih izkušenj predlagajo ustrezne rešitve. Zato jih ponovno poziva, da se aktivno vključijo v obravnavo ter sprejmejo svoja stališča in predloge do bodoče samoupravne organiziranosti.
K 9. točki dnevnega reda:       :
Obrazložitev k informaciji o uresničevanju sklepov. stališč in pri-poročil sprejeliti na zbonh skupščine v letu 1984 je podala tov. Tominšek. 0 tej točki dnevnega reda so razpravljali IS. odbor za diužbenopolitični sistem, odbor za družbenoekonomske odnose, odbor za družbenoekonomski razvo|, odbor za finaoce in pro-račun. odbor za urbanizem. stanovan)sko in komunalno gospo-darstvo.
Stališča in poročila so delegati prejeli na mizo
Poudarila je. da je gradivo pnpravila skupina deiegatov ob so-delovanju številnih de|avnikov ter opozonla. da se sklepi. stahšča m priporočila v vseh sredmah ne uresmču|ejo zadovoljivo. pri čemei pa ne gre le za vzroke objektivne narave. temveč tudi za prema|hno zavzetost m odgovornost tistih na katere se le-ti nana-šajo. Predlagala je. da bo potrebno v bodoče pri sprejemanju sklepov. stališč m priporočil posvetiti večjo pozornost njihovemu oblikovanju ter konkretizaaji, saj bo le tako možno vztrajali na odgovornosti IS, upravnih organov in drugih subjektov za njiho»o uresničevanje.
V razpravi v kateri so sodelovali tov. Domitrovič. !ov. Tominšek. tov. Gornik. tov. Zgonc, tov Cebek. tov. Gerbec. tov. Letnar. tov. Brekič, tov. Hočevar. tov Predikaka je bilo poudar|eno. da je cra-divo o uresničevanju sklepov dobro pnpravljeno in da daje nazo-ren pregled uresničevanja le-teh. Zato zbor izreka pohvalno mne-n)e. da je informacija o uresničevanju stališč. sklepov in pnporočil skupščme prvič posredovana v taki obliki najširši delegatski bazi. Delegati so v nadaljni razpravi opozonli na prepočasno uresniče-vanje sklepov predvsem na področju stanovanjskega gospodar-stva. urejanja prostora, delovanja SIS družbenih dejavnosti. na področju svobodne menjave dela. uresničevanja ustavne vloge KS In dogovor]ene kadrovske politike. Zbor ugotavlja, da so neka-teri sklepi, stališča m pnporočila zbora presplošni. kar otežuje spremljanje njihovega uresmčevanja ter predlaga. da bo temu vprašanju potrebno v bodoče posvetiti več pozomosti ter oblikovati konkretne sklepe z jasno opredeljenimi nosilci in roki. V razpravi je bil podan predlog, da se črta 3. ločka slališč IS občinske skupščine ter podan predlog, da to vprašanje razreši IS v okviru svoje pri-stojnosti.
Po razpravi so bili sprejeti naslednji         '       ; •
sklepi:
1.  Družbenopolitični zbor sprejema informacijo o uresničevanju sklepov, stališč in pnporočil, sprejetih na sejah zborov skupščine v letu 1984 s predlaganimi zaključki. Pozitivno ocenjuje pristop pri pripravi gradiva, ki prvič celovito pnkazuje uresničevanje sprejete politike delegatske skupščine v preteklem letu ter predlaga, da ta način dela postane stalna oblika obveščanja delegatov.
2. Zbor ugotavlja, da povratno informiranje ni v celoti zaživelo in kritično ocenjuje dejstvo, da vsi nosilci nalog niso pravočasno in po vsebini zadovoljivo poročali o uresničevanju nalog, za katere so bili zadolženi ter, da nekateri sklepi in stališča skupščine niso zadovoljivo ali sploh niso realizirani.
> 3. Zbor ugotavlja, da so nekateri sklepi in stališča skupščine presplošni, kar otežuje spremljanje njihovega uresničevanja. Temu vprašanju bodo morali predlagatelji gradiv in skupna stro-kovna služba v bodoče posvetiti vso pozornost, saj le kvalitetno pripravljena stališča in sklepi, z jasno opredeljenimi nalogami in konkretno opredeljenimi nosilci in roki omogočajo učinkovito ures-ničevanje in spremljanje izvajanja v praksi.
Zbor je pod 9. točko dnevnega reda nadaljeval z razpravo s pod-točkami in obravnaval poročilo o delu IS, upravnih organov in skupne strokovne službe občine Ljubljana-Šiška za leto 1984.
V razpravi je bilo poudarjeno, da so nekatera predložena poro-čila preobširna in da se v njih pojavljajo sorodne ugotovitve, vpraša-nja in problemi, zlasti pa aktivnosti posameznih organov in služb v preteklem letu, kar ne zagotavlja ustreznega načina delovanja delegatskega sistema pri oblikovanju poročil ni zagotovljen enoten metodološki pristop, kar otežuje obravnavo bistvenih problemov na posameznem področju.
Menili so, da bi iz poročila o delu izvršnega sveta morala biti razvidna njegova kordinativna vloga za uspešno in usklajeno delo upravnih organov. Izvršni svet, upravni organi in skupna strokovna služba pa si morajo s svojim delovanjern še v večji meri prizadevati za učinkovito delovanje delegatskega sistema, za učinkovitejše reševanje zadev v upravnih postopkih, katere sprožajo organiza-cije združenega dela, samoupravne organizacije in skupnosti ter občani.
Glede na to, da poročilo o delu izvršnega sveta in upravnih organov in skupne strokovne službe za leto 1984 niso obravnavale družbenopolitične organizacije v občini, še zlasti OK SZDL kot konferenca delegacij za družbenopolitični zbor, zbor ne more ocenjevati njihovega dela in odločati o sprejemu predlaganih poro-čil, zato je bil sprejet naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor bo dokončna stališča do predlaganih po-ročil oblikoval in potr|eval na naslednji redni seji zbora, ko bo spre-jel stališča OK SZDL.
K 10. točki dnevnega reda:
Stališča in predloge h gradivu za 35. sejo zbora občin Skupščine mesta Ljubljane bo do 3. 6. 1985 posredoval izvršni svet in druž-benopolitične organizacije za obravnavo na zboru združeneaa dela in zboru krajevnih skupnosti občine.
Deleaata za 35. sejo zbora občin Skupščine mesta Ljubljane, dne 6. 6. 1985 sta:
—  Anton Gerbec in                                .                        •
—  Eva Košuljandič.
K 11. točki dnevnega reda:
Ker ni bilo razprave )e družbenopolitični zbor sprejel predlagane kadrovske zadeve. katere je predlagala komisija za volitve in ime-novanja skupščine občine Ljubljana-Šiška, dne 23. 4. 1985 in so navedene v zapisniku 36. seje zbora krajevnih skupnosti.
Seja je bila zaključena ob 19.00. un.
Tajnik
družbenopolitičnega zbora Katja Krivic, I. r.
Predsednik
družbenopolitičnega zbora Anton Gerbec, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE          '•               '                                      ,
UUBLJANA-ŠIŠKA                               .     .          ...'¦.'
Družbenopolitični zbor         .       •                                   '
Št.: 1 -06/82-234/85                •           '   .              ' ¦   ,¦        .     •
Datum: 20.6. 1985                      .           ...    .       .
SKRAJŠANI ZAPISNIK
1. izredne seje družbenopolitičnega zbora, ki je bila v ponedeljek, dne 3. junija 1985 ob 14.30. uri v srednji sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1, Ljubljana.
Sejo je vodil predsednik zbora tov. Anton Gerbec. Predlagan in sprejet je bil naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vpra-šanja družbenopolitičnega zbora
2.  Predlog za uvedbo začasnega ukrepa družbenega varstva v deiovni organizaciji Vektor in v TOZD Organizacija transporta.
K 1. točki dnevnega reda:
Poročilo komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vpra-šanja družbenopolitičnega zbora je podal tov. Srečko Vrhovnik.
Delegate je s.eznanil, da je na seji prisotnih 17 delegatov od 25 delegatskih mest.
Opravičeno odsotni: Alojz Ivančič, Bojan Košmrlj, Tone Krušič, Jožica Pantar, Jože Petrič, Mojca Rugelj, Tone Skušek, Vlasta Žlebnik.
Ostali prisotni: Ada Gorup, Nada Kumer — družbeni pravo-braniiki samoupravljanja, Dušan Brekič — predsednik IS, Tone Simončič — član IS.
K 2. točki dnevnega reda:
O predlogu družbenega pravobranilca samoupravljanja za uvedbo začasnega ukrepa družbenega varstva v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta so razpravljali OK ZKS, OS ZSS in IS skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Stališča OK ZKS in OS ZSS so delegati prejeli na mizo.
IS skupščine občine Ljubljana-Šiška je do predloga zavzel naslednja stališča:
1.  Izvršni svet ocenjuje, da so bili vsi poskusi reševanja proble-matike znotraj delovne organizacije neuspešni in ugotavlja, da se je z razreševanjem le-te predolgo odlašalo.
2.  izvršni svet meni, da ni niti v njegovi, niti v pristojnosti zbora združenega dela, presoja predmeta poslovanja TOZD Organiza-cija transporta, temveč je to ptistojnost registracijskega sodišča ter inšpekcijskih služb.
3.  Izvršni  svet  sprejema  ugotovitve  in  pobudo družbenega pravobranilca samoupravljanja, da zbor združenega dela skup-ščine občine Ljubljana-šiška nastopi zoper DO Vektor in Vektor TOZD Organizacija transporta z ukrepi družbenega varstva samo-upravnih pravic in družbene lastnine.
4.  Izvršni svet bo zboru združenega dela predlagal sklep o za-časnem ukrepu družbenega varstva samoupravnih pravic in druž-bene lastnine v DO Vektor in TOZD Organizacija transporta, ko bo zagotovil ustrezne kadre za začasne poslovodne organe.
Po razpravi, v kateri so sodelovali tov. Tominšek, Gorup, Kumer, Brekia.Cebek, Kos in Petrič, so bila sprejeta naslednja stališča:
1.  Družbenopolitični   zbor  na  podlagi  predloga  družbenega pravobranilca samoupravljanja Ljubljana, pisnih stališč predsed-stva OK ZKS. predsedstva OS ZSS, IS skupščine občine Ljub-Ijana-Šiška m dodatnih pojasnil na zboru daje pozitivno mnenje k uvedbi začasnega ukrepa družbenega varstva v delovni organi-zaciji  Vektor  in TOZD Organizacija transporta, Jesenkova 3. Ljubljana.
2.  Družbenopolitični zbor meni. da DO Vektor in TOZD Organi-zacija transporta brez uvedbe začasnega ukrepa družbenega varstva s sedanjo kadrovsko strukturo ne bosta moali odpraviti nastalih motenj v samoupravnih odnosih ter izredno hudega oško-dovanja družbenih interesov.
3.  Družbenopolitični zbor pozitivno ocenjuje pnzadevanja samo-upravne delavske kontrole m tistih samoupravnih struktur znotraj delovne organizacije, ki so v preteklosti opozarjale na pojave ne-zakonitega poslovanja in kršenje samoupravmh pravic in druž-bene lastnine ter jih poziva, da se še naprej v skladu s svoio funkcijo aktivno vkijučujejo v odpravo le-teh.
4.  Zbor predlaga IS občinske skupščine, da čimprej zagotovi ustrezne kadre za začasne poslovodne organe ter o tem pravo-časno obvesti občinski svet ZSS.
5.  Družbenopolitični zbor predlaga zboru združenega dela. da obravnava odgovor na prediog družbenega pravobranilca samo-upravljanja od DO Vektor ter dokončno odloči o primerni rešitvi nastalih razmer v DO Vektor.
Tajnik
družbenopolitičnega zbora Katja Krivic, I. r.
Predsednik
družbenopolitičnega zbora Anton Gerbec, I. r.
SKUPŠČINA OBČINE ' LJUBUANA-ŠIŠKA Družbenopolitični zbor
Št.: 1-06-5/82-266/85 Datum: 1.8. 1985
SKRAJŠANi ZAPISNIK
35. seje družbenopolitičnega zbora skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v četrtek, dne 11.7.1985 po skupnem zasedanju vseh treh zborov v srednji sejni dvorani SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1.
Delegati so poslušali skupne uvode k: — Osnutku družbenega plana mesta Ljubliane za obdobje 1986—1990 in
— Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje 1981, 1982, 1983, 1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985, katere je podal tov. Peter Hočevar — pred-sednik izvršnega sveta.
Po podanih obrazložitvah so delegati nadaljevali delo na ločenih sejah. Sejo je vodil predsednik družbenopolitičnega zbora, tov. Anton Gerbec in predlagal razširitev dnevnega reda s. »Predlo-gom samoupravnega sporazuma o sodelovanju in izvajanju skup-nih nalog pri načrtovanju, vzpostavljanju in delovanju informacij-skih sistemov na področju odločanja v SR Sloveniji« in »Osnutkom odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč«.
Soglasno je bil sprejet naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora
2.  Potrditev zapisnika 33. seje in stališč 34. seje zbora
3.  Pobude, predlogi in vprašanja delegatov, predlogi in vpra-šanja delegatov
4. Osnutek družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990
5. Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-Ijana-Šiška za obdobje od 1981—1985 v letu 1981, 1982, 1983, 1984 z oceno možnosti razvoja v letu 1985
6.  Poročilo o sprejemanju planskih dokumentov za leto 1985 in za obdobje 1986—1990
7.  Izvajanje davčne politike v občini
8.  Predlog samoupravnega sporazuma o sodelovanju in izva-janju skupnih nalog pri načrtovanju, vzpostavljanju in delovanju informacijskih sistemov za podporo odločanja v SR Sloveniji
9.  Osnutek odloka o ustanovitvi skada stavbnih zemljišč
10.  Obravnava gradiva za ZO SML in določitev delegatov
11.  Kadrovske zadeve
K 1. točki dnevnega reda:
Poročilo komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vpraša-nja družbenopolitičnega zbora je podal tov. Srečko Vrhovnik.
Delegate je seznanil, da je od 25 delegatov DPZ na seji prisotnih 15 delegatov, oziroma 60 %.
Opravičeno odsotni: Ivan Bizant, Alojz Ivančič, Anton Kocjančič, Zoran Kos, Jože Petrič, Miro Podbevšek, Justina Zgonc, Vlasta Žlebnik, Eva Košuljandič.
Odsotnosti ni opravičil Janko Tribušon.
K 2. točki dnevnega reda:
Delegati so brez razprave potrdili zapisnik 33. seje zbora. Za-ključili so tudi razpravo o poročilu o delu IS, upravnih organov in SSS občine Ljubljana-Šiška za leto 1984.
Na mizo so delegati prejeli stališča predsedstva OK SZDL in komisije za administrativna vprašanja.
Ker ni bilo vsebinske obravnave je predsednik zbora predlagal v sprejem naslednja
sklepa:                 .
1.  Družbenopolitični zbor sprejema poročilo o delu IS, upravnih organov in SSS za leto 1984 s stališči OK SZDL.
2.  Stališča, sklepi in pobude DPZ naj se vključijo v akcijski pro-gram za odpravo pomanjkljivosti dela upravnih organov in skupne strokovne službe občine Ljubljana-Šiška za leto 1985. O realizaciji sprejetih  stališč in sklepov je potrebno poročati skupščini v mesecu decembru 1985.
K 3. točki dnevnega reda:
Na 35. seji ni bilo postavljenih delegatsklh vprašanj in pobud.
K 4. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali IS, komite za družbeno planiranje in gospodarstvo in komite za družbene dejavnosti.
Stališča so bila delegatom prezentirana na seji ter sprejeta v predlagani obliki.
V razpravi, v kateri so sodelovali tov. Gerbec, Tominšek, Cebek, Domitrovič, Krušič in Vrhovnik je bilo ocenjeno, da bo potrebno do priprave predloga družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 nadaljevati z usklajevanjem ter z večjo mero priprav-Ijenosti upoštevati plansko naravnane cilje naslednjega srednje-ročnega obdobja v Ljubljani kot enotnem prostoru, tako na pod-vočju gospodarstva kot na področju družbenih dejavosti. Zbor je kritično ocenil predloženo gradivo ter predlaga predlagatelju, da bolj racionalizira pristop pri pripravi gradiva, saj predloženo gradivo po obsegu ni primerno za odločanje v delegatski bazi. Glede na to, da osnutek družbenega plana predvideva nadaljnje uveljavljanje samoprispevka, kot obliko združevanja sredstev za
reševanje skupnih potreb na področju infrastruktumih objektov skupnega pomena, zbor predlaga, da predlagatelj pripravi teme-Ijito osnovo za izvedbo IV. samoprispevka v Ljubljani z analizo, kaj bomo pridobili z uvedbo samoprispevka in kaj bi na tem področju zgradili brez samoprispevka.
Nadalje so delegati menili, da je potrebno temeljito preveriti materialne okvire razvoja, kateri še niso povsem dorečeni ter področje investicijskih vlaganj uskladiti z materialnimi možnostmi gospodarstva.
Turistične zmogljivosti je potrebno razvijati tudi v primestnih območjih Ljubljane in ne samo v centru.
Po razpravi je bil sprejet naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor pooblašča delegate za sejo zbora občin Skupščine mesta Ljubljane, da dajo soglasje k osnutku družbene-ga plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 ter uveljavljajo sprejeta stališča v razpravi ter predloge in sklepe izvršnega sveta občinske skupščine.
K 5. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali: predsedstvo OK SZDL, OS ZSS, odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno aospodarstvo.
Stališča OK SZDL in odbora so delegati prejeli na mfzo.
Predsedstvo OS ZSS pa je k poročilu o uresničevanju družbe-nega plana občine Ljubljana-Šiška sprejelo naslednja stališča:
—  Poročilo o uresničevanju družbenega plana občine Ljub-I|ana-Šiška za obdobje 1981—1985 je dovolj konkretno in akcijsko usmerjeno.
—  Svet ocenjuje, da je družbenoekonomski razvoj občine v skladu s srednjeročnim planom za obdobje 1981—1985. Zaslav-Ijene planske naloge in cilje dolgoročnega programa gospodarske stabilizacije so večji del realizirane in so rezultat naporov vseh delovnih Ijudi in družbenopolitičnih organizacij.
—  Glede na spreminjajoče se pogoje gospodarjenja in zuna-njetrgovinskih predpisov je bil planirani porast izvoza sicer realno planiran. vendar ni bil dosežen, kar pa ni rezultat zmanjšane reprodukcijske sposobnosti gospodarstva, ampak spremenjenih pogojev in ukrepov zunanjetrgovinskega poslovanja.
—  Urejanje prostora, komunalno in stanovajsko gospodarstvo je kljub težavnim pogojem izpolnilo planske obveznosti in so dani vsi pogoji za uspešno izpolnitev srednjeročnega plana.
Odprto pa ostaja vprašanje odprave barakarskega naselja, za kar bi se morali sprejeti in izvajati ostrejši ukrepi in spoštovati družbeni dogovor o zaposlovanju v okviru Ijubljanskih občin.
—  Družbene dejavnosti kljub zaostrenim pogojem izpolnjujejo zastavljene programe, razen na področju vzdrževanja telesno-kulturnih in kulturnih objektov, kar pa je rezultat preoptimističnega planlranja glede na smernice in cilje gospodarske stabilizacije.
—  Urediti moramo zaostajanje med OD v dmžbenih dejavno-stih in v materialni proizvodnji.
—  Svet poziva vse družbenopolitične organizacije in strokovne službe, da pn ptaniranju v letih 1986—1990 preverijo realnost iz-hodišč in to upoštevajo pri srednjeročnem planiranju.
V  razpravi so sodelovali tov. Tominšek, Gerbec in Cebek. Po razpravi so bili soglasno sprejeti sklepi, identični z objavlje-
nimi sklepi v zapisnikuzbora združenega dela.
K 6. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali IS, koordinacijski odbor za spremljanje priprav družbenega plana pri OK SZDL in OS ZSS.
Koordinacijski odbor meni, da bi morale subjektivne sile krttično obravnavati stanje na posameznem področju sprejemanja plan-skih dokumentov ter njihove nosilce zadolžiti za pospešitev priprav teh dokumentov ob upoštevanju analiz razvojnih možnosti.
V razpravi so sodelovali tov. Tominšek, Gerbec, Hočevar, Stare, Domitrovič. Kritično je bilo ocenjeno ravnanje tistih OZD, ki niso pravočasno sprejele oziroma kasnijo s pripravami letnih in sred-njeročnih planskih dokumentov. Delegati terjajo, da samoupravni organi in družbenopolitične organizacije v organizacijah združe-nega dela in krajevnih skupnostih ocenijo odgovomost za neizvr-ševanje zakonskih nalog. Izvršnemu svetu skupščine pa predla-gajo, da v mesecu septembru ponovno informira skupščino o po-teku sprejemanja planskih dokumentov ter o stanju v organizacijah združenega dela in KS, ki kasnijo s pripravami srednjeročnih plan-skih dokumentov.
Po razpravi so bili sprejeti sklepi, identični sklepom, ki so objav-Ijeni v zapisniku zbora združenega dela.
K 7. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali izvršni svet, odbor za finance in proračun, OK SZDL in OK ZKS.
Stališča OK SZDL in odbora so delegati prejeli na mizo. OK ZKS pa je k poročilu o izvajanju davčne politike v občini sprejel naslednja stališča:
—  pri odmeri družbenih obveznosti je pomembna predvsem pravočasnost,
—  nadzor nad pridobivanjem in trošenjem ni zadosten, zato mora biti delo davčne inšpekcije tako organizirano, da bo več neposrednega nadzora na terenu,  da bo zagotovljen stalen, načrlen in trajen nadzor na vseh področjih,
—  za izterjavo davkov in prispevkov je treba dosledno upo-rabljati vse ukrepe, ki so predvideni v zakonu,
—  davčna politika se mora bolj vključiti s svojimi ukrepi pri pospeševanju razvoja malega gospodarstva,
—  uvajanje avtomatske obdelave podatkov v davčne službe pomeni hitrejše in bolj učinkovito delovanje uprave,
—  potrebno bi bilo ustanoviti družbeni svet za področje davčne politike na nivoju mesta,
—  davčna politika bi morala biti tako organizirana, da bi čim hitreje in čim bolj učinkovito odpravljali socialne razlike,
—  davčni inšpektorji bi morali biti dobro nagrajeni za svoje delo, na drugi strani pa močno sankcionirani za nedelo,
—  prav tako je treba učinkovito opredeliti področje šušmarjenja in na ta način neupravičenega bogatenja,
—  zakonito opredeliti ugotavljanje izvora premoženja (to je dolžnost občanov),
—  bolj konkretno se je treba lotiti vprašanja enotnosti davčne politike v Ljubljani s področja racionalnosti, večje učinkovitosti, boljše organiziranosti in specializacije.
Delegati razpravljalci so v celoti podprli izhodišča za razpravo za delo skupine (izvajanje davčne politike v občini Ljubljana-Siška) in tudi pobude in stališča občinske konference ter zahtevali, da se o tem razpravlja na delegatski skupščini in upravi za družbene prihodke.
V  razpravi, v kateri so sodelovali tov. Tominšek. Gerbec in Do-mitrovič je bilo poudarjeno, da |e potrebno skupščino občine več-krat letno obveščati o izvajanju davčne polilike ter opozarjati na probleme, s katerimi se uprava za družbene prihodke srečuje.
Glede na navedena stališča predlagatelja, da je občina le izva-jalec davčne politike manj pa kreator le-te predlaga, da se uprava za družbene prihodke bolj aktivno vključuje v javno obravnavo v postopku priprave zakonov in družbenih dogovorov, tako zvez-nih kot republiških.
Uprava za družbene prihodke naj na osnovi podanih stališč. sklepov in pobud skupščine oblikuje akcijski program za izboljša-nje stanja na tem področju. O realizaciji sprejetih stališč in sklepov ter o nadaljnjem izvajanju davčne politike v občmi je potrebno poročati ob koncu leta 1985.
Po razpravi so sprejeli sklepe, identične sklepom. objavljenim v zapisniku zbora združenega dela.
K 8. točki dnevnega reda:
Po razpravi, v kateri so sodelovali tov. Tominšek, Cebek, Vrhov-nik, Domitrovič in Gornik je bil sprejet naslednji
sklep:                      ,                                                         *
Zbor ne sprejema predloga samoupravnega sporazuma o so-delovanju, vzpostavljanju in delovanju informacijskih sistemov za podporo odločanja v SR Sloveniji, ker predlagatelj od osnutka do predloga ni konkretneje opredelil nalog posameznih udeležencev ter ovrednotil njihovih finančnih obveznosti in kadrovskih potreb.
K 9. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda je razpravljal izvršni svet občinske skupščine. Tov. Tominškova je opozorila na navedbe v stališčih IS ter predlagala, da se do predloga odloka razčistijo odprta vpraša-nja sklada stavbnih zemljišč Ijubljanskih občin.
Sprejet je bil naslednji
sktep:
Družbenopolitični zbor sprejerna osnutek odloka o ustanovitvi sklada stavbnih zemljišč Ijubljanskih občin.
K 10. točki dnevnega reda:
V razpravi, v kateri sta sodelovala tov. Tominšek in Gerbec je bil podan predlog, da je potrebno do predloga odloka o določitvi pomožnih objektov in objektov oziroma posegov v prostor, za katere ni potrebno lokacijsko dovoljenje, pripraviti informacijo za delegate, kako bo občanu olajšan postopek za pridobitev potrdila oziroma dovoljenja za gradnjo pomožnih objektov.
Družbenopolitični zbor pooblašča delegate, da glasujejo za sprejem osnutka in uveljavljajo podane pripombe.
Skupna stališča h gradivu za ZO SML bo pripravila skupna stro-kovna služba in jih posredovala SML.
Delegata za 36. sejo ZO SML, dne 18. 7. 1985 sta:
—  Maks Cebek in                                                              .   ,
—  Mojca Rugelj.
K 11. točki dnevnega reda:
Družbenopolitični zbor sprejema predlagane kadrovske zadeve brez pripomb. Izvoljeni in razrešeni delegati in ostali so navedeni v zapisniku 37. seje zbora KS.
V skupino delegatov za drobno gospodarstvo je bil soglasno imenovan tov. Srečko Vrhovnik.
Seja je bila končana ob 19.30. uri.
Tajnik DPZ Katja Krivic, I. r.
Predsednik DPZ Anton Gerbec, I. r.
SKUPŠClNA OBČINE
LJUBLJANA-ŠIŠKA                                         •
Skupno zasedanje                                                "       ••
Št.. 1-06-2/82-273/85                                                 '           '     '
Datum: 6. 8. 1985
SKRAJŠANI ZAPISNIK
12. skupnega zasedanja vseh treh zborov z ločenim glasovanjem, ki je bilo 11. julija 1985 ob 15.30. uri v prostorih SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1.
Sejo je vodila  predsednica občinske skupščine,  tov. Anka Tominšek. Predlagan in soglasno sprejet je bil naslednji
dnevni red:
1.  Izvolitev  komisije  za  verifikacijo  pooblastil  in  ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti ter poročilo komisije za ugotovitev sklepčnosti in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora
2.  Potrditev zapisnika 11. skupnega zasedanja
3.  Razrešitev predsednika izvršnega svela
4. Volitve predsednika izvršnega sveta
5.  Sklep o številu članov izvršnega sveta
6.  Volitve članov izvršnega sveta
7.  Imenovanje predstojnikov upravnih organov
K 1. točki dnevnega reda:
V  komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela so bili soglasno izvoljeni: Rudi Kump, kot predsednik in Miro Kolak ter Janez Smole kot člana. Komisija je ugotovila, da je od 61 delegaiov, na seji navzočih 35.
V  komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora  krajevnih  skupnosti  so  bili  soglasno  izvoljeni:  Marjan Menard, kot predsednik ter Ante Rašič in Francka Gortner kot člana. Komisija je ugotovila, daje od 31 delegatov na seji navzočih 26.
Predsednik komisije za ugotovitev sklepčnosti in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora, tov. Srečko Vrhovnik je ugotovil, da je od 25 delegatov na seji navzočih 15.
K 2. točki dnevnega reda:
Zapisnik 11. skupnega zasedanja so delegati vseh treh zborov brez razprave soglasno potrdili.
K 3. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k predlogu o predčasni razrešitvi tov. Dušana Brekiča funkcije predsednika izvršnega sveta občinske skupščine zaradi prevzema nove delovne dolžnosti, je podal pred-stavnik OK SZDL, tov. Srečko Vrhovnik.
Delegati vseh treh zborov so brez razprave soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Tov. Dušana Breklča, roj. 2. 12. 1939 se razreši funkcije pred-sednika izvršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Predsednica skupščine tov. Anka Tominšek se je tov. Dušanu Brekiču zahvalila za njegovo dosedanje delo in mu izročila spo-minsko knjigo.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k predlogu OK SZDL Ljubljana-šiška o do-ločitvi kandidata za predsednika izvršnega sveta občinske skup-ščine, je podal predstavnik OK SZDL tov. Srečko Vrhovnik.
Brez razprave so delegati vseh treh zborov soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Tov. Peter Hočevar, roj. 9. 8. 1939 se izvoli za predsednika iz-vršnega sveta skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Predsednica občinske skupščine, tov. Anka Tominšek je novo-izvoljenemu predsedniku izvršnega sveta čestitala in ga pozvala, da pred zbori občinske skupščine poda slovesno izjavo.
K 5. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k predlogu sklepa o določitvi števila članov izvršnega sveta je podal predsednik izvršnega sveta, tov. Peter Hočevar.
Delegati vseh treh zborov so na to brez razprave soglasno sprejeli
sklep o številu članov izvršnega sveta:
1.  Izvršni svet skupščine občine Ljubljana-Šiška sestavljajo:
—  predsednik izvršnega sveta,
—  podpredsednik izvršnega sveta,
—  11 članov izvršnega sveta.
2.  Profesionalno opravljajo funkcijo:
—  predsednik izvršnega sveta,
—  podpredsednik izvršnega sveta.
—  6 članov izvršnega sveta.
3.  5 članov izvršnega sveta opravlja funkcijo neprofesionalno.
4. Z uveljavitvijo tega sklepa preneha veljati sklep o številu in sestavi članov izvršnega sveta, ki ga je sprejela skupščina občine Ljubljana-Šiška na 1. skupnem zasedanju zbora združenega dela, zbora  krajevnih  skupnosti  in  družbenopolitičnega zbora,  dne 14.4. 1982.
K 6. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k predlogu o izvolitvi članov izvršnega sveta je podal tov. Peter Hočevar — predsednik IS. v Pisne pripombe sta posredovali KS Na jami in Lilostroj. Nanje je odgovoril predsednik izvršnega sveta in pojasnil, da s predlaganim zmanjšanjem števila članov izvršnega sveta po eni strani sledi izhodiščem novega statuta hkrati pa je posledica dejstva, da v tem trenutku ni bilo mogoče najti ustrezne rešitve za področje komiteja za urejanje prostora. Zato bo z razgovori nadaljeval in skupščini naknadno predlagal ustrezno popolnitev oz. razširitev števila čla-nov izvršnega sveta. Tov. Petra Zora pa ne predlaga ponovno za izvolitev zlasti zato, ker organ, ki ga je vodil ni uspešno opravljal svojih funkcij.
Delegati vseh treh zborov so nato brez razprave soglasno spre-jeli naslednji
sklep:
Izvoli se podpredsednika in 11 članov izvršnega sveta skupšči-ne občine Ljubljana-Šiška in sicer:
1.  Letnar Maruška — za podpredsednika izvršnega sveta
2. Brečko Miroslav — za člana IS
3.  Košir Vladimir — za člana IS                               *•
4.  Kozinc Janez — za člana IS                                 •             '
5.  Kuhar Anica — za člana IS                                       ¦
6.  Kumše Ivanka — za člana IS                                          . .   7. Predikaka Jože — za člana IS                           v
8.  Premože Rafko — za člana IS
9. Sedmak Saša — za člana IS
10. Vavpotič Aleksander — za člana IS
11. Vrhovec Ludvik — za člana IS
12. Simončič Tone — za člana IS
K 7. točki dnevnega reda:
Delegati vseh treh zborov so brez razprave soglasno sprejeli SKLEP O IMENOVANJU PREDSTOJNIKOV UPRAVNIH ORGA-NOV, in sicer: 1. Vladimir Košir — za predsednika komiteja za družbene dejavnosti
2. Janez Kozinc — za sekretarja sekretariata za Ijudsko ob-rambo
3. Anica Kuhar — za direktorja uprave za družbene prihodke
4. Maruška Letnar — začasno za predsednika komiteja za ure-janje prostora
5. Jože Predikaka — za sekretarja sekretariata za občo upravo
6. Saša Sedmak — za predsednika komiteja za družbeno plani-ranje in gospodarstvo
7. Aleksander Vavpotič — za sekretarja sekretariata za finance in proračun.
Po končanem skupnem zasedanju so delegati nadaljevali zase-danje na skupni seji.
Vodja
skupne strokovne službe
Nada Perič-Vlaj, I. r.
Predsednik skupščine Anka Tominšek, I. r.