SKUPŠČINA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Družbenopolilieni /bor
Štev.: 01-06-5/86-119/89 Datum: 1. 6. 1989
ZAPISNIK
30. seje Družbenopoliiičnega zbora Skupščine občine Ljubljana-Šiška, ki je bila v ponedeljek, dne 15. 5. 1989 ob 7.30 v levi sejni dvorani SO Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1.
Sejo je vodil predsednik zbora, tov. Jože Mencinger. V sprejem je predlagal n&slednji
DNEVNI RED:
1.    Poročilo predsednika komisije za verifikacijo pooblastil in imuni-letna vprašanja delegatov
2.    Oblikovanje siališč k Sklepu o začasnem ukrepu družbenga varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Avtomoniaža, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180, v TOZD Trgovina in servis, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180, v TOZD Kovinarstvo Maja, s.sub.o., Ljubljana, Cesta Ljubljanske brigade 5 in v DSSS Ljub-ljana, Celovška 180
3.    Sklep o spremembi sklepa o začasnem ukrepu družbenega varslva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Avtomoniaža, TOZD Tovarna vozil, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180
Predlagani sklep so delegati soglasno potrdili.
K I. ločki dnevnega reda:
POROČILO PREDSEDNIKA VERIFIKACIJSKE KOMISIJE
Tov. Bojan Košmrlj, predsednik komisije, je poročal, da je na seji od 25 delegatskih mest, prisotnih 19 delegatov. Trije delegati so stalno odsotni, opravičeno odsotni: Metka Budihna in Anka Kukovec.
Oslali prisolni: Rado Lipičar in Verstovšek — predstavnika LB-Gospodarske banke Ljubljana, Marija Juvančič — namestnica družbe-nega pravobranilca samoupravljanja, Ruža Tekavec — pomočnica družbenega pravobranilca samoupravljanja, Peler Hočevar — predsed-nik 1S in Saša Sedmak — predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo.
Prisotni so bili tudi predstavniki samoupravnih organpv in DPO DO Aviomontaže.
K 2. ločki dnevnega reda:
OBLIKOVANJE STALIŠČ K SKLEPU O ZAČASNEM UKREPU DRUŽBENEGA VARSTVA SAMOUPRAVNIH PRAVIC IN DRUŽ-BENE LASTNINE V DO AVTOMONTAŽA, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180, v TOZD Trgovina in servis, n.sub.o., Ljubljana, Celov-ška 180, v TOZD Kovinarsivo Maja, s.sub.o., Ljubljana, Cesia Lju-bjanske brigade 5 in v DSSS Ljubljana, Celovška 180
Uvodno obrazložitev k predlogu sklepa sta podala iov. Rado Lipičar — predstavnik pobudnika za uvedbo ukrepa LB Gospodarske banke Ljubljana in SaSo Sedmak — predsednik komiteja za družbeno plani-ranje in podpredsednik 1S.
Tov. Sedmak je menil, da je LB-Gospodarska banka Ljubljana še naprej pripravljena \lagati določena sredstva za prvo lazo finančne konsolidacije, v drugi fazi pa je pripravljcna sodelovaii v razvojnih usmeritvah in statusni organiziranosli Avtomontaže. Varianta predloga ukrepa, ki sie jo prejeli daje le moinosli. Vse druge možnosti pa kaže-jo, da bi se družbena sredslva, ki so vložena v sanacijo razvrednotila in bi prišlo do večjih družbenih in ekonomskih škod.
Predstavnik LB-Gospodarske banke Ljubljana, tov. Lipičar je dele-gate seznanil, da je obravnava o Avlomomaži v LB-GB ickla že eno le-lo. V tem času se je situacija v tej OZD, kar se tiče proizvodnje sicer izboljšala, vendar je bilo kljub temu leto 1988 zaključeno z izgubo. Ve-lika zadolženost DO Avtomontaža, ki znaša 200 novih mrd din kaže, da je možna pot iz ležav samo v povečani proizvodnji, bolj rentabilnem poslovanju in pa v tem, da se vsi upniki odrečejo enega dela svojih tcr-jatev. Druge rešitve LB-GB v DO Avtomontaža ne vidi, razen uvedbe slečajnega postopka, ko zapadejo vse terjatve in obveznosti. Uvedba stečajnega p< topka pa je po sedaj vcljavni zakonodaji problcmatična za upnike. l':av tako bi nastale tudi ncposredne posledice in sicer: DO bi prenchala poslovati, vsa delovna razmerja bi se prekinila z dnem uvedbe stečajnega postopka, prišlo pa bi tudi do motenj pri izpolnjeva-nju pogodbenih obveznosti glede nabave repromaterila in surovin. Vsa-ka terjalev, ki jo zahievajo upniki od posameznega TOZD-a pa zaradi samoupravno dogovorjene regulative oz. regislracije n.sub.o. preide na
drugi TOZD, še posebej zato, ker se je za TOZD-e zadolževala dclovna organizacija. Mnenje banke je, da je potrebno ob taki finančni konsoli-daciji zamenjati določeno šlevilo vodilnih in vodstvenih delavcev icr uvesti ukrep družbenega varsiva v vsch delih DO Avtomontaže na loka-ciji v Šiški.
O lej točki dnevnega reda je razpravljalo Predsedstvo OS ZSS Ljubljana-Šiška. Siališča so delegali prejeli na mizo.
V razpravi so sodelovali tov. Cimerman, Roter, Vrhovnik, Domitro-vič, Stanič, Sedmak, Hočevar, Mencinger, Podbevšek, Juvančič, L.ip-niear in predstavnik delavskega sveia TOZD Tovarna vozil. Tov. Sia-ničeva — delegatka v DPZ iz OK ZKS — je zbor seznanila s slališči Predsedstva OK ZKS, ki ne oporeka pobudi za uvedbo ukrepa družbe-nega varstva, meni pa, da je ukrep družbenega varstva primernejša oblika kot stečaj.
Glcde na podane podatke, ki so podani za vključitev TOZD-a Kovi-narslvo Maja v ukrep družbenega varstva, če odmislimo neomejeno subsidiarno odgovornosl (n.sub.o.) predsedslvo meni, da razlogi niso primcrni. Zato je bila podana zahieva, da DPZ sprejme naslednja stali-šča:
1.    Da IS občine in pravna služba sprejmeta odgovornost za pravno-močnost sklepov oz. ukrepa družbenega varsiva, ker ima vsak su-bjekt, zoper katerega se uvede ukrep družbenega varslva, možnosl, da vloži zahtevo za varstvo pravic na Sodišču združenega dela.
2.    Pobudnika ukrepa LB-Gospodarsko banko naj se neposrcdno za-veže za izvedbo ukrepa.
3.    Predsedstvo OK ZKS meni, da IPO v TOZD-u Tovarna vozil po 6-mesečnem neuspešnem delu ne more dobiii pozitivnega mnenja za ponovno imenovanje v ZKPO.
Tov. Cimerman je poudaril, da je iz uvodnega razlaganja lov. Lipi-čarja možno ugotoviii, da je v TOZD-u Tovarna vozil edina pozitivna lastnost, da se je povečala proizvodnja, mnenje OK ZKS pa je diame-tralno nasprotno.
Tov. Sedmak in tov. Hočevar sta zbor seznanila, da je TOZD Kovi-narstvo Maja vertikalno povezan s celotnim procesom proizvodnje, Ta povezanost pa pomeni poslovno partnerstvo enega in drugega subjekta. Opozorila sta (udi na dejstvo, da nihče ne more stoprocenino zagoioviti uspeha tega projekta oz. izvedbe ukrepa družbenega varstva, ker če bi bili vsi ukrepi stoprocentni, poiem ne bi bilo nobenega poslovnega ive-ganja.
Tov. Hočevar je menil, da tov. Pakiža TOZD-u Tovarna vozil ne imenujemo na novo, ker proces sanacije še teče. Prav v njem pa IS vidi garancijo, da se sanacija izpelje.
Tov. Domitrovič podpira stališča Predsedstva OS ZSS, meni pa, da je sporno stališče glede omejevanja delavcev v disciplinskih komisijah, kjer OS ZSS predlaga, da se črta iz sklepa. Predlagala je, da jih zbor združenega dela s posebnim sklepom sprejme kot obvezno priporočilo ZKPO, ki naj o njihovem izvajanju poroča skupščini.
Predstavnik delavskega sveta TOZD Trgovina in servis je poudaril, da delavci TOZD-a odklanjajo metode neargumentiranih pritiskov ler ocenjujejo pobudo za uvedbo ukrepa družbenega varstva s strani LB-GB kot neutemeljeno, ki je daleč od vseh njihovih prizadevanj za izo-braževanje poslovanja. Ocenili so, da načrtovanje njihovega lastnega razvoja, še posebej zato, ker so v času ureditvenih ukrepov v TOZD Tr-govina in servis vložili vse napore za njihovo uresničitev. Opozoril je na eventuelne posledice za poslovne odnose, ki obslajajo med Avtomonta-žo in Tovarno avtomobilov in motorjev Maribor in MAN-om, s kaie-rim poslovno sodeluje Avtomontaža. Prav tako je opozoril na dejstvo, da se v ZKPO predlagajo slrokovnjaki TAM-a, kar bi lahko imelo ne-gativne posledice.
Tov. Roter je menil, da ima TAM v teh poslovnih odnosih zelo veli-ko vlogo, ter predlagal, da se v zboru združenega dela opozori na ta od-nos poslovnega partnerstva in ZKPO obveže, da ne spregleda le po-membnosti.
V nadaljevanju je tekla razprava o sprejemu slališč OS ZSS oz. kon-kretneje o črtanju 4. točke II. poglavja sklepa o uvedbi ukrepa družbe-nega varstva. Prevladalo je stališče, da se besedilo sklepa 1S občine vse-binsko ne spreminja, temveč da se podprejo slališča OS ZSS v ccloli, ki naj bodo osnova za nadaljnje dclo ZKPO. Družbenopolitični zbor pa naj predlaga zboru združenega dela, da s posebnim sklepom sprejme stališča kot priporočilo ZKPO ler o njihovem izvajanju poroča skupšči-ni.
Po končani razpravi so delegati zbora z enim vzdržanim glasom spre-jeli naslednja stališča:
1.    Družbenopolitični zbor meni, da so podani pogoji za uvedbo ukre-pa družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastninc v DO Avtomontaža, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180, v TOZD Tr-govina in servis, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180, v TOZD Kovi-narstvo Maja, n.sub.o., Ljubljana, Cesta Ljubljanske brigade 5 in DSSS, Ljubljana, Celovška 180.
2.    Zbor podpira stališča Predsedstva OS ZSS, ki naj bodo osnova za nadaljnje delo ZKPO. Zbor predlaga zboru združenega, dcla. da s
UH  ŠR    6M   BROD   oi,e območ/e
16
17
posebnim sklepom sprejme stališča OS ZSS koi priporočilo ZKPO ler o njihovem izvajanju poroča SkupšCini.
3. Zbor predlaga ZKPO, da prouči in upošleva pomcmbnost vloge Tovarne avtomobilov Maribor v nadaljnjcm sanacijskcm posiop-ku, ludi z vidika konkurenčne delovne organi/acije, s kalero Avio-montaža sedaj sodeluje.
K 3. točki dnevnega reda:
SKLEP O SPREMEMBI SKLEPA O ZAČASNEM UKRF.PU DRU-ŽBENEGA VARSTVA SAMOLPRAVNIH PRAVIC IN DRUŽBE-NE LASTNINE V DO AVTOMONTAŽA, TOZD TOVARNA VO-ZIL, n.sub.o., Ljubljana, Celovška 180
Tov. Plevnik je v razpravi menil, da bi kazalo popraviti napako, ki je bila storjena pred šestimi meseci ler opozoril delegate, da tov. Pakiž ni spoštoval inlerese skupščine občine, kcr se je izločil iz delovne organiza-cije, vztrajal pri sanacijskem programu, da TOZD Cerknica ne sodelu-je pri pokrivanju izgube, kljub lemu pa ga iS ponovno predlaga v ZKPO.
Po razpravi so bila z enim vzdržanim glasom sprejeia naslednja siali-šča:
1.    Zbor podpira sprejem sklepa o spremembi sklepa o začasncm ukre-pu družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v TOZD Tovarna vozil.
2.    Pri imenovanju začasnega individualnega poslovodnega organa v TOZD Tovarna vozil ima zbor pomisleke o primernosti, ki naj se proučijo z oziroma na dosedanje rczullate delo ZKPO.
Seja je bila končana ob 8.30.
TAJNIK ZBORA:                                       PREDSEDNIK ZBORA
Katja KRIVIC, l.r.                                       Jože MENCINGER, l.r.