UDK (UDC) 34Z235.ll.00J.57:721 061.3(497.12-2) Radenci„1994" VZPOSTAVITEV KATASTRA ZG DB VPRA SI Karolina Koračin Geodetska uprava Trebnje, Trebnje Prispelo za objavo: 18.8.1994 Izvleček Prispevek predstavlja izkušnje pri izvedbi modela vzpostavitve katastra zgradb v praksi. Testna vzpostavitev katastra zgradb se je izvajala v obdobju marec-junij 1994 na izbranem vzorcu enaindvajsetih zgradb v občini Trebnje, Ključne besede: Geodetski dan, kataster zgradb, Radenci, testna vzpostavitev, zajem podatkov, 1994 Abstract The article presents experience gained at the execution of a model of setting up a building cadastre in practice. The pilot building cadastre setting up was executed from March to lune, 1994, ona chosen sample of 21 buildings in the commune Trebnje, Slovenia. Keywords: building cadastre, data capture, Geodetic workshop, pilot setting up, Radenci, Slovenia, 1994 1. UVOD V prispevku je opisana izvedba I. faze testne vzpostavitve katastra zgradb (KZ) v praksi na izbranem vzorcu zgradb v občini Trebnje. Na kratko bo predstavljen pristop k izvedbi testa, potek testa in izkušnje pri izvedbi na izbranem vzorcu. 2. PRISTOP K IZVEDBI I. FAZE TESTNE VZPOSTAVITVE V LETU 1994 Teoretična osnova za izvedbo testa so bila navodila za I. fazo testne vzpostavitve v letu 1994 v okviru KZ-jaz dne 07.02.1994, ki jih je pripravil Geodetski zavod Celje. Na osnovi vsebine je bil izbran tudi vzorec zgradb, ki so bile zajete v testu. Kataster zgradb je uradna evidenca osnovnih podatkov o zgradbah, ki služi kot tehnična podlaga za vodenje pravnih razmerij na zgradbah in delih zgradb. V KZ-ju se vodijo podatki o zgradbah kot izgrajenih objektih, ki imajo temelje. To so stavbe, trajni gradbeni objekti in ruševine. Zgradbe se v KZ-ju obravnavajo različno glede na lego (nad zemljo, pod zemljo), lastništvo (zgradba na parcelah istih oz. različnih lastnikov) in njihovo registriranje v posameznih evidencah (zemljiški kataster, ROTE, EHIŠ, knjiga E). Geodetski vestnik 38 (1994) 3 3. POTEK I. FAZE TESTNE VZPOSTAVITVE V LETU 1994 vzpostavitve za zgradbe lahko razdelimo v več sklopov: sprejem vloge • zajem podatkov na terenu z obdelavo izmeritvenih podatkov • vzpostavitev evidenc z vnosom izmerjenih in obdelanih podatkov - opisni del - zgradbnokatastrski načrti in - načrti delov zgradb. 3.1 Sprejem vlog Postopki v KZ-ju se začnejo z odprtjem vloge. Ob sprejetju vloge je treba opredeliti vrsto postopka. Ločimo postopke za zgradbo in postopke za dele zgradb. Za ene in druge pa se vloge nanašajo na izdajanje podatkov, na spremembe na podlagi vlog, na pritožbe na postopek, na privzem sprememb iz drugih evidenc in na vzpostavitev KZ-ja. Vloge za vzpostavitev za KZ za dele zgradb se lahko nanašajo na vse dele zgradb v zgradbi - popolna vzpostavitev ali pa le na skupne dele, prostore skupne rabe oz. posamezne dele zgradbe - delna vzpostavitev. a izvedbo testa je bilo sprejetih 47 vlog upravljalcev zgradb ali pa posameznih lastnikov delov zgradb oz. zemljiškoknjižnih lastnikov delov zgradb ali zemljišč pod zgradbami. Pri sprejetju vlog smo simulirali možnost različnih situacij pri sprejemanju vlog, do katerih v praksi lahko pride. Vsaka vloga dobi svojo številko, ki ima enako strukturo kot vloga v digitalnem zemljiškem katastru (DZK) in je torej enolično določena. Za vloge je bil izdelan seznam vlog, in sicer za celotno upravno občino en sam, ne glede na klasifikacijo postopka. To je bilo smiselno zaradi manjšega števila vlog in le dveh različnih postopkov (vzpostavitev KZ-ja za zgradbe, vzpostavitev KZ-ja za dele zgradb). Vlagatelj bo v prihodnje lahko le dejanski upravičenec (lastnik oz. njegov pooblaščenec), v fazi testa pa dejansko lastništvo ni pomembno. Zaradi tega kontrole upravičenosti vloge nismo izvajali, izvršena je bila zgolj primerjava lastnikov zemljišča in lastnikov zgradb oz. delov zgradb. Vloga je popolna, če so vlogi priložena dokazila o lastništvu (oz. upravičenem interesu) in pa zunanja dokumentacija (lokacijsko, gradbeno ali uporabno dovoljenje). V testnem obdobju nismo vztrajali na popolnosti vloge, tako da so vse vloge nepopolne (ali zaradi nepredložene zunanje dokumentacije ali zaradi nepredloženih dokazil o upravičenem interesu). Zaradi težav pri pridobitvi zunanje dokumentacije sta bili sprejetile dve zunanji dokumentaciji. Za zunanjo dokumentacijo se je vodil seznam zunanje dokumentacije, in sicer za celotno upravno občino en sam. 3.1.1 Sprejem vloge za zgradbe Sprejetih je bilo devet vlog za vnos - vzpostavitev zgradb, ki so jih dali lastniki zemljišč oz. upravljalci zgradb. Hkrati z vlogo za vnos zgradb sta bili od lastnikov sprejeti še dve vlogi za objektno spremembo (celotna stavba in en prizidek), dve objektni spremembi za prizidka pa sta bili izvedeni po uradni dolžnosti. Ostale zgradbe so bile že evidentirane v zemljiškem katastru, zato vloge za objektne spremembe ni bilo treba sprejeti. Geodetski vestnik 38 (1994) 3 3.1.2. Sprejem vloge za dele zgradb Sprejetih je bilo 38 vlog za vnos - vzpostavitev delov zgradb, ki so jih vložili zemljiškoknjižni lastniki zemljišč oz. stanovanj, pogodbeni lastniki stanovanj ali pa upravljalci. Na osnovi teh vlog je bila izvršena popolna vzpostavitev za 19 zgradb in delna vzpostavitev za 2 zgradbi. 3.2. Zajem podatkov z obdel.avo izmeritvenih podatkov a osnovi sprejete vloge je bil izvršen postopek zajema podatkov na terenu za potrebe zgradbe oz. dela zgradbe. Najprej je bilo treba pristopiti k izmeri zgradbe kot celote. Šele ko je bil izpeljan postopek v KZ-ju za celotno zgradbo, je bilo mogoče opraviti zajem za dele zgradb, in sicer najprej za skupne dele in prostore skupne rabe, šele nato pa za dele zgradb v lasti posameznikov. 3.2.1. Zajem podatkov z obdelavo izmeritvenih podatkov za zgradbe Določitev originalnih izmeritvenih podatkov za zgradbe za vnos podatkov v KZ ter vse uradne listine, ki so nastale v postopku, sestavljajo Elaborat geodetske izmere. Vsebina elaborata je naslednja: vloga, vabilo s povratnicami, tahimetrični zapisnik, skica izmere za objektno spremembo ali preverjanje vrisa v zemljiški kataster, skica izmere za 3D prikaz, kopija zemljiškokatastrskega načrta, kartiranje, prikaz sprememb zgradbnokatastrskega načrta, računanje površin ter izkaz o povezavi zgradbe, parcele in naslova. a vse zgradbe je bila izvršena terenska meritev z instrumentom za potrebe objektne spremembe (oz. preverjanja vrisa objekta v zemljiškem katastru) ter izmera za 3D prikaz zgradbe. O izmeri so bili naročniki (lastniki oz. podnajemniki) obveščeni s pisnim vabilom (povratnica). Izmera je bila izvršena s polarno metodo v Gauss-Kruegerjevem (GK) koordinatnem sistemu. Z izmero so bili določeni lega in oblika zgradbe, vrsta zgradbe, število etaž, glavni vhodi (s hišno številko), vsi ostali vhodi (kar je nujno zaradi morebitne nepovezanosti delov zgradb z glavnim vhodom - to pa lahko ugotovimo šele pri izmeri delov zgradb), Z0 vhoda, Zmax zgradbe in Zmin zgradbe. Prav tako so se izmerili tudi vsi fronti. Izmera za 3D prikaz zgradb je bila izvršena s polarno metodo izmere v GK koordinatnern sistemu za glavno sleme in druge oblike strehe (brez nadstreškov, razen samostojnih) ter vse dele zgradb. a osnovi terenske izmere so bili v Elaboratih geodetske izmere obdelani izmeritveni podatki za vnos zgradbe V\KZ; izračunane so bile koordinate, izdelani sta bili ločeni skici za objektno spremembo ( oz. preverjanje) in za izmero prikaza 3D, iz originalnih mer so bile izračunane površine, opravljeno je bilo kartiranje. Na osnovi tega sta bila izdelana Prikaz sprememb zgradbnokatastrskega načrta in Izkaz o povezavi zgradbe, parcele in naslova. Podatki o ugotovljenih spremembah (prikaz sprememb in izkaz) za zgradbe so se vnesli v opisni del in vrisali v zgradbnokatastrski načrt. 3.2.2. Zajem podatkov z obdelavo :izmeritvenih podatkov za dele zgradb Določitev originalnih izmeritvenih podatkov za vnos podatkov za dele zgradb skupaj z uradnimi listinami, ki so nastale v postopku, sestavljajo Elaborat za dele zgradb. Elaborat za dele zgradb ima naslednjo vsebino: vlogo, vabilo s povratnicami, ugotovitveni zapisnik s skico dela zgradbe, načrt dela zgradbe, računanje površin, sklep in grafično prilogo k sklepu. Geodetski vestnik 38 (1994) 3 REPUBLIKA SLOVENIJA SKUPSCINA OBCINE TREBNJE PIULOOA 'l. KATASTER ZGRADB GEODETSKA UPRAVA TREBNJE K.o.: t)O/'.'.RONOG št. elaborata:4@01 -ooo UGOTOVITVENI ZAPISNIK S SKICO DELA ZGRADBE vrsta dela DEL " ;: štev. 2. 2> v zgradbi štev._1,..._ __ merilo 1 =~d"-'0"'-0"---- vrsta dela zg. (št.) ty1:91Rv\ .-0-~}'.':"'-"- -,;,_IL-< "' ZGRADBE ,2T. 'c. ~M2 --.-G.:_ , !to M2 ____j_,~M2 ___ ,_M2 ___ ,_M2 ___ ,_M2 ___ ,_M2 ___ ,_M2 ___ ,_M2 __ ._,_M2 ___ ,_M2 1 <;JIRNISCF 2 S:IQfN I SCE. -3 _____ _ 4. _____ _ 5 _____ _ 6 _____ _ 7 _____ _ a. _____ _ 9 _____ _ 10. _____ _ SKUPAJ: ___ .,_€,'-/2.5 M2 @ " 1 ,11- is 19 1 n.o I its 2.5 s.v. 'i.'1.7 -Oso v-- >< "" " HOG DEL tloris ® P __ NADST. M zg. (št.) 11""2®"' tli..u,'{""-:: /\JQ-9,y ZGRADBE ST. 3 ~M2 1 Ka[LO\J t:\ 1 QI" ~ , 'b._M 2 2 KLEr ><--/4~~_,75M2 .J trODt::UIC __ 5_,2._o_t-12 4 (:,ARAZA \J -l\15I _1Q_,~M2 5. ___________ ,_M2 6_______ _ __ , __ M2 7 _______ ___ ,_M2 8, __________ ,_M2 9 ___________ ,_M2 10_______ _ ___ ,_M2 ,; SKUPAJ: G) 4 Gfl'R/1 fJ\ \} \\\e,1 >oo __.....:eS->