SKUPŠČINA OBČINE UUBUANA-ŠIŠKA
Zbor krajevnih skupnosti
Št.: 1-06-4/82-365/84 Datum: 8. 11. 1984
SKRAJŠANI ZAPISNIK
29. seje zbora krajevnih skupnosti skupščine občine Ljubljana-Ši-ška, ki je bila v lorek, dne 30. oktobra 1984, po skupnem zaseda-nju vseh treh zborov, v prostorih SO Ljubljana-Siška, Trg preko-morskih brigad 1.
Sejo je pričel in vodil predsednik zbora, tov. Miloš Mikolič, ki je predlagal v sprejem nasledji
dnevni red:
1.   Potrditev zapisnika 28. seje zbora
2.   Predlogi in vprašanja delegatov
3.  Osnutek resolucije o politiki izvajanja družbenega plana SR Slovenije za obdobje 1981—1985 v letu 1985
4.  Osnutek resolucije o politiki izvajanja družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1981—1985 v letu 1985
5.  Osnutek resolucije o politiki izvajanja družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985
6.  Osnutek zakona o javnem obveščanju
7.  Osnutek odloka o določitvi stopnje prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo v osrednji Sioveniji
8.  Osnutek odloka o ureditvi nekaterih vprašanj s področja gospodarskih dejavnosti iz obrtnega zakona v občini Ljubljanar Siška
9.   Poročilo komisije za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora o oblikovanju in izvajanju kadrovske politike na območju Ijubljanskih občin
10.  Obvestilo o izvajanju prostorskega dela družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985
11.   Kadrovske zadeve
12.  Obravnava gradiva za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane
Delegati so predlagani dnevni red soglasno potrdili.
Predsednik verifikacijske komisije, ki je bila izvoljena na skup-nem zasedanju, tov. Stjepan Kolarek, je poročal, da je na seji zbo-ra prisotnih 29 delegatov. Delegat KS Komandanta Staneta I je svoj izostanek opravičil, delegat delegacije KS Vodice pa je bil neopravičeno odsoten.
K 1. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb na zapisnik 28. seje zbora krajevnih skupnosti nismo prejeli. Ker ni bilo razprave, so delegati zapisnik soglasno potrdili.
K 2. točki dnevnega reda:
Pisna delegatska vprašanja so posredovale delegacije nasled-njih krajevnih skupnosti:
VAŠE-GORIČANE — v zvezi z UN Medvode.
Predsednik zbora je delegata seznanil z odgovorom, ki ga je pripravil komite za urejanje prostora. Delegacija bo prejela tudi pisni odgovor.
EDVARDA KARDELJA — v zvezi s kloriranjem vode na vodo-vodnem območju Šmartno-Tacen.
Delegatsko vprašanje je bilo že pred sejo zbora posredovano mestnemu vodovodu, ki je podal tudi pisen odgovor, s katerim je delegata na seji seznanil predsednik zbora. Sprejet je bil dogovor, da se vprašanje posreduje sanitarni inšpekciji, da problem prouči ter obvesti o ukrepih za izboljšanje stanja.
Delegacija je posredovala tudi pobudo za ureditev parkirišča ob Tacenski in Kajakaški cesti. Vprašanje se posreduje izvršnemu svetu.
DOLOMITSKI ODRED — obratovalni čas bifejev, strežba na pločniku in kaljenje nočnega miru.
Delni odgovor je podala tov. Maruška Letnar, podpredsednica IS. Vprašanje se posreduje komiteju za urejanje prostora, ki naj skupaj z inšpekcijskimi službami proučita oziroma raziščeta zakaj je do tega problema prišlo. Delegacija bo prejela pisni od-govor.
dr. PETRA DRŽAJA — delegacija je opozorila, da ne prejema gradiva za sejo skupščine mesta Ljubljane.
Delegatka te krajevne skupnosti je postavila tudi ustno delegat-sko vprašanje, ki se je nanašalo na finančna sredstva za delova-nje krajevne skupnosti.
Odgovor je podala tov. Maruška Letnar, ki je poudarila, da so proračunska sredstva, namenjena za financiranje krajevnih skup-nosti, v celoti razdeljena na podlagi sprejetih meril in kriterijev. V mesecu decembru bo na seji skupščine obravnavano delovanje krajevnih skupnosti.
VIŽMARJE-BROD — delegacija želi vedeti, koliko sredstev se zbere letno na računu za gradnjo zaklonišč in kje so ta sredstva uporabljena. Nadalje delegacijo tudi zanima, kdaj bo zgrajeno za-klonišče na njihovem območju.
Vprašanje se posreduje sekretariatu za LO, da poda pisni od-govor.
KOSEZE
1.  Delegacija je opozorila, da še vedno ni prejela odgovora na postavljeno delegatsko vprašanje v zvezi z gradnjo tržnice.
Odgovor je podala tov. Letnarjeva, in sicer je povedala, da je gradnja tržntce vključena v predlog smernic za pripravo družbe-nega plana občine Ljubljana-Šiška za naslednje srednjeročno obdobje.
2.   Podala je tudi problem ureditve bivše Koseške poti. Vprašanje se posreduje komunalni skupnosti da poda pisni od-
govor.
3.  Sprašuje tudi, kaj je s PTT priključki, ki so bili planirani že v preteklem srednjeročnem planu.
Vprašanje se posreduje območni SIS za PTT promet, da po-da odgovor.
MEDVODE — z odgovorom na delegatsko vprašanje v zvezi s progo mestnega potniškega prometa št. 15 ni zadovoljna.
Sprejet je bil dogovor, da krajevna skupnost v neposrednih razgovorih s predstavniki Integrala razreši ta problem.
GAMELJNE-RAŠICA — izgradnja in rekonstrukcija vodovod-nega omrežja na območju Skaručne, Gameljn, Rašice.
Delegatsko vprašanje se posreduje komunalni skupnosti in mestnemu vodovodu, da podata pisni odgovor.
NA JAMI
1.  Zakaj je prestavljena otvoritev VVZ Na jami \z leta 1984 v leto 1985? Odgovor je podal tov. Vladimir Košir, predsednik komiteja za DD, vendar se na željo delegacije le-tej posreduje pisni odgovor.
2.   Problematika Helidona — tov. Letnarjeva je delegata ob-vestila, da je bil v zvezi s to problematiko sklican sestanek, ki ga je organizirala OK SZDL.
3.   Izklop gretja na Vodnikovi 38—40.
Vprašanje se posreduje KEL, da poda pisni odgovor.
SMLEDNIK — modernizacija in rekonstrukcija ceste Smled-nik-Vikrče.
Vprašanje se posreduje komunalni skupnosti, da poda odgo-vor.
K 3. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je na skupnem zasedanju podal tov. Peter Hočevar — predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo.
O tej ločki dnevnega reda so razpravljali vsi odbori občin-ske skupščine.
Delegati so stališča prejeli na mizo.
Pisnih pripomb ni bilo. Delegacije pa so opozorile, da je imela večina delegacij sejo pred objavo republiške resolucije. Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli nasledji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti pooblašča delegate za zbore skup-ščine SR Slovenije, da glasujejo za sprejem osnutka resolucije o politiki izvajanja družbenega plana SR Slovenije za obdobje 1981—1985 v letu 1985.
K 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je na skupnem zasedanju podal tov. Peter Hočevar, ki je v uvodu podal že tudi odgovore oziroma pojasnila na postavljena vprašanja. Uvod je sestavni del arhiv-skega zapisnika.
O tej točki so razpravljali vsi odbori občinske skupščine, pred-sedstvo OK SZDL, OS ZSS ter izvršni svet.
Delegati so stališča prejeli na mizo.
Pisne pripombe so posredovale delegacije krajevnih skupno-sti Zg. Šiška, Komandanta Staneta II, Komandanta Staneta III, Dolomitski odred, Edvard Kardelj, Preska, Šentvid, Koseze, Lito-stroj.
Delegacije so kritično ocenile dokument. Očitajo mu predvsem, da ne ločuje lokalnih nalog in tistih, ki so v pristojnosti mesta. Me-nijo, da bi morala resolucija vsaj eno poglavje posvetiti občinam, ki kljub vsem težnjam centralizacije in združevanja ostajajo te-meljna družbenopolitična skupnost. Delegacije so posredovale tudi vrsto konkretnih pripomb in predlogov.
Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli na-slednji
sklep:
Zbor kraievnih skupnosti pooblašča delegate za zbore skup-ščine mesta Ljubljane, da glasujejo za sprejem osnutka reso-lucije o politiki izvajanja družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1981—1985 v letu 1985, s tem da uveljavljajo podane pripombe. Pripombe se posredujejo predlagatelju gradiva, da jih prouči in upošteva pri pripravi predloga resolucije oziroma jih obrazloži, kolikor jih ne bo mogel upoštevati.
K 5. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je na skupnem zasedanju podal tov. Peter Hočevar, predsednik komiteja za družbeno planiranje in gospo-darstvo, ki je podal tudi odgovore oziroma pojasnila na postav-Ijena vprašanja. Uvod je sestavni del arhivskega zapisnika.
O tej točki dnevnega reda so razpravljali vsi odbori občinske skupščine, predsedstvo OK SZDL, OS ZSS ter izvršni svet.
Delegati so stališča prejeli na mizo.
Pisne pripombe so posredovale delegacije krajevnih skupnosti Zg. Šiška, Komandanta Staneta II, Ljubo Sercer, Milan Majcen, Dolomitski odred, Edvard Kardelj, Preska, Šentvid, Pirniče, Na jami, Koseze, Litostroj, Vižmarje-Brod, Smlednik, Dravlje.
Delegacije na splošno ocenjujejo resolucijo kot dobro osnovo za razpravo. Posredovale pa so vrsto konkretnih pripomb.
V razpravi so sodelovali delegati delegacij KS Bratov Babnik, Šentvid in Hinko Smrekar ter tov. Hočevar in Mikolič.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednja
sklepa:
1.  Zbor krajevnih skupnosti sprejema osnutek resolucije o poli-tiki izvajanja družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 v letu 1985.
2.   Pripombe odborov, OK SZDL, OS ZSS ter delegacij se po-sredujejo predlagatelju gradiva, da jih prouči in upošteva pri pri-pravi predloga resolucije oziroma jih obrazloži v kolikor jih ne bo mogei upoštevati. Odgovori se objavijo v Delegatski prilogi Javne tribune.
K 6. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev je podala tov. Janja Domitrovič — delegat-ka družbenopolitičnega zbora, uvod je sestavni del arhivskega zapisnika. Delegate je seznanila z bistvenimi novostmi osnutka zakona o javnem obveščanju, ki so ga delegati sprejeli na skup-ščini SRS 24. 10. 1984.
Pisno pripombo je posredovala delegacija krajevne skupnosti Dravlje.
Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti sprejema informacijo, ki jo je podala tov. Janja Domitrovič.
K 7. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb k tej točki dnevnega reda nismo prejeli. Ker ni bilo razprave, je bil soglasno sprejet naslednji
8
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti sprejema osnutek odloka o določitvi stopnje prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo v osrednji Sloveniji.
K 8. točki dnevnega reda:
Pisni pripombi sta posredovali delegaciji KS Komandanta Sta-neta I, ki navaja, da ji ni razumljiv 6. člen tega osnutka odloka, ter Vaše-Goričane, ki ji ni jasno, kaj pomeni 3. alinea 1. člena.
Pojasnila je podal tov Hočevar, ki je glede na to, da na osnutek besedila ni bilo posredovanih pripomb, predlagal prekvalifikacijo v predlog.
V razpravi so sodelovali tov. Hočevar, delegat KS Šentvid in tov. Špela Majcen — predsednica normativno-pravne komisije, ki je opozorila, da osnutka odloka ni obravnavala normativno-pravna komisija ter zaradi lega ni mogoče sprejeti prekvalifikacije oziroma predloga odloka.
Po razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti sprejema osnutek odloka o ureditvi nekaterih vprašanj s področja gospodarskih dejavnosti iz obrtnega zakona v občini Ljubljana-Siška.
K 9. točki dnevnega reda:
Uvod je na skupnem zasedanju podal tov. Nemanič, predsednik komisije za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora. Uvod je sestavni del arhivskega zapisnika.
O tej točki dnevnega reda je razpravljala komisija za volitve in imenovanja, ki sicer sprejema poročilo, meni pa, da bi morali v okviai občine imeti nek organ, ki bi spremljal uresničevanje samo-upravnega sporazuma o minimalnih standardih ter življenjskih in kulturnih razmer pri zaposlovanju delavcev ter vodil evidenco pod-pisnikov tega sporazuma.
Stališča, ki jih je do te točke posredovala OK SZDL, so delegati prejeli na mizo.
Zbor krajevnih skupnosti je soglasno sprejel naslednje
sklepe:
1.  Zbor krajevnih skupnosti sprejema poročilo komisije za spremljanje uresničevanja družbenega dogovora o oblikovanju in izvajanju kadrovske politike na območju Ijubljanskih občin v občini Ljubljana-Šiška.
2.  Zaradi neskladja med potrebami in iskalci zaposlitve, zlasti pri družboslovnih usmeritvah, je potrebno, da samoupravna skup-nost za zaposlovanje čimprej pripravi programe za preusposablja-nje iskalcev zaposlitve z višjo in visoko izobrazbo v deficitame poklice.
3.  Organizacije združenega dela in skupnosti naj za dela in naloge, ki ne zahtevajo poln delovni čas ustvarijo pogoje za zapo-slovanje delavcev s krajšim delovnim časom, s čimer bi hitreje ustvarili tudi pogoje za zmanjšanje obsega nadurnega in po-godbenega dela.
4.  Na področju štipendijske politike naj organizacije združe-nega dela in delovne skupnosti za naslednje šolsko leto proučijo možnost štipendiranja učencev in študentov tudi za neproizvodne poklice, saj obstaja bojazen, da bomo zaradi dosedanje politike štipendiranja prešli v enostransko kadrovsko reprodukcijo in soci-alno diferenciacijo.
5.   Delegati  občinske skupščine podpiramo pobudo samo-upravne skupnosti za zaposlovanje, da se zaradi novih sredje-ročnih planskih dokumentov, sprememb na področju zakono-daje ter spremenjenih gibanj na področju zaposlovanja pripravijo spremembe in dopolnitve samoupravnega sporazuma o mini-malnih standardih ter življenjskih in kulturnih razmerah delavcev v občini Ljubljana-Šiška. Sočasno naj se pripravi tudi metodo-logija za spremljanje in izvajanje navedenega sporazuma.
6.  Udeleženci  družbenega dogovora bomo stalno in siste-matično spremljali razvoj kadrov, predvsem mlajših kadrov in žensk, jih usmerjali v razne oblike strokovnega in družbeno-političnega izpopolnjevanja znanja, s čimer bi skupno z ustrez-nejšo motivacijo prispevali k večjemu odzivu na razpise za oprav-Ijanje poslovodnih nalog in delavcev s posebnir™ pooblastili in odgovornostmi. S tem bi bile dane možnosti za kakovostnejši iz-bor kandidatov in doslednejše uveljavljanje načela reelekcije in enakopravnejšega zastopanja vseh, ne glede na spol in starost.
Temeljne in daige organizacije združenega dela morajo dosled-no preverjati uspešnost poslovodnega organa in delavcev s po-sebnimi pooblastili in odgovomostmi; najmanj enkrat letno morajo samoupravni organi oceniti predvsetn njihovo uspešnost pri ures-ničevanju planov družbenoekonomskega razvoja, družbenih do-govorov in samoupravnih sporazumov, vključevanje v mednarod-no detoev dela, razvijanju samoupravljanja, inventivne in razisko-valne dejavnosti, uveljavljanju načela delitve po rezultatih d*la, izvajanju nalog s področja Ijudske obrambe in družben* samo-
zaščite in drugih nalog, opredeljenih v zakonu o združenem delu ter o tem obvestiti kadrovsko službo občine Ljubljana-Šiška.
7. Zbor podpira pobudo žirije za priznanja, da se na podlagi dosedanje prakse politika priznanj, ki jih podeljuje občinska skupščina uredi z enim odlokom, hkrati pa precizneje opredelijo kriteriji in merila ter predvidi ustanovitev delovnega telesa.
K 10. točki dnevnega reda:
Pisni pripombi sta posredovali delegaciji krajevnih skupnosti Vaše-Goričane, ki meni, da je imela pravilno stališče pri sprejema-nju UN Medvod ter KS Šentvid, ki postavlja vprašanje, kako se s tem v zvezi tolmači gradnja nadomestnega igrišča TVD Partizan za gostilno Žibert po zazidalnem načrtu ŠR 9/1.
Vprašanje se posreduje izvršnemu svelu, da poda pisni od-govor.
Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednji
sklep:
Zbor krajevnih skupnosti ugotavlja, da strokovne in prostorske sestavine družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 niso usklajene z zakonom o varstvu kmetijskih zem-Ijišč pred spreminjanjem namembnosti. Do uskladitve prostorskih sestavin družbenega plana občine Ljubljana-Siška se prostorski del družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1981—1985 ne izvaja, razen pri posegih v prostor opredeljenih z navodili, ki jih je izdelal republiški komite za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano v sodelovanju z republiškim komitejem za varstvo okolja in urejanje prostora. Ta navodila določajo:
1.  Zakon o varstvu kmetijskih zemljišč pred spreminjanjem namembnosti se ne nanaša:
a)  na rekonstrukcijo, adaptacijo ali dozidavo obstoječih objektov na funkcionalnih zemljiščih,
b)  na gradnjo objektov nad oz. pod površino zemljišč, s katerimi se začasno ali delno omeji namenska uporaba zemljišča (vodna zajetja in rezervoarji, črpališča, zbiralniki za tranzit odplak z jaški in črpališči, nosilna ogrodja za prenos energetskih virov in surovin, telefonskih in RTV zvez, električne in PTT kabelske zveze, toplo-vodi, plinovodi in naftovodi z reprodukcijskimi postajami).
2.   Določba 2. člena zakona o varstvu kmetijskih zemljišč pred spreminjanjem namembnosti vsebinsko pomeni:
a)  da je dovoljena sprememba namembnosti zemljišč za gradi-tev tistih objektov, za katere bi bilo lokacijsko dovoljenje pravno-močno do 31. 12. 1982, če ne bi bila ta odločba neutemeljeno iz-podbijana s tožbo oz. pritožbo,
b)  da je za objekte skupnega družbenega pomena iz druge alinee šteti tudi objekte, ki zagotavljajo nemoteno delovanje ob-jekta skupnega družbenega pomena,
c)  da se izdajajo lokacijska dovoljenja za dozidavo oz. dogra-ditev obstoječih objektov, če gre za njihovo funkcionalno zaokro-žitev; lokacija na zemljiščih strnjenih zazidav znotraj naselij (na zemljiščih, ki so od vseh strani obzidana) v primerih, ko se že sprejeti zazidalni načrti, načrti prenove ali revitalizacije; lokacijska dovoljenja za razširitev obstoječih pokopališč.
K 11. točki dnevnega reda:
Pisnih pripomb nismo prejeli. Ker ni bilo razprave, sta bila so-glasno sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Tov. Nada Satler, roj. 2. 7.1956, knjigovodja, član delegacije DO Šport oprema za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanujoča v Ljubljani-Šentvid, Plemljeva 3, se kot delegat skupšči-ne Ljubljana-Šiška imenuje v svet VVO Rezke Dragarjeve.
2.  Toy. Franc Arh, roj. 1951, dipl. ing. strojništva, član delega-cije KS Šentvid, za delegiranje delegatov v skupščine DPS, stanu-joč v Ljubljani-Šentvid, Štularjeva 7, se kol delegat skupščine občine Ljubljana-Šiška Hnenuje v odbor samoupravne delavske kontrole VVO Rezke Dragarjeve.
K 12. točki dnevnega reda:
Pisnth pripomb na to točko nismo prejeli. Ker ni bilo razprave, so delegati zbora soglasno sprejeli na-slednji
sktep:
Delegate za 28. sejo ZO skupščine mesta Ljubljane pooblašča-mo, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv.
Delegati za sejo ZO SML so: — Janez Mehle — delegat KS Gunclje-M. Vižmarje, Rajko Jurman — delegat KS Senica, Mirko Žvokelj — delegat KS Gameljne-Rašica.
Seja zbora je bila končana ob 19.30.
Tajnica zbora Tatjana Komac, I. r.
Predsednik zbora krajrvnih akupnoati