RAZPRAVA O USTAVI V KS TRG OSVOBODITVE
Večjo vlogo krajevnim skupnostim
Krajevna konferenca SZDL Trg osvoboditve je 23. maja organizi-rala javno razpravo o osnutku amamdmajev k ustavi SR Slove-nije. Po temeljiti razpravi so navzoči sprejeli več pripomb in mnenj, omeniti pa velja predvsem nekaj najpomembnejših.
Pri amandmaju št. 9 so občani pod-prli osnovno besedilo skupaj z dodat-kom. Tako naj bi bilo v slovenski usta-vi izrecno določeno, da pravica do sa-moodločbe vključuje tudi pravico do odcepitve in združitve.
Veijetno nismo edina krajevna skupnost v Sloveniji, kjer občani me-nijo, naj bo himna SR Slovenije Pre-šernova »Zdravljica«. To je pripomba k amandmaju št. 11.
Pri amandmaju št. 18 sta bili podprti variantni rešitvi. Splošna ocena je, da ni potrebno, da zakon določa obvez-nost ustanovitve samoupravnih inte-resnih skupnosti na področjih družbe-nih dejavnosti in gospodarske infra-strukture. Na področju izobraževanja, znanosti, kulture, zdravstva in social-nega varstva pa naj se ustanavljajo tu-di druge oblike samoupravnega orga-niziranja, na le samoupravne interesne skupnosti po dosedanjem konceptu. V razpravi so podprli tudi predloge amandmajev, ki veljajo & svoboščine delovnih tjudi in občanov.
Posebej so se krajani ustavili ob amandmaju št. 32. Opozorili so, da sed-
Hja ustavna pravna opredelitev krajev-ne skupnosti ne omogoča njenega učinkovitega delovanja. Krajevna skupnost bi morala imeti večjo vlogo pri posegih v prostorsko ureditev, pri varstvu in izboljševanju okolja, izvaja-ryu komunalnih dejavnosti ter pri nad-zoru teh dejavnosti. To bi kazalo pose-bej poudariti tudi v citiranem amand-maju in dodatno precizirati v zakonih. Predlagani sistem financiranja krajev-nih skupnosti ni dovolj jasen in dopuš-<ka zelo različne razlage. Zato predlaga-mo, da se proračun občine opredeli kot temeljni vir financiranja krajevne skupnosti, vsi drugi viri, ki so navede-ni v trejem odstavku prve točke tega amandmaja pa so lahko le dopolnilni viri za posebej prevzete naloge. Pro-učiti bi morali tudi možnost večje vlo-ge krajevne skupnosti na področju uresničevaiya socialne politike.
Razpravljalci niso podprli variantne-ga dodatka k četrti točki 33. amandma-ja, saj je bilo izraženo stališče, da bi se s takim natinom volitev za zbor zdru-ženega dela in zbor krajevnih skupno-sti kršila načela splošne in enake volil-ne pravice.
Pri oblikovanju družbene politične-ga zbora je bila podprta varianta I. Sta-lišče krajanov je, da bi kazalo razmi-šljati o spremembi vloge zbora občin, ki naj bi postal splošno pristojen zbor, med tem ko družbeno politični zbor v tej fazi ustavnih sprememb še ne more prevzeti vloge splošnega politič-nega zbora. Družbenopoiitični zbor naj bi obdržal svojo dosedar^jo, na si-stemska vprašanja omejeno vlogo. Enakost volilne pravice bi bilo treba zagotoviti tako, da se delegatska mesta v zboru občin določajo po kriteriju prebivalcev. Na vsak način pa pomeni večjo demokratizacijo volilnega siste-ma natančno opredeljen kandidacijski postopek, ki mora biti določen z za-konom.
Glede volitev predsedstva SR Slove-nye je bila dana podpora varianti II, ki omogoča izvolitev predsednika in čla-nov predsedstva SR Slovenije na pod-lagi splošne volilne pravice z nepo-srednim in tajnim glasovanjem.
V zvezi z drgimi odprtimi vprašanji ob spremembah slovenske ustave je bil podprt predlog za črtanje 8. člena ustave SR Slovenije v zvezi z gospo-daijenjem z gozdovi, predlog o upora-bi slovenskega jezika pred vsemi dr-žavnimi organi v naši republiki in predlog za oblikovanje preiskovalnih odborov pri skupščini SR Sloveniie. Borut Janovsky