'um** TRGOVSKliniTOVARiS ^ 'V ^7\/^\y\/\.7\Z\ZVX/\/Vr,cKx/o^^N^^^ ® LETOXXV# -i9M28® &r 7 % Dr. ). Bohinjec Problem privatnega zavarovanja pridobitnikov za slučaj bolezni Za nesamostojno pridobitno delovno ljudstvo so države že davno pred vojno, zlasti pa po vojni organizirale zakonito obvezno zavarovanje za slučaj bolezni in druge težke krize življenja, ki imajo za posledico bodisi trajno, bodisi samo začasno nesposobnost za delo. Razvoj je šel naprej: zavarovanje ni ostalo omejeno samo na nesamostojno pridobitno delovnega človeka kot takega, ampak se je raztegnilo tudi na njegovo družino, katera je odvisna od dela in zaslužka zavarovanega člana. Tako je nastalo družinsko zavarovanje. Tako je bil v glavnih obrisih večinoma v vseh kulturnih državah rešen problem socialnega zavarovanja socialno šibkih, nesamostojno pridobitno delovnih oseb. Bolezen, nezgoda, smrt pa seveda ne povzroči samo omenjenim osebam in njih družinam večjo ali manjšo materijalno škodo. Naravno je, da tudi samostojno pridobitno delovne osebe v slučaju obolenja, onemoglosti ali starosti pridejo v težke materijelne neprilike in je dostikrat njih obsloj dejansko ogrožen. Pri stalnem obuboževaniu zlasti srednjega stanu, trgovcev in obrtnikov, pri vedno večji gospodarski krizi ("problem preskrbe gotovega kroga samostojno pridobitno delovnih oseb postajal /lasti po vojni vedno aktualnejši. Materijelno propadanje naroda je razlike med nesamostojno pridobitno delovnimi osebami in golovim krogom samostojno pridobitno delovnih oseb vedno bolj izravnavalo, tako da je bil materijelni položaj obeh kategorij v slučaju bolezni ali podobno enak, mnogokrat pa je samostojno pridobitno delovna oseba prišla v slučaju bolezni v večjo krizo kakor n. pr. delavec. Posebno pa je kriza srednjih slojev prišla do vidnega izraza z izvedbo socialnega zavarovanja nesamostojnih oseb, katere so bile za slučaj bolezni več ali manj zavarovane, dočim je prva kategorija ostala brez vsake zaščite. Nastopil je trenutek, ko so se morale države pričeti zanimati za vprašanje zavarovanja nesamostojno pridobitno delovnih oseb, t. j. zlasti (rgovcev, obrtnikov in malih kmetov. Na ta način je postal aktualen n problem socialnega zavarovanja samostojno pridobitno delovnih oseb. Problem se skuša na različne načine rešiti. Nekatere države nočejo delati veliko razlik med splošnim delavskim zavarovanjem in zavarovanjem samostojnih oseb. Razlike so samo take, v kolikor so podane po posebnostih razmer in prilik samostojnih oseb. Tako je Češkoslovaška na močan pritisk interesentov samih uvedla zakonito obvezno splošno zavarovanje vseh samostojno pridobitno delovnih oseb od generalnega direktorja velebanke do zadnjega malega obrtnika, trgovca ali kmeta. Nekatere države so uvedle splošno narodno zavarovanje, tako, da vsak državljan, ne glede na poklic, v slučaju potrebe dobi državno pomoč. V večini socialno-zavarovalnih zakonov je urejeno prostovoljno zavarovanje nekaterih skupin samostojno delovnih oseb v okvirju splošnega delavskega zavarovanja. Tako je tudi pri nas. Obvezno zavarovanje samostojno delovnih oseb si še ni priborilo splošnega priznanja. Poklicne stanovske organizacije bodo morale najbrže še dolgo dobo let stati v borbi za rešitev tega problema. Za la čas pa je treba seči k 'samopomoči, k organizaciji privatnega zavarovanja, predvsem za slučaj bolezni. Po vojni se je privatno zavarovanje zelo razvilo. V Nemčiji je n. pr. pri raznih privatnih bolniško-zavarovalnih družbah zavarovano nad 3 milijone oseb. Družbe dajejo zaslužek in kruh desettisoč rodbinam. Bolniško zavarovanje je eno najtežjih problemov. To čulijo naše stanovske organizacije, ki se trudijo ta problem v okviru samopomoči rešili, pa se jim ne posreči tako, da bi zadovoljevalo, la problem je težak predvsem radi tega, ker je pregled rizika zelo otežkočen, dalje pa je že po bistvu stvari same opravni aparat zelo drag, zlasti ako krog zavarovancev ni velik. Ta problem je ludi pri nas aktualen in postaja vedno aktualnejši. Izgledov za zakonito in obvezno ureditev zlasti zavarovanja za slučaj bolezni je zelo malo. Treba sc je zato intenzivnejše pečati s privatno rešitvijo tega za naše male razmere velevažnega vprašanja. Na) podčrtam nekaj misli. Bolniško zavarovanje je navezano na sodelovanje zdravnikov, torej na faktorja, na katerega nima nosilec zavarovanja nobenega vpliva. Od dela in razumevanja zdravnika je celotno zavarovanje zlasti v gospodarskem pogledu odvisno. Zato je organizaciji te službe posvečati največjo pažnjo, da se na eni strani v zavarovalnem slučaju more nuditi zadostna in dobra pomoč, na drugi strani pa, da se preprečijo razne zlorabe. Bolniško zavarovanje ima namen zavarovancu povrniti gospodarsko škodo, povzročeno vsled bolezni. To se zgodi na ta način, da dobi povrnjene efektivno nastale stroške za zdravnika, bolnico, zdravila ild. in pa dnevno denarno podporo kot nadomestilo za izpadli gospodarski zaslužek. Mnogokrat ima seveda bolezen značaj onemoglosti, katera prizadetega za dolgo dobo let, ako ne za celo življenje, ovira pri izvrševanju poklica. Zato je invalidno zavarovanje v mnogem oziru tudi bolniško zavarovanje. bolniško zavarovanje se od ostalih vrst zavarovanja bistveno razlikuje v nevarnosti rizika, v pogostejšem nastopu zavarovalnega slučaja. Dočirn je pri drugih vrstah zavarovanja verjetnost nastopa zavarovalnega slučaja zelo majhna (pod 1 je pri bolniškem zavarovanju la verojetnost zelo velika: vsak človek je v vedni in neprestani nevarnosti, da /boli. Poleg tega pa igra zelo veliko vlogo tudi se dejstvo, da zavarovalni slučaj ni odvisen samo od objektivnih, od človekove volje popolnoma nenodvisnih zunanjih pojavov, ampak mnogokrat tudi od subjektivnega hotenja zavarovanca samega. V lem tiči eden najtežjih problemov: zabraniti, da zavarovalni slučaj ni odvisen od volje in hotenja zavarovanca. Ako je ta volja nebrzdana, je vsako uspešno poslovanje zavarovalne institucije izključeno. Pravno je velike važnosti, ali je bolniško zavarovanje smatrati kot osebno zavarovanje ali odškodninsko zavarovanje. V slednjem slučaju mora biti vsako dvojno ali večkratno zavarovanje izključeno, da bi bil zavarovanec zavarovan pri raznih zavarovalnicah in bi zato v zavarovalnem slučaju prejel več. kakor znaša dejanska škoda. Bodoča zakonita ureditev prostovoljnega bolniškega zavarovanja mora izključiti možnost dobička iz zavarovalnega slučaja. Kcdaj nastopi zavarovalni slučaj, kedaj je zavarovalna družba dolžna povrniti škodo? Pri obveznem zakonitem zavarovanju to vprašanje ne igra vloge, ker mora zavarovalna institucija priznati dajatve ludi za bolezni, ki so obstojale že pred zavarovanjem, toda so po sklenitvi zavarovanja postale akutne in se je pojavila škoda. V privatnem zavarovanju je to vprašanje važno. Zavarovanje more biti le takrat zavarovanje, ako zavaruje za slučaje, katerih nastop je sploh negotov. Zavarovati za slučaje, ki morajo brezdvomno nastopiti, ne more biti naloga zavarovanja. Mnoge bolezni se razvijajo počasi. Torej zavarovalni slučaj ne more nastopiti, ako so bili podani subjektivni simptomi bolezni že pred sklenitvijo zavarovanja. Ako pa je zavarovanec ob sklepanju pogodbe subjektivno prepričan, da je zdrav in ni mogel slulili, da sc v njegovi notranjosti razvijajo že prve kali nastajajoče bolezni, mora ob izbruhu bolezni dobili priznano odškodnino. V glavnem pa more bolniško zavarovanje zavarovati le po sklepu pogodbe novo nastale bolezni. Ker smo povdarili. da je v bolniškem zavarovanju zavarovalni slučaj dostikrat odvisen od subjektivnega hotenja, je potrebno zavarovanje tako urediti, da take subjektivne momente izloči. To se doseže le na ta način, ako so zavarovanci soudeleženi n a d o b i č k u. Le to dejstvo jih bo oviralo, da zavarovalnici ne povzročajo nepotrebnih stroškov. Pri bolniškem zavarovanju je nujno potrebna izvedba principa i z. -e n a č e n j a rizika in principa pozavarovanja. Večja epidemija v enem kraju mora biti izenačena po ugodnem zdravstvenem stanju v drugih krajih. Ti kraji si morajo torej medsebojno riziko izenačevati. Na te momente bo morala paziti zakonodaja, nanje pa mora paziti tudi organizirana samopomoč, ako hoče biti efektivna. ir Ivan Mohorič \ f Gospodarstvo Jugoslavije in njegovi odnošaji do inozemstva Nn informativnem pofovanjti naših znanstvenikov in gosp. strokovnjakov meseca' junija po Nemčiji je v irncnff jugoslovanske delegacije predaval o gospodarstvu naš priznani gospodarski strokovniak g. Ivan Mohorič. V naslednjem priobčujem, radi izredne zam-> mivosti m obilice zbranega gradiva, v celoti vsebino ?\ njegovih izvajanj v Niirnbergu, Regensburgu, Diisscl-*’*- dorfu in Dresdenu, ki so bila v odlomkih že pn-tfbčcna. Pripomniti bi bilo, da je bil g. predavatelj - edini f>d jugoslovanske delegacije, ki je v Nemčiji govoril o gospodarstvu. Urednik Prvega decembra letos praznuje jugoslavija prvo desetletnico svojega obstoja. 7.a tvorbo nove države, za njeno gospodaisko konsolidacijo in orijenlacijo je doba ečlcfla deseilclja razmeroma kratka, lo velja tembolj za novo državo, ki je stvorjena iz lažnih pokiajin, kjer je vladalo pet različnih upravnih sistemu v>iP0^iai'Jl> .so d°tedaj stoletja živele svoje različno kulturno in gospotK11 življenje in ki so bile do konca svetovne vojne iz političnih razlogov dižane v strogj piometni in gospodarski izolaciji. To velja posebno za đr?.Jwo.s P'etežno agramim značajem, brez velemest in z le sporadično razvitim.' hidush gami kakoi jr Jugoslavija. K vsemu temu pa je pri Jugoslaviji Ireba Jc "vazcvati, da ie la proces amalgamiranja, izenačenja Uprave in zako»".’oaaje ovirala splošna ekonomska nestalnost vse povojne Evrope, zunanji m notranji politični boji države same, v katerih je ona morala vezali največiC ener' gije, da obvaruje svojo politično in ekonomsko neodvisnost v koiu,»> *»90 1015 3.215 1.040 22.013 28.665 1018 4.072 1.040 22.480 27.125 1017 3.245 1.040 20.800 2(i.7(i5 1018 3.165 1.040 24.060 25.000 1010 2.000 750 16.125 27.100 1020 3.655 550 25.285 26.830 1021 3.460 700 26.050 20.205 1022 4.000 760 21.480 31.660 1023 5.225 1.005 32.220 30.465 1024 5.685 1.115 34.055 30.100 1025 4.740 1.070 38.800 30.040 1028 4.180 1.100 40.425 44.140 1027 4.825 — 46.350 Avstrijski eksport v I. 1927/28 Avstrijski izvoz je prvič I. 1927 prekoračil vsoto dveh milijard in s tem prekosil izvozne številke konjunkturnih let avstrijske industrije 1922 in 1923. Kakor je soditi po prvih dveh mesecih 1. 1928 doseženih izvoznih številkah, s'1 bo izvoz predvidoma tudi v tekočem letu dvignil. V prvi vrsti pridejo za izvoz Avstrije v poštev Nemčijo, Češkoslovaška, Ogrska in Jugoslavija. Znatno je dalje povečanje eksporta v Rusijo in prekmorske dežele. Sledeča tabela nam priča o skupnem zvišanju izvoza kakor tudi o najvažnejših deželah, kamor gre izvoz: Skupni i/.vo/. Nemčija . . čehoslovaška Ogrska . Jugoslavija . Italija . . Poljska . . Kumunija | Rusija V milijonih šilinijov 1028 1022 1021 1026 1027 januar februar 1.580 1.088 1.745 2.0.30 360 233 261 202 270 75 163 217 208 230 42 206 174 172 107 48 100 aiis 183 156 24 163 201 174 158 25 145 104 73 104 18 101 131 110 124 10 — 18 38 42 5 DRUŠTVENE VESTI I. redna odborova seja Trgovskega društva »Merkur« za Slovenijo v l.jub-Ijani se je vršila v petek, dne 6. julija t. 1. ob 20. uri zvečer v posvetovalnici Zveze trgovskih gremijev v Ljubljani. — Društveni predsednik g. dr. Fran Wmdi-schcr je ob otvoritvi ugotovil sklepčnost in pozdravil prisrčno navzoče, posebno še novo izvoljene gg. odbornike, pozivajoč jih, da sodelujejo vedno z nai-večiim zanimanjem in marljivostjo v prid društvu. Z zadovoljstvom je konstati-ral, da se je z vstopom g. Seljaka in g. Kreka Janka v naš odbor vez med našim društvom in društvom trgovskih potnikov še poglobila, kar je iskreno pozdraviti. Omenjal je, da sta odložila odborniški mesti gg. Raška in Kastelic. Prvi radi bolezni, drugi pa, ker je začel trgovati v Sevnici ob Savi. Oba gospoda sto bila vneta in požrtvovalna člana odbora in ju bomo težko pogrešali v naših vrstah. Pri vsem tem je za g. Kastelica razveseljivo dejstvo, da se je osamosvojil ter mu kot trgovcu želimo najlepših uspehov. — Glede konstituiranja odbora je omenil, da ostanejo funkcijonarji v glavnem isti kot prejšnje leto z malenkostnimi izjemami. — Prehajajoč na tekoče posle se je spominjal nenadoma tragično preminulega zaslužnega predsednika hrvaškega trgovskega društva »Merkur« v Zagrebu, g, Andrije Lovriča ter so se navzoči v znak sožalja dvignili. Prečitol je nato koncept pisma, poslanega g. Rafku Thalerju v Škofjo Loko o priliki L5. jubileja obstoja trgovine ter odgovor g. L. Fiirsagerja na naše čestitke ob niegovi šestdesetletnici. Poleg drugega je nadalje govoril o novem zakonu glede starostnega zavarovanja trgovskih nameščencev in nato na kratko o osnutku novega zakona glede enotnega odpiranja in zapiranja trgovin. Končno je še omenil, da je društvo hotelo na inicijativo gg. Fabijanija in Torrvia na Vidov dan prirediti Merkurjev izlet v Kranj v zvezi z ogledom obrata Jugočeške tvornice. Izlet je pa moral žal odpasti, ker so bile na Vidov dan trgovine odprte. Vršili so se nato še razgovori in sprejeli so se predlogi internega značaja, nakar je g. predsednik zaključil sejo ob 10. uri 15 min. zvečer. Tajnik ^ Darilo. Gg. J. J. Kavčič in A. Volk sta darovala podpornemu zakladu našega društva svoji dnevnici kot člana davčne komisije v znesku Din 160-—. Proseč posnemanja izrekam imenovanima gospodoma najiskrenejšo zahvalo. — Blagajnik