SKUPŠČINA OBČINE                                                            .;     ,
UUBLJANA-ŠIŠKA             ;       '            ,  ¦              ,            ,
Družbenopolitični zbor         >'¦.-,.'..-" Št. 1-06-5/82-345/85             :"'¦¦'."- \    '
Datum: 8. 11. 1985                                      ¦
SKRAJŠANI ZAPISNIK
37. seje družbenopolitičnega zbora SO Ljubljana-Šiška, ki je bila v sredo, dne 30. oktobra 1985 po skupnem zasedanju vseh treh zborov v srednji sejni dvorani SO Ljubljana-Šiška, Trg preko-morskih brigad 1.
Delegati družbenopolitičnega zbora so pred začetkom ločenih sej poslušali skupne uvode k:
—  predlogu dogovora o temeljih družbenega plana občine in mesta za obdobje 1986—1990,
—  osnutku resolucije o politiki uresničevanja DP občine in mesta za obdobje 1986—1990 v letu 1986 ter
— osnutku odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o pro-računu občine Ljubljana-Šiška za leto 1985.
Sejo je vodil predsednik zbora, tov. Anton Gerbec. Predlagan in sprejet je bil naslednji                               : .   • •
dnevni red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja družbenopolitičnega zbora
2.  Pobude, predlogi in vprašanja delegatov                   .
3.  Predlog dogovora o temeljih družbenega plana mesta Ljub-Ijane za obdobje 1986—1990
4.  Predlog dogovora o temeljih družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za cbdobje 1986—1990
5. Osnutek resolucije o politiki uresničevanja družbenega pla-na mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 v letu 1986
6. Osnutek resolucije o politiki uresničevanja družbenega pla-na občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1986—1990 v letu 1986
7.  Družbenoekonomski položaj in financiranje krajevnih skup-nosti v Ljubljani
8. Osnutek dogovora o spremembah in dopolnitvah dogovora o oblikovanju in razporejanju sredstev splošne porabe v občinah iri mestu Ljubljani za leto 1985
9. Obravnava gradiva za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane in določitev delegatov
10. Kadrovske zadeve
K 1. točki dnevnega reda:
Poročilo o izvolitvi komisije za verifikacijo pooblastil in imunitet-na vprašanja družbenopolitičnega zbora je podal Srečko Vrtiov-nik. Delegate je seznanil, da je na seji prisotnih 18 delegatov od 25 delegatskih mest. Opravičeno odsotni so bili delegati: Branka Predikaka, Miro Podbevšek, Jožica Škraban, Aleksander Bole in Vlasta Žlebnik. Odsotnosti nista opravičila Tone Skušek in Tone Krušič.
K 2. točki dnevnega reda:
Predsednik zbora je delegate obvestil, da je tajnik zbora pripra-vil pregled podanih delegatskih vprašanj in pobud za obdobje marec 1984—september 1985. Na predlog delegatov v zboru je bil sprejet sklep, da je potrebno pregled delegatskih vprašanj in pobud posredovati s sklicem novembrske seje DPZ.
K 3. in 4. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k predlogu občinskega in mestnega dogo-vora o temeljih družbenega plana za obdobje 1986—1990 je po končanem skupnem zasedanju podal tov. Saša Sedmak, pred-sednik komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo.
O tej točki dnevnega reda so razpravljali: odbor za urtanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo, odbor za finance in proračun, IS, OK SZDL, OS ZSS.
V načelni razpravi, v kateri so sodelovali tov. Gerbec, Tominšek, Vrhovnik, Domitrovič, Hočevar, Bizant, Rugelj in Kos, je bilo po-udarjeno, da je potrebno pri prevzemanju obveznosti za zagoto-vitev skladnejšega družbenoekonomskega razvoja občine in me-sta posebej pozorno oceniti materialne možnosti nadaljnjega razvoja ter načrtovati le-tega v okviru realno pričakovane rasti dohodka. Zato bo potrebno podpisnike dogovora opozoriti na odgovornosti pri prevzemanju obveznosti ter določiti prioriteto za izvajanje programov na področju investicijskih vlaganj, še zlasti družbenih dejavnosti.
V  poglavju investicij, kjer bomo zagotavljali osrednjo pozornost vzdrževanju že zgrajenih objektov družbenega standarda in raz-poiožljiva sredstva usmerjali v izgradnjo manjkajočih, je potrebno besedilo 62. in 63. člena interpretirati tako, da bomo uskladili investicijske naložbe v srednjeročne planske dokumente občine in mesta ter jih določili po prioriteti.
Konkretne dopolnitve k dogovoru so delegati podprli za toplifi-kacijo stanovanjskih blokov v KS Ljubo Sercer, za obnovitev Doma mladih Šiškarjev in izgradnjo Doma varnosti v Šiški.
Po razpravi sta bila sprejeta naslednja
sklepa:
1.  Družbenopolitični zbor pooblašča delegate za sejo ZO SML, da prenesejo pripombe in predloge iz razprave k predlogu dogo-vora o temeljih družbenega plana mesta Ljubljane, katere se posredujejo odboru podpisnikov v usklajevanje in sprejem.
2.  Družbenopolitični zbor sprejema pripombe, predloge in sta-lišča OK SZpL, OS ZSS, skupščinskih odborov in iz razprave, katere se posredujejo podpisnikom dogovora. Čistopis dogovora o temeljih družbenega plana občine pripravi odbor podpisnikov in ga posreduje v podpis udeležencem.
K 5. in 6. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k osnutku mestne in občinske resolucije o politiki uresničevanja družbenega plana občine in mesta za ob-dobje 1986—1990 v letu 1986 je po končanem skupnem zase-danju podal tov. Saša Sedmak.
O tej točki dnevnega reda so razpravljali: OK SZDL, OS ZSS, IS, odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo ter odbor za finance in proračun.
Predsednik IS tov. Hočevar je delegate seznanil s stališči in pripombami izvršnega sveta občinske skupščine k osnutku mest-ne resolucije. Tov. Gerbec pa je povzel predloge in pripombe OK SZDL in skupščinskih delovnih teles k obema resolucijama.
V načelni razpravi, v kateri so sodelovali tov. Gerbec, Tominšek, Hočevar, Vrhovnik, Kos in Cebek, je bilo poudarjeno, da je pred-loženi osnutek mestne resolucije ustrezna podlaga za razpravo. Menili pa so, da je potrebno odločneje poudariti naša skupna pri-zadevanja za učinkovitejše delovanje političnega sistema, še zlasti glede SIS, v cilju hitrejšega reševanja že sprejetih stališč. Dele-gati so pozitivno ocenili določene usmeritve o prestrukturiranju gospodarstva, kajti ta oblika je že doslej prisotna v planskih doku-
mentih, vendar v praksi nismo bili dovolj vztrajni pri njenem ure-sničevanju. Delegati so ponovno opozorili na realnost planiranja, še zlasti na področju investicijskih vlaganj, saj predvidevanja kažejo, da se še vedno v zadostni meri ne zavedamo težavnosti položaja, v katerem se nahajamo. Zato bi kazalo storiti dodatne napore za oblikovanje končnega besedila resolucije v tej meri, da bi le-ta zajemala le tiste usmeritve, ki so skupnega pomena za mesto.
V  nadaljevanju razprave so delegati razpravljali o osnutku ob-činske resolucije ter opozorili predlagatelja, da do priprave pred-loga le-to uskladi z usmeritvami, ki jih vsebujeta mestna in repu-bliška resolucija. Predlagali so, da je potrebno pozvati vse nosilce planiranja, da pristopijo k pripravi planskih dokumentov z vso resnostjo ter z realnimi in kvantificiranimi podatki. Večjo pozornost bo potrebno posvetiti varstvu okolja in varstvu zraka, predvsem v industrijskih conah v občini. V IV. poglavju, ki govori o nadaljnjem socialnem razvoju občine je potrebno besedilo ustrezno dopolniti tudi s sodelovanjem s pobrateno občino Kardeljevo. Take oblike sodelovanja bi morali razširiti tudi na gospodarska in druga po-dročja.
V  okviru splošne porabe in davčne politike je potrebno tudi v občinsko resolucijo vgraditi dotacijo sredstev za pripravo projektne dokumentacije za izgradnjo Doma varnosti v Šiški.
Po razpravi so bili sprejeti naslednji
sklepi:
1.  Družbenopolitični zbor pooblašča delegate, da glasujejo za sprejem osnutka resolucije o politiki uresničevanja družbenega plana mesta Ljubljane za obdobje 1986—1990 v letu 1986, s tem da uveljavljajo podane pripombe in predloge v skupščini.
2.  Družbenopolitični zbor sprejema osnutek resolucije o politiki uresničevanja družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za ob-dobje 1986—1990 v letu 1986.
3.  Pripombe, predlogi in stališča OK SZDL, OS ZSS, občinskih odborov in iz razprave se posredujejo predlagatelju, ki naj jih prouči in upošteva pri pripravi predloga resolucije. Tiste pripombe, katere predlagatelj ne bo mogel upoštevati oziroma uskladiti, pa obrazloži.
K 7. točki dnevnega reda:
O tej točki dnevnega reda so razpravljali IS in odbor za finance in proračun. V načelni razpravi, v kateri so sodelovali tov. Tomin-šek, Kos, Cebek, Gornik, Domitrovič, Bizant, Predikaka, Vrtiovnik in Gerbec, so razpravljalci kritično ocenili nedorečenost sklepov in stališč predlaganih v delegatskem gradivu ter ugotovili, da so premalo konkretni in obvezujoči, zato jih bo potrebno po končani razpravi konkretizirati. Menili so, da bo potrebno za zadovoljeva-nje skupnih potreb v KS v bodoče z neposrednim združevanjem OZD, posredno pa tudi preko SIS, zagotavljati potrebna sredstva za financiranje krajevnih skupnosti. Za delovanje delegatskega sistema in neobhodno spremljajočih dejavnosti bi še naprej pri-spevali del sredstev iz občinskega proračuna, pri čemer bi morale tudi SIS zagotavljati del sredstev za te namene.
V nadaljevanju razprave so delegati predlagali tudi druge oblike združevanja sredstev za zagotavljanje materialne podlage KS, kot so različni samoprispevki krajanov, prostovoljno delo, pa tudi namensko združevanje sredstev delavcev, delovnih Ijudi in obča-nov, vendar je po končani razpravi prevladalo stališče, da zbor podpira sprejem SS o združevanju sredstev za financiranje mate-rialne podlage KS z OZD, ki ga je po dogovoru s krajevnimi skup-nostmi pripravil izvršni svet občine, da pa je potrebno k realizaciji te naloge pristopiti čimprej.
Po končani razpravi je predsednik zbora predlagal v sprejem naslednji
sklep:
Družbenopolitični zbor podpira sprejem samoupravnega spora-zuma o združevanju sredstev za financiranje materialne podlage KS z organizacijami združenega dela, ki ga je po dogovoru s KS pripravil izvfšni svet.
K 8. točki dnevnega reda:
Uvodno obrazložitev k tej točki je podal tov. Aleksander Vav-potič, sekretar sekretariata za finance in proračun že na skupnem zasedanju vseh treh zborov.
Stališča odbora za finance in proračun ter normativno-pravne komisije so delegati prejeli na mizo.
Ker ni bilo razprave, je predsednik zbora predlagal v sprejem naslednja
sklepa:
1. Družbenopolitični zbor sprejema osnutek dogovora o spre-membah in dopolnitvah dogovora o oblikovanju in razporejanju
10
sredstev splošne porabe v občinah in mestu Ljubljana za leto 1985 s prekvalifikacijo v predlog in predlog dogovora.
2. Za podpisnika dogovora zbor pooblašča predsednico skop-ščine, tov. Anko Tominšek.
K 9. točki dnevnega reda:                       -
Ker ni bilo razprave, je predsednik zbora delegate seznanil, da bo skupna stališča, pripombe in predloge h gradivu za 38. sejo ZO SML pripravila skupna strokovna služba in jih posredovala skupščini mesta Ljubljane. Delegate za ZO SML pooblaščamo, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv.
Za 38. sejo ZO SML, ki bo dne 7. 11. 1985, sta bila izvoljena tov. Zoran Kos in Bojan Košmrlj.
K 10. točki dnevnega reda:
Delegati so soglasno izvolili nepoklicne sodnike Sodišča zdru-ženega dela v Ljubljani po predloženem seznamu, ki je sestavni del arhivskega zapisnika.
Seja zbora je bila končana ob 17.45.
Tajnik
družbenopolitičnega zbora Katja Krivic, I. r.
Predsednik
družbenopolitičnega zbora Anton Gerbec, I. r.