VPELJEVANJE POKLICNEGA SVETOVANJA ZA BEGUNCE IN MIGRANTE
KRATKA PREDSTAVITEV PROJEKTA
Projekt »Vpeljevanje poklicnega svetovanja za
begunce in migrante«, (krajše: »Svetovanje
beguncem«) poteka na Inštitutu za narodnost-
na vprašanja, Ljubljana (v nadaljevanju INV).
Začel se je 1. oktobra 2003 in bo trajal do 30.
septembra 2006. Projekt smo dobili na osebno
priporočilo in vabilo pobudnice projekta na
univerzi v Glasgowu. Delno ga financira sklad
Evropske Unije »Leonardo da Vinci II - Izob-
raževanje in kultura«.
Pri projektu sodelujejo poleg ugledne po-
budnice univerze v Glasgowu še partnerske
institucije, ki veljajo na polju dejavnosti za be-
gunce, migrante in prosilce za azil za ugledne:
Akses, Češka, Aarhus Tekniste Skole (ATS),
Danska, Centro Documentazione Ricerche
per la Lombardia (CDRL), Italija, Gesellschaft
für Arbeit, Technik und Entwicklung Gmbh
(GATE) in Gesellschaft zur Unterstützung von
Gefolterten und Verfolgten E. V. (GUGEV),
Nemčija, Inštitut za narodnostna vprašanja in
Education Action International. Poleg tega kot
podporne partnerske institucije sodelujejo še
Dansk Flygtningehjaslp (danski svet za begunce),
Spiritan Asylum Services Initiative (SPIRASI),
Severna Irska, UK-Scottish Enterprise Glasgow,
Careers Scotland, UK-Glasgow North Ltd., Ve-
lika Britanija. Partner v projektu je tudi Peter
Plant, Danska, v vlogi notranjega evalvatorja.
Partnerske institucije so po svoji dejavnosti razis-
kovalne, izobraževalne in svetovalne institucije,
zato je tudi njihova vloga v projektu različna;
nekatere npr. priskrbijo ekspertni material,
znanstvene članke, druge ponujajo raziskovalne
usluge, tretje se ukvarjajo zlasti z vodenjem in
svetovanjem.
Projekt »Vpeljevanje poklicnega svetovanja
za begunce in migrante« je namenjen vsem, ki
delajo z begunci. Prvenstveno je sicer namenjen
izobraževanju svetovalcev za poklicno svetova-
nje in drugim, ki delujejo na področju begunske,
migrantske in azilantske problematike in podpi-
rajo ciljne uporabnike (t. j., begunce, migrante in
prosilce za azil), vendar pa je ambicija projekta
tudi vključevanje drugih, npr. zdravstvenih in
socialnih delavcev, prostovoljcev in učiteljev. Na-
menjen je tudi ljudem, ki so beguncem, migran-
tom in prosilcem za azil v oporo pri reguliranju
statusa in reševanju vsakdanjih težav, ko želijo
v »novi« deželi urejati pogoje svojega bivanja in
spoznavati kulturno različnost.
Projekt želi vsem, ki delajo z begunci, prosilci
za azil in migranti ter jim pomagajo pri izob-
raževanju in/ali zaposlovanju, koristiti na dva
načina - z oblikovanjem posebne spletne strani
in organizacijo internetnega tečaja.
Doslej je bila oblikovana spletna stran, ki je
uporabna za svetovalce, prostovoljce in druge,
ki delajo z begunci. Zainteresirani bralci lahko
pogledajo spletno stran projekta na http://www.
gla.ac.uk/rg. Seveda je odveč dodajati, da jo
bodo, če bo vsebovala uporabne informacije,
uporabljali tudi migranti, begunci in prosilci
za azil. Čudi me, da npr. nekdanji direktorat
za migracije na svoji spletni strani ne objavlja v
angleškem jeziku informacij, ki bi jih ljudje po-
trebovali za legaliziranje svojega bivanja.
Spletna stran je organizirana tako, da pred-
stavlja splošne informacije o projektu in part-
nerske institucije. Bolj specifične informacije o
svetovanju beguncem, ki so vezane na države,
iz katerih izhajajo partnerji, so organizirane v
obliki pogostih vprašanj (FAQ) in praviloma
zajemajo pet ali šest širših vsebinskih sklopov.
Informacije so organizirane najprej po jeziku in
se razlikujejo glede na vrsto. Zajemajo spletne
povezave z institucijami, ki so pristojne za do-
ločeno področje ali se s kakšno od dejavnosti
351
POROČILO
prvenstveno ukvarjajo. Na mreži so objavljeni
tudi članki s povzetki, študije primerov, inter-
vjuji ali njihovi povzetki. Stran je oblikovana po
kriterijih, ki jih predpisujejo programi za slepe
in slabovidne ter omogoča uporabo z njihovimi
pripomočki. Pogosta vprašanja zajemajo infor-
macije o zakonodaji, ki ureja status migrantov,
beguncev in prosilcev za azil, in informacije o
državah izvira. Zlasti pomembne so spletne stra-
ni, ki omogočijo uporabniku najti informacije o
izobraževalnih sistemih in sistemih poklicnega
usposabljanja (nekatere države partnerskih
institucij imajo namreč vpeljan sistem akredita-
cije prejšnjih izobraževalnih in učnih dosežkov,
APEL, ki se na Slovenskem postopoma razvija
v obliki portfelja). Vsebujejo tudi študije in pri-
mere o večkulturnem svetovanju in o problemih
in rešitvah, s katerimi se srečujejo migranti,
begunci in prosilci za azil. Na Slovenskem je več-
kulturno svetovanje in obravnava, ki je občutljiva
na spolne razlike uporabnikov in uporabnic,
praktično na samem začetku. Podobno je na po-
dročju »mučenje in travma«, četudi se nekatere
institucije že od prihoda prvih »beguncev« iz
Hrvaške in Bosne in Hercegovine ukvarjajo s
psihosocialno pomočjo beguncem.
Poleg spletne strani smo oblikovali tudi učni
načrt za internetni tečaj usposabljanja za ljudi,
ki so ali niso kvalificirani za delo z begunci,
prosilci za azil ali migranti. Vpis poteka do ok-
tobra 2005. Prijavnico najdete na spletni strani
INV (http://www.inv.si), kjer pod rubriko Raz-
iskovalna dejavnost / Mednarodni projekti po-
iščete naslov »Vpeljevanje poklicnega svetovanja
migrantom in beguncem«. Dobite jo lahko tudi
po elektronski pošti, tako da nas kontaktirate
na naslov svetovanje_beguncem@yahoo.com s
sporočilom, da ste zainteresirani za vpis. Inter-
netni tečaj je brezplačen, ob koncu pa prejmejte
potrdilo o obiskovanju. Potekal bo občasno,
začel se bo 1. oktobra 2005 in bo trajal do 31.
marca 2006. Edina zahteva za vpis na tečaj je,
da zainteresirani študenti internetnega tečaja
»Poklicno svetovanje za begunce, prosilce za
azil in migrante« znajo uporabljati računalnik
in internet ter da imajo zagotovoljen dostop do
računalnika in interneta.
Internetni tečaj je sestavljen iz uvoda v pro-
gram in treh modulov, ki so zasnovani tako, da
tečajnika navajajo k razmisleku o specifičnih
vprašanjih, k ukrepanju in pisanju reflektira-
ne naloge. Prvi modul se osredinja na iskanje
informacij, ki so koristne pri svetovanju in za-
jema npr. vprašanje migracij, države izvira in
zakonodajo ter navaja študenta k razmisleku o
ugotavljanju potreb po dodatnem specifičnem
svetovanju. Drugi modul navaja k premisleku o
učinkovitih modelih multikulturnega svetovanja,
o multikulturizmu in multikulturnem svetovanju
nasploh in o različnih potrebah glede na spol.
Tretji modul omogoči študentom oblikovati
vizijo uporabniku ustrezne svetovalne prakse
v organizaciji, kjer deluje kot prostovoljec ali
svetovalec.
Kdor konča tečaj, bo usposobljen za iskanje
relevantnih informacij v svojem lokalnem okolju
in na spletnih straneh, razume medkulturno
svetovanje in zna primerno svetovati beguncem
in drugim migrantom.
Storitve svetovalcev in drugih, ki jih bomo
vpeljali v program usposabljanja po Internetu,
bodo koristile beguncem, prosilcem za azil in
migrantom. Tei imajo pogosto težave z dostop-
nostjo izobraževanja in zaposlovanja. Veliko
nacionalnih svetovalcev za poklicno svetovanje,
ki delajo v evropskih skupnostih, ima težave pri
ugotavljanju pravnih in drugih pravic uporab-
nikov, predvidevanju ovir, na katere naletijo,
ugotavljanju, kakšne informacije in podatke
sami potrebujejo, da bi lahko ustrezno svetovali,
ipd. Na Slovenskem je področje izobraževanja
kadrov, ki delajo z begunci, prosilci za azil in
migranti, razmeroma šibko razvito, zato je
projekt pomemben za razvoj področja. Zaradi
predvidene intenzivne interakcije med politiki,
institucijami usposabljanja, raziskovalci in sveto-
valci za poklicno svetovanje je tudi inovacija.
Projekt sestavlja dvanajst delovnih nalog, ki
so razdeljene med koordinatorjem, osrednjimi
partnerji, ekspertnimi institucijami in pod-
pornimi partnerji in notranjim in zunanjim
evalvatorjem.
Raziskovalke na projektu so doc, dr, Alenka
lanko Spreizer, Fakulteta za humanistične štu-
dije Univerze na Primorskem, doc, dr. Duška
Knežević Hočevar, ZRC-SAZU, Inštitut za
medicinske vede, dr, Hannah Starman in doc.
dr. Irena Šumi z Inštituta za narodnostna vpra-
šanja, v projektu pa sodelujeta tudi sodelavec
mednarodne organizacije za migracije Dean
Šušmelj in raziskovalka na Mirovnem inštitutu
Tatjana Pezdir.
O projektu in njegovemu namenu so bili
obveščeni nacionalna organizacija programa
352
VPELJEVANJE POKLICNEGA SVETOVANJA ZA BEGUNCE IN MIGRANTE
Leonardo da Vinci, svetovalci zavodov za zapo-
slovanje in vodstvo Zavoda za zaposlovanje R
Slovenije pa sodelavci in sodelavke območnih
enot zavoda, centri za informiranje in poklicno
svetovanje. Andragoški center Slovenije in vodja
projekta ISIO Svetovalna središča, koncesionar
Zavoda za zaposlovanje podjetje Kadiš, vodstvo
azilnega doma. Projekt smo predstavili tudi
nevladnim organizacijam Slovenska filantropija.
Fundacija Gea 2000, Mozaik, Amnesty Interna-
tional Slovenija, Slovenska jezuitska služba, PIC,
Mirovni inštitut, Humanitas, Društvo Matafir.
Informacije smo dajali osebno, s promocijskimi
lističi in po elektronski pošti tudi drugim raz-
iskovalcem in raziskovalkam, ki se delujejo na
področju migracij ali svetovanja beguncem.
Oblikovana je predstavitev v Power Pointu, ki
je namenjena predstavljanju projekta na konfe-
rencah in sestankih.
Trenutno vpisujemo svetovalce, prostovoljce
in druge, ki se bodo usposabljali v tečaju na
Internetu, (marec 2005 - september 2005),
septembra 2005 bomo zagotoviH usposabljanje
mentorice (to vlogo bo prevzela vodja projekta
Alenka Janko Spreizer). Internetni tečaj bo te-
kel občasno od začetka oktobra 2005 do konca
marca 2006, časovna dinamika pa bo upoštevala
potrebe in velikost skupine študentov. Po kon-
čanem programu bodo udeleženci povabljeni
k evalvaciji, tudi nevladne organizacije bodo
naprošene za evalviranje spletne strani. Od
aprila 2006 bomo program in internetni tečaj
še dopolnili v skladu s pripombami in komen-
tarji udeležencev in nevladnih organizacij. V
zadnjem obdobju bomo poskusili projekt tudi
komercializirati. Ob tem načrtujemo, da bi pro-
gram usposabljanja umestili v sistem poklicnega
vodenja in svetovanja, v sistem izobraževanja
za odrasle in v sistem usposabljanja svetovalcev
za begunce.
Alenka Janko Spreizer
353