Osnutek
Na podlagi 6., 15., 17. in 19. člena zakona o sistemu obrambe pred točo (Ur. list SRS, št. 33/79), 1. člena odloka o določitvi ob-močij, na katerih se organizira obramba pred točo (Ur. list SRS, št. 32/80), in 6. člena samoupravnega sporazuma o temeljih plana samoupravne skupnosti za obrambo pred točo osrednje Slovenije 1983—1985 (Ur. list SRS, št. 3/84) in 190. člena statuta občine Ljubljana-Šiška (Ur. list SRS, št. 2/78, 31/81 in 8/82) je skupščina
:Občine Ljubljana-Šiška na ............ seji zbora združenega dela
in............seji zbora krajevnih skupnosti dne...................sprejela
ODLOK 
o določitvi stopnje prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo v osrednji Sloveniji
1.  člen
S tem odlokom se tioloča stopnja prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo v osrednji Sloveniji, ki ga piačujejo zavezanci za prispevek iz organizacij zdaiženega dela, ki so registrirane za opravljanje kmetijske dejavnosti, predelavo, dodelavo in promet s kmetijskimi produkti, organizacije združenih kmetov, zavezanci za davek od dohodka iz kmetijske dejavnosti ter drugi zainteresi-rani.
2.  člen
Zavezanci iz 1. člena odloka, ki niso sklenili samoupravnega sporazuma o temeljih plana samoupravne skupnosti za obrambo pred točo osrednje Slovenije za obdobje 1983—1985, plačujejo prispevek iz dohodka po naslednjih stopnjah:
1.   Pivovarna Union, TOZD Kvasarna                                 0,74 %
2.  Pivovarna Union, TOZD Proizvodnja piva in slada       0,74 %
3.   Pivovarna Union, TOZD Polnilnica                                 0,74 %
4.  SOZD Slovin DO Slovenija vino, TOZD Vinarstvo        0,74 %
3.  člen
Osnova za izračun obveznosti prispevka za lekoče leto je doho-dek, dosežen v preteklem letu in ugotovljen z zaključnim računom. Zavezanci morajo pnspevek plačati v štirih enakih obrokih (tri-mesečno). Prispevek se plačuje toliko časa, dokler zbrana sredstva na območju občine Ljubljana-Šiška ne dosežejo deleža 2,2 % od ovrednotenega programa skupnosti za leto 1984.
Izpolnitev obveznosti ugotovi samoupravna skupnost za obram-bo pred točo osrednje Slovenije ter o tem obvesti zavezance in pristojno službo SDK.
4.  člen
Zavezanci za davek od dohodka iz kmetijske dejavnosti plačujejo prispevek po stopnji 0,54 % od katastrskega dohodka.
5.  člen
Zbrana sredstva so dohodek samoupravne skupnosti za obram-bo pred točo osrednje Slovenije in so namenjena za pokrivanje materialnih in funkcionalnih stroškov tistega dela sistema obrambe pred točo, ki ga predstavljajo strelna mesta.
6.  člen
Prispevek \z drugega člena tega odloka se vplačuje na posebni vplačilni račun pri SDK.
Prispevek iz 4. člena tega odloka pa odmerja občinski upravni organ, pristojen za davčne zadeve, po predpisih, ki veljajo za odmero in pobiranje davkov občanov.
7.  člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu SR Slovenije, uporablja pa se za leto 1984.
Predsednica
skupščine občine
Anka Tominšek
Obrazložitev
Višino prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo v osrednji Sloveniji določajo občinske skupščine z branjenega ob-močja za zavezance za davek od dohodka iz kmetijske dejavnosti. Osnova za določitev stopnje prispevka je katastrski dohodek zave-zanca. Poleg zavezancev za davek od dohodka iz kmetijske dejav-nosti plačujejo v skladu s 6. členom zakona o sistemu obrambe pred točo (Uradni list SRS, št. 33/79) poseben prispevek še OZD, ki so registrirane za opravljanje kmetijske dejavnosti, predelavo, dodelavo h promet s kmetijskimi produkti, gozdno-gospodarske organizacije, organizacije združenih kmetov, lovske organizacije in druge zainteresirane organizacije združenega dela. Višino prispevka določajo s samoupravnim sporazumom oziroma ga do-loči občinska skupščina z odlokom.
V  skladu z zgoraj navedenim odlokom je v osrednji Sloveniji v branjenem območju 6 regij, ki jih sestavlja 22 občin. V letu 1983 so v operativni obrambi (sistem je že zgrajen) občine Celje, Žalec, Brežice iz Posavja. Za letošnjo obrambo so zagotovile kreditna sredstva Zavarovalna skupnostTriglav, Celje in Zavarovalna skup-nost Triglav, Krško. V prihodnjem letu bodo morale občine, ki so branjene v letu 1984 z dodatno obremenitvijo te obveznosti porav-nati. Prav tako bo potrebno plačati zagonske stroške, ki se bodo v prihodnjem letu porazdelili na vse občine.
Občine Hrastnik, Sevnica, Krško, Trebnje, Novo mesto, Metllka, Črnomelj, Domžale, Kamnik, Škofja Loka, Kranj, Ljubljana-Šiška, Ljubljana-Bežigrad, Ljubljana-Moste-Polje in Litija pa bodo obre-menjene za lelo 1984 in za zagonske stroške delovanja sistema obrambe pred točo, ker bo sistem v navedenih občinah stopil v operativno obrambo leta 1984.
V  skladu s 16. členom zakona o sistemu obrambe pred točo (Uradni list SRS, št. 33/79) so zaodmero in pobiranje tega prispev-ka pooblaščeni občinski upravni organi za odmero in pobiranje davkov iz te dejavnosti v občinah z branjenega območja.
Zbor združenega dela in zbor krajevnih skupnosti sta že sprejela odloka o določitvi stopnje prispevka za obrambo pred točo v osred-nji Sloveniji. Glede na to, da odlok ni bil objavljen v Uradnem listu SRS, ni veljaven in ga Uprava za družbene prihodke občine Ljubljana-Šiška ne more uveljaviti, predlaga izvršni svet zboroma predloženi odlok. Razlike med že sprejetim in predloženim osnut-kom so naslednje:
—  prispevna stopnja,
—  razširitev kroga zavezancev za plačilo davka od dohodka iz kmetijske dejavnosti s področja 11 krajevnih skupnosti na vse zavezance, ki plačujejo davek od kmetijske dejavnosti.
S 1. 1. 1984 se je zvišal katastrski dohodek v SR Sloveniji, kar je imelo za posledico znižanje prispevka stopnje iz 2,20 % od katastrskega dohodka na 0,54 % od katastrskega dohodka. Že v razpravi ob predlogu odloka o ustanovifvi obrambe pred točo v osrednji Sloveniji so posamezne krajevne konference SZDL in konferenca delegacij predlagale, da se krog razširi na vse davčne zavezance iz kmetijske dejavnosti, ki zahtevajo posredno ali nepo-sredno zaščito. Ker so tudi drugi udeleženci, zlasti organizacije združenega dela, ki so pristopile k sporazumu o določitvi stopnje prispevka za obrambo pred točo v osrednji Sloveniji, dale že pobudo, da se krog zavezancev razširi na vse uporabnike sistema obrambe pred točo, torej tudi na tiste organizacije združenega dela, ki se ne ukvarjajo s kmetijstvom, predelavo, dodelavo in prometom kmetijskih proizvodov, gozdno gospodarskih organizacij, organi-zacij združenih kmetov in lovskih organizacij, smatramo, da je logično, da se krog zavezancev za plačilo tega prispevka razširi na vse davčne zavezance od kmetijske dejavnosti.
Izvršni svet je predložil in nato umaknil iz dnevnega reda julij-skega zasedanja osnutek odloka o ustanovitvi obrnočne skupnosti osrednje Slovenije za obrambo pred točo, ki naj bi OZD s področja predelave, dodeiave in prometa s kmetijskimi proizvodi, ki niso pristopile k samoupravnemu sporazumu, v skupnost vključil in jim naložil obveznosti za plačilo prispevka za izvajanje sistema obram-be pred točo. Ker pa ni potrebno razširjati članstva v skupnosti z odlokom, temveč le določiti obveznosti za OZD, ki k sporazumu niso pristopile, izvršni svet predlaga navedeni osnutek.
Izvršni svet je osnutek odloka o določitvi stopnje prispevka za izvajanje sistema obrambe pred točo določil na 132. in 133. seji ter ga predlaga skupščini v obravnavo in sprejem.
Izvršni svet