SKUPŠČINA OBČINE UUBLJANA-ŠIŠKA Skupno zasedanje vseh zborov Štev. 1-06-1178-59180 Datum: 29. 1. 1980 SKRAJŠANI ZAPISNIK 23. skupnega zasedanja z ločenim glasovanjem zborazdru-ženega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitič-nega zbora, ki je bil v ponedeljek, dne 28. januarja 1980 ob 16.30 v veliki sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1. Zasedanje je vodil predsednik skupščine tov. Franc DEJAK. Predno je prešel na dnevni red je seznanil navzoče, da bo zaradi odsotnosti predsednice zbora združenega dela tov. Vlade SEVER zboru predsedoval tov. GABROVŠEK Jože. Isto-časno pa je seznanil navzoče, da iz predloženega dnevnega reda umika 4. točko, to je: »Sklep o uvedbi sprememb in dopolnitev statuta SML«, ker skupščina mesta Ljubljane ni predložila gradiva, ter razširja točko kadrovske zadeve z pod-točkami: - Dajanje soglasja k razrešitvi tov. MITIČ Miloša, načelnika Uprave javne varnosti v Ljubljani, - Dajanje soglasja k imenovanju tov. SAMEC Ivana, za načelnika Uprave javne varnosti v Ljubljani, - Dajanje soglasja k imenovanju direktorja Zavodaza druž-beno planiranje Ljubljana - Ugotovitve o razrešitvi tov. VERSTOVŠEK Zdenka, na-mestnika javnega tožilca Temeljnega javnega tožilstva v Ljub-Ijani - ' ¦ ¦. ter točkami: ¦ •. - - Imenovanje delegatov skupščine občine Ljubljana-Šiška za sejo zbora združenega dela in sejo zbora občin skupščine SR Slovenije v primeru sklica seje v izrednih razmerah ter - Osnutek o spremembah in dopolnitvah poslovnika skup-ščine občine Ljubljana Šiška. Glede na gornje spremembe je bil predlagan naslednji dnevni red: 1. Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela, zbora krajevnih skup-nosti ter poročilo o navzočnosti delegatov družbenopoli-tičnega zbora 2. Osnutek smernic družbenega razvoja Ljubljane do leta 2000 3. Predlog smernic za uresničevanje politike družbenega plana občine Ljubljana-Šiška za obdobje 1976-1980 v letu 1980 4. Predlog odloka o spremembah GUP in UP 5. Predlog programa dela skupščine mesta Ljubljane za leto 1980 6. Osnutek programa dela vseh treh zborov skupščine ob-čine Ljubljana-šiška na skupnih zasedanjih 7. Osnutki programov delovnih teles skupščine občine Ljubljana-šiška v letu 1980 8. Obrazložitev zadev oz. nalog, ki niso realizirane po »Pe-riodičnem programu dela skupščine občine Ljubljana-Šiška oktober - december 1979« 9. Obravnava gradiva za sejo zbora občin skupščine SR Slovenije, ki bo 30. januarja 1980 10. Obravnava gradiva za sejo zbora občin skupščine mesta Ljubljane, ki bo 31. januarja 1980 ter določitev delegatov 11. Informacija odopolnitvah družbenega dogovora o štipen-dijski politiki v SRS 12. Kadrovske zadeve - Imenovanje namestnice Javnega tožilca Temeljnega javnega tožilstva v Ljubljani - Imenovanje delegata družbenopolitične skupnosti v Svet Vzgojnovarstvenega zavoda Medvode - Dajanje soglasja k razrešitvi tov. Mitič Miloša, načelni-ka Uprave javne varnosti v Ljubljani - Dajanje soglasja k imenovanju SAMEC Ivana, za načel-nika Uprave javne varnosti v Ljubljani - Oajanje soglasja k imenovanju direktorja Zavoda za družbeno planiranje Ljubljana i - Ugotovitve o razrešitvi tov. VERSTOVŠEK Zdenka, na-mestnika javnega tožilca Temeljnega javnega tožilstva v Ljubljani 13. Imenovanje delegatov skupščine občine Ljubljana-Šiška za sejo zbora združenega dela in sejo zbora občin skup-ščine SR Slovenije v primeru sklica seje v izrednih razme-rah 14. Osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah poslovnika skupščine občine Lj.-šiška • ¦ • :¦'¦ 15. Ptedlogi in vprašanja delegatov Tako predlagani dnevni red so delegati vseh treh zborov z ločenim glasovanjem soglasno sprejeli. K 1. točki dnevnega reda: IZVOLITEV KOMISIJE ZA VERIFIKACIJO POOBLASTIL IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI ZBORA ZDRUŽENEGA DELA, ZBORA KRAJEVNIH SKUPNOSTI TER POROČILO O NAV-ZOČNOSTI DELEGATOV DRUŽBENOPOLITIČNEGA ZBORA Predsednik skupščine je predlagal v komisijo za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepčnosti zbora združenega dela naslednje delegate: 1. Mileno UČKAR kot predsednico 2. Sonjo MITROVIČ kot član v 3. Slavka BERGINCA kot Član Ker delegati zbora združenega dela na predlagano komisijo niso imeli pripomb so predlagano komisijo soglasno izvolili. Predsednik skupščine je nato predlagal v komisijo za verifi-kacijo pooblastil in ugotovitev sklepnosti zbora krajevnih skupnosti naslednje delegate: % 1. Borivoja LAH kot predsednik . 2. Mileno LEVAK kot član 3. Stipe NOVAKOVIČ kot člana Ker delegati zbora krajevnih skupnosti na predlagano komi-sijo nisi imeli pripomb so predlagano komisijo soglasno izvo-, lili. Predsednica družbenopolitičnega zbora tov. Anica NOVAK ' je podala naslednje poročilo o navzočnosti delegatovdružbe-nopolitičnega zbora: Družbenopolitični zbor šteje 25 delegatskih mest. Na seji je prisotnih 17 delegatov, 8 delegatov pa je odsotnih. Odsotni so bili naslednji delegati družbenopolitičnega zbora: Zdravko FIC (opr.), Franc HRIBAR (opr), Stanko HVALE (opr), Anka KNEZEVIČ (opr.), Rudi POTOČKI, Branka PREDIKAKA (opr.), Tomaž ŠAVNIK (opr.), in Bogdan VRANČIČ Predsednica komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovi-tev sklepčnosti zbora združenega dela tov. Milena UČAKAR je podala naslednje poročilo o navzočnosti delegatov zbora združenega dela: Zbor združenega dela šteje 55 delegatskih mest. Na seji je prisotnih 33 delegatov, 22 delegatov pa je odsotnih. Odsotni so bili delegati naslednjih konferenc delegacij: - delegat konference delegacij Tiki - delegat konference delegacij ŽG Centralne delavnifce - delegat konference delegacij Avtomontaže TOZD Zunanja trgovina (opr.), - delegat konference delegacij Monter - Delegat konference delegacij Iskra TEN - Delegat konference delegacij Color - delegat konference delegacij Aero Celje *¦ ¦ '" ' - delegat konference delegacij Tekstil - delegat konference delegacij Bayer Pharma - delegat konference delegacij Dekorativna DSSS - delegatkonference delegacij Tekstil TOZD Surova Tkanina - delegat konference delegacij Metalka - delegat konference delegacij Emona TOZD Poljedelstvo govedoreja - delegat konference delegacij Standard Invest DSS - delegat konference delegacij Usluga obrtno podjetje - delegat konference delegacij Viator DSSS - delegat konference delegacij DO Hoteli in gostinstvo TOZD llirija - delegat konference delegacij OŠ Valentin Vodnik - delegat konference deleaacij Oš Fran Bukovec - delegat konference delegacij SOb Ljubljana-šiška (opr.) delegat konference delegacij V. P. na območju Ljubljana- Šiška Predsednik komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev ¦ sklepčnosti zbora krajevnih skupnosti tov. Borivoj LAH je podal naslednje poročilo o navzočnosti delegatov zbora kra-jevnih skupnosti: Zbor krajevnih skupnosti šteje 35 delegatskih mest. Na seji -je prisotnih 29 delegatov, 6 delegatov pa je odsotnih. Odsotni so bili delegati naslednjih delegacij KS: . > - delegat delegacije KS Zgornja Šiška (opr.) - delegat delegacije KS Dravlje (opr.) - delegat delegacije KS Edvard Kardelj v- . - delegat delegacije KS Gameljne-Rašica .- * - delegat delegacije KS Vodice - delegat delegacije KS Bukovica-Šinkov turn Po podanih poročilih je predsednik skupščine ugotovit, da so vsi trije zbori sklepčni in nadaljeval z zasedanjem. K 2. točki dnevnega reda: . ' OSNUTEK SMERNIC DRUŽBENEGA RAZVOJA LJUBUANE DO LETA 2000 Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tov. Franci STARE, član IS in predsednik komiteja za planiranje in družbenoekonomske odnose. Predsednik skupščine je seznanil, da so o tej točki dnev-nega reda razpravljali: odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo, odbor za finance in proračun in odbora za družbenoekonomske odnose in družbenoekonom-ski razvoj, ter zavzeli naslednja stališča: Odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo , ; Spričo pomembnosti predloženega dokumenta in kratkega časa, ki je bil na voljo za razpravo o njem, odbor predlaga, naj bi o osnutku dokončno sklepali šele na februarski skupščini, za katero naj bi izvršni svet tudi pripravil predlog svojih stališč. Ta stališča naj bi vsebovala tudi doslej zbrane pri-pombe iz javne razprave. Glede konkretne problematike pa je odbor med drugim mnenja, da bi morali v prihodnjem ob-dobju preveriti možnost uporabe sedanjih virov pitne vode na območju Ljubljane zgolj za tehnološko vcdo, kar bi omogo-čilo zoženje obsežnih varstvenih pasov, medtem ko bi pitno vodo pridobivali iz oddaljenejših neurbaniziranih predelov. Odbor za finance in proračun V razpravi je bila obravnavana naslednja problematika, da je potrebna obrazložitev za priloženo tabelo »prognoza rasti.....«, ki se nahaja na strani 19, zlasti zaradi tega. ker je sumljivo, da se ne predvideva relativno nazadovanje v terciarnih dejavnostih pa tudi v kmetijstvu inživilski industriji. Pozitivno pa je, da se predvideva hitrejša rast v dejavnostih, ki zahtevajo več strokovnosti. Osnutek smernic družbenega ra-zvoja Ljubljane do leta 2000 naj gre v javno razpravo. Odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za ' družbenoekonomski razvoj Odbora ugotavljata določeno neskladje tabele na strani 19 in se vprašujejo na kakšni osnovi je bila ta tabela sestavljena. V gradivu manjka ustrezna kvantifikacija za področja družbe-nih dejavnosti. Premalo je izražena usmeritev iz dosedanjih energetskih virov na nove, sodobnejše vire (sončna energija in drugo). Same smernice so dokaj ohlapne in obstaja nevarnost, da si jih lahko različno tolmačimo. Rast dohodka je predivdena po povprečni 5.1 do 5.2 letni stopnji, to je, da bi se v 22 letih povečal za 3 krat (kar je mnogo), v kmetijski dejav-nosti pa bi se povedal komaj za 1.75 krat, kar ne daje usmeri-tve v intenzivnejše izkoriščanje kmetijskih zemljišč in ostale kmetijske proizvodnje. Ni usmeritve boljšega izkoriščanja ob-močja Ijubljanskega barja. Pomisieki so tudi na zadostno oskrbo z vodo, potrebna bi bila delitev na tehnološko in na pitno vodo, ki bi morala imeti nove čistejše izvire. Odbora zahtevata, da se jima po javni razpravi omogoči ponovna obravnava vseh pripomb in predlogov javne razprave. O tej točki dnevnega reda je razpravljal tudi izvršni svet in zavzel stališče, da se vse dosedanje pripombe, mnenja in predlogi zbirajo in bi skupščina sprejemala omenjeni osnutek šele v mesecu februarju. Pismene pripombe so posredovali konferenca delegacij Iskra MSO ter delegacije KS: Komandant Stane, Litostroj, Koseze, Hinko Smrekar in Dravlje. Ker ni bilo razprave je predsednik skupščine predlagal zborom v sprejem naslednji SKLEP: Delegati skupščine občine Ljubljana-Šiška naj se na zboru združenega dela in zboru občin skupščine mesta Ljubljane zavzemajo za to, da se glede na veliko število pripomb in predlogov podaljša razprava in se o osnutku smernic družbe-nega razvoja Ljubljane do leta 2000 razpravlja na vseh občin-skih skupščinah in skupščini mesta Ljubljane v mesecu fe-bruarju. S tem naj bi se razprava podaljšala, izvršni svet SML pa naj pripravi koordinirane odgovore na pripombe in pred-loge in jih posreduje tistim delegacijam, ki so pripombe dale. Predlagani sklep so delegati vseh treh zborov z loč^nim glasovanjem soglasno sprejeli. . ~ - . K 3. točki dnevnega reda: ; . . PREDLOG SMERNIC ZA URESNIČEVANJE POLITIKE DRUŽ-BENEGA PLANA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA ZA OBDOBJE 1976-1980 VLETU 1980 Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tov. Franci STARE, član IS in predsednik komiteja za družbeno planiranje in družbenoekonomske odnose. O tej točki dnevnega reda so razpravljali: odbor za finance in proračun, odborza urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo, odbor za družbenoekonomske odnose in od-bor za družbenoekonomski razvoj ter izvršni svet skupščine občine in zavzeli naslednja stališča: Odbor za finance in proračun: Odbor ugotavlja, da so osnovna izhodišča za plan 1980 postavljena realno, potrebna^pa bo velika zavzetost vseh razpoložljivih kapacitet (delovnih in materialnih), da bodo planirani proporci tudi realizirani. Poskrbeti je, da bodokme-tijska zemljišča i/itenzivneje obdelana. Ugotavlja se, da so piani investicijskih naložb zelo široko postavljeni in bo selek-cija nujna. Stanovanjsko gospodarstvo je preskopo obravna-vano, zlasti glede gospodarjenja s stanovanjskim fondom, potrebno bi bilo bolj dosledno prikazati politiko irr usmeritve splošne porabe. . Odbor za družbenoekonomske odnose in odbor za družbenoekonomski razvoj Odbora ugotavljata, da so predlagane smernice precej boljše od osnutka, vendar bi bile potrebne določene korek-ture. če to ni možno takoj, pa bi bilo potrebno izdelati vsaj rebalans predvidenih investicijskih naložb, ki so predložene še po starih podatkih, saj so se posamezni TOZD-i že odrekli nekaterim investicijam, ki niso za feto 1980 realno uresnič-Ijive. Prav na tem področju se opaža pomanjkljivost, da tako v poslovnih bankah kot v DPS-ih (zlasti izven Ljubljane) nimajo usklajenih planov, kar daje možnost dupliciranja nekaterih investicijskih naložb. Vprašanje je tudi, kakšne bodo sankcije za tisti del združenega dela, ki ne bo spoštoval v smernicah nakazanih osnovnih proporcev rasti in delitve DP. Tudi v občinskih smernicah manjka kvantifikacija za družbene de-javnosti. V turistični dejavnosti pod ureditvijo Zbiljskega jezera je med nosilci navedena Ribiška družina Medvode, le-ta pa ne upravlja z jezerom, pač pa Ribiška družina Kranj. Odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospodarstvo . . ' - Odbor ugotavlja, da so pripombe na osnutek v glavnem upoštevane, predlog pa ima nekatere novosti, ki so sprejem-Ijive. Odbor se strinja z amandmaji, ki jih je na predloženo gradivo pripravil Komite za družbeno planiranje ter tako obli-kovane smernice podpira. V zvezi s predvideno novelacijo urbanističnega reda izven-mestnih območij pa odbor predlaga.naj bi strokovne službe skupščine obdine še pred tem izvedle recenzijo sedaj veljav-nega odloka o urbanističnem redu, ki je bil sprejet že v letu 1974, ter predlaga skupščini spremembo tistih določb odloka, ki niso skladne s kasneje sprejetimi načeli glede urejanja prostora in še zlasti smotrne rabe zazidljivih zemljišč. Pismene pripombe so posredovale konference delegacij: Pi-vovarna Union, Iska MSO, Agrostroj in Slovenija avto, ter delegacije KS: Komandant Stane, Smlednik, Koseze, Milan Majcen, Stanežiče-Medno, Zgornja Šiška, Dravlje in Me-dvode. O tej točki dnevnega reda je razpravljal tudi IS in zavzel naslednje amandmaje, ki jih predlaga skupščini v sprejem in sicer:- GLEJ PRILOGO!