AVSTR. KRŠČ. TOBAČNE DELAVSKE ZVEZE Illllllllllllllllllllllllllllll Izhaja vsak petek Uredništvo: Kopitarjeva ulica 6 Naročnina znaša: celoletna . . K 4'— polnletna . . K 2 — četrtletna. . K 1*— Posamezna številka stane 10 vin. Št. 30. V Ljubljani, dne 23. julija 1915. Leto VIII. Nezgodno zavarovanje v lastni upravi tobačne režije. Nemško glasilo »Avstrijske krščanske tobačne delavske zveze« izvaja: Tobačno delavstvo je bilo dozdaj zavarovano v smislu nezgodne postave o zavarovanju delavcev pri pokrajinskih nezgodnih zavarovalnicah. Zavarovalnina, ki jo mora po postavi prispevati delodajalec devet desetin, je glavno ravnateljstvo pokrivalo v celoti samo. Že več let sem opozarja tobačna režija v svojih Statističnih letnih poročilih, da znaša vplačana postavna zavarovalnina veliko več, kolikor jo izplačajo nezgodne zavarovalnice za posledice nezgod tobačnemu delavstvu. Tobačna režija ho odslej v lastni upravi vodila naprej nezgodno zavarovanje. Izpremembe so izvedli s cesarsko naredbo in z odredbami izdanimi po glavnem ravnateljstvu takole: Njegovo c. in kr. Apostolsko Veličanstvo je z Najvišjim sklepom 19. maj-nika 1915 najmilostnejše dovoliti blagovolilo, da gre uslužbencem uradov tobačne režije, ki jim po obstoječih predpisih ne pristoja višja preskrbninska pristojbina, kakor postavna nezgodna renta, pričenši s 1. julijem 1915, njim in vsem svojcem v slučaju, da ponesrečijo v službi, pravica do pokojnine (provizije) po odmeri v postavi 28. decembra 1887, drž. zak. št. 1 iz 1888 določena nezgodna renta, oziroma pravica na povišanje po postavnih pred-pisih že pristoječe pokojnine (provizije) pokojninske odmere. Svojcem smrtno ponesrečenih uslužbencev tobačne režije se od tistega časa nadalje izplačajo tudi v smislu § 7 nezgodne postave jim pristujoči pogrebni prispevki na račun rubrike »preskrbni stroški bolnikov«. Nasprotno se izplačajo po Najmilostnejšem sklepu pripadajoče pokojnine (provizije) na račun splošnega civilnega proračuna. Obrati tobačne režije se v smislu § 4 nezgodne postave pri pristojnih pokrajinskih nezgodnih zavarovalnicah dne 1. julija 1915. od nezgodnega zava-i'ovanja odglase in se odredi: 1. O vsaki nezgodi kakega uslužbenca tobačne režije (uranik, sluga ali delavec) v službi se mora z naznanilom po priloženem vzorcu poročati glavnemu ravnateljstvu, vzorec se natisne in naj se zahteva tiskovina pri tukajšnjem ekonomatu. Samoobsebi umevno odpade dosedanje naznanilo nezgod politični oblasti prve instance. 2. Uslužbenci tobačne režije, ki niso vsled nezgode v službi popolnoma izgubili svoje delosposobnosti, kar se mora dognati po tovarniških zdavnikih, oziroma v tobačnih prodajalnih skladiščih in v tobačnih nabiralnih uradih po uradnili zdravnikih, se morajo zopet pripustiti v službo, če je njih zopetna uporaba mogoča, ne da bi bili oškodovani na plači, ki so jo dobivali pred nezgodo. 3. Če ni zopetna uporaba na delovnem mestu s plača, ki so jo dobivali pred nezgodo, mogoča, morajo c. kr. tobačni režijski uradi radi premestitve dotičnih oseb v časni pokoj staviti predlog. 4. Ko se zaključi zdravljenje, se mora predložiti naznanilo o mogočem zopetnem nastopu službe po nezgodi prizadetega, oziroma se mora poročati o vložitvi predloga za pokojnino (provizijo). Naznanilu se mora priložiti primerjalni račun (kalkulacija), ki primerja gmotno stanje ponesrečenca ob rednem postopanju (upokojitev, provi-zioniranje) z odškodninsko pravico po nezgodni postavi (§ 6). — Besedilo tega paragrafa koncem odredbe. 5. Ob smrtni nezgodi v službi kakega oženjenega uslužbenca morajo tobačni režijski uradi radi priznanja pre-skrbnin vdovi in sirotam staviti predloge s pristavkom, koliko je zaslužil ponesrečenec na leto. 6. Vdovcu v službi smrtno ponesrečene delavke tobačne režije, če in kolikor časa ni sposobna za zaslužek, nadalje sorodnikom v nazgornji vrsti (as-cedentom) kakega uslužbenca tobačnega uslužbenca, če je bil njih edini reditelj, nadalje nezakonskim otrocem do dopolnjenega 15 leta, pristojajo le v § 7 točka 2 a in b nezgodne postave določene rentne izmere kot preskrbnine. V dotičnih predlogih mora biti tudi letni zaslužek ponesrečenca. 7. Tudi z nestalnimi delovnimi osebami se pri obratni nezgodi postopa tako ž n j mi kakor s stalnimi delovnimi osebami. 8. Ako bi se naprej lahko sodilo, da bo vsled delovršbene nezgode bolezen trajala dlje, naj se pravočasno, da se čuva korist bolniškega zavoda, stavi predlog za premestitev v začasni pokoj. S § 6. bolniškega zavoda določena bolniškega podpora v najkrajši dobi 20 tednov naj se drži le, če bi bila bolniška podpora višja, kakor provizija. 9. S to naredbo se razveljavijo vse dosedaj izdane odredbe glede na nezgodno zavarovanje. § 6 nezgodne postave. (Z ozirom na točko 4, 2 odstavek naredbe.) § 6 delavske nezgodne postave slove v prosti prestavi: V slučaju telesne poškodbe mora odškodninski nadomestek obstati v odškodnini (renti), ki gre poškodovancu od začetka petega tedna po nezgodi, kolikor časa traja pridobitna zmožnost. Za zaračunanje rente se poizve predvsem delovni zaslužek, ki ga je imel poškodovanec zadnje leto svoje zaposlitve v obratu, kjer se je zgodila nezgoda. Če ni bil ponesrečenec celo leto v obratu, je za proračunanje rente merodajen tisti delovni zaslužek, ki so ga dobivali v tej dobi delavci iste vrste v istem obratu ali povprečno v sosednih enakih obratih. Če se po svoji naravi ne obratuje celo leto, marveč le skozi gotovo obratno dobo, se le pri proračunanju povprečnega dnevnega zaslužka vpošteva le število delavnih dni med obratno dobo. Slučajna prekinjenja obrata se ne smejo upoštevati. Kot letni zaslužek se smatra tristo-kratni dnevni zaslužek. Če presega letni zaslužek kakega delavca ali delovršbenega uradnika vsoto 2400 kron, se višji znesek ne zaračunava. Letni delovni zaslužek vajencev, volonterjev, praktikantov in drugih oseb, ki ne dobivajo rodi še ne končane izobrazbe nobenega ali nižji zaslužek, se mora nadomestiti v tisti višini, kakor najinžji letni zaslužek popolnoma plačanih delavcev, oziroma obratnih uradnikov tistega posla, za kateri se izobražujejo, a najvišje z vsoto 600 kron. Renta (odškodnina) znaša: a) v slučaju popolne delonesposob-nosti v celi njeni dobi 60 odstotkov letnega zaslužka; b) v slučaju delne pridobitne nesposobnosti, kolikor časa traja, del pod a) določene rente (odškodnine), ki se mora odmeriti po izmeri ostale pridobitne sposobnosti, a ne nad 50 odstotkov letnega zaslužka. Poškodovancu ne gre pravica do odškodnine, če je namenoma povzročil delovršbeno nezgodo. § 7. nezgodne postave. (Z ozirom na točko 6. odredbe.) § 7. V slučaju smrti radi delovrš-bene nezgode morajo obsegati odškodnine poleg pristojbin, ki gredo poškodovancu po § 6. pred smrtjo, še: 1 Pogrebni stroški po krajnih običajih največ z zneskom 50 kron. 2. S priznanjem odškodnine (rente) svojcev ubitega od dne smrti nadalje, ki naj se proračuna po določilih § 6., odstavek 2. do 7. Ta odškodnina (renta) znašaj: a) Vdovi ubitega do njene smrti ali do zopetne omožitve 20 odstotkov, vdovcu, če in dokler je za zaslužek nesposoben, 20 odstotkov, vsakemu ostalemu otroku do dovršenega 15. leta 15 odstotkov, in če je izgubil tudi drugi del staršev, 20 odstotkov letnega delovnega zaslužka; vsak zapuščeni nezakonski otrok do dopolnjenega 15. leta deset odstotkov letnega delovnega zaslužka. Rente vdove, oziroma vdovca in otrok ne smejo skupno presegati 50 odstotkov letnega delovnega zaslužka; če izkažejo zgoraj šn j e postavke višji znesek, se posamezne rente primerno okrajšajo; b) za sorodnike navzgor (asceden-ti: starši, stari starši itd.) umrlega, če je bil njih edini reditelj, za dobo do njih smrti ali dokler ne odpade potreba, 20 odstotkov letnega delovnega zaslužka. Ta vsota se radi več upravičencev ne sme prekoračiti in gre v tem slučaju staršem prednost pred starimi starši. Vdova, ki se zopet omoži, dobi trikratni znesek svoje letne rente kot odpravnino. Če se je poškodovana oseba omožila šele po nezgodi, ne gre no njeni smrti vdovi, oziroma vdovcu in otrocem iz takega zakona noben zahtevek. Tudi nezakonskim otrokom, spočetim po nezgodi, kakor tudi zakonskemu očetu, ki po svoji krivdi ne živi v zakonski skunnosti, ne gre zahtevek. Če gre za upravičence, ki so navedeni pod b), gre zadnjim zahtevek le v toliko, v kolikor se za prve ne porabi označeni najvišji znesek rente. XXX .Nemško glasilo Avstrijske krščanske tobačne delavske zveze nadalje izvaja: Tobačno delavstvo torej ni več glede na nezgodno zavarovanje zavarovano pri nezgodnih zavarovalnicah, marveč po tobačni režiji sami. Prvi hip bi se sodilo, da je delavcu, ki je prizadet po nezgodi, vseeno, kdo da plača nezgodno rento. Če si stvar natančnejše ogledamo, se pojavijo pomisleki, na katere moramo jasno kazati. Cesarska odredba izvaja, da nosi postavno nezgodno rento splošni civilni penzijski etat v obliki provizije, oziroma da se tudi zviša že zdaj pripadajoča provizija. Pogrebni stroški naj se izplačajo na račun razpredelnice »osobni bolniški stroški«. Ker ni določno določeno, da nosi te stroške tobačna režija, se mora smatrati, da jih nameravajo preložiti tvorniškim bolniškim blagajnam. Praktično ne pomenja veliko, če se prelože pogrebni stroški bolniškim blagajnam. V zadnjih letih (1908—1912) se je pripetilo 5 smrtnih nezgod. Če bi tudi v denarju bolniške blagajne ne bile preobremenjene, le nasprotujejo taki ureditvi tehtni načelni pomisleki. Nadalje obremenjuje bolniški zavod točka 8 okrožnice, ki izvaja, da se mora v § 6. bolniškega zavoda za izplačevanje bolniške podpore določena 20-tedenska doba takrat držati, kadar bi znašala bolniška podpora več kakor provizija. Vsled koristi po nezgodi prizadetega delavstva se priznanju višje bolniške podpore ne more ugovarjati, pač pa s stališča bolniške blagajne. Nezgodna zavarovalnica mora po postavi bolniški blagajni povrniti po petem tednu poškodovanemu članu izplačano bolniško podporo. Odlok glavnega ravnateljstva pa pač bolniško blagajno obremenjuje, a o povračilu bolniški blagajni po glavnem ravnateljstvu ni niti govora. Ob nesijajnem stanju tobačnih tvorniških bolniških blagajn se mora odločno ugovarjati proti nameravani višji obremenitvi Osobito neugodna so pa določila točke 2. odredbe. Odreja se namreč, da določi stopinjo nezgodnih posledic in s tem tudi višino rente, tvorniški, oziroma uradni zdravnik. Kakor tudi priznavamo sposobnost in nepristranost tvorniških in uradnih zdravnikov, se nam le zdi, da če se prepusti določitev nezgodnih posledic le njim, da to ne zadošča in da je celo škodljivo. Zdravniku namreč manjka temeljnega znanja delovnega načina in zato tudi možnost, da bi mogel natančno določiti, v koliko se je znižala pridobitna možnost. Pri nezgodnih zavarovalnicah zato tudi ne odločuje zdravnik sam, marveč le predlaga in ne sam. Poleg zdravniškega mnenja razpolaga nezgodno zavarovalni zavod pri svojih odločbah tudi s pravnim mnenjem in poleg tega se nudi tudi zastopnikom dela.vcey, ki sede poleg zastopnikov podjetnikov in vlade v zavodovem načelstvu, da lahko stavijo izpreminje-valne predloge. O taki možnosti pa v okrožnici glavnega ravnateljstva ni niti besedice, vsled česar se mora sklepati, da na vplivanje delavstva glede na nezgodno preskrbo ni nič preskrbljenega. Kljub ugodnejšim oredpoeniem, ki obstajajo pri nezgodnih zavodih, da pride ponesrečenec do svoje pravice, se pojavljajo tam skoraj ob vsaki ne- zgodi spori radi priznanih rent. Ponesrečenim tobačnim delavcem se je nudila pri nezgodnih zavarovalnicah možnost, da so se proti odmeri odškodnine pritožili lahko na razsodišče, po novi uredbi glavnega ravnateljstva pritožbe v bodoče ne bo. Pomanjkanje vpliva delavstva, kakor tudi pomanjkanje vsakega pravnega pripomočka proti odločbi zdravnika, eventualno uradnika, silovito poslabša sedanje razmere. Nadalje nastajajo tehtni pomisleki proti točkam 3. in 4. Navaja se, da če ni možno, da se poškodovanec zopet porabi na delovnem prostoru s plačo pred nezgodo, se mora dotičnik vpokojiti. Mogoče, da se stvar dobro namerava, a kakor slove odredba, bo najbrže še kak poškodovanec odškodovan. Pred vsem se mora naglašati, da je postal pravni temelj zelo negotov, ker tobačna režija sama po sebi izvaja nezgodno zavarovanje. Do zdaj je obstajal pravni delavčev zahtevek na dve strani. Delavcu se mora po petih službenih letih priznati provizija po štatutu za preskrbo delavcev tobačne x*ežije in njih svojcev. Delavcu je šla pole# tega postavna pravica do nezgodne odškodnine, ki se je brezdvojbeno pridobila z zavarovanjem pri pokrajinskem delavskem nezgodnem zavodu. DruRi odstavek točke 4. sicer določa, da se mora predložiti proračun glede na višino pokojnine in postavne odškodnine, vsled česar se lahko sklepa, da ne nameravajo prikrajšati ponesrečencev, a s tem namenom samim nismo zadovoljni. Ne glede na to, da dobi priznanje rent značaj miloščin, se mora opozarjati, da bodo osobito pozneje poškodovanci na slabšem. V prvi vrsti nam gre za to, da ostanejo neprikrajšane pravice, ki gredo delavstvu po postavi. V pojasnilo položaja navajamo dotična postavna določila: Postava o nezgodnem zavarovanju določa s § 4., da »se ne uporablja na uslužbence, ki so nastavljeni v kakem obratu države, dežele, občine ali kakega javnega zaklada, v kolikor gre njim ali njih svojcem ob kaki delovršbeni nezgodi pravica do pokojnine, ki dosega ali prekorači §§ 6. in 7. določene rente. 'Glede na to postavno določilo je izdalo notranje ministrstvo v svojih uradnih obvestilih (Amtliche Nach-richten) leta 1900 na strani 72. sledeči odlok: »Delovršbeni uradniki kakega nezgodnemu zavarovanju podvrženega državnega obrata, ki morajo biti zavarovani glede na nezgode, ker njih pokojninski zahtevki ne dosežejo v §§ 6. in 7. nezgodne zavarovalne postave označene izmere, imajo ob po nezgodi dovedeni delovni nesposobnosti pravico tako na državno pokojnino kakor tudi na celo njim pripadajočo nezgodno rento. To velja samoposebi tudi za svojce kakega ubitega uslužbenca.« Nezgodna postava določa, da znaša nezgodna renta ob slučaju popol'16 delonezmožnosti dokler traja, 60 odstotkov letnega zaslužka. Dokazano Pa je, da v precejšnjih slučajih provizij® ne dosežejo 60 odstotkov plače. Zato so pa lahko ravno delavci naj nižjih stopinj po novi odredbi oškodovani. Glavni naši pomisleki proti nezgodnemu zavarovanju v samoupravi tobačne režije so: 1. Manjka vpliv delavstva. 2. Manjka določilo o pritožbi proti odmeri rent. 3. Nejasno je izraženo razmerje med nezgodno rento in provizijo. 4. Obremenitev bolniških blagajn. Kake važnosti je nova uredba, nezgodnega zavarovanja, nam kaže sledeča razpredelnica: Leto Število zavaro- vancev Zavodom plačani prispevki Po zavodih izplačane odškodnine 0 bo P J) 1