SKUPSCINSKI DOLENJSKI LIST Letnik XV- Novo mesto, 26. oktobra 1978 St. 25 za občine ČRNOMELJ, KOČEVJE, KRŠKO, METLIKA, NOVO MESTO, RIBNICA IN TREBNJE OBČINA KO ČE V JE? VSEBINA 236. Pravilnik o pogojih in merilih za dodeljevanje najemnih stanovanj, s katerimi razpolaga Samoupravna stanovanjska skupnost občine Kočevje OBČINA METLIKA: 237. Odlok o zaključnem računu proračuna občine Metlika za leto 1977 238. Odide o spremembah in dopolnitvah odloka o upravljanju in razpolaganju s stavbnim zemljiščem v občini Metlika OBVESTILO Uporabnike Skupščinskega Dolenjskega lista prosimo, da popravijo v zadnji številki Skupščinskega DL z dne 19. oktobra 1978 oznako tekočega izhajanja publikacije: ta dan je izšla 24. številka SDL in ne 23., kot je bilo po pomoti natiskano. Uredništvo DL Občina Kočevje 236. Na podlagi 8. člena zakona o družbeni pomoči v stanovanjskem gospodarstvu /Uradni list SRS št. 5/72), 5. in 26. člena zakona o samoupravni stanovanjski skupnosti (Uradni list SRS, št. 8/74), 14. člena odloka o delni nadomestitvi stanarine in drugi družbeni pomoči v stanovanjskem gospodarstvu na območju občine Kočevje in samoupravnega sporazuma o merilih za oblikovanje splošnega akta stanodajalcev o oddajanju stanovanj v občini Kočevje sta zbor delegatov samoupravne enote za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu Samoupravne stanovanjske skupnosti občine Kočevje na 8. redni seji dne 28.9.1978 in skupščina Samoupravne stanovanjske skupnosti občine Kočevje na 6. redni seji dne 13.7. 1978 sprejela PRAVILNIK o pogojih in merilih za dodeljevanje najemnih stanovanj, s katerimi razpolaga Samoupravna stanovanjska skupnost občine Kočevje I. SPLOŠNE DOLOČBE 1. ČLEN S tem pravilnikom se ureja pogoje in način oddajanja stanovanj, s katerimi razpolaga Samoupravna stanovanjska skupnost občine Kočevje (v nadaljnjem besedilu: stanovanjska skupnost), upravičence za pridobitev stanovanja, postopek za pridobitev stanovanja ter pristojnosti samoupravnih organov in komisije stanovanjske skupnosti pri razdeljevanju stanovanja, kot so: a. stanovanja, zgrajena s sredstvi stanovanjske skupnosti, b. stanovanja, ki pripadajo družbeni lastnini v upravljanju občine in jih je za namene stanovanjske skupnosti vložila občinska skupščina Kočevje, c. stanovanja, ki jih je za namene stanovanjske skupnosti vložila skupnost pokojninskega in invalidskega zavarovanja. II. UPRAVIČENCI ZA PRIDOBITEV STANOVANJA 2. člen Upravičenci za pridobitev stanovanja, s katerim razpolaga stanovanjska skupnost, so: — družine in občani z nizkimi osebnimi dohodki, — upokojenci, invalidi, borci NOV in interniranci, — mlade družine, — delavci, zaposleni pri zasebnih delodajalcih, — delavci, zaposleni v družbenih dejavnostih in OZD, za katere obstaja poseben družbeni interes. 3. člen Družine in občani z nizkimi osebnimi dohodki lahko zaprosijo za stanovanje, če izpolnjujejo naslednje pogoje: — da prosilec za stanovanje ni imetnik stanovanjske pravice ali lastnik oz. solastnik na primernem stanovanju, — da prosilec doslej še ni imel ustrezno reševanje stanovanjskega vprašanja, — da osebni dohodek prosilca in njegovih članov gospodinjstva ne presega 50 % znesla poprečnega osebnega dohod-1 ka zaposlenega v SRS na člana družinskega gospodinjstva mesečno za preteklo leto, — da prosilec prispeva del osebnih sredstev kot posojilo v višini, določeni po določilih samoupravnega sporazuma, — da prosilec pri svojih najbližjih sorodnikih (starših, otrocih, itd.) iz objektivnih razlogov ne morejo rešiti svojega stanovanjskega problema. 4. člen Mlade družine lahko zaprosijo za stanovanje, če izpolnjujejo naslednje pogoje: — da nobeden od zakoncev ni imetnik stanovanjske pravice ali lastnik oz. solastnik na primernem stanovanju; — da mlada družina doslej še ni imela ustrezno rešenega stanovanjskega vprašanja; — da ima sklenjeno pogodbo c namenskem varčevanje za finančno soudeležbo za solidarnostno stanovanje in da mesečni znesek varčevanja ni manjši kot je določen po lestvici v samoupravnem sporazumu o merilih za obliko- vanje splošnega akta stanodajalcev o oddajanju stanovanj v občini Kočevje; — mlada družina, ki dobi od stanovanjske skupnosti stanovanje ob prvi zaposlitvi ali! po odsluženju vojaškega roka, prične varčevati takoj po prvem prejemu dohodka. Mlada družina, ki je bila že pred veljavnostjo tega pravilnika uvrščena na prioritetni listi za dodelitev stanovanja, prične varčevati takoj po veljavnosti tega pravilnika; — da vsaj ena oa organizacij, pri kateri sta zakonca zaposlena jamči, da bo v roku 10 let in z 2 % obrestmi odplačala solidarnostno stanovanje za svoio mlado družino z višjimi osebnimi dohodki, računajoč od dneva pridobitve stanovanja; (ta pogoj ne velja za mlado družino, ki je zaposlena v zasebnem sektoiju samostojnih dejavnosti); — da mlada družina pri svojih najbližnjih sorodnikih (starših itd.) iz objektivnih razlogov ne more rešiti svojega stanovanjskega problema. Za mlade družine v smislu določil tega pravilnika se štejejo družine, katerih nobeden od zakoncev ni starejši od 30 let in če od sklenitve zakonske zveze pa do vložitve prošnje za stanovanje ni preteklo 5 let. 5. člen Vplačana sredstva finančne soudeležbe so vezana sredstva, na katera lahko stanodajalec najame posojilo za nakup družbenih stanovanj. 6. člen Pred dodelitvijo solidarnostnega stanovanja in plačilom soudeležbe stanovanjska skupnost in prosilec skleneta ustrezno pogodbo o finančni soudeležbi (posojilu), v kateri se določijo pravice in obveznosti iz posojilnega razmerja, in sicer: — vračilo soudeležbe (posojila) je po 10 letih od vselitve v družbeno stanovanje, — obrestna mera znaša 5 %, — posojilo se vrne upravičencu v enkratnem znesku skupaj z obrestmi. 7. člen Upokojenci, invalidi, borci NOV in interniranci lahko zaprosijo za stanovanje, če izpolnjujejo naslednje pogoje: — da prosilec za stanovanje ni imetnik stanovanjske pravice oz. lastnik primernega štano vanja, — da prosilec nima ustrezno rešenega stanovanjskega vprašanja (preveliko in nefunkcionalno stanovanje, slabo in neprimerno ogrevanje, stanovanje v višjem nadstropju, bolezen in drugo). 8. člen Stanovanjska skupnost lahko v okviru enega zaključnega nakupa oz. investiranja solidarnostnih stanovanj izjemno nameni do 10% stanovanj namensko za rešitev stanovanjskega problema v družbenih službah in delovnih organizacijah v občini Kočevje. Na podlagi prošenj navedenih organizacij in mnenja izvršnega sveta SO Kočevje, občinskega sindikalnega sveta in krajevne skupnosti odloča o delitvi stanovanja izvršilni odbor Samoupravne stanovanske skupnosti občine Kočevje. K prošnji je potrebno priložiti poročilo o stanju sredstev za stanovanjsko graditev za tekoče petletno obdobje, poročilo o kadrovski problematiki v ustanovi oz. organizaciji ter o trajanju tega problema. Pogoj za dodelitev stanovanj za delavce v družbenih službah in delovnih organizacijah je, da delovna organizacija oz. ustanova prispeva za nakup stanovanja vsa razpoložljiva sredstva, in sicer do 30% od vrednosti stanovanja in da delavec prispeva del osebnih sredstev kot posojilo v višini, določeni po določilih samoupravnega sporazuma. Prijavo v višini, določeni po določilih samoupravnega sporazuma. Prijavo za kadrovsko stanovanje vloži zainteresirana delovna organizacija v razpisnem roku. Samoupravna stanovanjska skupnost občine Kočevje pridobi mnenje navedenih organov k dodelitvi kadrovskega stanovanja. 9. člen Upravičenec do stanovanja iz 3., 4. in 6. člena tega pravilnika dokaže upravičenost do stanovanja z naslednjimi dokumenti: — s potrdilom o družinski skupnosti in o stalnem bivališču v občini Kočevje; — s potrdilom o letnem dohod ku vseh članov družinskega gospodinjstva za preteklo leto ter pismeno izjavo o drugih dohodkih v preteklem letu; — s potrdilom o skupni delovni dobi prosilca; — s podatki o dosedanjih stanovanjskih razmerah (na posebnem obrazcu). Mlada družina mora poleg zgoraj navedenih dokazil priložiti k prošnji še: — dokazilo o namenskem stanovanjskem varčevanju za soudeležbo pri nakupu solidarnostnega stanovanja pri poslovni banki (fotokopijo varčevalne pogodbe); — jamstvo delovne organizacije, da bo v roku 10 let odplačala solidarnostno stanovanje. To zagotovilo ni potrebno mladi družini, katere prosilec je zaposlen v zasebnem sektorju samostojnih dejavnosti. 10. člen Upravičencu, kateremu se v času plačevanja lastne udeležbe bistveno zniža poprečni osebni dohodek na družinskega člana v tekočem letu, lahko izvršilni odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu zmanjša, oprosti ali odloži vplačilo soudeležbe. Zmanjšanje soudeležbe se obračuna po lestvici iz samoupravnega sporazuma o merilih za oblikovanje splošnega akta stanodajalcev o oddajanju stanovanj v občini Kočevje. 11. člen Za rešitev stanovanjskega problema udeležencev NOV se pri posameznem nakupu stanovanj nameni največ 10 % od skupnega števila razpoložljivih novih stanovanj. Ta stanovanja dodeli udeležencem NOV izvršilni odbor za družbeno pomoč b stanobanjskem gospodarstvu po predhodnem predlogu komisije za stanovanjska vprašanja borcev NOV. III. MERILA ZA DODELJEVANJE STANOVANJ 12. člen Za ugotavljanje upravičenosti do stanovanj stanovanjske skupnosti in vrstnega reda se uporablja sistem točkovanja. Seštevek točk, ki jih upravičenec do stanovanja dobi po sistemu točkovanja, služi za razporeditev upravičencev na prednostno listo. 13. člen Pri obravnavanju prošenj posameznih prosilcev in vključitve na prednostno listo se upoštevajo naslednja merila: a. stanovanjske razmere v družini prosilca, b. socialne razmere v družini, c. zdravstveno stanje v družini, d. doba čakanja na stanovanje, e. skupna delovna doba, f. udeležba v NOV in internacija, g. oddaljenost bivališča pri-čakovalca od delovnega mesta. 14. člen Posamezna merila iz 11. člena tega pravilnika so ovrednotena z naslednjimi točkami: a. STANOVANJSKE RAZMERE — vrednost stanovanja: brez stanovanja 110 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 30 točk 70 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 40 točk 60 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 50 točk 58 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 60 točk 56 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 70 točk 54 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 80 točk 52 točk stanovanje, ocenjeno po vrednosti do 80 točk 50 točk Prosilca se otočkuje brez stanovanja, če ima pravnomočno sodno odpoved stanovanja (družbenega ali privatnega) brez krivde prosilca, če je stavba namenjena za rušenje ali če se prostor, v katerem biva, po zakonu o stanovanjskih razmerjih ne šteje kot stanovanje oziroma če izvršilni odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu sprejme sklep, daje določeno stanovanje skrajno neprimerno iz zdravstvenih razlogov. — Utesnjenost stanovanja (stanovanjska površina na družinskega člana): do 5 m2 25 točk od 5 do 7 m2 20 točk od 7 do 10 m2 15 točk Upravičenec, ki je s člani družine v gospodinjski skupnosti s sorodniki, ki so nosilci stanovanjske pravice, (enak pogoj velja tudi za matere samohranilke) - 3 točke V primerih, da razen prosilca, njegovega zakonskega partnerja in njunih otrok uporabljajo spalnico še drugi člani gospodinjstva (v tem primeru odpade- jo točke za utesnitev, v kolikor ne bi upravičenec dobil za utesnitev večje število točk) — 20 točk b. SOCIALNE RAZMERE V DRUŽINI: (skupni dohodek na družinskega člana) — do 30% poprečnega osebnega dohodka na zaposlenega v SR Sloveniji v preteklem letu 4 točke — od 31 do 40% poprečenega osebnega dohodka na zaposlenega v SR Sloveniji v preteklem letu 3 točke — od 41 do 50% poprečnega osebnega dohodka na zaposlenega v SR Sloveniji v preteklem letu 2 točke c. ZDRAVSTVENO STANJE V (upošteva se zdravstveno stanje prosilca in njegove družine, kakor tudi ostalih članov gospodinjske skupnosti, v kolikor njihovo zdravstveno stanje ogroža zdravje prosilca in njegove družine ali stanovanjska stiska vpliva na splošno zdravstveno stanje ostalih članov gospodinjske skupnosti): — invalidnost kot posledica poklicne bolezni 20 točk — duševna ah telesna prizadetost in nalezljive bolezni 18 točk — bolezen dihal 15 točk — ostala trajna obolenja (sladkorna bolezen, revmatizem ...) 10 točk V kolikor je več kot en član družine bolan, se lahko prizna za vsakega nadaljnjega člana 2 točki, toda skupaj največ 6 točk. d. doba Čakanja na stanovanje (v občini Kočevje): po vložitvi prošnje do 1 leta 2 točki po vložitvi prošnje do 2 let 5 točk po vložitvi prošnje do 3 let 9 točk po vložitvi prošnje do 4 let 15 točk po vložitvi prošnje do 5 in več let 18 točk Prosilcu se dodelijo točke tudi za bivanje v neustreznem stanovanju pred vložitvijo prošnje, in sicer: bivanje v neustreznem stanovanju (v občini Kočevje) 2 leti 1 točka 4 leta 2 točki 6 let 3 točke 8 let 4 točke 10 let in več 5 točk e. SKUPNA DELOVNA DOBA: — za vsako priznano pokojninsko leto delovne dobe 1/2 točke f. UDELEŽBA V NOV IN INTERNACIJA: — aktivna udeležba pred 9. 9. 1943 30 točk — aktivna udeležba po 9. 9. 1943 20 točk — v internaciji do 1 leta 5 točk — v internaciji do 2 let 10 točk — v internaciji do 3 let 20 točk g. ODDALJENOST BIVALIŠČA OD DELOVNEGA MESTA: — od 10 do 16 km 4 točke — od 16 do 20 km 7 točk — nad 20 km 10 točk (Oddaljenost se upošteva pri točkovanju le za tiste prosilce, ki imajo neustrezne prometne zveze za prihod na delo in odhod z dela do stalnega bivališča). 15. člen V primeru, da po ocenitvi meril doseže več upravičencev enako število točk, imajo prednostno pravico upravičenci po vrstnem redu: 1. udeleženci NOB in interniranci, 2. matere samohranilke, 3. upravičenci, ki dalj časa živijo na območju občine Kočevje. 16. člen Glede na dobo stalnega bivališča upravičenca za dodelitev stanovanja se seštevek vseh točk za uvrstitev v vrstni red upošteva v višini določenega odstotka od celotnega seštevka: 17. člen Upravičenci, razen iz člena 8, lahko glede na število članov gospodinjstva pridobijo stanovanje naslednje velikosti: - za eno osebo do 28 m2 - ali največ garsonjero, - za dve osebi od 28 do 40 m2 — ali garsonjero oz. enosobno stanovanje, - za tri osebe od 40 do 52 m2 — ali eno do eno in pol sobno stanovanje, - za štiri osebe od 48 do 59 m2 — ali največ dvosobno stanovanje in na vsakega nadaljnjega člana gospodinjstva tudi stanovanjska površina, povečana za določeno število ležišč. 18. člen V primeru, da so solidar- nostna stanovanja z večjo površino kot ustreza številu družinskih članov po zgoraj navedenem normativu, se lahko upošteva zamenjava s prosilci, ki imajo štiri ali več člansko, družino v manjšem stanovanju. Zamenjavo stanovanja se lahko izvrši z upravičencem iz vrstnega reda za nova stanovanja, če ima prosilec za zamenjavo stanovanja premajhno stanovanje za njegovo družino ali ne-komfortno stanovanje. Prednost pri upoštevanju za zamenjavo stanovanja imajo: 1. udeleženci NOV in interniranci, 2. upravičenci z težjo boleznijo (ki imajo nekomfortno stanovanje ali v višjem nadstropju)- 3. upravičenci, ki imajo daljšo dobo stalnega bivališča v občini Kočevje in ki dalj časa prebivajo v neustreznem stanovanju, 4. matere samohranilke. 19. člen Za člane družinskega gospodinjstva se v smislu določil tega pravilnika štejejo: — imetnik stanovanjske pravice in člani njegovega družinskega gospodinjstva, ld skupaj z njim stalno stanujejo, kot so: zakonec, otroci, starši obeh zakoncev ter osebe, ki jih je imetnik stanovanjske pravice dolžan vzdrževati po zakonu in stanujejo skupaj z njim, - oseba, ki trajno živi v iz-venzakonski skupnosti z imetnikom stanovanjske pravice, kot tudi oseba, ki z njim živi v tesni ekonomski skupnosti nepretrgoma več let. IV. ODDAJANJE STANOVANJ, KI SO DRUŽBENA LASTNINA V UPRAVLJANJU OBČINE IN JIH JE ZA NA-M E N E STANOVANJSKE SKUPNOSTI VLOŽILA OBČINSKA SKUPŠČINA KOČEVJE 20. člen Stanovanja družbene lastnine v upravljanju občine (nacionalizirani stanovanjski fond in stanovanja, katerih izgradnjo je investirala občina ali kako drugače pridobila nad njim stanovanjsko pravico), ki jih je za namene stanovanjske skupnosti vložila občinska skupščina Kočevje, se prvenstveno oddajajo za: — nadomestna stanovanja za stanovanja v stanovanjskih hišah, ki so zaradi dotrajanosti in urbanističnega urejanja namenjene za rušenje, — nadomestna stanovanja za izpraznitev prostorov, ki so namenjeni za poslovno dejavnost. Vrstni red oddajanja stanovanj na namene, določene s prejšnjim odstavkom, določi izvršilni odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu na predlog komisije za sestavo vrstnega reda oddajanja stanovanj. Ostala stanovanja iz te skupine se oddajajo po pogojih, merilih in kriterijih, ki veljajo za oddajanje stanovanj, zgrajenih s sredstvi stanovanjske skupnosti. 21. člen Iz dodeljevanja po prejšnjem členu so izvzeta: 1. stanovanja, za katera imajo delovne organizacije po 39. členu zakona o stanovanjskih razmerjih enkratno razpolagalno pravico, 2. hišniška stanovanja, 3. stanovanja, s katerimi razpolagajo: državni organi, šolstvo, kulturno—prosvetna dejavnost, zdravstvo, socialno varstvo, telesno—vzgojna dejavnost, družbene organizacije in društva. O razdeljevanju stanovanj iz 3. točke tega člena odločajo samoupravni organi navedenih organizacij po pravilnikih, kijih predpišejo njihove delovne skupnosti, stanovanja pa je mogoče dodeliti za potrebe delavcev teh organizacij. S presežkom teh stanovanj razpolaga stanovanjska skupnost. V. ODDAJANJE STANOVANJ, KI JIH JE ZA NAMENE SKLADA VLOŽILA SKUPNOST POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA ZAVAROVANJA 22. člen Stanovanja, ki jih je za namene stanovanjske skupnosti vložila skupnost pokojninskega in invalidskega zavarovanja, se oddajajo po merilih in kriterijih, ki jih sprejme komisija za reševanje stanovanjske problematike upokojencev, potrdi za zbor uporabnikov skupščine S a m o u p ravne stanovanjske skupnosti občine Kočevje. Presežek stanovanj, potem ko je upravičencem po merilih iz prejšnjega odstavka zadovoljeno, se odbori po pogojih, merilih in kriterijih, ki veliaio za oddajanje stanovanj, zgrajenih s sredstvi stanovanjske skupnosti. VI. POSTOPEK ZA UVELJAVLJANJE PRAVICE DO STANOVANJA 23. člen Izvršilni odbor za družbeno pomoč v stanovanjskem gospodarstvu na seji s sklepom odloči o roku za vložitev prošnje za pridobitev stanovanja. Razpis se objavi na krajevno običajen način in pošlje delovnim organizacijam, skupnostim ter krajevnim skupnostim. Razpis traja najmanj 30.dni od objave. Iz razpisa mora biti razvidno: — kdo se šteje za upravičenca za pridobitev stanovanja, — osnovni podatki, ki jih mora prosilec priložiti vlop, — rok, do katerega se zbirajo prošnje, — obvezna potrdila, ki jih morajo prosilci priložiti vlogi, — za katera stanovanja se razpisuje (lokacija), — način vložitve vloge za pridobitev stanovanja. 24. člen Prosilec, ki želi pridobiti stanovanjsko pravico za družbeno najemno stanovanje, vloži utemeljeno prošnjo na posebnem obrazcu, opremljeno z ustreznimi dokazili in upoštevajoč svoj status upravičenosti po tem pravilniku, na Samoupravno stanovanjsko skupnost občine Kočevje, in sicer: a. zaposleni delavci preko organizacij združenega dela ali drugih organizacij, kjer so zaposleni;; b. upokojeni občani preko Društva upokojencev Kočevje; c. borci NOV preko občinskega odbora ZZB NOV Kočevje, ki izda k vlogi potrdilo o udeležbi v NOV ali internaciji; d. delavci, zaposleni pri zasebnih delodajalcih, preko ZSS — Občinski svet Kočevje; e. delavci, zaposleni v družbenih dejavnostih, vložijo prošnjo preko organizacij združenega dela in delovnih skupnosti, kjer so zaposleni. Vsi pristojni organi, ki zbirajo vloge posameznih prosilcev, so dolžni v razpisnem roku javnega natečaja odstopiti vloge skupaj z ustreznimi potrdili stanovanjski skupnosti. 25. člen Komisija za sestavo prioritetnega reda oddajanja stanovanj na podlagi zapisnika ocenitve meril za razvrstitev na prioritetni red za dodelitev «tan DOLENJSKI UST št. 43 (1523) - 26. oktobra 1978