Ormož, 1.9.2011

Letnik 9

TISKOVINA

Številka 6
POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ

VSEBINA
11. ODLOK o porabi koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo v
občini Ormož - predlog
12. ODLOK o spremembi Odloka o ustanovitvi javne agencije - skrajšani postopek
13. ODLOK o spremembi Odloka o ustanovitvi Glasbene šole Ormož - skrajšani
postopek
14. ODLOK o spremembah Odloka o ustanovitvi Vzgojno izobraževalnega zavoda Vrtec
Ormož - osnutek
15. ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Osnovne šole Miklavž
pri Ormožu - osnutek
16. ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Osnovne šole
Ivanjkovci - osnutek
Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o porabi koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo v občini Ormož – predlog
V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bosta pri obravnavi predloga odloka sodelovala:
- Miran Klinc, Svetovalec za kmetijstvo
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

11.
Na podlagi 6. odstavka 29. člena Zakona o divjadi
in lovstvu (Uradni list RS, št. 16/04, 120/06-odl. US
in 17/08) ter 16. člena Statuta Občine Ormož
(Uradni vestnik Občine Ormož, št. 6/10-uradno
prečiščeno besedilo), je Občinski svet Občine
Ormož na svoji ___ redni seji, dne ______ sprejel
ODLOK
o porabi koncesijske dajatve za trajnostno
gospodarjenje z divjadjo
v občini Ormož

I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
Ta odlok določa porabo denarnih sredstev, ki jih
občina prejme kot del koncesijske dajatve za
trajnostno gospodarjenje z divjadjo na podlagi
predpisov, ki urejajo področje divjadi in lovstva.

II. NAMENSKA PORABA SREDSTEV
2. člen
Sredstva se namensko porabijo za izvajanje
ukrepov varstva in vlaganj v narave vire v občini
Ormož.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

2

Ti ukrepi so:
(1) Biomeliorativni ukrepi:
- ohranjanje in vzdrževanje gozdnih jas,
grmišč, logov,
- izdelava in vzdrževanje vodnih habitatov
(kaluža, mlaka, mokrišče, vodni viri, ipd.),
- vzdrževanje gozdnih robov, pasišč in
remiz,
- nakup in sadnja ter zaščita avtohtonih in
rastišču primernih plodonosnih grmovnih
in drevesnih vrst,
- krmljenje divjadi, vzdrževanje krmnih in
pridelovalnih njiv;
(2) Biotehnični ukrepi:
- izdelava, postavitev in vzdrževanje
gnezdilnic, solnic, umetnih dupel in prež;
(3) Ostali ukrepi:
- čistilne akcije občine,
- čiščenje divjih odlagališč,
- izobraževanja
in
obveščanja
prebivalcev/šolarjev o stanju in odnosu do
gozdnih živali/divjadi in o gozdnem
bontonu.
3. člen
V proračunu občine Ormož se bodo nakazana
sredstva na strani odhodkov izkazala v okviru
proračunske postavke »trajnostno gospodarjenje z
divjadjo«.
Sredstva se upravičencem razdelijo na podlagi
javnega razpisa za sofinanciranje aktivnosti
trajnostnega gospodarjenja z divjadjo ali na podlagi
postopka javnega naročanja v skladu z Zakonom o
javnem naročanju (Uradni list RS št. 128/06, 16/08,
19/10, 18/2011) za posamezno leto.
V primeru, da sredstva v poslovnem letu ne bodo
porabljena v celoti, se le ta prenesejo kot namenski
prihodki v proračun naslednjega leta.
4. člen
Upravičenci do navedenega blaga in materiala
navedenega v 3. členu tega odloka so lovske
družine – koncesionarji, ki imajo podpisano
koncesijsko pogodbo za trajnostno gospodarjenje z
divjadjo v Republiki Sloveniji za lovišča, ki ležijo
na območju občine.
5. člen
Merila ter pogoji za dodelitev sredstev oziroma
izbiro najugodnejšega ponudnika, se določijo v
javnem razpisu oziroma v povabilu k oddaji
ponudb.

1.9.2011
III. NADZOR NAD NAMENSKO PORABO
SREDSTEV
6. člen
Namensko porabo sredstev sproti spremlja in
preverja organ, pristojen za kmetijstvo na občini
Ormož.
IV. KONČNA DOLOČBA
7. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem vestniku Občine Ormož.

Številka: 341-1/2011 4/20
Datum:
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

OBRAZLOŽITEV:
29. člen Zakona o divjadi in lovstvu (Uradni list RS
št. 16/04, 120/06 – odločba US in 17/08) določa, da
je 50% koncesijske dajatve namenski prihodek
proračuna občine. Občine namenska sredstva
porabljajo kot namenske izdatke za izvajanje
ukrepov varstva in vlaganj v naravne vire. Občine
lahko namenske izdatke navedenih ukrepov
realizirajo na različne vsebinske načine. Ukrepe
varstva okolja opredeljuje Zakon o varstvo okolja
(Uradni list RS št.. 39/2006-UPB1, 49/2006ZMetD, 66/2006 odl. US, U-I- 51/06-10, 112/2006
odl. US, U-I- 40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008ZFO-1A, 70/2008, 108/2009), v okviru katerega je
vidna različna paleta ukrepov. Temu smo sledili
tudi v občinski upravi in pripravili besedilo
predlaganega odloka kakor tudi 2. člena, ki govori o
namenski porabi sredstev z biomeliorativnimi,
biotehničnimi in ostalimi ukrepi. Glede na
omejenost namenskih finančnih sredstev smo v
občinski upravi prepričani, da bodo upravičenci iz
široke palete ukrepov našli njim najbolj potrebne
ukrepe. V kolikor je to sofinanciranje vzdrževanja
remiz, vzdrževanja gnezdilnic lahko v okviru tega
ukrepa razumemo tudi nakup plemenskih živali
malih divjadi. V občinski upravi smo mnenja, da
zaradi tega ni potrebno spreminjati predlaganega
besedila odloka.

OBČINSKA UPRAVA

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

3

1.9.2011

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o spremembi Odloka o ustanovitvi javne agencije –skrajšani postopek

V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodelovala:
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

12.
ODLOK
o spremembi Odloka o ustanovitvi
javne agencije – skrajšani postopek

prečiščeno besedilo) se prvi stavek tretjega
odstavka 3. člena spremeni tako, da se glasi:
»Poslovni naslov agencije je Vrazova ul. 9,
Ormož.«

2. člen
I. UVOD
Ocena stanja
V 3. členu Odloka o ustanovitvi javne agencije
(Uradni vestnik občine Ormož, št. 12-1/07 – uradno
prečiščeno besedilo) je kot poslovni naslov agencije
naveden Kerenčičev trg 4, kjer je imela agencija
sedež od leta 2006. Od 15.7.2011 agencija deluje na
novem naslovu, Vrazova ul. 9, Ormož.
Razlog in cilj za sprejem odloka
Javna agencija Ormož se je preselila v nove
prostore, zaradi česar je potrebno spremeniti naslov
agencije v ustanovitvenem aktu.
Ocena finančnih posledic
Sprejem predlaganega akta za občino ne bo imel
finančnih posledic.
II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 5. člena Zakona o javnih agencijah
(Uradni list RS, št. 52/02) in 16. člena Statuta
Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št.
6/10 – uradno prečiščeno besedilo), je Občinski
svet Ormož na svoji ___. redni seji, dne
_____________ sprejel

ODLOK
o spremembi Odloka o ustanovitvi javne
agencije

1. člen
V Odloku o ustanovitvi javne agencije (Uradni
vestnik občine Ormož, št. 12-1/07 – uradno

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem vestniku občine Ormož.
Številka: 007-7/2011 07/9
Ormož, dne
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

III. OBRAZLOŽITEV
- k 1. členu:
Javna agencija Ormož se je preselila v nove
prostore Vrazova ul. 9, Ormož, zaradi česar je
potrebno
spremeniti
naslov
agencije
v
ustanovitvenem aktu.
- k 2. členu:
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti ter uporabe predlaganega odloka.
OBČINSKA UPRAVA
Besedilo člena, ki se spreminja:
3. člen
(Ime in sedež)
Ime javne agencije je Javna razvojna agencija
občine Ormož, javna agencija (v nadaljnjem
besedilu: agencija).
Sedež agencije je v Ormožu.
Poslovni naslov agencije je Kerenčičev trg 4.
Agencija ima žig okrogle oblike, ki vsebuje ime
Javna razvojna agencija občine Ormož, javna
agencija.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

4

1.9.2011

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o spremembi Odloka o ustanovitvi Glasbene šole Ormož – skrajšani postopek

V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodelovala:
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

13.
ODLOK
o spremembi Odloka o ustanovitvi Glasbene šole
Ormož – skrajšani postopek

I. UVOD
Ocena stanja
V 5. členu Odloka o ustanovitvi Glasbene šole
Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 1/08 in
3/10) je kot sedež zavoda navedena Dobravska
cesta 13/a, Ormož. Od 22.6.2011 glasbena šola
deluje na novem naslovu, Kolodvorska c. 7, Ormož,
v Grajski pristavi.
Razlog in cilj za sprejem odloka
JZ Glasbena šola Ormož se je preselila v nove
prostore, zaradi česar je potrebno spremeniti naslov
javnega zavoda v ustanovitvenem aktu.
Ocena finančnih posledic
Sprejem predlaganega akta za občino ne bo imel
finančnih posledic.
II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni
list RS št. 12/91, 45/94-odl. US, 8/96, 36/00 in
127/06), 40. in 41. člena Zakona o organizaciji
in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni
list RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo,
36/08 in 58/09, 64/09-popr., 65/09-popr. in
20/11), 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni
vestnik občine Ormož, št. 6/10 – uradno
prečiščeno besedilo), 15. člena Statuta občine
Središče ob Dravi (Uradni vestnik občine
Ormož, št. 8/07) in 23. člena Statuta občine Sveti
Tomaž (Uradni vestnik občine Ormož, št. 7/07)
so:
Občinski svet občine Ormož, na ___ seji, dne
________,
Občinski svet občine Središče ob Dravi, na ___
seji, dne ________ in

Občinski svet občine Sveti Tomaž, na ___ seji,
dne ________ sprejeli

ODLOK
o spremembi Odloka o ustanovitvi Glasbene šole
Ormož

1.

člen

V Odloku o ustanovitvi Glasbene šole Ormož
(Uradni vestnik občine Ormož, št. 1/08 in 3/10) se
drugi odstavek 5. člena spremeni tako, da se glasi:
»Sedež zavoda je v Ormožu, na Kolodvorski c. 7.«
2.

člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem vestniku občine Ormož.
Številka: 007-8/2011 07/9
Datum:
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ
Alojz SOK l.r.
Številka:
Datum:
ŽUPAN OBČINE SREDIŠČE OB DRAVI
Jurij BORKO l.r.
Številka:
Datum:
ŽUPAN OBČINE SVETI TOMAŽ
Mirko CVETKO l.r.

III. OBRAZLOŽITEV
- k 1. členu:
Glasbena šola Ormož se je preselila v nove prostore
na Kolodvorski c. 7, Ormož, v Grajski pristavi,
zaradi česar je potrebno spremeniti naslov zavoda v
ustanovitvenem aktu.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

5

- k 2. členu:
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti ter uporabe predlaganega odloka.
OBČINSKA UPRAVA

1.9.2011
Besedilo člena, ki se spreminja:
5. člen
Ime javnega zavoda je Glasbena šola Ormož.
Sedež zavoda je v Ormožu na Dobravski cesti 13/a.

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o spremembah Odloka o ustanovitvi Vzgojno izobraževalnega zavoda Vrtec Ormož - osnutek

V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bosta pri obravnavi osnutka odloka sodelovala:
- Mojca Zorčič, vodja Oddelka za družbene dejavnosti in splošne zadeve
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

14.
ODLOK
o spremembah Odloka o ustanovitvi Vzgojno
izobraževalnega zavoda Vrtec Ormož - osnutek

I. UVOD
Ocena stanja
V aktu o ustanovitvi vrtca ima vrtec v svoji sestavi
naslednje organizacijske enote:
1. Vzgojno izobraževalna enota Ivanjkovci
2. Vzgojno izobraževalna enota Miklavž pri
Ormožu z dislociranim oddelkom na Kogu
3. Vzgojno izobraževalna enota Ormož
4. Vzgojno izobraževalna enota Velika
Nedelja z dislociranim oddelkom v
Podgorcih.
Razlogi za sprejem sprememb odloka
Občina Ormož bo dve organizacijski enoti Vzgojno
izobraževalnega zavoda Vrtec Ormož priključila
dvema osnovnima šolama, in sicer:
- Vzgojno izobraževalno enoto Miklavž pri
Ormožu z dislociranim oddelkom na Kogu
se priključi Osnovni šoli Miklavž pri
Ormožu s podružnico Kog,
- Vzgojno izobraževalno enoto Ivanjkovci
se priključi Osnovni šoli Ivanjkovci.
Priporočilo in mnenje opravljene notranje revizije
Osnovne šole Miklavž pri Ormožu s podružnico
Kog in Osnovne šole Ivanjkovci je, da se v primeru
poslovanja šole in vrtca v skupnih prostorih, občine
odločajo za združitev dejavnosti predšolske vzgoje
in osnovnošolskega izobraževanja v enotnem

zavodu. Tudi stanje v celotni Sloveniji govori v
prid taki odločitvi, saj je po podatkih, dosegljivih na
spletni strani Ministrstva za šolstvo in šport v
Sloveniji 370 vrtcev, od tega jih je 226 oz. 61,08%
priključenih k osnovni šoli, 106 oz. 28,65% je
samostojnih vrtcev in 38 oz. 10,27% je zasebnih
vrtcev.
Obe organizacijski enoti sta že danes izredno
povezani z osnovnima šolama, saj osnovni šoli
opravljata za enoti vrtca hišniška opravila, čiščenje
prostorov, oskrbovanje s prehrano ter vršita
ogrevanje.
Znotraj same organizacije in vsebine pa bi osnovni
šoli svojim predšolskim otrokom lahko ponudili
dodatne storitve ali te dodatne storitve še
kvalitetnejše izvajali. Te se nanašajo predvsem na:
- računalniško opismenjevanje za najmlajše
in spoznavanje net-tehnike,
- knjižnično informacijska znanja in
vsakodnevna prisotnost predšolskih otrok
v knjižnici,
- uživanje hrane v šolski jedilnici (za višjo
starostno skupino),
- skupni nastopi vrtca in šole pri ponudbi
kulturnega življenja,
- izvajanje tujega jezika,
- vsakodnevni obiski telovadnice,
- eksperimenti za predšolsko vzgojo v
naravoslovni učilnici,
- ustvarjalne delavnice v učilnici za tehniko
in tehnologijo,…
V kolikor sta združena vrtec in šola je strokovna
pomoč vzgojiteljicam s strani svetovalne službe,

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6
vodstva lahko večja, saj so ti kadri neprestano v
neposredni bližini in si v posameznih situacijah
strokovne delavke med seboj lažje pomagajo.
Na Zavodu RS za šolstvu je bila opravljena
»Analiza kakovosti pedagoškega vodenja v vrtcih
pri osnovnih šolah«, pri čemer so rezultati analize
pokazali, da se razlike pri večini kazalnikov
nagibajo v smer boljše kakovosti pedagoškega dela
v samostojnih vrtcih, a razlike praviloma niso
statistično pomembne. V večini oddelkov, ki so bili
vključeni v raziskavo, je bilo neposredno delo z
otroki kakovostno, ne glede na status vrtca.
Statistično pomembne razlike v korist samostojnih
vrtcev so v kazalnikih, ki zadevajo izobrazbo in
usposobljenost oseb, ki pedagoško vodijo vrtec.
Osnovni šoli bosta strokovnim delavcem
zagotavljale izobraževanje v skladu z veljavno
kolektivno pogodbo in del izobraževanja bo potekal
na nivoju splošne znanosti v vzgoji in
izobraževanju, del izobraževanja pa bo prepuščen
lastni presoji vsakega posameznika. Prav tako se bo
lahko aktiv strokovnih delavcev vrtca združeval v
aktiv s strokovnimi delavci bivše organizacije.
Glede na to, da je iz raziskave razvidno, da je
neposredno delo z otroki kakovostno, ne glede na
status vrtca, da so razlike glede kakovosti
pedagoškega dela v samostojnih vrtcih statistično
nepomembne, da bodo strokovni delavci vrtca
ohranili avtonomijo pri izobraževanju, da je v
Sloveniji 61,08% vrtcev priključenih k osnovni šoli,
da prostorske in kadrovske povezave govorijo v
prid priključitvi, saj bi enovit zavod bistveno lažje
in kakovostneje vodili in da je notranja revizija
ugotovila, da se kažejo pozitivni učinki za združitev
dejavnosti predšolske vzgoje in osnovnošolskega
izobraževanja v enotnem zavodu, če poslujeta šola
in vrtec v skupnih prostorih se je Občina Ormož
odločila, da obstaja več kot dovolj argumentov za
priključitev dveh organizacijskih enot Vrtca Ormož
k osnovni šoli.

6

1.9.2011
II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list
RS št. 12/91, 45/94-odl. US, 8/96, 36/00 in 127/06),
40. in 41. člena Zakona o organizaciji in
financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo, 36/08 in
58/09, 64/09-popr. 65/09-popr. in 20/11) in 16.
člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine
Ormož št. 6/10 – uradno prečiščeno besedilo), je
Občinski svet Ormož na svoji ___. seji, dne
_______ sprejel

O D L O K
o spremembah Odloka o ustanovitvi Vzgojno
izobraževalnega zavoda Vrtec Ormož

1. člen
V Odloku o ustanovitvi Vzgojno izobraževalnega
zavoda Vrtec Ormož (Uradni vestnik občine
Ormož, št. 17/08- uradno prečiščeno besedilo,
2/10), se v 4. členu črtata 1. in 2. točka. Ostale
točke se ustrezno preoštevilčijo.
2. člen
Prvi odstavek 7. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Vrtec upravlja svet vrtca, ki ima 11 članov. Svet
vrtca sestavljajo:
- trije predstavniki ustanovitelja, od katerih dva
imenuje občinski svet, enega pa župan,
- pet predstavnikov delavcev, od tega trije
predstavniki iz Vzgojno izobraževalne enote
Ormož, eden predstavnik iz Vzgojno
izobraževalne enote Velika Nedelja in eden
predstavnik iz dislociranega oddelka v
Podgorcih;
- trije predstavniki staršev, od tega dva iz
Vzgojno izobraževalne enote Ormož ter eden
iz Vzgojno izobraževalne enote Velika
Nedelja z dislociranim oddelkom v
Podgorcih.«.

Spremembe akta o ustanovitvi bodo veljale od
01.09.2012 dalje.
3. člen
Cilji sprememb odloka
Občina kot ustanovitelj vrtca mora zaradi
priključitve dveh vzgojno izobraževalnih enot Vrtca
Ormož k dvema osnovnima šolama ustrezno
spremeniti odlok.
Ocena finančnih posledic
Ob predpostavki, da se cene programa vrtca ne
spremenijo, finančnih posledic ni.

Spremembe tega odloka začnejo veljati petnajsti
dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož,
uporabljajo pa se od 1.9.2012 dalje.
Številka: 007-9/2011 10 8
Ormož, dne
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

7

III. OBRAZLOŽITEV:
- k 1. členu:
Zaradi priključitve dveh organizacijskih enot
Vzgojno izobraževalnega zavoda Vrtca Ormož k
dvema osnovnima šolama je potrebno ti dve
organizacijski enoti črtati.
- k 2. členu:
Predlagane spremembe imajo vpliv tudi na
predstavnike delavcev in predstavnike staršev, ki
sestavljajo svet zavoda.
- k 3. členu:
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti predlaganih sprememb odloka.
OBČINSKA UPRAVA

Besedilo členov, ki se spreminjajo:
4. člen
Vrtec ima v svoji sestavi naslednje organizacijske
enote:
1. Vzgojno izobraževalna enota Ivanjkovci
2. Vzgojno izobraževalna enota Miklavž pri
Ormožu z dislociranim oddelkom na Kogu
3. Vzgojno izobraževalna enota Ormož
4. Vzgojno izobraževalna enota Velika Nedelja z
dislociranim oddelkom v Podgorcih.
7. člen
Vrtec upravlja svet vrtca, ki ima 11 članov. Svet
vrtca sestavljajo:
- trije predstavniki ustanovitelja, od katerih dva
imenuje občinski svet, enega pa župan,
- pet predstavnikov delavcev, od tega iz
Vzgojno izobraževalne enote Ivanjkovci,
Ormož, Miklavž pri Ormožu z dislociranim

1.9.2011

-

oddelkom na Kogu in Velike Nedelje po en
predstavnik, ter iz dislociranega oddelka v
Podgorcih en predstavnik,
trije predstavniki staršev, od tega eden iz
Vzgojno izobraževalne enote Ormož, dva pa
iz preostalih vzgojno izobraževalnih enot, pri
čemer le-ta zastopata interese vseh preostalih
treh vzgojno izobraževalnih enot.

Člani sveta vrtca so imenovani oziroma izvoljeni za
štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma
izvoljeni. Člani sveta vrtca so lahko zaporedoma
imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.
Svet vrtca odloča z večino glasov vseh članov
sveta, če z zakonom ni drugače določeno.
Predstavnike delavcev se voli neposredno in tajno
po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predlog kandidatov za predstavnike delavcev
se oblikuje na zboru, ki ga skliče predsednik sveta
vrtca. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili
največje število glasov. Če sta dva ali več
kandidatov dobila enako število glasov, se o
izvolitvi kandidata odloči z žrebom.
Predstavnike staršev se voli neposredno in tajno po
postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predstavnike staršev se voli na svetu staršev.
Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje
število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila
enako število glasov, se o izvolitvi kandidata odloči
z žrebom.
Mandat predstavnikov staršev v svetu vrtca je
povezan s statusom otroka.

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Osnovne šole Miklavž pri Ormožu -osnutek
V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bosta pri obravnavi osnutka odloka sodelovala:
- Mojca Zorčič, vodja Oddelka za družbene dejavnosti in splošne zadeve
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

15.
Odlok o spremembah in dopolnitvah
Odloka o ustanovitvi Osnovne šole
Miklavž pri Ormožu - osnutek

I. UVOD
Ocena stanja
Osnovna šola Miklavž pri Ormožu je ustanovljena
kot javni zavod na področju osnovnega šolstva.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6
Razlogi za sprejem sprememb in dopolnitev
odloka
Občina Ormož bo organizacijsko enoto Vzgojno
izobraževalnega zavoda Vrtca Ormož v Miklavžu
pri Ormožu priključila Osnovni šoli Miklavž pri
Ormožu, in sicer:
- Vzgojno izobraževalno enoto Miklavž pri
Ormožu z dislociranim oddelkom na Kogu
se priključi Osnovni šoli Miklavž pri
Ormožu s podružnico Kog.
Priporočilo in mnenje opravljene notranje revizije
Osnovne šole Miklavž pri Ormožu s podružnico
Kog in Osnovne šole Ivanjkovci je, da se v primeru
poslovanja šole in vrtca v skupnih prostorih, občine
odločajo za združitev dejavnosti predšolske vzgoje
in osnovnošolskega izobraževanja v enotnem
zavodu. Tudi stanje v celotni Sloveniji govori v
prid taki odločitvi, saj je po podatkih, dosegljivih na
spletni strani Ministrstva za šolstvo in šport v
Sloveniji 370 vrtcev, od tega jih je 226 oz. 61,08%
priključenih k osnovni šoli, 106 oz. 28,65% je
samostojnih vrtcev in 38 oz. 10,27% je zasebnih
vrtcev.
Obe organizacijski enoti sta že danes izredno
povezani z osnovnima šolama, saj osnovni šoli
opravljata za enoti vrtca hišniška opravila, čiščenje
prostorov, oskrbovanje s prehrano ter vršita
ogrevanje.
Znotraj same organizacije in vsebine pa bi osnovni
šoli svojim predšolskim otrokom lahko ponudili
dodatne storitve ali te dodatne storitve še
kvalitetnejše izvajali. Te se nanašajo predvsem na:
- računalniško opismenjevanje za najmlajše
in spoznavanje net-tehnike,
- knjižnično informacijska znanja in
vsakodnevna prisotnost predšolskih otrok
v knjižnici,
- uživanje hrane v šolski jedilnici (za višjo
starostno skupino),
- skupni nastopi vrtca in šole pri ponudbi
kulturnega življenja,
- izvajanje tujega jezika,
- vsakodnevni obiski telovadnice,
- eksperimenti za predšolsko vzgojo v
naravoslovni učilnici,
- ustvarjalne delavnice v učilnici za tehniko
in tehnologijo,…
V kolikor sta združena vrtec in šola je strokovna
pomoč vzgojiteljicam s strani svetovalne službe,
vodstva lahko večja, saj so ti kadri neprestano v
neposredni bližini in si v posameznih situacijah
strokovne delavke med seboj lažje pomagajo.
Na Zavodu RS za šolstvu je bila opravljena
»Analiza kakovosti pedagoškega vodenja v vrtcih
pri osnovnih šolah«, pri čemer so rezultati analize

8

1.9.2011
pokazali, da se razlike pri večini kazalnikov
nagibajo v smer boljše kakovosti pedagoškega dela
v samostojnih vrtcih, a razlike praviloma niso
statistično pomembne. V večini oddelkov, ki so bili
vključeni v raziskavo, je bilo neposredno delo z
otroki kakovostno, ne glede na status vrtca.
Statistično pomembne razlike v korist samostojnih
vrtcev so v kazalnikih, ki zadevajo izobrazbo in
usposobljenost oseb, ki pedagoško vodijo vrtec.
Osnovni šoli bosta strokovnim delavcem
zagotavljale izobraževanje v skladu z veljavno
kolektivno pogodbo in del izobraževanja bo potekal
na nivoju splošne znanosti v vzgoji in
izobraževanju, del izobraževanja pa bo prepuščen
lastni presoji vsakega posameznika. Prav tako se bo
lahko aktiv strokovnih delavcev vrtca združeval v
aktiv s strokovnimi delavci bivše organizacije.
Glede na to, da je iz raziskave razvidno, da je
neposredno delo z otroki kakovostno, ne glede na
status vrtca, da so razlike glede kakovosti
pedagoškega dela v samostojnih vrtcih statistično
nepomembne, da bodo strokovni delavci vrtca
ohranili avtonomijo pri izobraževanju, da je v
Sloveniji 61,08% vrtcev priključenih k osnovni šoli,
da prostorske in kadrovske povezave govorijo v
prid priključitvi, saj bi enovit zavod bistveno lažje
in kakovostneje vodili in da je notranja revizija
ugotovila, da se kažejo pozitivni učinki za združitev
dejavnosti predšolske vzgoje in osnovnošolskega
izobraževanja v enotnem zavodu, če poslujeta šola
in vrtec v skupnih prostorih se je Občina Ormož
odločila, da obstaja več kot dovolj argumentov za
priključitev dveh organizacijskih enot Vrtca Ormož
k osnovni šoli.
Sprememba in dopolnitve akta o ustanovitvi bodo
veljale od 01.09.2012 dalje.
Cilji sprememb in dopolnitev odloka
Občina kot ustanoviteljica Osnovne šole Miklavž
pri Ormožu mora zaradi priključitve vzgojno
izobraževalne enote Miklavž pri Ormožu z
dislociranim oddelkom na Kogu k Osnovni šoli
Miklavž pri Ormožu ustrezno spremeniti in
dopolniti odlok.
Ocena finančnih posledic
Ob predpostavki, da se cene programa vrtca ne
spremenijo, finančnih posledic ni.

II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list
RS št. 12/91, 45/94-odl. US, 8/96, 36/00 in 127/06),
40. in 41. člena Zakona o organizaciji in
financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo, 36/08 in
58/09, 64/09-popr., 65/09-popr. in 20/11) in 16.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

9

člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine
Ormož št. 6/10-uradno prečiščeno besedilo), je
Občinski svet Ormož na svoji ___. seji, dne
_________ sprejel
O D L O K
o spremembah in dopolnitvah Odloka o
ustanovitvi Osnovne šole Miklavž pri Ormožu
1. člen
V celotnem besedilu Odloka o ustanovitvi Osnovne
šole Miklavž pri Ormožu (Uradni vestnik občine
Ormož, št. 17/08- uradno prečiščeno besedilo, 2/10)
se beseda »šola« nadomesti z besedo »zavod«, v
ustreznem sklonu.

1.9.2011
»Zavod upravlja svet zavoda, ki ima 11 članov.
Svet zavoda sestavljajo: trije predstavniki
ustanovitelja, od katerih dva imenuje občinski svet,
enega pa župan, pet predstavnikov delavcev od tega
trije iz enote osnovnega šolstva centralne šole
Miklavž pri Ormožu, en iz enote osnovnega šolstva
iz podružnice Kog in en iz vzgojno izobraževalne
enote ter trije predstavniki staršev od tega dva iz
enote osnovnega šolstva in en iz vzgojno
izobraževalne enote.«.
V šestem odstavku se pred besedo »učenca« dodata
besedi »otroka oziroma«.
6. člen

V 1. členu se za besedo »področju« doda besedilo
»vzgoje in varstva predšolskih otrok ter«.

V peti alineji 7. člena se pred besedo
»izobraževalni« dodata besedi »vzgojni in«.
V šesti alineji se pred besedo »učenca« dodata
besedi »otroka in«.
V osmi alineji se pred besedo »učiteljski« dodata
besedi »vzgojiteljski zbor,«.

3. člen

7. člen

2. člen

4. člen se spremeni tako, da se glasi:
»4. člen
Dejavnost javnega zavoda Osnovne šole Miklavž
pri Ormožu (v nadaljnjem besedilu: zavod) je:
- P/85.100 Predšolska vzgoja;
- P/85.200 Osnovno šolsko izobraževanje;
- I/56.290 Druga oskrba z jedmi;
- L/68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih
ali najetih nepremičnin;
- R/90.0 Kulturne in razvedrilne dejavnosti;
- P/85.510 Izobraževanje, izpopolnjevanje
in usposabljanje na področju športa in
rekreacije;
- P/85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju kulture in
umetnosti.
Zavod lahko v soglasju z ustanoviteljem dejavnost
spremeni ali razširi.«.

V peti alineji 8. člena se pred besedo »učiteljskega«
dodata besedi »vzgojiteljskega in«.
V deveti alineji se pred besedo »učiteljev« dodata
besedi »vzgojiteljev in«.
V štirinajsti alineji se pred besedo »učencev«
dodata besedi »otrok in«.
V petnajsti alineji se pred besedo »skupnosti«
dodata besedi »otrok in«.
8. člen
V prvi alineji drugega odstavka 9.a člena se pred
besedo
»učiteljskega«
dodata
besedi
»vzgojiteljskega in«.
V tretjem odstavku se drugi stavek spremeni tako,
da se glasi: »Vzgojiteljski in učiteljski zbor o
mnenju glasujeta tajno.«.
V četrtem odstavku se pred besedo »učiteljski«
dodata besedi »vzgojiteljski ter«.
9. člen

4. člen
Za 4. členom se doda nov 4.a člen, ki se glasi:

V tretjem odstavku 9.d člena se pred besedo
»učiteljski« dodata besedi »vzgojiteljski ter«.

»4.a člen

10. člen

V zavodu se oblikujeta dve organizacijski enoti:
za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje se
oblikuje vzgojno izobraževalna enota,
za opravljanje osnovnošolskega izobraževanja
se oblikuje enota osnovnega šolstva.«.

V 10. členu se doda novi odstavek, ki se glasi:
»Za pedagoško in organizacijsko vodenje vzgojno
izobraževalne enote ravnatelj imenuje pomočnika
ravnatelja.«.
11. člen

5. člen
Prvi odstavek 6. člena se spremeni tako, da se glasi:

V 11. členu se za dvopičjem dodata besedi
»vzgojiteljski zbor,«.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

10
12. člen

Prvi stavek 12. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v
zavodu oblikuje svet staršev.«.

1.9.2011
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti predlaganih sprememb in dopolnitev
odloka.
OBČINSKA UPRAVA

13. člen
Besedilo členov, ki se spreminjajo:
Spremembe in dopolnitve tega odloka začnejo
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku
občine Ormož, uporabljajo pa se od 1.9.2012 dalje.

Številka: 007-10/2011 10 8
Ormož, dne
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

III. OBRAZLOŽITEV:
- k 1. členu:
Zaradi priključitve vzgojno izobraževalne enote
Miklavž pri Ormožu z dislociranim oddelkom na
Kogu k Osnovni šoli Miklavž pri Ormožu se v
celotnem besedilu odloka beseda šola nadomesti z
besedo zavod.
- k 2. členu:
S spremembo se ustanavlja javni zavod tudi na
področju vzgoje in varstva predšolskih otrok.
- k 3. členu:
V tem členu smo dodali dodatne dejavnosti javnega
zavoda, ki so potrebne za opravljanje vzgoje in
varstva predšolskih otrok.
- k 4. členu:
Za opravljanje vzgoje in varstva predšolskih otrok
ter osnovnošolskega izobraževanja se oblikujeta
dve organizacijski enoti.
- k 5. členu:
Med predstavnike delavcev in predstavnike staršev,
ki sestavljajo svet zavoda je potrebno vključiti tudi
predstavnike iz vzgojno izobraževalne enote.
Dodati je potrebno, da je mandat predstavnikov
staršev povezan tudi s statusom otroka.
- k 6., 7., 8. in 9. členu:
Vključiti je potrebno tudi vzgojiteljski zbor, status
otroka in vzgojitelje.
- k 10. členu:
Na podlagi 6. člena Pravilnika o normativih in
kadrovskih pogojih za opravljanje dejavnosti
predšolske vzgoje mora v vrtcu pri šoli ravnatelj
imenovati za pedagoško in organizacijsko vodenje
oddelkov vrtca pomočnika ravnatelja.
- k 11. členu:
Med strokovne organe je potrebno vključiti tudi
vzgojiteljski zbor.
- k 12. členu:
Prvi stavek se glede na uvedbo sprememb ustrezno
prilagodi.
- k 13. členu:

1.

člen

S tem odlokom Občina Ormož ( v nadaljnjem
besedilu: ustanovitelj) ustanavlja javni zavod na
področju osnovnega šolstva z naslednjim šolskim
okolišem:
Centralna šola Miklavž pri Ormožu: Gomila,
Hermanci, Jastrebci, Kajžar, Kog, Krčevina,
Lačaves, Miklavž pri Ormožu, Veliki Brebrovnik,
Mali Brebrovnik od h. št. 18 do 33, Vinski vrh,
Vitan, Vodranci, Vuzmetinci, Zasavci.
Podružnica Kog: Gomila, Jastrebci, Kog, Lačaves,
Vitan, Vodranci.
4. člen
Dejavnost javne osnovne šole (v nadaljnjem
besedilu: šola) je:
- P/85.200 Osnovnošolsko izobraževanje,
- I/56.290 Druga oskrba z jedmi,
- L/68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali
najetih nepremičnin,
- R/90.0 Kulturne in razvedrilne dejavnosti.
Šola lahko v soglasju z ustanoviteljem dejavnost
spremeni ali razširi.
6. člen
Šolo upravlja svet šole, ki ima 11 članov.
Svet
šole
sestavljajo:
trije
predstavniki
ustanovitelja, od katerih dva imenuje občinski svet,
enega pa župan, pet predstavnikov delavcev, od
tega štirje iz centralne šole Miklavž pri Ormožu in
eden iz podružnične šole Kog in trije predstavniki
staršev, od tega dva iz šolskega okoliša centralne
šole Miklavž pri Ormožu in eden iz podružnične
šole Kog.
Člani sveta šole so imenovani oziroma izvoljeni za
štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma
izvoljeni. Člani sveta šole so lahko zaporedoma
imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.
Svet šole odloča z večino glasov vseh članov sveta,
če z zakonom ni drugače določeno.
Predstavnike delavcev se voli neposredno in tajno
po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predlog kandidatov za predstavnike delavcev
se oblikuje na zboru, ki ga skliče predsednik sveta
šole. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

11

1.9.2011

največje število glasov. Če sta dva ali več
kandidatov dobila enako število glasov, se o
izvolitvi kandidata odloči z žrebom.

-

Predstavnike staršev se voli neposredno in tajno po
postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predstavnike starše se voli na svetu staršev.
Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje
število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila
enako število glasov, se o izvolitvi kandidata odloči
z žrebom.

-

Mandat predstavnikov staršev v svetu šole je
povezan s statusom učenca.

-

-

7. člen
Svet šole ima naslednje pristojnosti:
- imenuje in razrešuje ravnatelja šole;
- sprejema program razvoja šole;
- sprejema letni delovni načrt in poročilo o
njegovi uresničitvi;
- odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih
programov;
- obravnava poročilo o izobraževalni
problematiki;
- odloča o pritožbah v zvezi s statusom
učenca kot drugo stopenjski organ;
- odloča o pritožbah v zvezi s pravicami,
obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz
delovnega razmerja;
- obravnava zadeve, ki mu jih predloži
učiteljski
zbor,
šolska
inšpekcija,
reprezentativni sindikat zaposlenih, svet
staršev in skupnost učencev;
- odloča o pritožbah staršev v zvezi z
vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli;
- opravlja druge naloge določene z zakonom
in aktom o ustanovitvi.
Svet šole se sestaja na rednih in izrednih sejah.
Predsednik sveta šole pošlje vabilo skupaj z
gradivom članom sveta najmanj sedem dni pred
sejo sveta. En izvod gradiva se dostavi tudi
Oddelku za družbene dejavnosti občine Ormož.
8. člen
Pedagoški vodja in poslovodni organ šole je
ravnatelj. Ravnatelj opravlja naslednje naloge:
- organizira, načrtuje in vodi delo šole;
- pripravlja program razvoja šole;
- pripravlja predlog letnega delovnega
načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo;
- odgovoren je za uresničevanje pravic otrok
ter pravic in dolžnosti učencev;
- vodi delo učiteljskega zbora;
- oblikuje
predlog
nadstandardnih
programov;
- spodbuja strokovno izobraževanje in
izpopolnjevanje strokovnih delavcev;

-

organizira mentorstvo za pripravnike;
prisostvuje pri vzgojno izobraževalnem
delu učiteljev, spremlja njihovo delo in jim
svetuje;
predlaga
napredovanje
strokovnih
delavcev v nazive;
odloča o napredovanju delavcev v plačilne
razrede;
spremlja delo svetovalne službe;
skrbi za sodelovanje šole s starši
(roditeljski sestanki, govorilne ure in druge
oblike sodelovanja);
obvešča starše o delu šole in spremembah
pravic in obveznosti učencev;
spodbuja in spremlja delo skupnosti
učencev;
odloča o vzgojnih ukrepih;
zastopa in predstavlja šolo in je odgovoren
za zakonitost dela;
določa sistemizacijo delovnih mest;
odloča o sklepanju delovnih razmerij in o
disciplinski odgovornosti delavcev;
skrbi za sodelovanje šole s šolsko
zdravstveno službo in
opravlja druge naloge v skladu z zakoni in
drugimi predpisi.
9.a člen

Ravnatelja imenuje svet šole.
Svet šole si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata
za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo
pogoje, pridobiti:
- mnenje učiteljskega zbora,
- mnenje lokalne skupnosti, na območju katere
ima šola sedež,
- mnenje sveta staršev.
Lokalna skupnost in svet staršev mnenje
obrazložita. Učiteljski zbor o mnenju glasuje tajno.
Če lokalna skupnost, učiteljski zbor in svet staršev
ne dajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj
zaprošeni, lahko svet šole o izbiri odloči brez tega
mnenja.
Ko svet šole izmed prijavljenih kandidatov izbere
kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen
predlog za imenovanje v mnenje ministru.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je
bil zanj zaprošen, lahko svet šole odloči o
imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.
Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku
roka iz prejšnjega odstavka svet šole odloči o
imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi
obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

12

sveta šole je možno sodno varstvo v skladu z
zakonom, ki ureja zavode.
9.d člen
Ravnatelja razreši svet šole.
Svet šole mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi
seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati
možnost, da se o njih izjavi.
Svet šole s predlogom za razrešitev seznani lokalno
skupnost, učiteljski zbor in svet staršev.
Svet šole obrazložen predlog za razrešitev
ravnatelja posreduje v mnenje ministru. Svetu šole
ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se
ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru
svet šole o razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je
bil zanj zaprošen, lahko svet šole odloči o razrešitvi
ravnatelja brez tega mnenja.
Svet šole po prejemu mnenja ministra oziroma po
preteku roka iz prejšnjega odstavka odloči o
razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper
odločitev sveta šole je možno sodno varstvo v
skladu z zakonom, ki ureja zavode.
10. člen
Podružnično šolo Kog vodi vodja podružnice.
Imenuje in razrešuje ga ravnatelj izmed delavcev
podružnice šole.
Vodja podružnice opravlja naloge pedagoškega
vodja in druge naloge, za katere ga pismeno
pooblasti ravnatelj.

1.9.2011

11. člen
V šoli se oblikujejo naslednji strokovni organi:
učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in
strokovni aktivi.
Pristojnosti strokovnih organov zavoda so določene
z zakonom in pravili šole.
12. člen
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v
centralni šoli in podružnični šoli oblikujejo sveti
staršev.
Svet staršev je sestavljen tako, da ima v njem vsak
oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo
na roditeljskem sestanku oddelka.
Prvi sklic sveta opravi ravnatelj.
Svet staršev:
- predlaga nadstandardne programe;
- daje soglasje k predlogu ravnatelja o
nadstandardnih storitvah;
- daje mnenje o predlogu programa razvoja
šole in o letnem delovnem načrtu;
- daje mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo
pogoje za ravnatelja;
- razpravlja o poročilih ravnatelja o
vzgojno-izobraževalni problematiki;
- obravnava pritožbe staršev v zvezi z
vzgojno-izobraževalnim delom;
- voli predstavnike v svet šole;
- opravlja druge naloge v skladu z zakonom
in drugimi predpisi.

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo), pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:
- ODLOK o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Osnovne šole Ivanjkovci - osnutek
V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 - uradno
prečiščeno besedilo) bosta pri obravnavi osnutka odloka sodelovala:
- Mojca Zorčič, vodja Oddelka za družbene dejavnosti in splošne zadeve
- Mateja Zemljak, Tajnica občinske uprave
Ormož, dne 1.9.2011

Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

16.
ODLOK o spremembah in dopolnitvah
Odloka o ustanovitvi Osnovne šole Ivanjkovci osnutek

I. UVOD
Ocena stanja
Osnovna šola Ivanjkovci je ustanovljena kot javni
zavod na področju osnovnega šolstva.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6
Razlogi za sprejem sprememb in dopolnitev
odloka
Občina Ormož bo organizacijsko enoto vzgojno
izobraževalnega zavoda Vrtca Ormož v Ivanjkovcih
priključila Osnovni šoli Ivanjkovci, in sicer:
- Vzgojno izobraževalno enoto Ivanjkovci
se priključi Osnovni šoli Ivanjkovci.
Priporočilo in mnenje opravljene notranje revizije
Osnovne šole Miklavž pri Ormožu s podružnico
Kog in Osnovne šole Ivanjkovci je, da se v primeru
poslovanja šole in vrtca v skupnih prostorih, občine
odločajo za združitev dejavnosti predšolske vzgoje
in osnovnošolskega izobraževanja v enotnem
zavodu. Tudi stanje v celotni Sloveniji govori v
prid taki odločitvi, saj je po podatkih, dosegljivih na
spletni strani Ministrstva za šolstvo in šport v
Sloveniji 370 vrtcev, od tega jih je 226 oz. 61,08%
priključenih k osnovni šoli, 106 oz. 28,65% je
samostojnih vrtcev in 38 oz. 10,27% je zasebnih
vrtcev.
Obe organizacijski enoti sta že danes izredno
povezani z osnovnima šolama, saj osnovni šoli
opravljata za enoti vrtca hišniška opravila, čiščenje
prostorov, oskrbovanje s prehrano ter vršita
ogrevanje.
Znotraj same organizacije in vsebine pa bi osnovni
šoli svojim predšolskim otrokom lahko ponudili
dodatne storitve ali te dodatne storitve še
kvalitetnejše izvajali. Te se nanašajo predvsem na:
- računalniško opismenjevanje za najmlajše
in spoznavanje net-tehnike,
- knjižnično informacijska znanja in
vsakodnevna prisotnost predšolskih otrok
v knjižnici,
- uživanje hrane v šolski jedilnici (za višjo
starostno skupino),
- skupni nastopi vrtca in šole pri ponudbi
kulturnega življenja,
- izvajanje tujega jezika,
- vsakodnevni obiski telovadnice,
- eksperimenti za predšolsko vzgojo v
naravoslovni učilnici,
- ustvarjalne delavnice v učilnici za tehniko
in tehnologijo,…
V kolikor sta združena vrtec in šola je strokovna
pomoč vzgojiteljicam s strani svetovalne službe,
vodstva lahko večja, saj so ti kadri neprestano v
neposredni bližini in si v posameznih situacijah
strokovne delavke med seboj lažje pomagajo.
Na Zavodu RS za šolstvu je bila opravljena
»Analiza kakovosti pedagoškega vodenja v vrtcih
pri osnovnih šolah«, pri čemer so rezultati analize
pokazali, da se razlike pri večini kazalnikov
nagibajo v smer boljše kakovosti pedagoškega dela
v samostojnih vrtcih, a razlike praviloma niso

13

1.9.2011
statistično pomembne. V večini oddelkov, ki so bili
vključeni v raziskavo, je bilo neposredno delo z
otroki kakovostno, ne glede na status vrtca.
Statistično pomembne razlike v korist samostojnih
vrtcev so v kazalnikih, ki zadevajo izobrazbo in
usposobljenost oseb, ki pedagoško vodijo vrtec.
Osnovna šola bo strokovnim delavcem zagotavljale
izobraževanje v skladu z veljavno kolektivno
pogodbo in del izobraževanja bo potekal na nivoju
splošne znanosti v vzgoji in izobraževanju, del
izobraževanja pa bo prepuščen lastni presoji
vsakega posameznika. Prav tako se bo lahko aktiv
strokovnih delavcev vrtca združeval v aktiv s
strokovnimi delavci bivše organizacije.
Glede na to, da je iz raziskave razvidno, da je
neposredno delo z otroki kakovostno, ne glede na
status vrtca, da so razlike glede kakovosti
pedagoškega dela v samostojnih vrtcih statistično
nepomembne, da bodo strokovni delavci vrtca
ohranili avtonomijo pri izobraževanju, da je v
Sloveniji 61,08% vrtcev priključenih k osnovni šoli,
da prostorske in kadrovske povezave govorijo v
prid priključitvi, saj bi enovit zavod bistveno lažje
in kakovostneje vodili in da je notranja revizija
ugotovila, da se kažejo pozitivni učinki za združitev
dejavnosti predšolske vzgoje in osnovnošolskega
izobraževanja v enotnem zavodu, če poslujeta šola
in vrtec v skupnih prostorih, se je Občina Ormož
odločila, da obstaja več kot dovolj argumentov za
priključitev dveh organizacijskih enot Vrtca Ormož
k osnovni šoli.
Spremembe in dopolnitve akta o ustanovitvi bodo
veljale od 01.09.2012 dalje.
Cilji sprememb in dopolnitev odloka
Občina kot ustanoviteljica Osnovne šole Ivanjkovci
mora zaradi priključitve vzgojno izobraževalne
enote Ivanjkovci k Osnovni šoli Ivanjkovci
ustrezno spremeniti in dopolniti odlok.
Ocena finančnih posledic
Ob predpostavki, da se cene programa vrtca ne
spremenijo, finančnih posledic ni.

II. BESEDILO ČLENOV
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list
RS št. 12/91, 45/94-odl. US, 8/96, 36/00 in 127/06),
40. in 41. člena Zakona o organizaciji in
financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo, 36/08 in
58/09, 64/09-popr., 65/09-popr. in 20/11) in 16.
člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine
Ormož št. 6/10-uradno prečiščeno besedilo), je
Občinski svet Ormož na svoji ___. seji, dne
_________ sprejel

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

14

O D L O K
o spremembah in dopolnitvah Odloka o
ustanovitvi Osnovne šole Ivanjkovci
1. člen
V celotnem besedilu Odloka o ustanovitvi Osnovne
šole Ivanjkovci (Uradni vestnik občine Ormož, št.
17/08- uradno prečiščeno besedilo, 2/10) se beseda
»šola« nadomesti z besedo »zavod«, v ustreznem
sklonu.
2. člen
Drugi stavek 1. člena se spremeni tako, da se glasi:
»S tem odlokom Občina Ormož (v nadaljnjem
besedilu: ustanovitelj), ustanavlja javni zavod na
področju vzgoje in varstva predšolskih otrok ter
osnovnega šolstva z naslednjim šolskim okolišem:
Cerovec Stanka Vraza, Hujbar, Ivanjkovci,
Lahonci, Libanja od hiš. št. 1-3 in od 28 naprej,
Mihalovci, Mali Brebrovnik razen od hiš. št. 18-33,
Pavlovski vrh od hiš. št. 1-40, Veličane, Strezetina,
Stanovno, Svetinje, Trstenik in Žerovinci.«.
3. člen
4. člen se spremeni tako, da se glasi:
»4. člen
Dejavnost javnega zavoda Osnovne šole Ivanjkovci
(v nadaljnjem besedilu: zavod) je:
- P/85.100 Predšolska vzgoja;
- P/85.200 Osnovno šolsko izobraževanje;
- I/56.290 Druga oskrba z jedmi;
- L/68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih
ali najetih nepremičnin;
- R/90.0 Kulturne in razvedrilne dejavnosti;
- P/85.510 Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju športa in
rekreacije;
- P/85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje na področju kulture in
umetnosti.
Zavod lahko v soglasju z ustanoviteljem dejavnost
spremeni ali razširi.«.
4. člen
Za 4. členom se doda nov 4.a člen, ki se glasi:
»4. a člen
V zavodu se oblikujeta dve organizacijski enoti:
- za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje se
oblikuje vzgojno izobraževalna enota,
- za opravljanje osnovnošolskega izobraževanja
se oblikuje enota osnovnega šolstva.«.

1.9.2011

5. člen
Prvi odstavek 6. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Zavod upravlja svet zavoda, ki ima 11 članov.
Svet zavoda sestavljajo: trije predstavniki
ustanovitelja, od katerih dva imenuje občinski svet,
enega pa župan, pet predstavnikov delavcev od tega
štirje iz enote osnovnega šolstva in eden iz vzgojno
izobraževalne enote in trije predstavniki staršev od
tega dva iz enote osnovnega šolstva in en iz
vzgojno izobraževalne enote.«.
V šestem odstavku 6. člena se pred besedo
»učenca« dodata besedi »otroka oziroma«.
6. člen
V peti alineji 7. člena se pred besedo
»izobraževalni« dodata besedi »vzgojni in«.
V šesti alineji se pred besedo »učenca« dodata
besedi »otroka in«.
V osmi alineji se pred besedo »učiteljski« dodata
besedi »vzgojiteljski zbor,«.
7. člen
V peti alineji 8. člena se pred besedo »učiteljskega«
dodata besedi »vzgojiteljskega in«.
V deveti alineji se pred besedo »učiteljev« dodata
besedi »vzgojiteljev in«.
V štirinajsti alineji se pred besedo »učencev«
dodata besedi »otrok in«.
V petnajsti alineji se pred besedo »skupnosti«
dodata besedi »otrok in«.
8. člen
V prvi alineji drugega odstavka 9.a člena se pred
besedo
»učiteljskega«
dodata
besedi
»vzgojiteljskega in«.
V tretjem odstavku se drugi stavek spremeni tako,
da se glasi: »Vzgojiteljski in učiteljski zbor o
mnenju glasujeta tajno.«.
V četrtem odstavku se pred besedo »učiteljski«
dodata besedi »vzgojiteljski ter«.
9. člen
V tretjem odstavku 9.d člena se pred besedo
»učiteljski« dodata besedi »vzgojiteljski ter«.
10. člen
Za 9.d členom se doda nov 9.e člen, ki se glasi:
» 9.e člen
Za pedagoško in organizacijsko vodenje vzgojno
izobraževalne enote ravnatelj imenuje pomočnika
ravnatelja.«.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

15
11. člen

V 10. členu se za dvopičjem dodata besedi
»vzgojiteljski zbor,«.
12. člen
Spremembe in dopolnitve tega odloka začnejo
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku
občine Ormož, uporabljajo pa se od 1.9.2012 dalje.

Številka: 007-11/2011 10 8
Ormož, dne
Alojz SOK l.r.
ŽUPAN OBČINE ORMOŽ
III. OBRAZLOŽITEV:
- k 1. členu:
Zaradi priključitve vzgojno izobraževalne enote
Ivanjkovci k Osnovni šoli Ivanjkovci se v celotnem
besedilu odloka beseda šola nadomesti z besedo
zavod.
- k 2. členu:
S spremembo se ustanavlja javni zavod tudi na
področju vzgoje in varstva predšolskih otrok.
- k 3. členu:
V tem členu smo dodali dodatne dejavnosti javnega
zavoda, ki so potrebne za opravljanje vzgoje in
varstva predšolskih otrok.
- k 4. členu:
Za opravljanje vzgoje in varstva predšolskih otrok
ter osnovnošolskega izobraževanja se oblikujeta
dve organizacijski enoti.
- k 5. členu:
Med predstavnike delavcev in predstavnike staršev,
ki sestavljajo svet zavoda je potrebno vključiti tudi
predstavnike iz vzgojno izobraževalne enote.
Dodati je potrebno, da je mandat predstavnikov
staršev povezan tudi s statusom otroka.
- k 6., 7., 8. in 9. členu:
Vključiti je potrebno tudi vzgojiteljski zbor, status
otroka in vzgojitelje.
- k 10. členu:
Na podlagi 6. člena Pravilnika o normativih in
kadrovskih pogojih za opravljanje dejavnosti
predšolske vzgoje mora v vrtcu pri šoli ravnatelj
imenovati za pedagoško in organizacijsko vodenje
oddelkov vrtca pomočnika ravnatelja.
- k 11. členu:
Med strokovne organe je potrebno vključiti tudi
vzgojiteljski zbor.
- k 12. členu:
V tem členu je določen način objave in rok začetka
veljavnosti predlaganih sprememb in dopolnitev
odloka.

1.9.2011
Besedilo členov, ki se spreminjajo:
1. člen
Organizacijska enota Osemletka Ivanjkovci se z
31.12.1994 izloči iz javnega zavoda Osnovna šola
Ivanjkovci – Miklavž pri Ormožu.
S tem odlokom Občina Ormož (v nadaljnem
besedilu: ustanovitelj), ustanavlja javni zavod na
področju osnovnega šolstva z naslednjim šolskim
okolišem: Cerovec Stanka Vraza, Hujbar,
Ivanjkovci, Lahonci, Libanja od hiš. št. 1-3 in od 28
naprej, Mihalovci, Mali Brebrovnik razen od hiš. št.
18-33, Pavlovski vrh od hiš. št. 1-40, Veličane,
Strezetina, Stanovno, Svetinje, Trstenik in
Žerovinci.
4. člen
Dejavnost javne osnovne šole (v nadaljnjem
besedilu: šola) je:
- P/85.200 Osnovnošolsko izobraževanje,
- I/56.290 Druga oskrba z jedmi,
- L/68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih
ali najetih nepremičnin,
- R/90.0 Kulturne in razvedrilne dejavnosti.
Šola lahko v soglasju z ustanoviteljem dejavnost
spremeni ali razširi.
6. člen
Šolo upravlja svet šole, ki ima 11 članov.
Svet
šole
sestavljajo:
trije
predstavniki
ustanovitelja, od katerih dva imenuje občinski svet,
enega pa župan, pet predstavnikov delavcev in trije
predstavniki staršev.
Člani sveta šole so imenovani oziroma izvoljeni za
štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma
izvoljeni. Člani sveta šole so lahko zaporedoma
imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.
Svet šole odloča z večino glasov vseh članov sveta,
če z zakonom ni drugače določeno.
Predstavnike delavcev se voli neposredno in tajno
po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predlog kandidatov za predstavnike delavcev
se oblikuje na zboru, ki ga skliče predsednik sveta
šole. Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili
največje število glasov. Če sta dva ali več
kandidatov dobila enako število glasov, se o
izvolitvi kandidata odloči z žrebom.
Predstavnike staršev se voli neposredno in tajno po
postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. Predstavnike starše se voli na svetu staršev.
Izvoljeni so tisti kandidati, ki so dobili največje
število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila

OBČINSKA UPRAVA

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

16

1.9.2011

enako število glasov, se o izvolitvi kandidata odloči
z žrebom.

-

Mandat predstavnikov staršev v svetu šole je
povezan s statusom učenca.

-

7. člen
Svet šole ima naslednje pristojnosti:
- imenuje in razrešuje ravnatelja šole;
- sprejema program razvoja šole;
- sprejema letni delovni načrt in poročilo o
njegovi uresničitvi;
- odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih
programov;
- obravnava poročilo o izobraževalni
problematiki;
- odloča o pritožbah v zvezi s statusom
učenca kot drugo stopenjski organ;
- odloča o pritožbah v zvezi s pravicami,
obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz
delovnega razmerja;
- obravnava zadeve, ki mu jih predloži
učiteljski
zbor,
šolska
inšpekcija,
reprezentativni sindikat zaposlenih, svet
staršev in skupnost učencev;
- odloča o pritožbah staršev v zvezi z
vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli;
- opravlja druge naloge določene z zakonom
in aktom o ustanovitvi.
Svet šole se sestaja na rednih in izrednih sejah.
Predsednik sveta šole pošlje vabilo skupaj z
gradivom članom sveta najmanj sedem dni pred
sejo sveta. En izvod gradiva se dostavi tudi
Oddelku za družbene dejavnosti občine Ormož.
8. člen
Pedagoški vodja in poslovodni organ šole je
ravnatelj. Ravnatelj opravlja naslednje naloge:
- organizira, načrtuje in vodi delo šole;
- pripravlja program razvoja šole;
- pripravlja predlog letnega delovnega
načrta in je odgovoren za njegovo izvedbo;
- odgovoren je za uresničevanje pravic otrok
ter pravic in dolžnosti učencev;
- vodi delo učiteljskega zbora;
- oblikuje
predlog
nadstandardnih
programov;
- spodbuja strokovno izobraževanje in
izpopolnjevanje strokovnih delavcev;
- organizira mentorstvo za pripravnike;
- prisostvuje pri vzgojno izobraževalnem
delu učiteljev, spremlja njihovo delo in jim
svetuje;
- predlaga
napredovanje
strokovnih
delavcev v nazive;
- odloča o napredovanju delavcev v plačilne
razrede;
- spremlja delo svetovalne službe;

-

skrbi za sodelovanje šole s starši
(roditeljski sestanki, govorilne ure in druge
oblike sodelovanja);
obvešča starše o delu šole in spremembah
pravic in obveznosti učencev;
spodbuja in spremlja delo skupnosti
učencev;
odloča o vzgojnih ukrepih;
zastopa in predstavlja šolo in je odgovoren
za zakonitost dela;
določa sistemizacijo delovnih mest;
odloča o sklepanju delovnih razmerij in o
disciplinski odgovornosti delavcev;
skrbi za sodelovanje šole s šolsko
zdravstveno službo in
opravlja druge naloge v skladu z zakoni in
drugimi predpisi.
9.a člen

Ravnatelja imenuje svet šole.
Svet šole si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata
za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo
pogoje, pridobiti:
- mnenje učiteljskega zbora,
- mnenje lokalne skupnosti, na območju katere
ima šola sedež,
- mnenje sveta staršev.
Lokalna skupnost in svet staršev mnenje
obrazložita. Učiteljski zbor o mnenju glasuje tajno.
Če lokalna skupnost, učiteljski zbor in svet staršev
ne dajo mnenja v 20 dneh od dneva, ko so bili zanj
zaprošeni, lahko svet šole o izbiri odloči brez tega
mnenja.
Ko svet šole izmed prijavljenih kandidatov izbere
kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen
predlog za imenovanje v mnenje ministru.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je
bil zanj zaprošen, lahko svet šole odloči o
imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.
Po prejemu mnenja ministra oziroma po poteku
roka iz prejšnjega odstavka svet šole odloči o
imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi
obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev
sveta šole je možno sodno varstvo v skladu z
zakonom, ki ureja zavode.
9.d člen
Ravnatelja razreši svet šole.
Svet šole mora pred sprejemom sklepa o razrešitvi
seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati
možnost, da se o njih izjavi.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

Svet šole s predlogom za razrešitev seznani lokalno
skupnost, učiteljski zbor in svet staršev.
Svet šole obrazložen predlog za razrešitev
ravnatelja posreduje v mnenje ministru. Svetu šole
ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se
ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru
svet šole o razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo.
Če minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je
bil zanj zaprošen, lahko svet šole odloči o razrešitvi
ravnatelja brez tega mnenja.

17

1.9.2011

Svet šole po prejemu mnenja ministra oziroma po
preteku roka iz prejšnjega odstavka odloči o
razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper
odločitev sveta šole je možno sodno varstvo v
skladu z zakonom, ki ureja zavode.
10. člen
Strokovni organi v šoli so: učiteljski zbor, oddelčni
učiteljski zbor, razrednik in strokovni aktivi.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 6

18

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

1.9.2011

Poročevalec, št. 6

19

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

1.9.2011

Poročevalec, št. 6

20

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

1.9.2011