SKUPŠČINA OBČINE                                                           '
LJUBLJANA-ŠIŠKA
ZBOR ZDRUŽENEGA DELA
Štev.: 1-0&78-3/78-671/80 Oatum: 27.11.1980
SKRAJŠANI ZAPISNIK
35. seje zbora zdruienaga deta, kl je bila 19. novembra 1980 ob 16.30 v vtrilkl sejnl dvoranl skupičlne občine Ljubljana-šiika, Trg prekomorsMh brlgad 1.
Na podlagi 205. člena statuta občine Ljubljana-Šiška je sejo zbora združenega dela sklical predsednik skupščine, po njegovem poobta-stilu pa jo je vodil podpredsednik skupščine tov. Gornik Karel, ki je predtagal, da se kot 2. točko dnevnega reda obravnava kadrovske zadeve.                                                                        •
Dn«vnl red:
1.  Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugotovitev sklepč-nosti zbora združenega dela
2.  Kadrovske zadeve
—  izvolitev predsednika zbora združenega dela         -       '
—  imenovanje tajnika zbora združenega dela                       '
3.  Potrditev zapisnika 33. seje zbora zdaiženega dela
4.  Predlogi in vprašanja delegatov
5.  Predlog odloka o organizaciji in delovnem področju upravnih organov in strokovni službi občine Ljubljana-šiška
6.  Predlog odloka o organizactji in delovnem področju sekretariata skupščine občine Ljubljana-šiška
7.  Osnutek odloka o prenehanju odloka o izvršnem svetu skupš-čine občine Ljubljana-šiška
8.  Osnutek odloka o spremembi odloka o ustanovitvi, nalog in na-činu deta delovnih teles skupščine občine Ljubtjana-šiška
9.  Predlog sklepa o uporabi sredstev solidarnosti za odpravljanje posledic naravnih nesreč v SR Sloveniji
10.  Predlog odloka o spremembi odloka o sprejelju programskega in tehničnega dela zazidalnega načrta za otok ŠSK 6 in del otoka SS 13 Poljane-šentvid
11.  Predlog odloka o splošni prepovedi prometa z zemljišči, par-celacijami zemljišč za območje SS Podutik II. faza
12.  Ocena samoupravnih družbenoekonomskih odnosov v sa-moupravnih interesnih skupnostih materialne proizvodnje
Delegati zbora združenega dela so predlagani dnevni red soglasno sprejeli.
K. 1. točki dnevnega reda:
IZVOLITEV KOMISIJE ZA VERIFIKACIJO POOBLASTIL IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI ZBORA ZDRUŽENEGA DELA
Tov. Gornik Karel je v verifikacijsko komisijo predlagal naslednje delegate:
1.  Tov. Prebil Janez — kot predsednik
2.  Tov. Jernejc Ivanka — kot član
3.  Tov. Gombec Olga — kot član
Ker delegati zbora združenega dela na predlagano komisijo niso imeli pripomb, so komisijo soglasno potrdili.
Nato je predsednik verifikacijske komisije tov. Prebil Janez podal za zbor naslednje poročilo:
Zbor združenega dela šteje 55 delegatskih mest, na seji je prisotnih 29 deiegatov, odsotnih pa je bilo 26 delegatov.
Odsotni so bili delegati iz naslednjih konferenc delegacij:
1.  Delegat konference delegacij TIKI
2.   Delegat konference delegacij ŽG CENTRALNE DELAVNICE
3.  Delegat konference delegacij AVTOMONTAŽA TOZD ZT
4.  Delegat konference delegacij MONTER
5.  Delegat konference detegacij ISKRA IEZE
6.  Delegat konference delegacij ISKRA INDUSTRIJA ZA AVTO-MATIKO
7.  Delegat konference delegadj DONIT
8.   Delegat konference delegacij COLOR
9.  Delegat konference delegacij AERO CELJE
10.   Delegat konference delegacij TEKSTIL
11.   Delegat konference delegacij TEKSTIL TOZD TKAL. VIŽ-MARJE
12.  Delegat konference delegacij METALKA
13.   Delegat konference delegacij PIVOVARNA UNION
14.  Delegat konference delegacij SLOVIN
15.  Delegat konference delegacij EMONA TOZD — POLJEDEL-STVO GOVEDOREJA
16.  Delegat konference delegacij STANDARD INVEST DSSS
17.  Delegat konference delegacij USLUGA -^ OBRTNb PO-DJETJE
18.  Delegat konference delegacij VIATOR DSSS
19.  Delegat konference delegacij SLOVENIJA AVTO DSSS
20.  Delegat konference delegacij ŠPORT OPREMA
21.  Oelegat konference delegacij UNITAS
22.  Delegat konference delegacij ABC DELIKATESA
23.  Delegat konference delegacij PAP DSSS
24.  Delegat konference delegacij OŠ ZVONKA RUNKA
25.   Delegat konference delegacij Oš FRAN BUKOVEC
26.  Delegat konference delegacij SOB LJUBLJANA-šlŠKA Tov. Gornik Karel je ugotovil, da je zbor združenega dela sklepčen
in nadaljeval s sejo.
K 2. točkl dnevnega reda:
KADROVSKE ZADEVE:
— Izvolitev predsednika zbora združenega dela
Obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podala tov. Branka Predi-kaka, predsednica komisije za volitve in imenovanja. PredsedujoČi tov. Gornik je pozval delegate, da se na osnovi člena poslovnika izja-snijo za javno oziroma tajno glasovanje.
ZZD je soglasno odločil, da se glasuje javno.                     '
Razprave glede predloga in obrazlozitve ni bilo.
Na podlagi uvodne obrazložitve je tov. Gornik predlagal zboru v sprejem naslednji
SKLEP:
Za predsednika zbora združenega dela Skupščine občine Ljublja-na-Šiška se izvoli tov. CIMERMAN Andreja, roj. 30. 10.1948, dele-gata temeljne delegacije ZZD Iskra TOZD TV Przan, stanujoč Polje c. 38/16.
Delegati ZZD so predlagani sklep sogtaano sprejeli in tako izvolili tov. Cimerman Andreja za predsednika ZZD.
Po izvolttvl jetovlCimerman podal slovesno izjavo pred predsedni-kom skupščine in nato prevzel nadaljnje vodenje seje in prešel ne točko:
— Imenovanjejajnika zbora združenega dela skupščlne Občine Ljubljana-Siška
Ker razprave ni bilo, je tov. Cimerman predlagal zboru naslednji
sklep:    v'- - '¦¦--¦ ¦.'•¦ ¦ ¦'" '¦ '¦¦¦¦^¦¦¦-''";7'¦'¦¦¦  ¦¦¦:— :¦¦;¦'¦••¦
Tov. ISAJLOVIČ Živa, roj. 22.9.1949, višji upravni delavec, stanu-joča v Ljubljani Ob Kvecjrovi 5, se imenuje za tajnika zbora združe-nega dela Skupščine občine Ljubljana-šiška.
Delegati ZZD so predlagani sklep soglasno sprejeli.
K 3. točki dnevnega reda:
POTRDITEV ZAPISNIKA 33. SEJE ZBORA ZDRUŽENEGA DELA
Pismenih pripomb na zapisnik ni bilo.
Ker ni bilo pripomb na zapisnik 33. seje zbora združenega dela je tov. CEMERMAN predlagal zapisnik v potrditev.
Delegati zbora združenega dela so zapisnik 33. seje zbora združe-nega dela soglasno potrdili.
K 4. točki dnevnega reda:
PREDLOGI IN VPRAŠANJA DELEGATOV
Pismenih delegatskih vprašanj nam konference delegacij niso po-sredovale.
Med samo seji pa je tov. Berginc Slavko, delegat konference dele-gacij LITOSTROJ — PUM in PZO štev. 18 postavil vprašanje v zvezi s pozno dostavljenim gradivom.
Na postavljeno vprašanje je odgovoril podpredsednik skupščine tov. Gornik in obrazložil potek priprave današnjega gradiva ter sood-visnost občinskih planskih dokumentov z republiškimi in mestnimi.
K 5. točki dnevnega reda:
PREDLOG ODLOKA O ORGANIZACIJI IN DELOVNEM PO-DROČJU UPRAVNIH ORGANOVIN STROKOVNISLUŽBI OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA
Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tov. Flor-jančič, podpredsednik izvršnega sveta.
O tej točki dnevnega reda je razpravljal odbor za družbenopolitični sistem, normativno-pravna komisija in statutarna komisija.
Statutarna komisija:
Komisija je sprejela naslednje pripombe:
1.  Tekst: »in o strokovni službi Izvršnega sveta« se v naslovu od-loka in v 1. členu črta.
Obrazložitev: Statutama komisija ne osporava vsebinskega po-mena strokovnih služb, saj tudi zakon o sistemu državne uprave opredeljuje IS in upravnj organ ter prav tako strokovne službe.
2.  Črta naj se 14., 16. in 25. člen odlokaterpravtako 26. člen, sajje vsebina opredeljena v 86. členu zakona o sistemu državne uprave.
3.  V 32. členu naj se črta tekst: »in o predsedniku komiteja«, saj je tudi predsednik komiteja, kot kolegijskega organa, funkcionar.
4.  37. člen naj se popravi tako, da se glasi: Občinski upravni organi morajo svojo organizacijo uskladiti s tem odlokom v treh mesecih od dneva uveljavitve tega odloka.
5.  V 40. členu se na koncu namesto pike postavi vejica in doda be-sedilo: »uporablja pa se od 1. 1. 1981 dalje«.
6.   Predlog odloka je potrebno sistemsko urediti glede poglavij, podpoglavij tam, kjer so potrebni. Skupščini se predlaga, da sistem-sko ureditev in čistopis odloka za objavo v Uradnem listu pripravi normativno-pravna komisija v skladu z odlokom o delovnih telesih Skupščine občine Ljubljana-Šiška.
Odbor za družbenopolitični sistem:
Odbor podpira pripombe statutarne komisije s tem, da naj v pri-pombi na člen 16. odloka pricizira, da se črtajo zadnji dve vrsti in sicer: »strokovna služba in sekretariat izvršnega sveta«, ter da naj se v smi-slu ostalih pripomb črta tudi 31. člen odloka.
Normativno-pravna komisija:
Komisija je preučila odlok ter pripombe — zaključke statutarne ko-misije, s katerimi se je strinjala vendar opozorila, da se v odloku glede na pripombo statutarne komisije črta tudi 31. člen.
Pismene pripombe s strani konferenc delegacij ni bilo. Na podlagi uvodne obrazložitve in mnenj komisij predlaga zboru v sprejem na-slednji
SKLEP:
Predlog odloka o organizaciji in delovnem področju upravnih orga-nov in strokovni službi občine Ljubljana-Šiška se prekvalificira v osnutek, s tem da se pri prjpravi predloga preučijo in upoštevajo vse
pripombe, kl so bile posredovane s strani delegacij, konferenc dele-gacij skupščinskih odborov in komisij ter upoštevajo stališča komiteja OK ZKS in predsedstva OK SZDL.
Predlagani sklep so delegati zbora zdmženega dela soglasno sprejeli.
K 6. točkl dn«vn«ga rada:
PREDLOG ODLOKA O ORGANIZACIJI IN DELOVNEM PO-DROČJU SEKRETAFUATA SKUPŠČINE OBČINE UUBUANA-ŠIŠKA
Stališče statutame komisije kpt predlagatelja Odloka o organlzaciji in delovnem področju Sekretariata Skupščine občine Ljubljana-šiska glede na stališče komiteja OK ZKS in stališč predsedstva OK SZDL ter itinenje IS, ki ga je statutarna komisija zavzela na svoji seji, dne 19. novembra 1980:
\                    PREDLOG   •
Statutama komisija kot predlagatelj Odloka o organizaciji in delov-nem področju sekretariata na osnovi 220. člena Poslovnika Skupš-čine občine Ljubljana-Šiška predlaga skupščini, da
ODLOČI
Predlog odloka o organizaciji in delovnem področju sekretariata Skupščine občine Ljubljana-Šiška bo ponovno obravnavan kot osnu-tek odloka.
OBRAZLOŽITEV:
Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Šiška kot predlagatelj od-loka o organizaciji in delovnem področju upravnih organov in stro-kovni službi občine Ljubljana-Šiška je skupščini predlagal, da se predlog odloka ponovno obravnava kot osnutek odloka.
Odlok o sekretariatu skupščine je glede organizacije sekretariata delno vsebinsko povezan z odločbami o organizaciji upravnih orga-nov (glede kadrovske službe in INDOK službe) in bi bilo zato spreje-manje Odloka o sekretariatu skupščine preuranjeno. Potrebno je upoštevati tudi slališča DPO, ki so bila dana v zvezi s predlogi obeh odlokov ter uskladiti stališča glede organizacije po odloku upravnih organov in po odloku o sekretariatu skupščine.
Statutarna komisija predlaga, da skupščina v smislu 3. odstavka 220. člena Poslovnika o delu skupščine izrazi navodila, kako naj se pripravi predlog odloka o organizaciji in delovnem področju sekreta-riata Skupščine občine Ljubljana-Šiška in določi rok za njegovo po-novno obravnavo.
O tej točki dnevnega reda je razpravljal odbor za družbenopolitični sistem, normativno-pravna komisija in statutarna komisija.
Odbor za družbenopolitični sistem podpira pripombe statutarne komisije.
Normativno-pravna komisija pa na to točko ni imela pripomb.
Statutarna komisija je razpravljala o samem predlogu odloka in o pripombah, ki jih je posredoval Koordinacijski odbor za kadrovska vprašanja pri Predsedstvu občinske konference SZDL Ljubljana-šiška in sprejela naslednje pripombe, ki se predlagajo kot amandma-Ji:
1.  V 2. alinei 8. člena sena koncu 2. vrste za besedo »skupščina«, doda »Izvršni svet skupščine«.
2.  V 3. alinei 8. člena se črta »ter delavcev s posebnimi pooblastili in odgovornostmi v OZD«.
3.  V 4. alinei 8. člena se namesto besed: »enotni metodologiji« vstavi besedi: »predpisani metodologiji«.
4.  V 8. členu se dodajo nove alineje:
—  sodeluje s Samoupravno skupnostjo za zaposlovanje in osta-limi SIS, Medbbčinsko gospodarsko zbornico in ostalimi organizaci-jami oz. udeleženci, ki se po družbenem dogovoru vključujejo v izva-janje določil družbenega dogovora,
—  sodeluje s Kadrovskimi službami v temeljni in drugih organizacij združenega dela in skupnostih, službo za kadrovske zadeve pri SML in sekretariatom za kadrovska vprašanja pri IS Skupščine SR Slove-nije,
—  vodi evidenco zunanjih članov disciplinskih komisij v temeljnih in drugih organizacijah združenega dela in skupnostih.
5.   Pri naslovu IV. poglavja se črta: »in delavci s posebnimi poobla-stili«
6.  V 13. členu se v 3. vrsti črta besedilo: »v soglasju s Komisijo za volitve in imenovanja« nadomesti z besedilom: »po predhodnem mnenju Komisije za volitve in imenovanja«.
Pripombe, ki jih je statutarna komisija prejela od Koordjnacijskega odbora za Kadrovska vprašanja pri Predsedstvu občinske konfe-rence SZDL Ljubljana-šiška in jih ni mogla upoštevati so:
1.  Pripomba se ne upošteva glede na zadnji odstavek 3. člena, ki pravi, da sekretariat skupščine opravtja strokovne in druge naloge za organe udeležencev družbenega dogovora in samoupravnega spo-razuma, katerih udeleženec je neposredno občinska skupščina, če tako določijo udeleženci v svojih aktih.
2.  Pete alinee ni.
3.  Predlagane nove alinee k 8. členu, ki jih statutarna komisija ni osvojila opredeljujejo delo in naloge, ki so že zajete v 1. in 3. členu od-loka.
Pismenih pripomb s strani konferenc ni bilo. Razprave ni bilo.
Predsednik zbora združenega dela je na podlagi uvodne obrazloži-tve predlagal zboru naslednja
SKLEPA:
1.  Predlog odloka o organizaciji in delovnem področju sekretariata skupščine občine Ljubljana-Šiška se prekvalificira v osnutek odloka s tem, da se pri pripravi predloga upoštevajo vse pripombe delegacij, konferenc delegacij, skupščinskih delovnih teles ter stališča pred-sedstva OK SZDL in komiteja OK ZKS.
2.  Predlog odloka naj se pripravi do 25. 11. 1980 ter naj se na skupščini obravnava v decembru 1980.
Predlagana sklepa so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli.               .                       •
K 7. točki dnevnega reda:
OSNUTEK ODLOKA O PRENEHANJUVELJAVNOSTI ODLOKA O IZVRŠNEM SVETU SKUPŠČINE OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA
Ob tej točki dnevnega reda je razpravljal odbor za družbenopolitični sistem, normativno pravna komisija in statutarna komisija.
Odbor za družbenopolitični sistem podpira pripombe statutarne komisije.
Normativno pravna komisija se strinja z zaključki statutarne komi-sije s pripombo, da naj se 1. člen spremeni tako, da glasi: »Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati vse določbe, razen 3. in 8. določbe.«
Statutarna komisija je predlagala končno formulacijo osnutka odlo-ka, ki se glasi: