Ormož, 24. 05. 2006 Letnik 4 Številka 4 VSEBINA 16. ODLOK o spremembi Odloka o proračunu Občine Ormož za leto 2006 Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo: - ODLOK o spremembi Odloka o proračunu Občine Ormož za leto 2006 V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01) bodo pri obravnavi odloka sodelovali: - Zinka Hartman, tajnica Občine Ormož - Mirko Šerod, vodja Oddelka za finance - Irena Meško-Kukovec, vodja Oddelka za gospodarstvo - Boštjan Najžar, vodja Oddelka za okolje in prostor - Miran Klinc, svetovalec za kmetijstvo Ormož, dne 24.5.2006 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 16. Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 16. in 104. člena Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, štev. 11/99 in 7/01) je Občinski svet Ormož na ______. seji, dne ___________ sprejel ODLOK O SPREMEMBI IN DOPOLNITVI ODLOKA O PRORAČUNU OBČINE ORMOŽ ZA LETO 2006 1. člen Prvi odstavek 2. člena Odloka o proračunu Občine Ormož za leto 2006 (Uradni vestnik občine Ormož št. 25/06) se spremeni tako, da se glasi: » Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 2 A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV Skupina / Podskupina kontov I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) TEKOČI PRIHODKI (70+71) 70 DAVČNI PRIHODKI 700 703 704 71 Davki na dohodek in dobiček Davki na premoženje Domači davki na blago in storitve NEDAVČNI PRIHODKI 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 711 712 713 714 72 Takse in pristojbine Denarne kazni Prihodki od prodaje blaga in storitev Drugi nedavčni prihodki KAPITALSKI PRIHODKI 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja 74 TRANSFERNI PRIHODKI 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij 78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 782 Prejeta sredstva iz proračuna EU iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ERDF) 24. 5. 2006 v tisoč tolarjev Rebalans leta 2006 3.095.691 1.732.688 1.109.837 718.730 266.159 124.948 622.850 160.241 10.036 4.109 20.408 428.056 65.565 24.565 41.000 1.262.332 1.262.332 35.107 35.107 II. SKUPAJ ODHODKI 4.022.217 40 TEKOČI ODHODKI 728.944 159.150 25.071 419.026 14.600 111.097 1.597.235 22.432 585.203 119.714 869.885 1.545.010 1.545.010 151.028 89.938 400 401 402 403 409 41 Plače in drugi izdatki zaposlenim Prispevki delodajalca za socialno varnost Izdatki za blago in storitve Plačila domačih obresti Rezerve TEKOČI TRANSFERI 410 411 412 413 42 Subvencije Transferi posameznikom in gospodinjstvom Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam Drugi tekoči domači transferi INVESTICIJSKI ODHODKI 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 431 Investicijski transferi privatnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 3 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom III. PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ (PRESEŽEK) (I.-II.) 24. 5. 2006 61.090 -926.526 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB Skupina / Podskupina IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 75 Prejeta vračila danih posojil 750 Prejeta vračila danih posojil 751 Prodaja kapitalskih deležev 752 Kupnine iz naslova privatizacije V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) 44 Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev 440 Dana posojila 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb 442 Poraba sredstev kupnin in naslova privatizacije VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe kapitalskih deležev (IV.V.) Rebalans leta 2006 138.041 138.041 17.900 117.365 2.776 84.312 84.312 19.500 63.456 1.356 53.729 C. RAČUN FINANCIRANJA Skupina / Podskupina VII. ZADOLŽEVANJE (500) 50 ZADOLŽEVANJE 500 Domače zadolževanje VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 55 ODPLAČILA DOLGA 550 Odplačila domačega dolga IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.VIII.) Rebalans leta 2006 681.000 681.000 681.000 67.227 67.227 67.227 -259.024 IX. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 613.773 X. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) 926.526 STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA 9009 Splošni sklad za drugo Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 258.930 Poročevalec, št. 4 4 24. 5. 2006 2. člen 5. člen V drugem odstavku 6. člena se znesek »3.785.004,00 » nadomesti z zneskom »6.108.548« Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. 3. člen 10. člen se spremeni tako, da se glasi: »Sredstva za sofinanciranje programov posrednih proračunskih uporabnikov se zagotovijo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezna področja in merili, ki so sestavni del proračuna. Višino in obseg porabe sredstev namenjenih za delovanje posrednih in drugih uporabnikov proračuna, ki ni določena s predpisi in merili določi župan s sklepom v okviru zagotovljenega obsega sredstev za posamezno proračunsko postavko. Poraba sredstev za sofinanciranje posrednih proračunskih in drugih uporabnikov se dogovori s pogodbo. Sredstva za posamezno nalog se praviloma izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo ali računa enkrat mesečno oziroma v skladu s sklenjeno pogodbo.« Številka: 410-00012/2006 Ormož, dne _____________2006 Vili TROFENIK l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ 4. člen Prvi odstavek 18. člena se spremeni tako, da se glasi: »Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežka izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2006 lahko zadolži do skupne višine 681.000.000,00 tolarjev, in sicer po prvem odstavku 2. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 90/05) do višine 391.054.000,00 tolarjev za naslednje namene: - komunalno infrastrukturo 331.054.000,00 SIT; - obnova športnih objektov 60.000.000,00 SIT; in po drugem odstavku 2. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 90/05) do višine 289.946.000,00 tolarjev za naslednje namene: - oskrba z vodo 146.170.000,00 SIT; - osnovno šolstvo 132.776.000,00 SIT; 11.000.000,00 SIT. - pridobivanje novih stanovanj Seznam posameznih investicij po namenskih sklopih zadolževanja je sestavni del proračuna. O spremembah namembnosti zadolževanja za namene in posamezne investicije odloča občinski svet. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 5 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 6 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 7 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 8 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 9 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 10 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 11 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 12 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 13 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 14 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 15 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 16 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 17 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 18 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 19 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 20 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 21 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 22 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 23 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 24 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 25 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 26 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 27 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 28 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 29 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 30 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 31 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 32 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 33 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 34 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 35 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 36 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 37 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 38 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 39 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 40 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 41 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 42 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 43 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 44 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 45 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 46 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 47 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 48 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 49 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 50 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 51 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 52 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 53 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 54 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 55 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 56 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 57 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 58 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 59 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 60 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 61 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 62 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 63 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 64 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 OBRAZLOŽITEV 65 24. 5. 2006 70 Davčni prihodki V skupini davčnih prihodkov ni predvidenih nobenih sprememb zato le- ti ostajajo na dosedanji višini 1.109,8 mio SIT. UVOD – RAZLOGI ZA REBALANS Rebalans proračuna občine Ormož za leto 2006 je potreben zaradi prenosa ostanka sredstev po zaključnem računu iz leta 2005, odobrenih dodatnih sredstvih za investicije iz državnega proračuna (26. člen Zakona o financiranju občin), uskladitve prihodkov s spremenjenim letnim programom prodaje stvarnega in finančnega premoženja (sklep 13. izredne seje občinskega sveta z dne 18.4.2006) ter odobrenih sredstvih Fundacije za šport za sofinanciranje obnove atletske steze v Ormožu. Poleg navedenega je potrebno glede na realizacijo nekaterih stroškov v prvih štirih mesecih spremeniti višino predvidenih proračunskih postavk ter spremeniti program investicij, ker nekaterih investicij ne bo možno izvesti v letu 2006 zaradi težav pri pridobivanju potrebnih zemljišč oziroma zaradi nasprotovanja lastnikov sklenitvi služnosti Prav tako je potrebno zagotoviti dodatna sredstva za najnujnejše sanacije cestnega omrežja zaradi škode, ki je nastala po zimski zmrzali. Ker potrebne spremembe proračuna presegajo zakonska pooblastila o prerazporejanju sredstev, je potrebne spremembe proračuna popraviti z rebalansom. PREJEMKI Z rebalansom proračuna se prejemki povečajo za 417,1 mio SIT od tega 195,8 mio SIT na račun prenosa ostanka sredstev po zaključnem računu za leto 2005 (63,1 mio SIT je že upoštevano v sprejetem proračunu). Dodatni prejemki znašajo 221,3 mio SIT in sicer 154,9 mio SIT na račun povečanih prihodkov v bilanci A, 65,0 mio SIT na račun dodatnega zadolževanja, ki je potrebno izključno zaradi potrebe po neodložljivi sanaciji cestnega omrežja ter 1,4 mio SIT povečanje prejemkov iz naslova kupnin od privatizacije stanovanj. A. Bilanca prihodkov in odhodkov Prihodki v bilanci A se povečajo iz 2.940,8 mio SIT na SIT na 3.095,7 mio SIT za 154,9 mio SIT. Največji delež v navedenem povečanju predstavljajo transferni prihodki (95,7 mio SIT), sledijo kapitalski prihodki (35,0 mio SIT), nedavčni prihodki (16,4 mio SIT) in prejeta sredstva iz EU (7,8 mio SIT). 71 Nedavčni prihodki Nedavčni prihodki se povečajo za 16,4 mio SIT in znašajo 622,8 mio SIT. Poglavitni razlog za navedeno spremembo je zapoznelo nakazilo obveznosti iz državnega proračuna v višini 16,2 mio SIT iz leta 2005 v obliki enkratnega nadomestila za omejeno rabo prostora na račun odvodnega kanala HE Formin. Poleg navedenega se v tej skupini proračunskih prihodkov povečujejo prihodki iz naslova zamudnih obresti (1,5 mio SIT), izredni davčni prihodki (1,0 mio SIT), (1,0 mio SIT), vračilo ustanovitvenega deleža po likvidaciji Lokalne turistične organizacije (1,8 mio SIT), povečanje prihodkov od najemni za pokopališča (2,7 mio SIT) – pokopališče Ormož, medtem ko se zmanjšajo prihodki iz naslova najemnin (7,0 mio SIT) na podlagi novega točkovanja občinskih stanovanj, ki globalno znižuje prihodke iz naslova najemnin. 72 Kapitalski prihodki Kapitalski prihodki se povečajo za 35,0 mio SIT in znašajo po rebalansu 65,6 mio SIT in sicer zaradi prodaje dveh stanovanj (13,9 mio SIT) ter stavbnih zemljišč (21,0 mio SIT) v skladu s sprejetimi spremembami letnega programa prodaje občinskega stvarnega in finančnega premoženja, ki jih je sprejel občinski svet na svoji 13. izredni seji dne 18.4.2006. 73 Transferni prihodki Transferni prihodki se povečujejo za 95,7 mio SIT in zanašajo 1.262,3 mio SIT. Največjo spremembo predstavljajo dodatna sredstva v višini 102,8 mio SIT za sofinanciranje investicij v skladu z določili 26. a člena zakona o financiranju občin (ZFO). Iz tega namena je občina Ormož prijavila tri projekte in sicer; izgradnja povezovalne ceste v obrtni coni Ormož (18,1 mio SIT), modernizacija ceste v Lahoncih (31,0 mio SIT) in prestavitev ceste Svetinjah (53,7 mio SIT). Ostale spremembe pri tej vrsti proračunskih prihodkov so prav tako posledice spremenjenih odločitev o višini transfernih prihodkov, ki jih občina pridobiva iz državnega proračuna. Tako se dokončno znižujejo sredstva finančne izravnave za leto 2005 v višini 2,4 mio SIT in se povečujejo odobrena sredstva neposrednih regionalnih spodbud za cesto v obrtni coni Ormož za 1,7 mio SIT. Država pa je tudi odstopila od predvidenega in s sklepom potrjenega sofinanciranja modernizacije ceste v Lahoncih v višini 421,5 mio SIT iz naslova neposrednih regionalnih spodbud. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 Glede na to, da je večina stroškov ureditve športnega igrišča v Središču ob Dravi bila realizirana že v letu 2005 (ostala je le še izgradnja javne razsvetljave), je Ministrstvo za šolstvo in šport odstopilo od sofinanciranja v višini 1,3 mio SIT. Po sprejetju občinskega proračuna je Fundacija za šport v mesecu januarju 2006 sprejela sklep o odobritvi 18,7 mio SIT za sofinanciranje obnovitve atletske steze v Ormožu Dodatna sredstva so bila zagotovljena tudi za realizacijo skupnih projektov z drugimi občinami in sicer za izgradnjo ceste Lahonci (občina Ljutomer) 6,8 mio SIT, dopolnitev obstoječega razvojnega programa podeželja in oblikovanje lokalne akcijske skupine (občine Prlekije) 1,9 mio SIT in izdelava območnega razvojnega programa (občine Prlekije) 9,5 mio SIT. 78 Prejeta sredstva iz evropske unije Z rebalansom je potrebno uskladiti prejeta sredstva za realizacijo projektov, ki se sofinancirajo iz sredstev evropske unije. Za projekt Turistične cone Prlekije je odobrenih dodatnih 7,0 mio SIT ali skupno 18,4 mio SIT, za projekt Ekoremediacije pa 0,7 mio SIT ali skupno 16,7 mio SIT. B. Račun finančnih terjatev in naložb V računu finančnih terjatev in naložb se prejemki povečajo za 1,4 mio SIT in znašajo 138,0 mio SIT. Sprememba se nanaša na povečanje prejemkov iz naslova prejetih sredstev od kupnin iz naslova privatizacije stanovanj. C. Račun financiranja V računu financiranja se poveča obseg planiranega zadolževanja iz 616,0 mio SIT na 681,0 mio SIT ali za 65,0 mio SIT izključno zaradi potrebe po dodatnih sredstvih za najnujnejšo sanacijo škode na cestnem omrežju po zimski zmrzali. Zaradi vsebinskih sprememb proračuna se spreminja tudi struktura oziroma nameni zadolževanja. IZDATKI Izdatki po vseh treh bilancah se povečajo za 417,1 mio SIT in znašajo 4.173,7 mio SIT. V navedenem znesku predstavljao izdatki za delovanje krajevnih skupnosti, ki so sestavni del občinskega proračuna 151,9 mio SIT in so se v primerjavi s sprejetim proračunom povečala za 36,9 mio SIT. 66 24. 5. 2006 A. Bilanca prihodkov in odhodkov Odhodki v bilanci B se povečajo za 418,9 mio SIT in znašajo 3.870,2 mio SIT. 01 Občinski svet V okviru proračunskega uporabnika Občinski svet se odhodki povečajo za 12,8 mio SIT in znašajo 64,3 mio SIT. Največjo spremembo predstavlja zagotovitev dodatnih sredstev za lokalne volitve. S sprejetim proračunom so bili odhodki za referendume in lokalne volitve planirani v skupni proračunski postavki. Z rebalansom je predlagana delitev te postavke na dve in sicer stroški referendumov za ustanovitev novih občin Središče ob Dravi in Sveti Tomaž ter uvedbo samoprispevka v krajevni skupnosti Kog in lokalne volitve 2006. Dodatne sredstva v višini 12,3 mio SIT je potrebno predvsem zagotoviti zaradi izvedbe lokalnih volitev za tri občine. 02 Nadzorni odbor Za delovanje nadzornega odbora ni predvidenih sprememb in obstajajo v planiranem obsegu 2,7 mio SIT. 03 Urad župana Sredstva za delovanje urada župana se povečajo za 17,0 mio SIT in znašajo 110,0 mio SIT. Pretežni del sredstev se nanaša na namenski prenos sredstev za nabavo gasilskih vozil iz leta 2005 (15,9 mio SIT). 04 Občinska uprava – Oddelek za splošne zadeve Za delovanje oddelka za splošen zadeve je namenjenih dodatnih 8,8 mio SIT in znašajo 296,2 mio SIT. Dodatna sredstva je potrebno zagotoviti na podlagi realizacije prvih štirih mesecev za pokritje materialnih stroškov v skupni višini 4,8 mio SIT (ogrevanje, vzdrževanje programske opreme, pravno zastopanje, partnerstvo v evropskih projektih z občino Osečina iz Srbije in Črne gore, odpravnine delavcem in namenski prenos sredstv za odpravo nesorazmerij v plačah iz leta 2005). Izdatki za investicije se v globalu povečajo za 4,0 mio SIT. Del sredstev v višini 2,5 mio se nameni za vlaganje v objekte za delovanje krajevnih skupnosti (ureditev ogrevanja na Kogu) ter 1,5 mio SIT za vlaganja v objekte, kjer je bilo pred rebalansom prerazporejenih 4,0 mio SIT na proračunsko postavko »nakup opreme in prevoznih sredstev« za nakup nadomestnega službenega terenskega vozila za bivšo vozilo Suzuki Vitara kupljeno leta 1996, katero se uporablja tudi za potrebe civilne zaščite. 05 Občinska uprava – Oddelek za družbene dejavnosti V okviru družbenih dejavnosti se izdatki povečajo za 41,3 mio SIT in znašajo 1.351,8 mio SIT. Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 Za program zdravstvenega varstva se nameni dodatnih 5,0 mio SIT. Dodatna sredstva v višini 5,0 mio SIT je potrebno zagotoviti za zavarovanje brezposelnih oseb (povišanje zavarovalnih premij in v povečanje števila brezposelnih oseb). V programu Kultura, šport in nevladne organizacije se odhodki povečajo za 3,8 mio SIT in znašajo 347,4 mio SIT. Delovanju javnih zavodov (muzej, knjižnica, mladinski center in javni zavod za informiranje se zagotovijo dodatna sredstva za materialne stroške in zaposlitev delavcev za nemoteno delovanje le-teh v skupni višini 15,4 mio SIT. Na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje kulturnih društev in skupin za ljubiteljske dejavnosti in šport je potrebno zagotoviti dodatna sredstva po 2,0 mio SIT za vsako dejavnost. Na investicijskem področju se zagotovijo dodatna sredstva za ureditev atletske steze v Ormožu v višini 4,4 mio SIT in 0,4 mio SIT za sofinanciranje opreme za potrebe mladinskega centra. Za obnovo ormoškega gradu se nameni dodatne 4,0 mio SIT, nakup objektov za nakup grajske pristave v planirani višini 25,9 mio SIT ne bo realiziral na prvotno načrtovani način zato se umakne iz proračuna. Na področju programa izobraževanja se zagotavljajo dodatna sredstva v višini 25,0 mio SIT. Glede na realizacijo prvih štirih mesecev in planirani obseg do konca leta se sredstva za plačilo obveznosti delovanja vrtcev zmanjšajo za 6,1 mio SIT. Za osnovnošolsko izobraževanje se nameni dodatnih 19,8 mio SIT. Največ sprememb se nanaša na investicij. Po pridobitvi vse dokumentacije in oceni vrednosti ter obsega potrebne izvedbe del se zmanjšajo sredstva za rekonstrukcijo kotlovnice v šoli Ormož (14,7 mio SIT). Glede na to, da Ministrstvo za šolstvo in šport še vedno ni izdalo potrebnega soglasja k projektom za rekonstrukcijo šolske zgradbe v Središču ob Dravi ni možno nadaljevati začete rekonstrukcije. Sproščena sredstva se namenjajo za investicijska vlaganja v šolske objekte. Zaradi ustanovitve občine Sveti Tomaž je potrebno zagotoviti lastno pripravo hrane na osnovni šoli v Ivanjkovcih. V ta namen je potrebno rekonstruirati šolsko zgradbo oziroma kuhinjo ter dokupiti ustrezno kuhinjsko opremo v skupni višini 36,5 mio SIT. Zaradi izvajanja zakona o plačah funkcionarjev je potrebno zagotovit pri Ljudski univerzi dodatna sredstva v višini 2,2 mio SIT. V okviru programa socialnega varstva je potrebno zagotoviti dodatnih 7,5 mio SIT za plačilo družinskih pomočnikov v skladu z zakonom. Občina ne more vplivati na višini omenjenih stroškov o kateri odločajo državni organi oziroma institucije. 67 24. 5. 2006 06 Občinska uprava – oddelek za finance Za izdatke v okviru oddelka za finance se nameni dodatnih 10,9 mio SIT tako, da znašajo planirana sredstva 41,3 mio SIT. Največji del sredstev se nameni za oblikovanje proračunske rezerve in rezervacije (17,2 mio SIT) v skladu s povečanimi prihodki in zagotovitve sredstev za rezervacijo glede na to, da je le-ta bila do sedaj v večini porabljena. Dodatna sredstva je potrebno zagotoviti za plačila bančnih storitev in storitev organizacij za plačilni promet (1,7 mio SIT). Medtem ko se zmanjšajo izdatki za plačilo obresti od kreditov (nenajeti krediti v letu 2006) za 4,0 mio SIT. Zmanjšajo se tudi izdatki namenjeni za pobiranje občinskih dajatev (4,0 mio SIT) saj DURS ne zaračunava več provizije za pobiranje občinskih dajatev. 07 Občinska uprava – oddelek za gospodarstvo Dodatna sredstva se namenijo tudi za izdatke v okviru oddelka za gospodarstvo in sicer v skupni višini 52,1 mio SIT in znašajo 227,6 mio SIT. Največji del sredstev je namenjen za sofinanciranje izdelav območnega razvojnega programa (14,4 mio SIT) kateremu prispevajo občine Prlekije 9,5 mio SIT. Glede na napovedan razpis o sofinanciranju priprave razvojnih programov je pričakovati, da bo dobila občina delno povrnjene stroške razvojnega programa iz državnega proračuna in sicer predvidoma 115,00 SIT na prebivalca. Za realizacijo projekta Turistične cone Prlekije je potrebno zagotoviti dodatnih 21,3 mio SIT ( k temu prispeva državni proračun iz sredstev EU 18,4 mio SIT). Izdatki za vzdrževanje stanovanj se povečujejo za 7,6 mio iz naslova namenskega prenosa sredstev stanovanjskega sklada po zaključenem računu za leto 2005. V sklopu stanovanjskega sklada znaša prenos sredstev iz leta 2005 12,4 mio SIT vendar se proračunska postavka poveča le za razliko med namenskim prenosom in že omenjenim zmanjšanjem prihodkov iz naslova najemnin za stanovanja do katerega je prišlo zaradi navedenega novega točkovanja občinskih stanovanj, ki je bilo izvedeno v letošnjem letu. Prav tako je potrebno zagotoviti najnujnejša dodatna sredstva v višini 2,0 mio SIT za tekoče in investicijsko vzdrževanje poslovnih prostorov, ki zajemajo tudi ureditev prostorov za ureditev Javne razvojne agencije in ureditev prostorov za zasedanje Vlade Republike Slovenije v Ormožu. Neporabljena sredstva v višini 3,5 mio SIT iz naslova nepovratnih sredstev za kmetijstvo v letu 2005 se prenašajo namensko v letošnji proračun namenjen kmetijstvu tako, da je na razpolago 11,5 mio SIT za nepovratna sredstva. 08 Občinska uprava – oddelek za okolje in prostor Največji del sprememb v rebalansu se nanaša na izdatke povezane za delovanjem oddelka za okolje Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 in prostor. Izdatki na tem področju se povečujejo za 275,9 mio SIT in znašajo 1.772,8 mio SIT. Za področje prometa, prometne infrastrukture in komunikacij je namenjenih dodatnih 201,1 mio SIT, od tega je namenjeno 8,6 mio SIT za tekoče vzdrževanje občinskih cest in parkirišč predvsem iz naslova zimske službe. Sredstva za ceste namenjena za investicije se povečajo za 196,8 mio SIT in znašajo 591,4 mio SIT, namenjena pa so za izgradnjo cest, pločnikov in parkirišč. Od prvotno načrtovanih investicij s sprejetim proračunom se zaradi problemov pri pridobivanju zemljišč iz proračun črtajo: izgradnja pločnika Sveti Tomaž I. faza (12,0 mio SIT), delno izgradnja pločnika Obrež I. faza (8,5 mio SIT), izgradnja pločnika Podgorci II. faza (14,0 mio SIT). Odprejo se nove proračunske postavke namenjene izgradnji parkirnih prostorov v Podgorcih, Veliki Nedelji in Ormožu v skupni vrednosti 30,8 mio SIT. Dodatna sredstva pa se zagotavljajo tudi za škode na cestah po zimski zmrzali. V skladu s spremembami pri izgradnji pločnikov se črtajo vzporedne investicije izgradnje javne razsvetljave (Obrež I. faza in Sveti Tomaž I. faza) Program varovanja okolja in naravne dediščine se poveča za 8,4 mio SIT tako, da znašajo odhodki za ta namen 377,5 mio SIT. Za zbiranje in ravnanje z odpadki je namenjenih 26,4 mio SIT, od tega predstavlja 8,5 mio SIT namenski prenos sredstev iz leta 2005 za odvoz smeti. Iz namenskih sredstev takse za obremenjevanje okolja se nameni za izgradnjo zbiralnic ločenih frakcij v občini Ormož 16,0 mio SIT. Spremembe so predlagane pri izdatkih namenjenih za ravnanje z odpadno vodo in sicer se sredstva v tem sklopu zmanjšajo za 17,9 mio SIT. Z rebalansom je na novo planirana izgradnja kanalizacije v obrtni coni Ormož (36,0 mio SIT), glede na to se planirana izgradnja zadrževalnega bazena v Ormožu zamakne v letu 2007. Zaradi težav pri pridobivanju potrebnega zemljišča za izgradnjo čistilne naprave in druge faze fekalne kanalizacije v Ivanjkovcih s strni Slovenskih železnic ni možno v letošnjem letu izvesti druge faze omenjene kanalizacije in jo je potrebno zardi tega črtati iz proračuna. Za program prostorskega planiranja in stanovanjsko komunalne dejavnosti se nameni dodatnih 66,3 mio SIT od tega 20,0 mio SIT predstavlja namenski prenos sredstev iz lanskega leta za nedokončane programe na področju prostorskega planiranja 8,5 mio SIT in 11,5 mio SIT za investicijsko vzdrževanje vodovoda, kjer so dela bila opravljena v letu 2005 vendar je plačilo obveznosti iz tega naslova zapadlo v plačilo v letošnjem letu. Za oskrbo z vodo se v globalu zagotovi dodatnih 26,7 mio SIT, od tega za investicijsko vzdrževanje vodovodnega omrežja 9,0 mio SIT, vodna povračila 68 24. 5. 2006 3,9 mio SIT, izgradnjo vodovoda v Britkovšaku 4,7 mio SIT, pripravo projektne dokumentacije za vodovod Ljutomer – Slovenske gorice – Robadje 12,0 mio SIT in dve novi investiciji povezani z izgradnjo vodovoda v Osluševcih 6,5 mio SIT ter rekonstrukcijo vodovoda v Dobravski ulici 9,0 mio SIT. Zmanjšajo pa se obveznosti iz nalova koncesij za oskrbo z vodo (3,2 mio SIT) in umetnega bogatenja podtalnice za vodovodno zajetje v Mihovcih (15,2 mio SIT). Za odkup zemljišč potrebnih za realizacijo investicij je potrebno zagotoviti dodatnih 19,9 mio SIT. B. Račun finančnih terjatev in naložb 06 Občinska uprava – oddelek za finance Obveznosti iz naslova odkupa deleža v Centru starejših občanov Ormož se zmanjšajo za 28,8 mio SIT. 07 Občinska uprava – oddelek za gospodarstvo Na račun večjih prihodkov iz naslova privatizacije stanovanj se povečajo izdatki za razporejanje kupnin v javne sklade in agencije v višini 0,8 mio SIT. C. Račun financiranja 06 Občinska uprava – oddelek za finance Glede na to, da v letu 2005 nista bila najeta dva kredita se zmanjšajo obveznosti za odplačilo glavnic v višini 11,5 mio SIT. KRAJEVNE SKUPNOSTI Za delovanje krajevnih skupnosti je po rebalansu namenjenih 151,9 mio SIT, kar pomeni povečanje za 36,9 mio SIT. Z rebalansom je bil prenesen in prerazporejen ostanek sredstev iz leta 2005 v skupni višini 15,5 mio SIT, ostala povečanja pa predvsem pomenijo dodatna sredstva za plačilo obveznosti iz naslova zimske službe 13,4 mio SIT, vzdrževanje javnih poti 2,7 mio SIT, vzdrževanje športnih objektov 1,5 mio SIT in 0,9 mio SIT za druge materialne stroške. Krajevna skupnost Ormož predlaga dvig najemni za grobove za pokopališče v Ormožu iz česar bi se naj v letu 2006 zbralo dodatnih 2,7 mio SIT, ki jih bodo porabili za izdatke povezane z obnovo mrliške vežice. Ormož, 23.5.2006 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 69 24. 5. 2006 Primerjava prihodkov reabalansa z veljavnim proračunom za leto 2006 1.500.000.000 veljavni proračun 2006 1.200.000.000 rebalans 2006 900.000.000 600.000.000 300.000.000 0 davčni prihodki nedavčni prihodki kapitalski prihodki transferni prihodki sredstva EU Sprembe prihodkov rebalansa v primerjavi z veljavnim proračunom za leto 2006 120.000.000 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 0 davčni prihodki nedavčni prihodki kapitalski prihodki transferni prihodki sredstva EU Struktura prihodkov po rebalansu proračuna za leto 2006 sredstva EU 1,1% transferni prihodki 40,8% kapitalski prihodki 2,1% davčni prihodki 35,9% nedavčni prihodki 20,1% Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 70 24. 5. 2006 Primerjava odhodkov rebalansa proračuna z veljavnim proračunom za leto 2006 1.800.000.000 veljavni proračun 2006 1.500.000.000 rebalans 2006 1.200.000.000 900.000.000 600.000.000 300.000.000 0 tekoči odhodki tekoči transferi investicijski odhodki investicijski transferi Spremebe odhodkov rebalansa v primerjavi z veljavnim proračunom za leto 2006 350.000.000 300.000.000 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 0 tekoči odhodki tekoči transferi investicijski odhodki investicijski transferi Struktura odhodkov po rebalansu proračuna za leto 2006 investicijski transferi 3,8% tekoči odhodki 18,1% investicijski odhodki 38,4% tekoči transferi 39,7% Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 4 71 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 72 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 73 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 74 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 75 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 76 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 77 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 78 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 79 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 80 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 81 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006 Poročevalec, št. 4 82 Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana 24. 5. 2006