XII. PROGRAM DELA ZBOROV SKUPŠČINE
188. člen
Programiranje dela skupščine je trajna naloga zbo-rov skupščine. Program dela skupščine kot celote se-stavljajo programi dela zborov za obdobje enega leta.
S programi dela zbori določijo naloge in zadeve, ki jih bodo obravnavali, ter roke obravnav.
Zadeve iz programov dela zborov, o katerih enako-pravno odločajo skupščine samoupravnih interesnih skupnosti, so sestavni del programov skupščine kakor tudi skupščin samoupravnih interesnih skupnosti.
Komisije in druga delovna telesa sprejemajo progra-me dela s svojega delovnega področja na osnovi pro-grama dela zborov skupščine. V svoj program dela pa lahko vključijo tudi druge zadeve, ki se nanašajo na določanje in izvajanje politike z delovnega področja zbora.
Delovna telesa obvestijo o sprejetem programu dela predsednika zborov in predsednika skupščine.
189. člen
Pri sestavljanju programa dela se upoštevajo pred-logi delegacij temeljnih organizacij združenega dela in drugih samoupravnih delovnih skupnosti, delegacij krajevnih skupnosti, konferenc delegacij, skupin, ki delegirajo delegate v zbor združenega dela in zbor ob-čin skupščine Socialistične republike Slovenije, pro-gram dela skupščine mesta Ljubljane, program dela skupščine Socialistične republike Slovenije in skupšči-ne Socialistične federativne republike Jugoslavije, čla-nov delegacije skupščine Socialistične republike Slove-nije v zveznem zboru skupščine Socialistične federa-tivne republike Jugoslavije, v zveznem zboru skupšči-ne Socialistične federativne republike Jugoslavije, predlogi predsednika občinske skupščine in upravnih organov, družbenopolitičnih organizacij in samouprav-nih interesnih skupnosti, delovnih teles občinske skup-ščine in predlogi samoupravnih organov in skupnosti.
190. člen
Vsi organi, samoupravne organizacije in skupnosti v občini, ki se vključujejo oziroma sodelujejo pri ures-ničevanju družbenopolitičnega in družbenoekonomske-ga sistema in družbenega plana občine, so dolžni do 15. oktobra tekočega leta sporočiti skupščini svoje predloge za pripravo osnov programov dela skupščine in zborov za prihodnje leto.
Do konca roka iz prejšjega odstavka se skupščina obrne na družbenopolitične organizacije v občini, go-spodarsko zbornico, samoupravne interesne skupnosti s področja družbenih dejavnosti in materialne proiz-vodnje in zainteresirane organe in organizacije v ob-čini s pobudo, da dajo skupščine svoje predloge kot osnovo za pripravo delovnih programov skupščine in zborov.
Na podlagi zbranih predlogov pripravi sekretariat skupščine delovni osnutek programa dela skupščine.
191. člen
Delovni osnutek programa dela zbora se pošlje pred-sedniku skupščine zaradi usklajevanja z delovnimi os-nutki programov dela drugih zborov in s programi de-la skupščin samoupravnih interesnih skupnosti, ki ena-kopravno odločajo s pristojnimi zbori skupščine. Po uskladitvi se osnutki delovnih programov skupščine oziroma zborov objavijo in pošljejo vsem organom in organizacijam, ki so sodelovale pri nastajanju osnov dela skupščine in zborov.
Osnutke programov dela skupščine oziroma zborov obravnavajo zbori in skupščine samoupravnih interes-nih skupnosti, ki enakopravno odločajo s pristojnimi zbori skupščine, do konca novembra tekočega leta.
192. člen
Na podlagi programa dela določi vsak zbor tudi pe-riodični delovni načrt svojega dela.
Periodični delovni načrt vsebuje: zasnovo dnevnih redov sej zborov v trimesečju, časovno opredelitev ob-ravnave nalog, ki so predvidene v letnem programu dela drugih pomembnejših nalog, ki jih je potrebno reševati v posameznem trimesečnem obdobju izven sprejetega letnega programa dela, način obravnave po-sameznih zadev in opredelitev nosilcev posameznih nalog.
Periodični delovni načrt pripravijo predsedniki zbo-rov skupaj s predsedniki delovnih teles ter v sodelo-vanju z izvršnim svetom, z družbenopolitičnimi orga-nizacijami, skupščinami samoupravnih interesnih skup-nosti in z drugimi nosilci nalog in ga predložijo zbo-rom v sprejem.
V periodičnem delovnem načrtu, v katerem je treba predvideti obravnavo vsebinsko zaokroženih sklopov, se določi zlasti:
—  datum sej zborov in njihovi dnevni redi, pri če-mer je treba upoštevati, da bodo na eni seji obravna-vani programsko predvideni, vsebinsko zaokroženi in medsebojno povezani sklopi vprašanj;
—  kateri zbori so tudi pristojni za obravnavo posa-meznih vprašanj oziroma kateri zbori so zainteresirani zbori;
—  delovna  telesa,  ki  bodo  obravnavala posamezna vprašanja;
—  potreba po ustanovitvi začasnega delovnega tele-sa, njegove naloge in okvirna sredstva;
—  kateri zainteresirani organi in organizacije v ob-čini bodo sodelovali pri obravnavi;
—  kdo usklajuje delo v skupščini in z zainteresira-nimi organi in organizacijami v občini.
Periodičnega delovnega načrta ni mogoče sprejemati brez utemeljene obrazložitve predlagatelja oziroma no-silca naloge, s katero je treba seznaniti vse delegacije in delegate v zborih. O obrazložitvi predlagatelja ozi-roma nosilca naloge razpravljajo zbori na svojih prvih naslednjih sejah.
193. člen
Predlagatelji odlokov ali drugih aktov ter nosilci drugih nalog, ki so določeni v programu dela skupšči-ne, predložijo skupščini te akte oziroma gradiva v ro-kih, določenih s programom.
Ce zaradi opravičenih razlogov predlagatelj ne pred-loži pravočasno teh aktov, obvesti o tem skupščino in navede razloge, zaradi katerih ni mogel izvesti progra-mirane naloge v predvidenem roku.
Predloge odlokov ali drugih aktov, ki so predloženi skupščini mimo sprejetih programov dela oziroma pe-riodičnih delovnih načrtov skupščine oziroma zborov in za katere predlagatelj predlaga, da se obravnavajo v posameznem obdobju, obravnavajo delovna telesa zborov, ki ocenijo utemeljenost takšnih predlogov in dajo o tem svoje mnenje pristojnim zborom.
Zbori odločijo, ali bodo take predloge uvrstili v dnev-ne rede sej zborov in kdaj jih bodo uvrstili.