S seje skupščine socialnega varstva Slovenije
Novosti na področju zakonodaje
V mesecu juliju je zasedala skupščina skupnosti so-cialnega varstva Slovenije, ki je obravnavala predloge za spremembo zakonodaje na področju zaposlovanja in za-varovanja brezposelnih in novosti v pokojninskem in in-validskem zavarovanju.
Uvodoma je predsednica skup-šfiine tov. ALOJZIJA PLANINŠEK poudarila, da spremembi obeh za-konov temeljita na pričakovanih učinkih zakona o celotnem prihod-ku in odhodku in zakona o sanaciji in prenehanju OZD. Pričakuje se, da bo v določenih OZD zaradi ekonom-skih težav postalo določeno število delavcev nepotrebnih. Da bi le tem zagotovili socialno varnost, se pred-lagajo spremernbe v obeh zakonih. Za delavce, ki jim je delovno raz-merje prenehalo zaradi stečaja OZD, osnutek zakona predvideva višjo denarno nadomestilo, in sicer v prvem letu 90 %, v drugem pa 80 % nadomestila od osnove. To je novost za delavce (ki izgubijo delo zaradi stečaja OZD), medtem ko za ostale delavce še vedno velja 60 % zakonsko določene osnove. Spre-menjena pa je tudi osnova za nado-mestilo. To naj bi bil povprečni OD, ki ga je delavec dosegel v zadnjih treh mesecih pred prenehanjem de-lovnega razmerja. Trajanje te pravi-ce se podaljšuje za dobo dveh let.
Naslednja zadeva, ki je v zakonu spremenjena, je tudi način zbiranja sredstev za uresničevanje vseh pra-vic iz zavarovanja na brezposelnost. Sredstva naj bi se zbirala iz BOD de-lavcev, kar bo po mnenju predlaga-telja omogočalo enak obseg pravic za vse brezposelne delavce v Slove-niji.
Delegati s predlagano formula-cijo niso bili zadovoljni in so menili, da bi se sredstva morala zbirati in ostati v občinskih skupnostih za za-poslovanje, ne pa se združevati na ravni republike, kajti občinske skup-
nosti so dolžne skrbeti za zaposlo-vanje delavcev, odpiranje novih de-lovnih mest, kakor tudi viška delav-cev, ki nastajajo zaradi tehnoloških in drugih izboljšav.
V okviru ukrepov za zagotovitev socialne varnosti delavcev in njiho-vih družin so predvidene tudi spre-membe zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Z njimi bi rešili vprašanje ostarelih delavcev, ki so tik pred upokojitvijo in jim je zato težko zagotoviti drugo zaposli-tev. V zakonu naj bi se spremenile določbe o zavarovanju v času brez-poselnosti, o odmeri predčasne po-kojnine in varstvenega dodatka ter o »odkupu zavarovalne dobe« za delavce, ki so izgubili delo zaradi prenehanja OZD.
Upravičenci, ki bi v času brezpo-selnosti prejemali denarno nado-mestilo, bi ves čas bili tudi obvezni do pokojninskega in invalidskega zavarovanja.
Delavci, ki bi se predčasno upo-kojili, bi pokojnino odmerili brez od-bitkov. To bi pa lahko uveljavili le, 6e zavarovancu ne bi mogli zagotoviti druge zaposlitve. Ti upokojenci bi lahko uveljaviti tudi varstveni doda-tek, česarostaliprejemniki predčas-ne pokojnine ne morejo uveljaviti.
S to novo zakonodajo bi omogo-čili tudi dokup zavarovalne dobe za posamezna dela, fteprav je rok za plačilo teh prispevkov potekel že decembra lani.
Z uveljavitvijo obeh zakonov se
bodo povečale finančne obveznosti
obeh skupnosti, o čemer bodo odlo-
čali delegati na jesenski skupščini.
Vida Šifrer