NEKATERE NOVOSTI PRI VOLITVAH DELEGATSKIH SKUPŠČIN
Zakon o skupščinskih volitvah
Skupščina SR Slovenije naj bi do konca tega leta sprejela nekaj sprememb in dopolnitev v zako-nih, ki urejajo volitve delegacij in delegiranje delegatov v skup-ščine.
Pomembno novost v volilni za-konodaji pomeni sprejem zakona o skupščinskih volitvah. V tem zakonu bodo enotno urejene voli-tve delegacij in delegiranje dele-gatov v skupščine družbenopoli-tičnih skupnosti kot tudi v skup-ščine samoupravnih interesnih skupnosti. To področje je bilo na-mreč doslej urejeno v dveh zako-nih, kar je oteževalo uporabo teh predpisov v praksi. Obenem pa bo novi zakon prinesel tudi nekaj sprememb in dopolnitev, ki jih je terjala dosedanja volilna praksa. Vse to pa ne spreminja dosedanje-ga volilnega sistema — ki se je v praksi že uveljavil - temveč ga le dograjuje v nekaterih podrobno-stih.
Ena najpomembnejših novosti pri volitvah delegacij, ki jo predvi-deva novi zakon o skupščinskih volitvah, je v tem, da po novem ne bo več treba namesto vsakega čla-na delegacije, ki mu preneha član-stvo v delegaciji, izvoliti drugega
člana na nadomestnih volitvah. Nadomestne volitve se bodo izvedle, če bo tako odločil delav-ski svet ali organ samoupravljanja v krajevni skupnosti. Obvezno pa bo treba izvesti nadomestne voli-tve sele, ko bo članstvo v delegaci-ji prenehalo več kot polovici oziro-ma tretjini članov delegacije. V vsakem primeru pa bodo nado-mestne volitve obvezne, če bo šte-vilo članov delegacije padlo pod zakonski minimum 5,7 oziroma 10 članov. Nadomestne volitve bo se-veda treba izvesti hkrati za vsa izpraznjena delegatska mesta v delegaciji.
Pomembna novost v predvide-nem zakonu je tudi, da se v zakonu uvaja poleg dosedanjih splošnih in posebnih delegacij za skupšči-ne samoupravnih interesnih skuonosti še ena možna delegaci-ja, ki naj bi se imenovala združena posebna delegacija. Ta vrsta aeie-gacije - ki se je v praksi doslej že uveljavljala - naj bi se oblikovala za več SIS in bi morala imeti naj-manj sedem članov.
Zakon o določitvi okolišev in števila delegatskih mest po dejav-nostih in okoliših za zbor združe-nega dela Skupščine SR Slovenije
naj bi uvedel določene spremem-be glede velikosti volilnih okoli-šev za pošiljanje delegatov v zbor združenega dela republiške skup-ščine. V praksi se je namreč poka-zalo, da so nekateri okoliši — zlasti na gospodarskem področju - pre-veliki in da se ne pokrivajo dovolj s posameznimi regijami, kar otež-koča dogovarjanje delegatov in oblikovanje skupnih stališč. Zato se v novem zakonu predvideva povečanje števila okolišev oziro-ma zmanjšanje obsega nekaterih okolišev. Razmeije glede števila delegatskih mest med posamezni-r.ii področji družbenega dela pa r.aj bi ostalo še naprej nespreme-njeno.
Predvidena je tudi dopolnitev zakona o volitvah in odpoklicu de-legatov za Zbor republik inpokra-jin Skupščine SFRJ, ki jih sicer voli republižka skupščina. Dose-daj v zakonu niso bile urejene na-domestne volitve, vendar pa jih je bilo v praksi potrebno že nekaj-krat opraviti. Zato se zakon dopol-njuje tako, da določa, v kakšnih primerih je potrebno opraviti na-domestne volitve in pa v kakšnem roku.
Franci Grad