SKUPŠČINA OBČINE LJUBLJANA-ŠIŠKA Zbor združenega dela Številka: 1-06-3/86-141/88 Datum: 24. 6. 1988 ZAPISNIK 25. seje Zbora združenega dela Skupščine občine Ljubljana Šiška, ki je bila zaradi nesklepčnosti dne 2. 6. 1988 ponovno sklicana za torek 7. 6. 1988 ob 12. uri v desni sejni dvorani Skupščine občine Ljubljana Šiška, Trg prekomorskih brigad 1, Ljubljana. Sejo je vodil tov. Borut Eržen, predsednik zbora. Delegate je obvestil, da so predsedniki konferenc delegacij prejeli obvestilo o razširitvi dnevnega reda s »Predlogom sklepa o spremembi sklepa o začasnem ukrepu družbenega varstva samo-Dpravnih pnvic in diužbene lastnine v DO Dežnik, p. o. Ljub-Ijana, Aleševčeva 12« ter da je z dnevnega reda zbora umaknjena 10. a) in b) točka, ker bo obravnavana na skupnem zasedanju. Delegati so s pojasnilom soglašali in so soglasno sprejeli naslednji DNEVNI RED: 1. Poročilo predsednika verifikacijske komisije 2. Potrditev zapisnika 23. seje zbora 3. Predlogi in vprašanja delegatov 4. Predlog sklepa o spremembi sklepa o začasnem ukrepu druž-benega varstva samoupravnih pravic in družbene lastnine v DO Dežnik, p. o. Ljubljana, Aleševčeva 12 5. Povzetek iz ocene politično-varnostnih razmer v bbčini Ljub-ljana Šiška za leto 1987 in tekoče obdobje 6. Informacija o izvajanju usmeritev družbenega dogovora o raz-porejanju dohodka za osebne dohodke v letu 1987 v OZD gospo-darstva občine 7. Osnutek programskih zasnov za novo Ppdutiško cesto, Cesto A. Bitenca in Cesto v Kamno gorico ' 8. Osnutek programskih zasnov za zadrževalna jezera in regula-cijo Glinščice 9. Osnutek odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje urejanja ŠP 1/1 — Union 10. Osnutek odloka o spremembi odloka o odškodnini zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča in gozda 11. Obravnava ostalega gradiva za sejo ZO SML 12. Kadrovske zadeve K 1. točki dnevnega reda V komisijo za verifikacijo pooblastil in imunitetna vprašanja so delegati izvolili naslednje delegate: 1. tov. TATALOVIČ Branko za predsednika 2. tov. BENČIČ Marinko za člana 3. tov. STRAŠEK Viljema za člana. Predsednik tov. Tatalovič Branka je podala naslednje poročilo: Od 61 delegatskih mest je na seji prisotnih 44 delegatov, odsotnosti ni opravičil nihče, neopravičeno odsotnih pa je 17 delegatov. Odsotni so bili delegati naslednjih konferenc delegacij: št. 4 - Rašica št. 8 - Iskra (od 8 odsotna 2) št. 10 - Donit št. 11 - Color št. 14 - Litostroj (od 4 odsotni 3) št. 22 - PAP (od 2 odsoten 1) št. 25 - Usluga št. 28 - Mercator - TOZD Ilirija št. 31 - Emona - TOZD Maloprodaja št. 33 - KZ Medvode št. 35 - ŽG, DSSS št. 39 - OŠ Oto Vrhunec-Blaž Zbor je bil sklepčen in je lahko nadaljeval z delom. K 2. ločki dnevnega reda Delegati so zapisnik 23. seje soglasno potrdili. K 3. točki dnevnega reda Pisno delegatsko vprašanje je posredovala konferenca delegacij št. 15 LEK in sicer so delegati predlagali, da naj bi predlagatelji gradiv SML na koncu obrazložitve k posameznim točkam dnev-nega reda podali kratke povzetke, iz katerih bi delegati lahko povzeli bistvo vsebine. Menili so, da bi s tem zelo olajšah delo delegatom, ki jim večkrat primanjkuje časa za podrobnejšo prouči-tev posameznih gradiv. Tov. Eržen je predlagal, da delegatsko vprašanje posredujemo preko delegatov za zasedanje zborov SML. S predlaganim je delegat tov. Veršič soglašal. K 4. točki dnevnega reda Tov. Eržen je pojasnil, da so k tej točki bili vabljeni predstavniki DO Dežnik in DO Kroj Ljubljana, predstavnik OS ZSS in DPS. Prisoten je tudi predstavnik IS. Družbeni pravobranilec samou-pravljanja tov. Jurančič Marina ni bila prisotna, je pa predhodno pojasnila, da na vsebino spremembe sklepa nima pripomb in je sprejemljiv. Predstavnik IS tov. Bunc Bojan je podal razloge za spremembo skiepa ter pojasnil da IS predlaga zboru, da ga obravnava in sprejme. Dosedanji predsednik ZKPO Do Dežnik tov. Picelj Bojan je podal kratko poročilo o dosedanjem delu ZKPO in pojasnil, da je bila opravljena analiza starrja v DO Dežnik. Stanje je pokazalo, da je DO zašla v tako velike težave, da jih sama ne bo mogla razrešiti, da pa se je ZKPO trudil, da ne bi povečali izgube. Predlog za združitev so posredovali v 8 OZD, prejeli so 7 negativnih odgovo-rov oziroma stališč, z DO Kroj pa so našli skupna stališča in ugotovili, da je to edina moina rešitev z zdruiitvijo v to DO za rešitev socialne varnosti delavcev DO Dežnik. Tov. Žabjek Anton, direktor DO Kroj je pojasnil, da so našli z DO Dežnik skupne cilje za razvoj, saj deluje DO Kroj na 3 lokacijah v občini Center, kjer svoje dejavnosti prostorsko ne morejo razvijati, lokacija DO Dežnik jim odgovarja, nadaljevali pa bodo lahko skupni razvoj obeh DO, seveda z drugačnim načinom dela, tehnologijo in postopki, s katerimi bodo rešili DO Dežnik in njihove delavce iz sedanjih težav. Menil je, da so dane možnosti pripojitve DO Dežnik v DO Kroj. Predstavniki samoupravnih organov in DPO DO Dežnik pa so posredovali pisni sklep, da soglasno podpirajo predlog IS Skupš-čine občine Ljubljana Siška o spremembi sklepa. Nato je podal mnenje k spremembi sklepa predstavnik OS ZSS tov. Miro Podbevšek in dejal, da so gradivo obravnavali in sogla-šajo s predlogom IS. O tej točki dnevnega reda je razpravljala statutarno-pravna komisija in podala naslednje pripombe: V preambuli naj se v sedmi vrsti za številko: »13/86« črta nadaljnje besedilo in se nadomesti z naslednjim besedilom: ». . . . je SkupSčina občine Ljubljana Šiška na . . . seji zbora ždruženega dne........sprejela.......« Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo. Delegati so soglasno sprejeli naslednji Sklep: Zbor sprejema predlog sklepa o spremembi sklepa o začasnem ukrepu družbenega varstva samoupravnih pravic in družbene last-nine v DO Dežnik, p. o., Ljubljana, Aleševčeva 12. K 5. točki dnevnega reda Uvodno obrazložitev je podal tov. Stanislav Bradeško, predsed-nik OK ZKS že na skupnem zasedanju. Stališča k tej točki je posredovala OK SZDL in sicer: Ocena politično-varnostnih razmer je realna. Prav je, da smo razmere, čeprav po dolgem obdobju dobrih razmer, prikazali takšne kot so, to je zelo težke. Le z objektivno infonniranostjo najširše javnosti lahko pričakujemo utrjevanje zaupanja občanov in delovnih ljudi, ki je že zelo omajano. Zato je treba še posebno pozornost nameniti kulturi infornliranja, ki sedaj ni vedno na dostojni in sprejemljivi ravni. OK SZDL in druge družbenopolitične organizacije so dolžne, glede na svoje mesto in vlogo, opredeliti svoje naloge in ukrepe v obrambnih in varnostnih načrtih, skladno s sprejeto oceno varnostno-političnih razmer v občini. Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo. Delegati so soglasno sprejeli naslednji Sklep: Zbor sp/ejema Oceno politično-varnostnih razmer v občini Ljubljana-Šiška z zaključki Komiteja za SLO in DS. K 6. točki dnfevnega reda Uvodno obrazložitev je podal tov. Bojan Bunc, predstavnik KDPG. Tov. Eržen je delegate obvestil, da so prejeli na mizo tudi Informacijo o izvajanju usmeritev družbenega dogovora o razpore-janju dohodka za osebne dohodke v letu 1987 v OZD in DS negospodarstva v občini Ljubljana Šiška. Tov Bunc je pojasnil, da je na strani 31. prišlo do tiskarske napake in se namesto »skupnih sprememb« tekst pravilno glasi »statusnih sprememb«. Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo. Delegati so soglasno sprejeli naslednji Sklep: Zbor sprejema informaciji Komiteja za družbeno planiranje in gospodarstvo in Komiteja za družbene dejavnosti s predloženimi sklepi. K 7. točki dnevnega reda Predsednik zbora je v uvodu delegatotn pojasnil, da je pri tiskanju gradiva prišlo do nekaterih napak, ki so bolj redakcijskega značaja. O tej točki dnevnega reda je razpravljala statutarno-pravna komisija, katere stališča so delegati prejeli na mizo. Pisno stališče je posredoval tudi koordinacijski odbor pri P. CK SZDL, ki ni imel bistvenih pripomb in je predlagal, da v kolikor ni posebnih vsebinskih pripomb, da ga delegati prekvalificirajo v predlog in le-tega sprejmejo. Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 20. Giposs Inženiring. Menili so, da se osnutek prekvalificira v pred-log in predlog sprejme, saj bi se dela na pripravah komunalnega urejanja pričela že v juniju, gradnja pa v septembru. Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednje Sklepe: 1. Zbor sprejema Osnutek programskih zasnov za novo Poduti-ško cesto, Cesto Andreja Bitenca in Cesto v Kamno gorico s sta-lišči statutamo-pravne komisije in redakcijskimi popravki Komi-teja za urejanje prostora. 2. Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnutka v predlog. 3. Zbor sprejema predlog programskih zasnov. K 8. točki dnevnega reda V uvodu je predsednik zbora tov. Eržen pojasnil, da je pri tiskanju gradiva prišlo do napak, ki so večinoma redakcijskega značaja. O tej točki dnevnega reda je razpravljala statutarno-pravna komisija, katere stališča so delegati prejeli na mizo. Pisno stališče je posredoval Koordinacijski odbor pri P. OK SZDL, ki je predlagal, da se v primeru nebistvenih pripomb prekvalificira osnutek v predlog in predlog sprejme. Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 20. Giposs Inženiring, ki tudi predlaga prekvalifikacijo programskih zasnov. Ker ni bilo razprave, so delegati soglasno sprejeli naslednje Sklepe: 1. Zbor sprejema Osnutek programskih zasnov za zadrževalna jezera in regulacijo GlinSčice s statišči statutarno-pravne komisije in popravki Komiteja za urejanje prostora. 2,Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnutka v predlog. 3. Zbor sprejema predlog programskih zasnov. K 9. točki dnevnega reda O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija, katere sta-lišča so delegati prejeli na mizo in koordinacrjski odbor pri P. OK SZDL. Koordinacijski odbor ugotavlja, da v postopku za pripravo osnutka odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje urejanja ŠP 1/1 Union niso bili vključeni vsi prizadeti v prostoru. Zato predlagamo upravnemu organu, da v pripravah na predlog uskla-dijo z vsemi prizadetimi, ker sicer lahko pride do nepotrebnega podaljševanja sprejemanja tega zazidalnega območja. Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 22. DO PAP. Delegati ugotavljajo, da v tekstovnem delu osnutka odloka ni omenjena kot udeleženec PAP TOZD Telematika s sedežem na Pivovarniški 6. Le-ta ima v navedenem območju upravne in poslovne prostore in zemljišča. Pojasnjujejo, da so osnovna sred-stva last TOZD, ki se je že leta 1965 izločila iz ŽG Ljubljana in je 13 v okviru sedanje DO PAP vpisana v sodnem registru gospodarske organizacije kot samostojna TOZD, torej izven kakršnekoli pove-zave z ŽG Ljubljana. Ker pa še ni bil izveden zemljiškoknjižni prepis predmetnih nepremičnin na DO PAP TOZD Telematika, se vodi pri Temeljnem sodišču tožba zoper ŽG Ljubljana. Odgovor na pripombo je podal tov. Peter Ogorclec, predsednik Komiteja za urejanje prostora in pojasnil, da je TOZD Telematika izven območja urejanja, ima predvideno oziroma rezervirano drugo lokacijo za svoje upravne in poslovne prostore, obstoječa lokacija pa je v planskih dokumentih.predvidena za gradnjo hitre železnice. To pomeni, da je TOZD Telematika le sosed, ki ni v tem območju urejanja, ki ga predvideva osnutek odloka. Pojasni! je, da je krajevna skupnost Milan Majcen dala pripombe glede parkirišč, katere bo potrebno v soglasju s Pivovarno Union in stanovalci ter krajevno skupnostjo urediti. Delegatka konference delegacij št. 22. DO PAP je z odgovorom soglašala. Delegati so z enim vzdržanim glasom sprejeli naslednji Sklep Zbor sprejema osnutek odloka o sprejetju zazidalnega načrta za območje urejanja SP 1/1 Union s stališči statutarno-pravne komi-sije, stališči KO pri P. OK SZDL, ki se posredujejo predlagatelju, da jih prouči in upošteva pri pripravi predloga odloka, oziroma obrazloži liste, katerih ne bo mogel upoštevati. K 10. točki dnevnega reda O tej točki je razpravljala statutarno-pravna komisija, katere stališča so delegati prejeli na mizo. Izvršni svet pa je predlagal, da se v primeru nebistvenih pripomb osnutek prekvalificira v predlog in le-ta sprejme. Pisnih pripomb konferenc delegacij nismo prejeli, razprave tudi ni bilo. Delegati so soglasno sprejeli naslednje Sklepe: 1. Zbor sprejema Osnutek odloka o spremembi odloka o odškodnini zaradi sprememb namembnosti kmetijskega zem-ljišča in gozda s stališči statutarno-pravne komisije. 2. Zbor sprejema prekvalifikacijo iz osnutka v predlog. 3. Zbor sprejema predlog odloka. K 11. točki dnevnega reda »K Predlogu odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ure-ditvi cestnega prometa na območju Ijubljanskih občin.« Tov. Eržen je delegate obvestil, da je SML dodatno posredovala amandmaja IS SML k predlogu odloka ter ju nato prebral. Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Siška podpira sprejem predloga odloka in nima pripomb. Pisno pripombo je posredovala konferenca delegacij št. 15 DO LEK. Delegati so menili, da visoke kazni za prekrške niso rešitev; v Ljubljani bi morali urediti prometni režim — urediti parkirne prostore oziroma parkirne hiše, saj je sedaj v Centru mesta skoraj nemogoče parkirati. Delegati so v razpravi podprli oba amandmaja IS SML in opozorili, da naj se prouči možnost parkirne ureditve v centru mesta. »K Predlogu odloka o spremembi odloka o uporabi karte seiz-mične mikrorajonizacije mesta Ljubljana in zbiranju ter vodenju geotehnične in seizmične dokumentacije za geotehnični kataster.« Izvršni svet soglaša s predlogom odloka, pripomb konference delegacij niso posredovale. »K Predlogu sprememb nekaterih odlokov SML zaradi uskladi-tve kazenskih določb z novelo zakona o prekrških.« Tov. Eržen je pojasnil, da je bila večina predlogov sprememb objavljena v mestnem gradivu, dodatno pa smo prejeli še 3 spre-membe odlokov. Izvršni svet nima pripomb in je predlagal, da se odloki sprejmejo po enofaznem postopku. Delegati so s predlaganim soglašali. »K Osnutku odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o stavbnih zemljiščih z metodologijo za izračun povečanja vredno-sti stavbnih zemljišč zaradi minulih družbenih vlaganj. Skupščina mesta Ljubljana nam je posredovala popravek osnutka odloka in sicer: 1. V 1. členu se pred besedilom: za 3. členom se dodajo členi 3. a in 3. b, ki se glasita, doda: »V odloku o stavbnih zemljiščih (Ur. list SRS, št. 31/86) se.« 2. V drugi vrsti 3. b člena se popravi 3. b v 3. a. 3. V 2. odstavku 13. člena se za program finančnega načrta sklada doda besedo »sklad«. 4. Končne določbe sledijo za 7. členom osnutka odloka in pravilno glasi: »Končna določba«. 14 . Izvršni svet Skupščine občine Ljubljana-Šiška pa je podal naslednja stališča: 1. Izvršni svet ugotavlja, da osnutek odloka ne rešuje zajemanja zemljiške rente za posege v prostor, ki se urejajo s PUP-om, zaradi tega ostaja osnovno vprašanje zaračunavanja prispevka za urejanje stavbnih zemljišč nerešeno. 2. Metodologija je izredno zahtevna in ni dovolj razumljiva, zato naj strokovne službe glede na predlagano metodologijo izde-lajo nekaj variantnih izračunov kot posledice in učinek spremembe navedenega odloka. 3. Izvršni svet predlaga skupščini, da se sprejem osnutka odloka odloži. Kljub pojasnilom predstavnika Sklada stavbnih zemljišč so dele-gati soglasno podprli stališča Izvršnega sveta Skupšine občine Ljubljana-Šiška in sprejeli odložitev sprejema osnutka odloka. »K Osnutku odloka o pooblastilu OZD o ugotavljanju nevarnih posebnih odpadkov.« O tej točki je razpravljal Izvršni svet, ki soglaša z osnutkom odloka in predlaga, da v primeru nebistvenih pripomb, delegati glasujejo za prekvalifikacijo osnutka v predlog in za sprejem predloga. Delegati k tej točki niso imeli pripomb in so s predlaganim soglašali. H kadrovskim zadevam Tov. Eržen je delegate obvestil, da nam je poleg kadrovskih zadev, ki so bile objavljene v gradivu SML, SML poslala še 12 dodatnih predlogov. Naša skupščina je že nekajkrat opozorila SML, da ne bomo obravnavali dodatno prispelih kadrovskih reši-tev, ker niso objavljena v mestnem gradivu in zato niso dostopna vsem delegatom. Tudi tokrat sta zbor krajevnih skupnosti in družbenopolitični zbor dala ponovno tako mnenje in nista obrav-navala dodatno prispelih kadrovskih rešitev. Delegati so v celoti soglašali s predlaganim in so zavrnili obrav-navo dodatno prispelih kadrovskih rešitev. Konferenca delegacij št. 14 TZ Litostroj pa nam je posredovala pripombe, stališča in pobudo k »Problematiki izvajanja zdravstve-nega varstva aktivne populacije v obratnih in prednostnih ambu-lantah«, ki je na dnevnem redu ZZD-SML. Delegati so v celoti podprli predlagana stališča in pobude ter stališča, ki jih je posredoval Izvršni svet Skupščine občine. Po končani razpravi so delegati soglasno sprejeli naslednje . Sklepe: 1. Delegate za sejo ZO SML pooblaščamo, da glasujejo za sprejem predlaganih gradiv s tem, da prenesejo in uveljavljajo podane pripombe, stališča in mnenja. 2. Skupna stališča pripravi sekretariat skupščine. 3. Delegat za sejo ZO SML, ki bo 9. 6. 1988 je tov. Majda PELAN, DO Unitas. K 12. točki dnevnega reda Delegati so kadrovske rešitve, objavljene v delegatski prilogi Javne tribune soglasno potrdili. Ker ni bilo razprave, je predsednik zbora tov. Borut Eržen zaključil sejo ob 14.30. Tajnik ZZD Živa ISAJLOVIČ, 1. r. Predsednik ZZD Borut ERŽEN, 1. r.