PREDLOG PREDLAGATELJA
Izvršni svel skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik je na 176. seji dne 26/2-1986 obravnaval Samoupravni spo-razum o združevanju sredstev amortizacije krajevnih skupnosti in sklenil, da ga posreduje zboru krajevnih skupnosti skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik v infor-macijo in predlaga krajevnim skupnostim, da ga podpi-šejo do 15. aprila 1986.
IZVRŠNISVET
Z namenom, da bi zagotovil čimbolj smotrno uporabo sredstev amortizacije, sklepamo krajevne skupnosti občine Ljubljana Vič-Rudnik (v nadaljnjem besedilu: udeleženke), v skladu s 43. čle-nom Zakona o amortizaciji družbenih sredstev (Uradni list SFRJ, št. 70/84) ter sklepoma Izvršnega sveta skupščine občine Ljub-Ijana Vič-Rudnik 159. seje z dne 20/10-1985 ter 176. seje z dne 26/ 2-1986
SAMOUPRAVNI SPORAZUM 
o združevanju poslovnih sredstev do višini obračunane amortizacije za osnovna sredstva
1. člen
S tem sporazumom se udeleženke sporazumemo o:
-  medsebojnim urejanju pravic, obveznosti in odgovornosti v zvezi z združevanjem in uporabo svojih poslovnih sredstev do višine obračunane amortizacije za osnovna sredstva,
-  organih, ki odločajo o uporabi sredstev,
-  spremljanju uresničevanja tega samoupravnega sporazuma,
-  opravljanju administrativno-tehničnih del, potrebnih za ures-ničevanje tega samoupravnega sporazuma.
2. člen
Udeleženke združujemo svoja poslovna sredstva do višine obračunane amortizacije za osnovna sredstva na posebnem računu proračuna občine Ljubljana Vič-Rudnik, kot strogo namenska sredstva za:
-  nakup, graditev ali dograditev sredstev zaradi nadomeščanja sredstev, za katera je bila obračunana amortizacija, ki so fizično dotrajana ali tehnično ali tehnološko zastarela za uporabo,
-  nakup, graditev ali dograditev sredstev, namenjenih za razši-ritev ali izboljšanje obstoječih zmogljivosti za odplačevanje inve-sticijskih kreditov in posojil ter zagotavljanje lastne udeležbe pri najemanju investicijskih kreditov in posojil za nakup, graditev ali dograditev razširitvenih ali izboljšanje obstoječih zmogljivosti.
Tehniko združevanja sredstev amortizacije določi Izvršni svet skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik skladno s svojimi poobla-stili.
3. člen
Udeleženke bomo amortizacijo osnovnih sredstev obračunale po enotnih amortizacijskih stopnjah v skladu z zakonom.
4. člen
Udeleženke smo sporazumne, da zbor krajevnih skupnosti skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik sprejme petletni program zagotavljanja prostorskih pogojev krajevnih skupnosti in določi merila za prioritete.
5. člen
Udeleženka, ki po programu iz 4. člena tega sporazuma izpol-njuje pogoje za koriščenje združenih sredstev amortizacije, pred-loži Izvršnemu svetu skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik naj-kasneje do 15. januarja za tekoče leto, vlogo za koriščenje sred-stev, z naslednjimi podatki:
-  namen in utemeljenost investicije ter njena usklajenost s planom KS,
-  predračunska vrednost investicije s specifikacijo po tehnični strukturi,
-  Viri in dinamika financiranja v času izvajanja del,
-  višina zaprošenih sredstev.
Kadar gre za rekonstrukcijo objekta, je udeleženka dolžna vlogi priložiti tudi vso dokumentacijo v skladu z zakonom o graditvi objektov.
6. člen
Izvršni svet skupščine občine Ljubljana Vič-Rudnik na podlagi sprejetega petletnega programa ter meril za prioritete na osnovi vlog iz 5. člena, daje naloge za koriščenje sredstev posebnega računa.
7. člen
Petletni program se sprejme zadnje leto za naslednje plansko obdobje. V letu 1986 pa se sprejme izjemoma do 30. junija 1986.
8. člen Administrativno-tehnična dela, potrebna za nemoteno izvaja-
nje tega sporazuma, opravlja občinski sekretariat za občo upravo in proračun.
9. člen
Ta sporazum začne veljati, ko ga sprejme večina udeleženk, uporablja pa se od 1. 1. 1986 dalje.
obrazložitev
Neurejen sistem financiranja krajevnih skupnosti se odraža tudi pri vzdrževanju njihovih zgradb in drugih poslovnih prosto-rov, kjer se odvijajo vse samoupravne, družbenopolitične in druge aktivnosti v krajevnih skupnostih. V proračunu občine se dosedaj niso namensko zagotavljala sredstva za amortizacijo. Glede na potrebe vzdrževanja prostorov so dosedanja sredstva preskromna, pa še ta razdrobljena po posameznih krajevnih skupnostih in praktično prenizka za večja popravila.
S predlaganim združevanjem amortizacije, bi sedaj razdrob-Ijena sredstva lahko izkoristili za bolj temeljito obnovo domov in drugih poslovnih prostorov krajevnih skupnosti.
Amortizacijo zgradb in drugih poslovnih prostorov sedaj obra-čunava 11 krajevnih skupnosti, medtem ko 4 krajevne skupnosti so amortizacijo sicer evidentirale, niso pa je obračunale, vsled pomanjkanja sredstev. Nekatere krajevne skupnosti imajo objekte še v izgradnji, vsled tega amortizacija še ni bila obraču-nana.
V sporazumu je določeno, da zbor krajevnih skupnosti skupš-čine občine Ljubljana Vič-Rudnik sprejme petletni program zago-tavljanja prostorskih pogojev KS ter da se za prioritetno korišče-nje združenih sredstev amortizacije dogovorijo udeleženke spo-razuma na osnovi dogovorjenih meril. Menimo namreč, da koriš-čenje teh sredstev predstavlja neločljivo celoto s sredstvi, ki so v proračunu občine namenjena za reševanje prostorskih pogojev.
Novi zakon o amortizaciji družbenih sredstev določa, da lahko uporabniki družbenih sredstev, katerih dejavnost se financira iz proračuna, združujejo amortizacijo le na način in pod pogoji, ki jih določi pristojni izvršni svet.