Deželni zakonik in ukazni list
za
vojvodino Štajersko.
Letnik 1&D7. Hi oni a«l XXX.
Izdan i razposlan dne 1. septembra 18117.
Landcsgesetz- und Verordnungsblatt
für daS
Heyogthum Steiermark.
Jahrgang 1§97. XXX. Stück.
Heransgegeben und versendet am 1. September 181)7.
4B
72.
Razglas deželnega odbora štajerskega z dne 10. junija 1897,
k zakonu z dne 4. septembra 1896, št. 66 dež. zak. in uk. list, o varstvu otrok pod dvema letoma izročenih v gojitvo za plačilo.
Z ozirom na ob veljavo zgoraj imenovanega zakona vzvidcva se deželnemu odboru porazumno s c. kr. namestništvom opozoriti glede na izdano objavo, s kateroj se je seznanilo prebivalstvo z najbistvenejšimi določili zakona, sosebno tudi še občinske urade i krajna ubožna svetovalstva na dolžnosti pristajajoče jim po imenovanem zakonu.
Prva dolžnost krajnega ubožnega soveta (§ 6 odst. 1) je, poizvedeti število i gojitne kraje otrok pod dvema letoma izročenih v občinskem okolišu v gojitvo za plačilo.
Olajšava pri tem bodejo krajnemu ubožnemu sovetu objave rediteljev (88 3 i 4).
Vsaka stranka, katera goji sedaj otroka pod dvema letoma za plačilo, zavezana je, da se ne kaznuje, objaviti najkasneje v štirih tednih, od dne spočetka imenovanega razglašenja, t. j. računajoč od 7. junija 1897 naprej, objaviti krajnemu ubožnemu sovetu gotovo gojenje otroka, da zadobi gojitno knjigo. (§ 4.)
Istotako zavezane so tudi vse one osobe, katere prevzamejo v bodoče otroke pod dvema letoma v gojitvo za plačilo, objaviti to krajnemu ubožnemu sovetu njih bivališke občine najkasneje v 14 dneh potem, ko so sprejele rejenca v gojitvo (§ 3); inače morejo se obsoditi k denarnej globi do 25 gold., oziroma k zaporu do 5 dnij (§ 11.)
Na podstavi teli objav sestaviti mora krajni ubožni sovet seznam (imenik) otrok pod dvema letoma izročenih v občinskem okolišu v gojitvo za plačilo po obrazcu III, kakor ga predpisuje zakon. (§ 6.)
72.
Kundmachung des steierm. Landes - Ausschusses vom 10. Juni 1897,
zu dem Gesetze vom 4. September 1896, Nr. 66 L.-G- it. V.-Bl., betreffend den Schutz der in entgeltlicher Pflege nntergebrachten Kinder unter zwei Jahren.
Im Hinblicke aus das erfolgte Inkrafttreten des oberwähnten Gesetzes findet der Landcs-Ausschuß im Einvernehmen mit der k. k. Statthaltern unter Hinweis auf die hinausgegebenc Verlautbarung, durch welche die Bevölkerung auf die wesentlichsten Bestimmungen des Gesetzes aufmerksam gemacht wurde, im Besonderen auch noch den Gemeindeämtern und Ortsarmenräthen die ihnen nach dem bezogenen Gesetze zukommenden Obliegenheiten in Erinnerung zu bringen.
Dem Ortsarmenrathe obliegt als erste Aufgabe (§ 6 al. 1), Zahl und Pflege-orte der im Gemcindegcbiete in entgeltlicher Pflege untergebrachten Kinder unter zwei Jahren zu ermitteln.
Eine Handhabe hiezu werden dem Ortsarmenrathe zunächst die von den Pflegeeltern zu erstattenden Anzeigen (§§ 3 und 4) bieten.
Cs ist nämlich jede Partei, welche gegenwärtig ein Kind im Alter von unter zwei Jahren gegen Zahlung in Pflege hat, bei sonstiger Straffälligkeit verpflichtet, binnen spätestens vier Wochen, vom Tage der eingangs erwähnten Verlautbarung, d. i. vom 7. Juni 1897 an gerechnet, dem Ortsarmenrathe behuss Erlangung eines Pflege-buches von dem Vorhandensein des Pflegekindes Anzeige zu erstatten. (§ 4.)
Ebenso sind auch alle Personen, welche Kinder im Alter von unter zwei Jahren in Hinkunft in entgeltliche Pflege übernehmen, verpflichtet, hievon dem Ortsarmenrathe ihrer Aufenthaltsgemeindc längstens binnen 14 Tagen nach erfolgter Uebernahme des Pflegekindes Meldung zu machen (§ 3), widrigens sie zu einer Geldstrafe bis zu 25 fl. bezw. zur Strafe des Arrestes bis zu 5 Tagen verurtheilt werden können (§ 11.)
Auf Grund dieser Anzeigen hat der Ortsarmenrath ein Verzeichniß der im Gemeindegebicte in entgeltlicher Pflege nntergebrachten Kinder unter zwei Jahren nach dem durch das Gesetz vorgeschriebenen Formulare III anzulegeu. (§ 6.)
Pisaje ta imenik pa ne sme zaznamjati krajni ubožni sovet le iste slučaje gojitev, katere objavljajo stranke, temveč ima poizvedovati uradno razven objavljenih gojitev pod zakon spadajoče gojence v občini (§ ti), da bode zapisnik v istini popolen.
Brž ko zve krajni ubožni sovet o gojencu spadajočem pod določila zakona, poizvedovati je takoj, zadostuje li gojitna stranka postavnim zahtevam.
Ako ni teh pogojev, ali ako je opustila gojitna stranka predpisano objavo,	povzroči naj krajni ubožni sovet	v slučaju nujnosti	takoj drugod
začasno naslanjanje otroka, v vseh slučajih pa je obvestiti ono osobo, ozir. oblast, katera je bila povzročila izročitev otroka v gojitvo, da sc more gojenec drugod stalno nastaniti ob ednem pc se ima obvestiti deželni odbor. (§ 4.)
Izvidi se pa li iz poizvedovanj, katere je izvrševati z vsoj vestnostjoj, da sc nahajajo pri göjitnej stranki pogoji, katere zahteva zakon, da se sme dopustiti gojitev otrok za plačilo, naznani naj krajni ubožni sovet svoje dotično mnenje občinskemu uradu, kateremu je dolžnost, do izda gojitno knjigo. (§ 5.)
Gojitno knjigo izpolnjeno od občinskega odbora v oddelku I. izpolni krajni	ubožni sovet na podstavi napovedi	gojitne stranke v	oddelku IIIA
(razmere otroka) vpisajc podatke ter jo izroči gojitnej stranki i zabeleži ob ednem, kedaj se je izročila.
Vse gojitne stranke, katere so dobile gojitne knjige, vpiše krajni ubožni sovet v seznam sestavljen po obrazcu II. (§ ti.)
Oba seznama, oni o gojitnih strankah kakor tudi	ta o gojencih,	shranjata
sc	stalno v občinskej pisarni, tako da sta vsakomur na	videž.
Vsak vpisek v eden teh seznamov, istotako tudi vpis izstopa otroka iz dosedanje gojitve, ter dovršitev drugega leta pri zaznamovanih rejencih, objaviti se ima deželnemu odboru.
Te objave predložiti jo v občasnih (perijodičnih)	izkazih,	i	sicer	koncem
vsakega četrtletja porabljaje obrazca II i III.
Posebno važno je natančno	i pravočasno objavljanje,	ker služijo te
objave	deželnemu odboru v to, da	ima na	razprcglcdu gojitne stranke i pri
njih nastanjene otroke. Tak razpreglcd je tem važneji, ker sc pripravlja zopetna ustanovitev štajerske najdenišnice ter se omogoči zopet s takim razprcgledom deželnemu odboru, da se more ozirati pri nastanjenju otrok, kateri se vpošte-
Bei Führung dieses Verzeichnisses hat sich der Ortsarmenrath jedoch keineswegs auf die Verzeichnung der von den Parteien zur Anzeige gebrachten Pflegcfälle zu beschränken, sondern sind über die Fasle von Anzeigen hinaus die in der Gemeinde vorhandenen unter das Gesetz fallenden Pflegekinder von Amtswegen zu ermitteln (§ 6), damit das Verzeichniß tatsächlich ein vollständiges werde.
Sobald der Ortsarmenrath von dem Vorhandensein eines unter die Bestimmungen des Gesetzes fallenden Pflegekindes Kenntnis; erlangt hat, sind unverzüglich Erhebungen darüber einzulciten, ob die Pflcgepartei den vom Gesetze gestellten Anforderungen entspricht.
Sind diese Voraussetzungen nicht gegeben oder wurde von der Pflcgepartei die vorgeschricbenc Anzeige unterlassen, so hat der Ortsarmenrath im Falle der Dringlichkeit sofort eine andere einstweilige Unterbringung des Kindes vorznkehren, in allen Fällen aber jene Person bezw. Behörde, von welcher die Uebergabe des Kindes in Pflege veranlaßt wurde, behufs anderweitiger bleibender Unterbringung unter gleichzeitiger Anzeige an den Landes-Ausschuß in Kenntniß zn setzen. (§ 4.)
Haben jedoch die mit aller Gewissenhaftigkeit zu pflegenden Erhebungen ergeben, daß auf Seite der Pflcgepartei die vom Gesetze für die Zulassung der entgeltlichen Kinderpflege geforderten Voraussetzungen vorliegen, so hat der Ortsarmcnrath sein bezügliches Gutachten dem Gemeinde-Amte bekannt zu geben, welch' letzterem die Ausstellung des Pflegebuches obliegt. (8 5.)
Das vom Gemeindeamte in der Abtheilung I ausgefertigte Pflegebuch ist vom Ortsarmenrathe an der Hand der Angabe der Pflegepartei in der Abtheilung IIIA (Verhältnisse des Kindes) durch Eintragung der Daten auszufüllen und sohin der Pflcgepartei unter gleichzeitiger Vormerkung der Ausfolgung einzuhändigen.
Sämmtliche mit Pflegebüchern betheilte Pflegeparteien sind vom Ortsarmenrathe in ein nach dem Formulare II anzulegendes Verzeichniß einzutragen. (8 6.)
Beide Verzeichnisse, sowohl das über die Pflegeparteien als auch jenes über die Pflegekinder, sind in der Gcmeindekanzlei zur allgemeinen Einsicht dauernd aufzulegen.
Jede Eintragung in eines dieser Verzeichnte, wozu auch die Eintragung des Austrittes eines Kindes ans der bisherigen Pflege, sowie die Vollendung des zweiten Lebensjahres bei den verzcichneten Pflegekindern gehört, ist dem Landcs-Ausschuste anzuzeigen.
Diese Anzeigen sind in periodischen Nachweisen vvrznlegen und zwar mit Schluß jeden Vierteljahres mit Benützung der Formulare II und III.
Auf die genaue und rechtzeitige Erstattung dieser Anzeigen muß besonderes Gewicht gelegt werden, weil diese Anzeigen dem Landes-Ausschusse dazu diene», die Evidenz über die Pflcgeparteicn und die bei denselben untergebrachten Kinder zn führen. Eine solche Evidenz ist umso wichtiger, als die Wiedererrichtung der fteierm. Findel-Anstalt in Vorbereitung steht und durch die Evidenz der Landes-Ausschuß in die Lage versetzt sein wird, bei Unterbringung der für die Findelpflege in Betracht kommenden
vajo za najdeniško gojitev, na dobre gojitnc stranke po možnosti v domovinskih občinah otrok.
Razven sodelovanja pri izdaji gojitnih knjig i razpregledovanju gojencev i gojitnih strank je krajnemu ubožnemu sovctu prva naloga primerna skrb za gojence. (§ 8.)
Ta skrb deli se bistveno v poizvedovanje pravnih razmer gojencev ($ 6 odst. 3) i v nadzorovanje gojitve otrok. (§ 8.)
Kar se tiče prvonavedenega poizvedovanja pravnih razmer, zadobili se bodo v prvej vrsti po povpraševanju gojitnih strank, oziroma roditeljev ali nezakonske matere ali stranke, katera je izročila otroka, za izpolnjene oddelka IIIA potrebni podatki.
Vendar se poizvedovanje ne sme omejiti na poizvedbo teh podatkov v onih slučajih, v katerih sledi iz napovedij objavi zavezane gojitnc stranke, da je gojenec nezakonski ali pa sc nahaja v javnej uhožnej oskrbi.
V teh slučajih poizvedoval bode občinski urad, je-li kdo i kdo je postavljen varuhom, kakove so premoženske i pridobninske razmere nezakonske matere, ozir. roditeljev, ima li otrok lastno premoženje, i do katerih tretjih osob ali zakladov (zavarovalnih zavodov zoper nezgode, § 7 zakona z dne 28. decembra 1887, drž. zak. št. 1 iz 1. 1888) ima otrok kake tirjatve. (8 6 odst. 3.)
Natančnost poizvedovanja v tem oziru priporočevala sc bode po lastnej koristi vseh udeležencev, ker je znano, da je nedostatek pravočasne določitve dotičnih razmer	mnogokrat vir prepirov, oziroma more povzročiti,	da	se	izroči
otrok v ubožno	oskrbovanje občine neopravičeno.
Nadzorovanje gojitve (§ 8) razpada : aj v oskrb zdravniškega obiskovanja;
b) v nadzorovanje po osobah (organih) javne oskrbe ubožcev.
Glede zdravniškega pohoda (§ 8 točka 1) odredi (povzroči) naj bivališka občina, da izvršujejo zdravniško nadzorovanje predpisano v § 8 t. 1 zakona osobe, katere so postavljene za opravljanje službe občinskega zdravnika ter sc opomni, da je sodelovanje občinskih, oziroma okrožnih zdravnikov pri nadzorovanju gojitve otrok po K 6 službenega pouka njihova naloga.
Kar sc tiče nadzorovanja po osobah javne oskrbe	ubožcev (§	8	t. 2),
opomnja se, da	opravi v zakonu predpisano ogledovanje,	katero se ima	vršiti
najmanj edenkrat v vsakem četrtletju pri vsakem pod zakon spadajočem gojencu, samoumevno najbolje nadzorovalna osoba ženskega spola.
Kinder auf gute Pfiegeparteien womöglich in den Heimatgemeinden der Kinder Bedacht zu nehmen.
Neben der Mitwirkung bei Ausstellung von Pflegebüchern und der Cvidenz-haltung der Pflegekinder und Pflegeparteien obliegt dem Ortsarmenrathe als Hauptaufgabe eine entsprechende Fürsorge für die Pflegekinder. (§ 8.)
Diese Fürsorge gliedert sich im Wesentlichen in die Erforschung der rechtlichen Verhältnisse der Pflegekinder (§ 6 al. 3) und in die Ueberwachung der Kinderpflege. (8 8.)
Was die ersterwähnte Erforschung der Rechtsverhältnifle anbelangt, so werden zunächst durch Befragung der Pflegeparteien bezw. der Eltern oder unehelichen Mutter oder der das Kind übergebenden Partei jene Daten zu beschaffen sein, welche zur Ausfüllung der Abtheilung IIIA erforderlich sind.
Es wird sich jedoch nicht auf die Erforschung dieser Daten zu beschränken sein in jenen Fällen, wo sich aus den Angaben der meldungspflichtigen Pflegepartei ergibt, daß das Pflegekind entweder unehelicher Abkunft ist oder in öffentlicher Armen-versorgung sieht.
In diesen Fällen wird das Gemeindeamt zu erheben haben, ob und wer zum Vormunde bestellt ist, wie die Vermögens- und Erwerbsvcrhältniffe der unehelichen Mutter bezw. Eltern beschaffen sind, ob das Kind ein eigenes Vermögen besitzt, und welchen dritten Personen oder Fonden (Unfallversicherungs-Anstalten, 8 7 des Gesetzes vom 28. December 1887, R.-G.-Bl. Nr. 1 ex 1888) gegenüber daö Kind Ansprüche zu erheben in der Lage ist. (§ 6 al. 3.)
Die Genauigkeit der Erhebung in dieser Richtung wird sich im Interesse aller Betheiligten empfehlen, da erfahrungsgemäß der Mangel einer rechtzeitigen Feststellung der einschlägigen Verhältnisse vielfach die Quelle von Streitigkeiten bildet, bezw. auch zur unbegründeten Ueberweisung des Kindes in die Armenpflege der Gemeinde führen kann.
Die Ueberwachung der Pflege (8 8) zerfällt:
a) in die Vorkehrung ärztlichen Besuches;
b) in die Ueberwachung durch die Organe der öffentlichen Armenpflege.
Hinsichtlich des ärztlichen Besuches (§ 8 Punkt 1) hat die Aufenthaltsgemeinde
die Vorkehrungen zu treffen, daß die im 8 8 P. 1 des Gesetzes vorgeschriebene ärztliche Ueberwachung durch die zur Besorgung des gemeindeärztlichen Dienstes bestellten Organe besorgt werde und wird hiezu bemerkt, daß die Mitwirkung der Gemeinde- bezw. Districtsärzte an der Ueberwachung der Kinderpflege denselben durch 8 6 der Dienstinstruction zur Aufgabe gestellt ist.
Was die Ueberwachung durch die Organe der öffentlichen Armenpflege (8 8 P. 2) anbelangt, wird bemerkt, daß der vom Gesetze vorgeschriebene, mindestens einmal im Vierteljahre bei jedem unter das Gesetz fallenden Pflegekinde vorzunehmende Augenschein der Natur der Sache nach am besten durch ein Ueberwachungsorgan weiblichen Geschlechtes besorgt werden kann.
Vsled tega je nujna želja, da se uresniči po možnosti pridobitev uda ženskega spola v krajni ubožni sovet, — nadeja, katera se izraža uže v zakonu z dne 26. avgusta 1896, št. 63 dež. zak. in uk. list.
Istotako mora se glede na krajnemu ubožnemu s o vetu pristoječe nadzorovanje gojitve otrok opozarjati vnovič na postavna določila o sestavi krajnega ubožnega soveta ter povdarjati važnost, da je vzeti po možnosti v krajni ubožni sovet i zastopnika učiteljskega stana.
Po više razjasnjenih nalogah vzrase krajnemu ubožnemu sovetu važen i daleč segajoč vpliv na ustrojbo položaja gojencev.
Z ozirom na odlično važnost gojitve otrok pričakuje deželni odbor, da bodo posvetli krajni ubožni soveti vse svoje moči svojim dotičnim nalogam s posebnoj vnetostjo/, ter da bodo i smatrali s primernoj pozornostjoj vprašanje nastavljenja zdatnegu varstva.
Deželni odbor štajerski pospeševal bode prizadevanja za gojitvo otrok i s tem, da se bodo prisojala osobarn, katere so si pridobile posebnih zaslug za gojitvo otrok, v § 12 zakona omenjena priznanja.
Deželni glavar:
Gundaker grof Wurmbrand s. r.
Es muß daher als dringend wünschenswerth bezeichnet werden, daß die schon im Gesetze vom 26. Augnst 1896, Nr. 63 L.-G.- u. V.-Bl., in Aussicht genommene Beiziehung eines Mitgliedes weiblichen Geschlechtes zu dem Ortsarmenrathe nach Möglichkeit verwirklicht werde.
Gleichfalls im Hinblicke auf die dem Ortsarmenrathe obliegende Ueberwachung der Kinderpflege muß neuerlich auf die gesetzlichen Bestimmungen über die Zusammen-setzung des Ortsarmenrathes hingewiesen und die Wichtigkeit betont werden, dem Ortsarmenrathe nach Möglichkeit auch einen Vertreter des Lehrstandes beizuziehen.
Durch die erörterten Aufgaben erwächst dem Ortsarmenrathe ein wichtiger und weitgehender Einfluß auf die Gestaltung der Lage der Pflegekinder.
Bei der hervorragenden Wichtigkeit, welche der Kinderpflege zukommt, gewärtigt der Landes-Ausschuß, daß die Ortsarmenrathe sich ihren diesfälligen Aufgaben mit besonderem Eifer widmen und auch der Frage der Bestellung einer wirksamen Vormundschaft gebührendes Augenmerk zuwenden werden.
Der steierm. Landes-Ausschuß wird den Bestrebungen, die der Kinderpflege gelten, auch dadurch Förderung angedeihen lassen, daß Personen, welche sich um eine gute Kinderpflege besonders verdient gemacht haben, die im 8 12 des Gesetzes vorgesehenen Anerkennungen werden zuerkannt werden.
Der Landeshauptmann: Gundaker Graf Wurmbrand m. p.
Druckerei „liegtarn", Graz.
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