OBČINA SREDIŠČE OB DRAVI URADNO GLASILO Številka: 11/2015 LETNIK VII SREDIŠČE OB DRAVI; 12.8.2015 Izdajatelj Uradnega glasila: Občina Središče ob Dravi, Trg taTcev 4, 2277 Središče ob Dravi, ISSN 1855-7767 VSEBINA: 37. Obvestilo 38. Javni razpis za spodbujanje razvoja gospodarstva v občini Središče ob Dravi v letu 2015 Na podlagi 30. člena Statuta občine Središče ob Dravi ( (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 8/2007 in Uradno glasilo občine Središče ob Dravi št. 16/14 ) župan občine Središče ob Dravi objavlja naslednje OBVESTILO 1. Določbe Pravilnika dodeljevanju državnih pomoči za spodbujanje razvoja gospodarstva v občini Središče ob Dravi v obdobju 2015-2020 se v delu, ki se nanaša na dodelitev pomoči po Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014/EU, začnejo z 12.8.2015 Občina Središče ob Dravi, Trg talcev 4, 2277 Središče ob Dravi na podlagi določil Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000. 79/2001. 30/2002. 56/2002-ZJU. 110/2002-ZDT-B. 127/2006-ZJZP. 14/2007- ZSPDPO, 109/2008. 49/2009. 38/2010-ZUKN. 107/2010. 110/2011, 104/2012, 46/2013, 82/2013, 101/2013) Odloka o proračunu Občine Središče ob Dravi za leto 2015 (Uradno glasilo občine Središče ob Dravi, št. 17/14), Pravilnika o dodeljevanju državnih pomoči za spodbujanje razvoja gospodarstva v Občini Središče ob Dravi -(Uradno glasilo občine Središče ob Dravi 10/15); ter na podlagi soglasja Ministrstva za finance, Sektorja za spremljanje državnih pomoči (št. priglasitve: M001-2242788-2015) objavlja JAVNI RAZPIS ZA SPODBUJANJE RAZVOJA GOSPODARSTVA V OBČINI SREDIŠČE OB DRAVI V LETU 2015 1. PREDMET JAVNEGA RAZPISA Predmet javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za spodbujanje razvoja gospodarstva na območju občine Središče ob Dravi. 2. Določbe se uporabljajo na podlagi pridobljene št. priglasitve: M001-2242788-2015 ) izdane s strani Ministrstva za finance RS. Številka: 007- 6/2015 Datum: 12.8.2015 ŽUPAN JURIJ BORKO V letu 2015 bodo sredstva namenjena naslednjim ukrepom: Ukrep 1: Spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj Ukrep 2: Spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja Ukrep 3: Spodbujanje izobraževanja, usposabljanja in promocije na področju podjetništva Namen razpisa je spodbujanje investicij in drugih naložb, ki bodo prispevale k razvoju podjetništva in obrti ter k dvigu konkurenčnosti in kakovosti podjetništva na območju občine Središče ob Dravi. 2. VIŠINA SREDSTEV Okvirna skupna višina sredstev: 15.000,00 € Okvirna višina sredstev po posameznih ukrepih: Ukrep 2: Spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj -10.500,00 € Ukrep 3: Spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja - 3.500,00 € Ukrep 4: Spodbujanje izobraževanja, usposabljanja in promocije na področju podjetništva - 1.000,00 € V proračunu Občine Središče ob Dravi so v okviru državnih pomoči, ki se bodo dodeljevale po pravilu »de minimis«, za navedene ukrepe zagotovljena sredstva na proračunski postavki 140209 Pospeševanje razvoja malega gospodarstva v vrednosti 15.000,00 €. Sredstva se na podlagi tega razpisa dodeljujejo po pravilu »de minimis«. Skupni znesek pomoči, dodeljen istemu prejemniku oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne sme presegati 200.000. 00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000. 00 EUR). Skupna vrednost subvencije/pomoči, dodeljena enotnemu podjetju (to so vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij: (a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja; (b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja; (c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu; (d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja. Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu upravičencu, je odvisna od rezultatov ocenjevanja vseh prejetih popolnih vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev. Maksimalna višina sofinanciranja je opredeljena v okviru posameznih ukrepov. V kolikor sredstva na posameznem ukrepu ne bodo v celoti izkoriščena, se sredstva na podlagi sklepa komisije lahko prerazporedijo na drug ukrep. 3. UPRAVIČENCI Upravičenci po tem javnem razpisu - podjetja in samostojni podjetniki ki imajo sedež v občini Središče ob Dravi ali investirajo na območju občine Središče ob Dravi - fizične osebe, ki so pri pristojnem organu vložile zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma na pristojnem sodišču vložili priglasitev za vpis v sodni register in priložili zahtevi vse predpisane dokumente za ustanovitev gospodarske družbe; (2) Za podjetja po tem pravilniku se štejejo mikro, majhna in srednja podjetja (MSP), ki izpolnjujejo pogoje v skladu z zakonodajo o gospodarskih družbah in drugih veljavnih predpisih s tega področja ali pa poslujejo kot samostojni podjetniki posamezniki (pri samostojnih podjetnikih posameznikih se vsi pogoji za mikro in majhna podjetja smiselno upoštevajo). (3) Za opredelitev velikosti podjetja se upoštevajo določila iz Priloge I Uredbe komisije (ES) št. 651/2014, z dne 17.6.2014 4. SPLOŠNA DOLOČILA OZIROMA POGOJI UPRAVIČENOSTI Splošna določila oziroma pogoji, ki veljajo ne glede na ukrep opredeljen v tem javnem razpisu so sledeča: - do pomoči so upravičeni le udeleženci opredeljeni v okviru posameznega ukrepa - upravičenec lahko kandidira samo za izvedbo naložbe, upravičene po tem javnem razpisu, katero lahko izvede v celoti in v skladu z veljavnimi predpisi - pomoč se dodeli na podlagi vloge opredeljene v razpisni dokumentaciji - naložba, za katero se dodeli pomoč, se mora uporabljati ali ostati v lasti upravičenca (na območju občine) vsaj 2 leti od dokončanja naložbe, če ni v okviru posameznega ukrepa določeno drugače - naložba, za katero se dodeli pomoč, se ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodelitve sredstev - prosilec mora ob prijavi na javni razpis predložiti izjavo, da za isto investicijo/naložbo oziroma prijavljene upravičene stroške ni pridobil ali je v postopku pridobivanja dodatnih sredstev iz kateregakoli drugega javnega vira (RS ali EU); v kolikor je prosilec že pridobil javna sredstva za isti namen, do sredstev ni upravičen - upravičenec, ki pridobi pomoč na podlagi tega javnega razpisa, mora voditi predpisano dokumentacijo, določeno z javnim razpisom in sklenjeno pogodbo o dodelitvi sredstev ter jo hraniti vsaj še 3 leta po izvedenem zadnjem izplačilu - upravičenec mora imeti sedež v občini Središče ob Dravi, pri naložbah pa mora biti lokacija naložbe v občini Središče ob Dravi. V kolikor je upravičenec fizična oseba, mora le-ta imeti prijavljeno stalno bivališče na območju občine Središče ob Dravi. Do prejema pomoči po tem javnem razpisu niso upravičena podjetja oziroma fizične osebe: - ki so v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije - ki so opredeljena kot podjetja v težavah in dobivajo pomoč po posebnem programu za reševanje in prestrukturiranje - ki so že prejela državno pomoč po tem pravilniku in naložbe oziroma storitve niso izvedla v skladu s podpisano pogodbo - ki so že koristila pomoč za posamezne namene do višine, ki jo omogočajo posamezna pravila državnih pomoči - kiso za iste upravičene stroške že pridobila sredstva iz državnega ali lokalnega proračuna ali mednarodnih virov - ki nimajo pravočasno in v celoti izpolnjenih pogodbenih obveznosti do Občine Središče ob Dravi iz predhodnih javnih razpisov, če so na njih sodelovali - ki imajo neporavnane obveznosti iz naslova davkov, prispevkov in drugih obveznih dajatev ali poslovnih obveznosti, določenih s predpisi - podjetja iz sektorja ribištva in ribogojstva po opredelitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000, - podjetja s sektorja premogovništva po opredelitvi Uredbe (ES) št. 1407/2002 - podjetja, ki delujejo na področju primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti - podjetja, ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih: ■ če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, ■ če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce Državna pomoč ne sme biti: - namenjena izvozu oz. z izvozom povezanim dejavnostim v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo - pogojena s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega - dodeljena podjetjem, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, za namen nabave vozil za cestni prevoz tovora 5. UKREPI Ukrep 1: Spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj Predmet pomoči: sofinanciranje začetnih investicij in investicij v razširjanje in razvoj Vrsta finančne spodbude: - dotacije Upravičenci: - samostojni podjetniki ter mikro, mala in srednja podjetja ali MSP. Pogoji: - naložba se mora izvesti na območju Občine Središče ob Dravi in se ohraniti vsaj 2 leti po njenem zaključku - za naložbo se šteje investicija v opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje in/ali nakupa objekta) - naložba mora predstavljati začetno investicijo ali investicijo za razširitev oziroma razvoj obstoječega obrata v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa v predelovalni, storitveni ali raziskovalno-razvojni dejavnosti. Povečanje obsega proizvodnje ali storitev, ki jih prijavitelj že opravlja, se po tem ukrepu ne šteje za upravičeno. Upravičeni stroški: stroški materialnih investicij, ki pomenijo investicijo v opredmetena osnovna sredstva ( strošek komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč stroške gradnje ali nakupa objekta strošek nakupa strojev ali opreme strošek izdelave projektne in investicijske dokumentacije Višina sofinanciranja: Pomoč se glede na posamezno obliko dodeljevanja pomoči omeji: - dotacije - do 30% upravičenih stroškov posamezne investicije Sofinanciranje upravičenih stroškov ne sme presegati 30% upravičenih stroškov posamezne investicije oziroma lahko znaša največ 5.000,00 €. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). Okvirna višina sredstev: 10.500,00 € Realizacija projekta: - upravičeni so stroški, ki nastanejo v obdobju 1.1.2015 do 1.12.2015 Omejitve: - prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 1 vlogo Dokazila: - dokumentacija, ki dokazuje posamezno investicijo (gradbeno dovoljenje, kupoprodajne pogodbe, specifikacije nabavljenih investicijskih sredstev,...) - računi in dokazila o plačilu računov - v primeru, da investicija še ni bila izvedena je potrebno predložiti veljaven predračun oziroma ustrezno pogodbo Ukrep 2: Spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja Predmet pomoči: - sofinanciranje samozaposlovanja - sofinanciranje zaposlovanja novih delavcev Vrsta finančne spodbude: - dotacije Upravičenci: - samostojni podjetniki ter mikro, mala in srednja podjetja ali MSP, ki izpolnjujejo pogoje iz Priloge I. - potencialni podjetniki Pogoji: - delovno mesto, za katerega se dodeli finančna pomoč se mora ohraniti vsaj 1 leto; - nova zaposlitev mora pomeniti povečanje skupnega števila zaposlenih v primerjavi s številom zaposlenih v zadnjih 12 mesecih; realizacija samozaposlitve oziroma odpiranje novega delovnega mesta mora biti izvedeno na območju Občine Središče ob Dravi; - do finančne pomoči je upravičena oseba, ki se samozaposli in ima prijavljeno stalno bivališče na območju občine Središče ob Dravi. Oseba mora ostati samozaposlena vsaj 1 leto. Zaposlitev mora biti za polni delovni čas. Namera po samozaposlitvi se dokazuje s pripravljenim poslovnim načrtom, dokazilom o registraciji podjetja ter potrjenim obrazcem M1/M2; - za novo odprto delovno mesto je mogoče zaposliti osebo s stalnim bivališčem na območju občine Središče ob Dravi, ki še ni bila zaposlena oziroma je ostala brez zaposlitve. Zaposlitev se dokazuje s kopijo podpisane Pogodbe o zaposlitvi ter M1/M2 obrazcem; - V primeru, da novo zaposleni delavec postane brezposeln, iz kateregakoli razloga pred potekom 1 leta, mora prejemnik sredstev, v roku 30 dni od prenehanja zaposlitve, zaposliti novega delavca, ki ustreza v tem pravilniku opredeljenim pogojem. V nasprotnem primeru mora prejemnik dodeljenih sredstev le-ta vrniti; - za vsakega na novo zaposlenega je potrebno predložiti svojo vlogo. Upravičeni stroški: - stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 3 minimalnih mesečnih plač - stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 3 minimalnih mesečnih plač Višina sofinanciranja: - upravičeni stroški se sofinancirajo do 100%, vendar maksimalna višina sofinanciranja ne more presegati 2.370,00 € na vlogo. Okvirna višina sredstev: 3.500,00 € Realizacija projekta - upravičeni so stroški nastali v obdobju 1.1.2015do 1.12.2015 Omejitve: - prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 2 vlogi Dokazila: - Samozaposlitev: dokazilo o registraciji podjetja, kopija M1/M2 obrazca, - Odpiranje novega delovnega mesta: kopija Pogodbe o zaposlitvi, kopija obrazca M1/M2 Ukrep 3: Spodbujanje izobraževanja, usposabljanja in promocije na področju podjetništva Predmet pomoči: - sofinanciranje stroškov izobraževanja - sofinanciranje stroškov usposabljanj - sofinanciranje stroškov udeležbe na sejmih ali razstavah doma in v tujini Vrsta finančne spodbude: - dotacije Upravičenci: - samostojni podjetniki ter mikro, male in srednje velike gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1) - fizične osebe z registriranim osebnim dopolnilnim delom - za sofinanciranje stroškov udeležbe na sejmih ali razstavah doma in v tujini Pogoji: - za vsakega zaposlenega/sodelujočega je potrebno predložiti svojo vlogo - predložitev ustreznih dokazil za izvedbo posamezne aktivnosti (prijavnice, potrdilo o udeležbi,...) Upravičeni stroški: - stroški izobraževanja - stroški usposabljanja - stroški razstavljanja (najem in postavitev stojnice, pristopnina,...) Neupravičeni stroški: - potni stroški - stroški dnevnic - stroški prenočevanja in prehrane Višina sofinanciranja: - sofinanciranje upravičenih stroškov do 50%, pri čemer maksimalna višina ne more presegati 500,00 € na vlogo za spodbujanje izobraževanja in usposabljanja oz. 500,00 € na vlogo za spodbujanje promocije podjetništva. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV). Okvirna višina sredstev 1.000,00 € Realizacija projekta - upravičeni so stroški nastali v obdobju 1.1.2015do 1.10.2015 Omejitve: - prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 1 vlogO Dokazila: - prijavnica na izobraževanje / usposabljanje - računi o upravičenih stroških izobraževanja oz. usposabljanja oz. razstavljavcev ter dokazila o plačilu stroškov (iz računa mora biti razvidno število sodelujočih na usposabljanju / izobraževanju) - dokazilo o zaposlenosti udeleženca izobraževanja/ usposabljanja/ sejma v podjetju (kopija Pogodbe o zaposlitvi ali kopija M1/M2 obrazca,...) - verificirano potrdilo za opravljeno izobraževanje oz. usposabljanje 6. MERILA Merila za vrednotenje vlog so sestavni del razpisne dokumentacije. 7. POTREBNA DOKUMENTACIJA Vloga mora biti izpolnjena na ustreznem prijavnem obrazcu, vsebovati mora vse v obrazcu zahtevane podatke in priloge, ki so del razpisne dokumentacije. Vloga mora biti na ustreznih mestih podpisana in žigosana. Razpisna dokumentacija, ki obsega besedilo javnega razpisa, obrazce za posamezne ukrepe javnega razpisa, izjave, merila za vrednotenje posameznih ukrepov, vzorce pogodb in pravilnik, je vlagateljem na voljo od dneva objave javnega razpisa v sprejemni pisarni Občine Središče ob Dravi ter na spletni strani Občine Središče ob Dravi www.obcina.sredisce.ob.dravi.si Dokazila, ki jih mora prosilec priložiti prijavnemu obrazcu so opredeljena v okviru vsakega ukrepa posebej. Vsi prosilci morajo v okviru javnega razpisa priložiti izjavo o točnosti navedenih podatkov ter izjavo, da za iste upravičene stroške niso pridobili ali so v postopku pridobivanja dodatnih sredstev, iz kateregakoli drugega javnega vira. Dokazila priložena v okviru prijave na javni razpis se predlagateljem vloge ne vračajo. 8. ROK IN NAČIN DOSTAVE VLOG Prosilci oddajo vloge na predpisanih razpisnih obrazcih skupaj s predpisano dokumentacijo v sprejemni pisarni Občine Središče ob Dravi ali pošljejo po pošti na naslov: Občina Središče ob Dravi, Trg talcev 4, 2277 Središče ob Dravi. Rok oddaje vlog je 25.09.2015 (ta dan morajo biti najpozneje oddane na pošti s priporočeno pošiljko). Vloga za posamezni ukrep mora biti speta in oddana v zaprti ovojnici ter ustrezno označena. V kolikor oddajate več vlog v okviru enega ukrepa, so le-te lahko posredovane v 1 ovojnici, vendar morajo biti vloge spete. Če oddajate več vlog v okviru več ukrepov, morajo biti vloge predložene v različnih ovojnicah (1 ovojnica - 1 ukrep). Na sprednji strani posamezne ovojnice mora biti izpisano: »NE ODPIRAJ - JAVNI RAZPIS - GOSPODARSTVO 2015 - ___________ (številka ukrepa)«. Na hrbtni strani ovojnice (oz. v levem zgornjem kotu na prednji strani) morajo biti navedeni podatki o vlagatelju: ime in priimek ter naslov (če gre za fizično osebo) oz. naziv in naslov (če gre za pravno osebo). Nepravilno oz. nepopolno označene ovojnice bodo s sklepom zavržene. 9. OBRAVNAVA VLOG Postopek javnega razpisa bo vodila Komisija za izvedbo postopka javnega razpisa za spodbujanje razvoja gospodarstva v občini Središče ob Dravi v letu 2015 (v nadaljevanju Komisija), kije imenuje župan. Komisija bo obravnavala le pravočasne in pravilno označene vloge za razpisne namene. Odpiranje vlog bo izvedeno v roku petnajst dni od roka za oddajo vlog. Odpiranje vlog ni javno. Vloge, ki jih ne bo vložila upravičena oseba ali vloge, ki ne bodo pravočasne (oddane po 25.9 .2015), bodo s sklepom zavržene. Komisija bo opravila pregled prispelih vlog in jih ocenila na podlagi pogojev in meril, ki so navedeni v javnem razpisu. Prijavitelji, katerih vloge na razpis ne bodo popolne, bodo s strani občine v roku petih delovnih dni od dneva odpiranja vlog pisno pozvani, naj vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev je 5 ( pet ) dni. Nepopolne prijave, ki jih prosilci do naknadnega roka ne bodo dopolnili, bodo s sklepom zavržene, neustrezno dopolnjene pa zavrnjene. Pred ocenjevanjem vlog bo Komisija preverila, če je prijava v skladu s splošnimi določili in pogoji tega javnega razpisa. V primeru, da prijava ne bo ustrezala splošnim pogojem in določilom, vloga ne bo dana v ocenjevanje in bo s sklepom zavrnjena. Komisija bo pripravila predlog višine sofinanciranja, ki ga bo predložila pristojnemu organu občine - tajnici občinske uprave. Tajnica občinske uprave bo po sprejeti odločitvi izdala sklepe/odločbe, s katerimi se določi razporeditev razpisanih sredstev, in sicer najpozneje v roku 30 dni od odpiranja vlog. Pritožbo na sklep oziroma odločbo izdano v okviru tega razpisa lahko prejemnik sklepa/odločbe poda v roku 15 dni od prejema sklepa/odločbe na župana Občine Središče ob Dravi. Župan bo o pritožbi odločil v roku 30 dni. Občina bo s prejemniki sredstev sklenila pogodbe, v katerih bodo navedeni podrobnejši pogoji koriščenja sredstev. Če se prejemnik pozitivne odločbe v roku 15 dni ne odzove na poziv za podpis pogodbe, se šteje, da je odstopil od zahteve za pridobitev sredstev tega razpisa. V kolikor bo za posamezen ukrep prispelo manjše število vlog, kot je razpisanih sredstev, se prosta sredstva lahko prerazporedijo na drug ukrep znotraj okvira javnega razpisa. 10. DODATNE INFORMACIJE Vse dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom in vprašanja zainteresirani lahko dobijo občini Središče ob Dravi, Trg talcev 4, 2277 Središče ob Dravi, kontaktna oseba; Jelka Zidarič Trstenjak, 02/74166-12, 051- 636-120, el. Pošta: ielka.zidaric.trsteniak@sredisce-ob-dravi.si Za izdajanje in tiskanje je odgovorna tajnica Občine Središče ob Dravi: Jelka Zidarič Trstenjak Številka: 431-10/2015 Datum: 12.8.2015 ŽUPAN, JURIJ BORKO, Ir.