Na podlagi 66. clena Zakona o prostorskem nacrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 35. clena Statuta Obcine Domžale (Uradni vestnik Obcine Domžale, št. 09/11-UPB2), 28. clena Statuta Obcine Mengeš (Uradni vestnik Obcine Mengeš, št. 01/15) in 47. clena. clena Statuta obcine Trzin (Uradni vestnik Obcine Trzin, št. 02/06 UPB, 08/06) ter Dogovora o skupni pripravi Regionalnega prostorskega nacrta za obvoznico Trzin - I. etapa prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa, sklenjenega med obcinami Domžale, Mengeš in Trzin ter Direkcijo Republike Slovenije za infrastrukturo z dne 23. 5. 2018, župan Obcine Domžale, župan Obcine Mengeš in župan Obcine Trzin sprejmejo S K L E P o zacetku postopka priprave regionalnega prostorskega nacrta za OBVOZNICO TRZIN I. etapa prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa 1. Predmet sklepa S tem sklepom se zacne postopek priprave Regionalnega prostorskega nacrta za OBVOZNICO TRZIN - I. etapa prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa (v nadaljevanju: RPN). 2. Ocena stanja in razlogi za pripravo RPN Obmocje med Ljubljano, Trzinom, Mengšem, Kamnikom in Domžalami je najgosteje naseljen severni del osrednjeslovenske regije, ene najbolj urbaniziranih in prometno obremenjenih regij v državi. Poselitev se zaradi bližine Ljubljane še zgošca. Na obravnavanem obmocju se pojavlja promet dnevnih migrantov med Ljubljano in mesti in drugimi naselji v severnem in severovzhodnem delu Ljubljanske kotline (Domžale, Mengeš, Kamnik, Radomlje, idr.) ter tranzitni promet na avtocesti A1. Regija je tudi gospodarsko razvita, kar se odraža v povecanem tovornem prometu. Obstojece cestne povezave niso ustrezne, oziroma ne zadostujejo sedanjim in pricakovanim prometnim obremenitvam. Iz kapacitetne analize izhaja, da bo v prihodnjih letih prepustnost cest zelo problematicna, prav tako je na sedanjem cestnem omrežju zabeleženih vecje število prometnih nesrec. Z izvedbo obvoznice Trzin, kot prve etape nacrtovane prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa, se bodo obstojece prometnice razbremenile tako, da bo izgradnja nove cestne povezave pripomogla k povecanju prepustnosti prometnih odsekov, povecanju prometne varnosti in zmanjšanju okoljskih obremenitev z vidika hrupa in onesnaženosti zraka, ki ga povzroca promet. Dolgorocno bo izvedba celotnega ukrepa, vkljucno z navezavo na avtocestno omrežje, vplivala tudi na razbremenitev dela državnih cest na obmocju obcine Domžale ter prerazporedila pritisk na Ljubljansko vozlišce. Obmocje od Trzina do Mengša in naprej do Kamnika se trenutno na avtocesto navezuje skoraj izkljucno preko centra Domžal na prikljucek Domžale. Glavni prometni tokovi na obmocju bodoce obvoznice Trzina potekajo po cestah R2-447/0294 Domžale–Trzin, G2-104/1139 Mengeš–Trzin in R3-644/1357 Šentjakob–Domžale. Novozgrajena Trzinska obvoznica z avtocestnim prikljuckom bo pomenila alternativo za promet iz te smeri proti Ljubljani ali Mariboru. 3. Pravna podlaga za pripravo RPN Pravno podlago za zacetek postopka priprave RPN predstavljajo: - Zakon o prostorskem nacrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2) - Pravilnik o vsebini in nacinu priprave regionalnega prostorskega nacrta (Uradni list RS, št. 99/07) - Regionalni razvojni program Ljubljanske urbane regije 2014 – 2020, Ljubljana, julij 2015 - Resolucijo o nacionalnem programu razvoja prometa v Republiki Sloveniji za obdobje do leta 2030 (ReNPRP30) (Uradni list RS, št. 75/16), skladno z ukrepom Ro.13.2. Izvedba programa projektov za realizacijo v 6-letnem obdobju (drsni plan), - DOGOVOR O SKUPNI PRIPRAVI REGIONALNEGA PROSTORSKEGA NACRTA ZA OBVOZNICO TRZIN - I. etapa prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa, med Obcinami Domžale, Mengeš in Trzin ter Direkcijo Republike Slovenije za infrastrukturo z dne 23. 5. 2018 (v nadaljevanju: dogovor). 4. Obmocje RPN Obmocje RPN se na podlagi Študije variant s predlogom najustreznejše variante doloci skladno z izbrano varianto za OBVOZNICO TRZIN - I. etapa prikljucne ceste Trzin – Domžale - prikljucek Študa. Izbrana varianta obvoznice Trzin poteka vzhodno od starega naselja Trzin in je zasnovana kot prometna povezava med glavno cesto z oznako G2-104/1139 Mengeš (Kolodvorska c.)–Trzin na odseku, ki leži v obmocju obcine Mengeš in regionalno cesto z oznako R2-447/0294 Domžale–Trzin na odseku, ki leži na obmocju obcine Domžale. Obmocje RPN obsega naslednja zemljišca: V obcini Domžale: Deli zemljišc s parc. št. 88, 90, 86, 85, 84/2, 84/1, 81/1, 78, 77/1, 74, 339, 77/2, 72, 71/1, 70/1, 69/1, 70/3, 349, 75, 101/7, 101/18, 105/5, 106/1, 105/10, 95/1, 76, 97/1, 97/2, 96/1, vse k.o. Depala vas. Zemljišca s parc. št. 73, 101/17, 105/9, vse k.o. Depala vas. Zemljišce s parc. št. 5118 k.o. Domžale. V obcini Mengeš: Deli zemljišc s parc. št. 834/1, 822/2, 1083, 842, 840, 829, 831, 811, 841/1, 845, 815, 1068/1, 844, 839, 826, 838, 836, 821, 830, 822/1, 833/1, 810/7, 67, 820, 847/1, 817, 824/2, 818, 841/2, 819, 816, 849/1, 812, 827, 848/1, 65/1, 850/1, 837, 823/2, 833/2, 832, 835, 813, 825, 828, 814, 851/1, 823/1, 66, 843, 846, 67, 68, 73/3, 1065, 77/1, 79/1, 80, vse k.o. 1940 – Loka Zemljišce s parc. št. 834/2 k.o. 1940 – Loka V obcini Trzin: Deli zemljišc s parc. št. 352, 244/1, 271/3, 346, 376, 1595, 241/1, 361, 1591, 258/3, 259/2, 245, 350, 365, 377/2, 380/1, 347, 349, 358, 277/2, 247/3, 257, 254/1, 369, 240, 344, 379/1, 1586, 247/1, 342/3, 351, 1593, 247/2, 282, 250/3, 1587/2, 249/1, 363, 373, 371, 251, 279, 355, 359, 364, 370, 368, 253, 372, 278/1, 249/2, 342/2, 265, 345, 367, 278/2, 375, 378/2, 250/2, 243, 262, 362, 281, 343, 366, 354, 261/1, 348, 374, 356, 342/1, 357, 261/2, 377/1, 481/4, 488/1, 487/3, 487/2 vse k. o. 1961 - Trzin. Zemljišca s parc. št. 487/4, 492/8, 1628/5, 492/10, 1628/4, 492/9, 492/11, 492/7, 492/3, 492/6, 495/5, 1599/4, 492/2, 1599/5, 491/4, 488/3, 1570/8, vse k. o. 1961 - Trzin. V obmocje RPN se lahko vkljucijo tudi druga zemljišca, ce se to izkaže za potrebno do izdelave dopolnjenega osnutka RPN. 5. Nacin pridobitve strokovne rešitve Pri pripravi strokovnih rešitev je potrebno izhajati iz prikaza stanja prostora, regionalnega razvojnega programa, usmeritev iz državnega strateškega prostorskega nacrta, splošnih smernic nosilcev urejanja prostora, okoljskega porocila, v primeru, da ministrstvo odloci, da je potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, razvojnih potreb obcin ob smiselnem upoštevanju veljavnih obcinskih prostorskih aktov udeleženih obcin in že izdelanih strokovnih podlag in študij, ki se po potrebi dopolnijo ali izdelajo na novo v tistih sestavinah, ki so relevantne za pripravo prostorskega akta v skladu z Zakonom o prostorskem nacrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2) ter Pravilnikom o vsebini in nacinu priprave regionalnega prostorskega nacrta (Uradni list RS, št. 99/07). Pred zacetkom priprave RPN so bile izdelane naslednje strokovne podlage: - Idejna zasnova (študija) Prikljucek Študa z navezavo do Ihana, PNZ d.o.o., Ljubljana, julij 2010, zadnja dopolnitev oktober 2017, - Prikljucek Študa z navezavo do Ihana - prometna preveritev in dimenzioniranje križišc. PNZ d.o.o., Ljubljana, marec 2010, - Prikljucek Študa z navezavo do Ihana – Novelacija prometne študije za potrebe umestitve AC prikljucka Študa z navezavo do Ihana, PNZ d.o.o., Ljubljana, december 2016, - »Primerjalna študija razlicice Trzinske obvoznice in podaljška ceste G2-104 Trzin-Študa«, PNZ d.o.o., Ljubljana, 2008. Ce se pri pripravi strokovnih rešitev ugotovi, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, se le-te izdela v skladu z veljavnimi predpisi. 6. Nosilci urejanja prostora 1. Za podrocje kopenskega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana; 2. Za podrocje kopenskega prometa: Direkcija RS za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana; 3. Za podrocje kopenskega prometa: DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje; 4. Za podrocje razvoja poselitve: Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana; 5. Za podrocje kmetijstva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana; 6. Za podrocje gozdarstva, lovstva in ribištva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana; 7. Za podrocje gozdarstva, lovstva in ribištva: Zavod za gozdove Slovenije, Vecna pot 2, 1000 Ljubljana; 8. Za podrocje rabe in upravljanja z vodami: Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana; 9. Za podrocje ohranjanja narave: Zavod RS za varstvo narave, Tobacna ulica 5, 1000 Ljubljana; 10. Za podrocje ohranjanja narave (lok.): Zavod RS za varstvo narave, Obmocna enota Kranj, PC Planina 3, 4000 Kranj 11. Za podrocje varstva kulturne dedišcine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dedišcino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana; 12. Za podrocje varstva kulturne dedišcine (lok.): Zavod za varstvo kulturne dedišcine Slovenije, Obmocna enota Kranj, Tomšiceva ulica 5, 4000 Kranj; 13. Za podrocje zracnega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet; Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana; 14. Za podrocje trajnostne mobilnosti: Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana; 15. Za podrocje rudarstva: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana; 16. Za podrocje energetike: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana; 17. Za podrocje zašcite in reševanja: Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zašcito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana; 18. Za podrocje obrambe: Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana; 19. Za podrocje oskrbe s pitno vodo in odvajanje odpadnih voda: JKP Prodnik, d.o.o. Savska 34, 1230 Domžale 20. Za podrocje oskrbe z elektricno energijo: ELES-Slovenija, d.o.o., Hajdrihova ulica 2, 1000 Ljubljana 21. Za podrocje oskrbe z elektricno energijo: Elektro Ljubljana, d.o.o. Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana 22. Za podrocje oskrbe s plinom: Petrol Plin, d.o.o. Dunajska 50, 1000 Ljubljana 23. Za podrocje telekomunikacij: Telekom, d.d. Cigaletova 15, 1000 Ljubljana 24. Obcina Mengeš, Slovenska cesta 30, 1234 Mengeš; 25. Obcina Domžale, Ljubljanska cesta 69, 1230 Domžale; 26. Obcina Trzin, Mengeška cesta 22, 1236 Trzin; Presoja vplivov nacrtovanih ureditev na okolje: 1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana V postopek se vkljuci tudi druge nosilce urejanja prostora, ce se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno podrocje. 7. Roki za pripravo RPN Postopek priprave Priprava RPN se vodi skladno z roki, kot so doloceni v Zakonu o prostorskem nacrtovanju. V primeru, da ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloci, da je za predmetni RPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje, se pri pripravi upoštevajo tudi zakonski roki doloceni v Zakonu o varstvu okolja. Roki za izvedbo posameznih strokovnih nalog se dolocijo v pogodbah za njihovo izdelavo, pri cemer se smiselno upoštevajo roki doloceni z zakonom. V postopku priprave RPN so predvidene naslednje faze: - sklep županov udeleženih obcin o zacetku postopka priprave RPN in objava v uradnih glasilih in na spletnih straneh udeleženih obcin, maj 2018; - priprava osnutka RPN po pridobitvi potrebnih strokovnih podlag in sklenitvi pogodbe z izdelovalcem RPN; - osnutek RPN potrdijo obcinski sveti udeleženih obcin; - posredovanje osnutka RPN v preveritev in objavo ministrstvu, pristojnemu za prostor; - pridobitev prvih mnenj nosilcev urejanja prostora (NUP) in odlocitve ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, ali je potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO); - izdelava dopolnjenega osnutka RPN ter okoljskega porocila, ce je zahtevan postopek CPVO, lahko se pripravijo variantne rešitve, ki se jih ovrednoti in primerja; - ce je zahtevana izvedba postopka CPVO se okoljsko porocilo in dopolnjen osnutek RPN posreduje ministrstvu, pristojnemu za prostor v objavo na spletnem strežniku ministrstva, ministrstvo, pristojno za varstvo okolja pa opravi preveritev ustreznosti okoljskega porocila; - javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka RPN, ce je zahtevana izvedba postopka CPVO pa tudi okoljskega porocila; - priprava predloga RPN na podlagi zavzetih stališc do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve; - posredovanje predloga RPN v preveritev ministrstvu, pristojnemu za prostor v preveritev in objavo na spletnem strežniku ministrstva ter pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora in odlocbe ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, o sprejemljivosti vplivov izvedbe RPN na okolje, ce je zahtevana izvedba postopka CPVO; - priprava usklajenega predloga RPN na podlagi mnenj nosilcev urejanja prostora; - obcinski sveti udeleženih obcin sprejmejo RPN v enakem besedilu z odlokom, ki ga objavijo v uradnih glasilih in na spletnih straneh vseh udeleženih obcin. Kolikor je potrebno in smiselno, se predvidene faze lahko tekom postopka dopolnijo ali spremenijo. 8. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave RPN Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave RPN prevzemajo Obcina Domžale, Obcina Mengeš in Obcina Trzin ter Ministrstvo za infrastrukturo RS, Direkcija RS za infrastrukturo po kljucu, dolocenem v dogovoru. 9. Objava in uveljavitev Ta sklep se v enakem besedilu objavi v Uradnem vestniku Obcine Domžale, Uradnem vestniku Obcine Mengeš in Uradnem vestniku Obcine Trzin in na spletnih straneh udeleženih obcin. Obcina Trzin pošlje veljaven sklep ministrstvu, pristojnemu za prostor. Št.: 359-21/2018 Župan Obcine Domžale: Domžale, 25.5.2018 Toni DRAGAR, l.r. Št.: 351-54/2018 Župan Obcine Mengeš: Mengeš, 25.5.2018 Franc JERIC, l.r. Št.: 3500-0016/2014-70 Župan Obcine Trzin: Trzin, 25.5.2018 Peter LOŽAR, l.r. ...... Izdajatelj: Obcina Trzin, Mengeška cesta 22 1236 Trzin ISSN: 2386-0464