SKUPŠČINA OBČINE UUBUANA-ŠIŠKA Zbor združenega dela Št.: 1-06-4/78-581/81 Datum: 2. 10. 1981 SKRAJŠANI ZAPISNIK 46. seje zbora združenega dela skupščine občine Ljubljana-Šlška, ki je bila 1. oktobra 1981 ob 12. uri v veliki sejni dvorani skupščine občine Ljubljana-Šiška, Trg prekomorskih brigad 1. Sejo zbora združenega dela je vodil tov. Andrej Cimer-man, predsednik zbora združenega dela, in predlagal, da se umakne 4. točka dnevnega reda: »Uresničevanje poli-tike zaposlovanja«, razširi pa s točko •Kadrovske zadeve«. Dnevni red: 1. Izvolitev komisije za verifikacijo pooblastil in ugoto-vitev sklepčnosti zbora združenega dela 2. Potrditev zapisnika 45. seje zbora združenega dela 3. Predlogi in vprašanja delegatov zbora združenega dela 4. Osnutek odloka o podstanovanjskih razmerjih 5. Informacija o realizaciji samoupravnega sporazuma o načinu združevanja in uporabe sredstev za financiranje planov in programov razvoja krajevnih skupnosti v občini Ljubljana-Šiška, financiranih iz združenih sredstev delav-cev TOZD in drugih skupnosti za leto 1980 6. Predlog dogovora o skupnih osnovah in merilih za določitev odškodnine zaradi spremembe namembnosti kme-tijskega zemljišča ali gozda — Osnutek odloka o spre-membi odloka o odškodnini zaradi spremembe namembno-sti kmetijskega zemljišča 7. Predlog odloka o sprejetju programskega in tehnič-nega dela zazidalnega načrta za del otokov ŠS 9/2 in ŠR 6 ob Koseškem bajerju 8. Osnutek rebalansa proračuna občine Ljubljana-Šiška za leto 1981 9. Sklep za odpravo poškodb na cesti Zbilje—Podreča, ki so nastale zaradi zmrzali v zimi 1980—1981, da se iz sredstev, razen proračuna občine Ljubljana-Šiška, določijo sredstva v višini 2,000.000 din 10. Predlog odloka o sprejetju programskega in tehnič-nega dela ZN za zazidalne otoke ŠS 113/2 Dvor in ŠS 115/2, 3 Stanežiče 11. Kadrovske zadeve Tako predlagani dnevni red so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. K 1. točki dnevnega reda: IZVOLITEV KOMISIJE ZA VERIFIKACIJO POOBLASTIL IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI ZBORA ZDRUŽENEGA DELA Predsednik zbora združenega dela tov. Andrej Cimerman je predlagal v komisijo za verifikacijo pooblastil in ugoto-vitev sklepčnosti zbora združenega dela naslednje dele-gate: 1. Ivana Antolašiča, kot predsednika, 2. Roberta Kastelica, kot člana, 3. Lučko Korenčan, kot člana. Predlagano komisijo so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. Nato je predsednik verifikacijske komisije podal nasied-nje poročilo: Zbor združenega dela šteje 55 delegatskih mest. Na seji je bilo prisotnih 31 delegatov, odsotnih pa je bilo 24 dele-gatov. Odsotni so bili delegati iz naslednjih konferenc delega-cij zbora združenega dela: 1. Delegat konference delegacij Tiki 2. Delegat konference delegacij Avtomontaža, DSSS 3. Delegat konference delegacij Iskra, Industrija za avto-matiko 4. Delegat konference delegacij Donit 5. Delegat konference delegacij Aero, Celje 6. Delegat konference delegacij TZ Litostroj, TOZD IVET 7. Delegat konference delegacij LEK, DSSS 8. Delegat konference delegacij Bayer, Pharma 9. Delegat konference delegacij Tekstil, TOZD Tkalnica Vižmarje 10. Delegat konference delegacij Emona, TOZD Poljedel-stvo Govedoreja 11. Delegat konference delegacij SGP Stavbenik, Koper 12. Delegat konference delegacij Standard Invest, DSSS 13. Delegat konference delegacij Usluga, obrtno podjetje 14. Delegat konference delegacij Viator, TOZD MPP 15. Delegat konference delegacij Viator, DSSS 16. Delegat konference delegacij Slovenija avto, DSSS 17. Delegat konference delegacij Iskra, TOZD MSO 18. Delegat konference delegacij PAP, DSSS 19. Delegat konference delegacij KZ Medvode 20. Delegat konference delegacij Delovni Ijudje obrtniki 21. Delegat konference delegacij Oš Zvonka Runka 22. Delegat konference delegacij OŠ Valentin Vodnik 23. Delegat konference delegacij 05 Fran Bukovec 24. Delegat konference delegacij Klinični center Predsednik zbora združenega dela Je ugotovil, da je zbor sklepčen in lahko nadaljuje s sejo. K 2. točki dnevnega reda: POTRDITEV ZAPISNIKA 45. SEJE ZBORA ZDRUŽENEGA DELA Pripomb na zapisnik 45. seje nismo prejeli, delegati zbo-ra združenega dela so ga soglasno potrdili. K 3. točki dnevnega reda: PREDLOGI IN VPRAŠANJA DELEGATOV Pismeno delegatsko vprašanje nam je posredovala kon-ferenca delegacij št. 20 TZ Litostroj. Na sami seji pa je delegatka iz Rašice tov. Lučka Koren-čan prebrala delegatsko vprašanje iz konference delegacij št. 4 Rašica. Delegati so podprli zahtevo konference delegacij št. 20 TZ Litostroj in predlagali, da se delegatsko vprašanje prek delegatov posreduje na skupščino mesta Ljubljane in skup-ščino SR Slovenije. Enako so se delegati opredelili glede delegatskega vprašanja konference delegacij št. 4 Rašica, in predlagali, da se poda pobuda za spremembo zveznega odloka o prepovedi uvoza. Delegatsko vprašanje naj dele-gati posredujejo na skupščino mesta Ljubljane in skup-ščino SR Slovenije. K 4. točki dnevnega reda: OSNUTEK ODLOKA O PODSTANOVANJSKIH RAZMER-JIH Normativno pravna komisija Komisija ugotavlja, da osnutek odloka ni usklajen z do-ločili 81. člena zakona o stanovanjskih razmerjih in pred-laga, da se predlagatelja obvesti o pomanjkljivostih odloka. Komisija za družbeni nadzor Komisija meni, da je v odloku potrebno črtati variantne predloge, a sam odlok uskladiti z 81. členom zakona o sta-novanjskih razmerjih. Odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospo-darstvo Odbor ugotavlja preveč pomanjkljivosti v osnutku odloka o podstanovanjskih razmerjih na območju Ijubljanskih občin, saj smatra, da ta načelno ni v skladu z 206. in 225. členom Ustave SRS. Odbor podaja tudi naslednje načelne pripombe: 1. V osnutku odloka se krajevnim skupnostim nalaga pristojnosti, za katere menimo, da niso sprejemljive. 2. V osnutku odloka se določa oprostitev plačevanja davka od podnajemnine, kar ni predmet tega odloka. 3. Odbor sprašuje, kje je zakonska osnova za drugi od-stavek 14. člena osnutka odloka. Na osnovi ugotovitev odbor predlaga, da delegati v zbo-ru občin združenega dela skupščine mesta Ljubljane ne podprejo sprejem osnutka odloka. Izvršni svet skupščfne občine Ljubljana-Šiška je podal naslednje stališče 1. Izvršni svet ugotavlja, da je izvršni svet SML po Akcijskem programu za uresničevanje samoupravnih druž-benoekonomskih odnosov na področju stanovanjskega go-spodarstva v Ljubljanl zadolžen, da pripravi odlok o pod-stanovanjskih razmerjih ter da bi moral biti ta odlok spre-jet skladno z akcijskim programom že februarja 1980. 2. Izvršni svet tudi ugotavlja, da je v Ljubljani veliko podstanovanjskih odnosov, ter da je potrebno to področje urediti in dati osnove za nerealno sklepanje podstanovanj-skih razmerij. 3. Izvršni svet nadalje ugotavlja, da je bila o delovnem gradivu in samem osnutku odloka vodena široka javna razprava, tako v SZDL, KS, ZSML, ZSS in Unlverzitetski konferenci, ki je nakazala možne rešitve urejevanja teh razmerjih. 4. Izvršni svet meni, da je sprejem tega odloka potreben in podpira njegov sprejem, vendar pa je potrebno pred samim sprejemom odloka proučiti posledice, ki jih odlok prinaša, ter tudi sedaj zavzeti jasna stališča, če se bo sprejeti odlok lahko tudi dosledno izvajal. Pismeno pripombo nam je posredovala konferenca de-legacij št. 54 SOb Ljubljana-Šiška tov. Marica Žarkovič. Predsednik zbora tov. Cimerman je predlagal v sprejem naslednji sklep: Zbor združenega dela pooblašča delegate, ki se bodo udeležili seje zbora združenega dela in zbora občin skup- ščine mesta Ljubljane, da ne podprejo sprejema osnutka odloka o podstanovanjskih razmerjih. Tako predlagani sklep so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. K 5. točk! dnevnega reda: INFORMACIJA O REALIZACIJI SAMOUPRAVNEGA SPO-RAZUMA O NACINU ZDRUŽEVANJA UPORABE SREDSTEV ZA FINANCIRANJE PLANOV IN PROGRAMOV RAZVOJA KRAJEVNIH SKUPNOSTI V OBCINI UUBLJANA-ŠIŠKA, Fl-NANCIRANIH IZ ZDRU2ENIH SREDSTEV DELAVCEV TOZD IN DRUGIH SKUPNOSTI ZA LETO IZ 1980 Uvodno obrazložitev je podal tov. Janez Kralj, član iz-vršnega sveta. O tej točki dnevnega reda je razpravljal odbor za finance in proračun Informacija se sprejme na znanje in soglaša s stališči Izvršnega sveta. Pripominja pa, da je bilo gradivo objav-Ijeno dokaj pozno da so zbrana sredstva v letu 1980 re-lativno nizka, le od okoli 22.000 zaposlenih, čeprav je v občini dokaj več zaposlenih in bi bilo primerno poskrbeti za doslednejšo izterjavo oziroma, da se proračun bolj do-slednjo izvaja. Zato odbor priporoča vsem delegatom zbora združenega dela, da v svojem okolju poskrbijo za spošto-vanje sporazuma in poravnavo sprejetih obveznosti. Odbor za družbenoekonomski razvoj, odbor za družbeno-ekonomske odnose in komisija za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu Prisotni so obravnavali poročilo za leto 1980 in plan za leto 1981 in sprejeli oba dokumenta na znanje. Menimo pa, da sedanji način zbiranja sredstev ni primeren za novo srednjeročno obdobje in ni popolnoma v skladu z ustavo in zakonom o združenem delu, zato bi bilo potrebno po-iskati drug način zagotavljanja sredstev za te namene, kar naj bi vsebovala resolucija in plan za leto 1982. Pripomb na to točko dnevnega reda nismo prejeli. Pred-sednik zbora je predlagal v sprejem naslednje sklepa: 1. Zbor združenega dela sprejema informacijo o realiza-ciji samoupravnega sporazuma o načinu združevanja in uporabe sredstev za financiranje sredstev v občini Ljub-Ijana-Šiška, financiranih iz združenih sredstev delavcev TOZD in drugih skupnosti za leto 1980 na znanje. 2. Zbor združenega dela zadolžuje Davčno upravo skup-ščine občine Ljubljana-šiška, da pri ugotavljanju celotnega dohodka in čistega dohodka zavezancev poskrbi tudi za realizacijo sprejetih obveznosti po tem sporazumu. 3. Zbor združenega dela predlaga usklajen predlog enot-nega plana razvoja KS v občini Ljubljana-Šiška podpisni-kom, da ga sprejmejo. 4. Zbor združenega dela priporoča vsem delegatom, da v svojem okolju poskrbijo za dosledno spoštovanje spo-razuma in za poravnavo sprejetih obveznosti. Tako predlagane sklepe so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. K 6. točki dnevnega reda: PREDLOG DOGOVORA O SKUPNIH OSNOVAH IN ME-RILIH ZA DOLOČITEV ODŠKODNINE ZARADI SPREMEMBE NAMEMBNOSTI KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA ALI GOZDA — Osnutek odloka o spremembi odloka o odškodnini zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča ali gozda. Uvodno obrazložitev k tej točki dnevnega reda je podal tov. Marjan Hostnik, član izvršnega sveta. Odbor za finance in proračun Odbor priporoča pristop k dogovoru in sprejema odlok o odškodnini prl spremembi namembnosti kmetijskega zemljišča, ker meni, da je pri krčenju kmetijskega zem-Ijišča nujno potrebno zagotoviti primerna sredstva, s ka-terimi bi se usposobile nove pridelovalne površine. Odbor za dmžbenoekonomski razvoj, odbor za družbeno-ekonomske odnose in komisija za spremljanje Fzvajanja zakona o združenem delu Na predlog dogovora o skupnih osnovah in merilih za določitev odškodnine zaradi spremembe namembnosti kme-tijskega zemljišča ali gozda, in Osnutek odloka o spre-membi odloka, o odškodnini zaradi spremembe namemb-nosti kmetijskega zemljišča, člani nimajo pripomb. Spre-jet je bil sklep, da se obema zboroma priporoča, da skup- ščina občine pristopi k dogovoru in da sprejmeta pred-iagani osnutek odloka. Pripombo na to točko nam je posredovala konferenca delegacij št. 20 Litostroj. V razpravi je sodeloval delegat konference delegacij št. 20, Litostroj in tov. Marjan Hostnik, član izvršnega sve-ta, ki je odgovoril na pripombo konference delegacij št. 20 TZ Litostroj. Z odgovorom je bil delegat zadovoljen. Predsednik zbora je predlagal v sprejem naslednje sklepe: 1. Zbor združenega dela pristopa k dogovoru o skupnih osnovah in merilih za določitev odškodnine zaradi spre-membe namembnosti kmetijskega zemljišča ali gozda. 2. Zbor združenega dela pooblašča izvršni svet skup-ščine občine Ljubljana-Šiška, da podpiše dogovor. 3. Zbor združenega dela sprejema osnutek odloka o od-škodnini zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zem-Ijišča ali gozda. Tako predlagane aklepe so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. K 7. točki dnevnega reda: PREDLOG ODLOKA O SPREJETJU PROGRAMSKEGA IN TEHNIČNEGA DELA ZAZIDALNEGA NAČRTA ZA DEL OTO-KOV ŠS 9/2 in ŠR 6 OB KOSEŠKEM BAJERJU 0 tej točki je razpravljal Odbor za urbanizem, stanovanjsko in komunalno gospo-darstvo Odbor na predlog odloka nima pripomb in predlaga de-legatski skupščini, da ga sprejme. Odbor za družbenoekonomske odnose, odbor za druž-benoekonomski razvoj in komisija za spremljanje izvajanja zakona o združenem delu Priporoča se sprejem odloka o sprejetju programskega in tehničnega dela zazidalnega načrta za del otokov ŠS 9/2 in ŠR 6 ob Koseškem bajerju. Pripomb na to točko nismo prejeli in tudi na sami seji ni bilo razprave. Predsednik zbora združenega dela je pred-lagal v sprejem naslednji sklep: Zbor združenega dela sprejema predlog odloka o spre-jetju programskega in tehničnega dela zazidalnega načrta za del otoka ŠS 9/2 in ŠR 6 ob Koseškem bajerju. Tako predlagani sklep so delegati zbora združenega dela soglasno sprejeli. K 8. točki dnevnega reda: OSNUTEK REBALANSA PRORAČUNA OBČINE LJUBUA-NA-ŠIŠKA ZA LETO 1981 Uvodno obrazložitev je podal tov. Aleksander Vavpotič, član izvršnega sveta. O tej točki je razpravljal odbor za finance in proračun Odbor podpira sprejem osnutka rebalansa proračuna in priporoča, da se zmanjšanje proračuna za 2 % uskladi z ostalimi občinami v Ljubljani in to tako, da bi bili vsi glavni nameni sorazmerno obremenjeni in ne le sredstva za ceste. Pripombe sta nam posredovali konferenca delegacij št. 20 Litostroj in št. 18 Litostroj. Odgovore na ti dve pripombi je na sami seji posredoval tov. Aleksander Vavpotič, član izvršnega sveta. Delegati so bili z odgovori zadovoljni. Tov. Vavpotič je na seji ob-vestil delegate, da je v gradivu za to sejo prišlo do tiskar-skega škrata, In sicer na strani 36 točka 4, manjka postav-ka »ureditev ulice Milčinskega — 1 milijon.« Predsednik zbora združenega dela tov. Cimerman je pred-lagal v sprejem naslednjl sklep: Zbor združenega dela sprejema osnutek rebalansa pro-računa občine Ljubljana-Šiška za leto 1981, s tem, da se v rebalansu upošteva zahtevek KS Vodlce. Predlagani sklep so delegati zbora združenega dela so-glasno sprejeli. K 9. točki dnevnega reda: SKLEP ZA ODPRAVO POŠKODB NA CESTI ZBIUE— PODREČA, Kl SO NASTALE ZARADI ZMRZALI V Z!MI 1980—1981, DA SE IZ SREDSTEV REZERV PRORAČUNA OBČINE UUBUANA-ŠIŠKA DOLOČUO SREDSTVA V VI-ŠINI 2,000.000 DIN O tej točki je razpravljal odbor za financ« in proračun Odbor priporoča sprejem sklepa o uporabi sredstev rezerv za odpravo posledic zmrzali na cesti Zbilje—Pod-reča. Pripomb nismo prejeli, v razpravi na sami seji pa je sodeioval tov. Antolašič, delegat konference delegacij št. 36. Viator, TOZD Delavnice. Predsednik zbora je predlagal v sprejem naslednji sklep: Zbor združenega dela sprejema sklep za odpravo po-škodb na cesti Zbilje—Podreča, ki so nastale zaradi zmr-zali v zimi 1980—1981. Predlagani sklep so delegati soglasno sprejeli. K 10. točki dnevnega reda: PREDLOG ODLOKA O SPREJETJU PROGRAMSKEGA IN TEHNIČNEGA DELA ZN ZA ZAZIDALNE OTOKE ŠS 113/2 Dvor in ŠS 115/2, 3 Stanežiče Pripomb nismo prejeli in tudi na seji ni bilo razprave. Predsednik zbora združenega dela je predlagal v spre-jem naslednji sklep: Zbor združenega dela sprejema predlog odloka o spre-jetju programskega in tehničnega dela zazidalnega načrta za zazidalne otoke ŠS 113/2 Dvor in šS 115/2, 3 Stanežiče. Predlagani sklep so delegati zbora združenega dela so-glasno sprejeli. K 11. točki dnevnega reda: KADROVSKE ZADEVE Predsednik zbora združenega dela tov. Andrej Cimerman je predlagal naslednji sklep: V skupščino sklada za financiranje splošne Ijudske obrambe in družbene samozaščite v Ljubljani se kot dele-gati zbora združenega dela občine Ljubljana-šiška izvolijo: 1. Milan Aleš, rojen 1941. leta, samostojnf obrtnik, sta-nujoč v Ljubljani, Komenskega 16. 2. Milena Okršlar, rojena 1933. leta, tekstilni tehnik v Dekorativni, stanujoča v Ljubljani, Gospodinjska 25. 3. Marija Dolšina, rojena 1942. leta, prodajalka, vodja skladišča v Avtomontaži, TOZD Zunanja trgovina, stanujoča Šarhova 6, Ljubljana. 4. Vinko Štruklec, rojen 1949. leta, referent za LO in CZ v Titovih zavodih Litostroj, stanujoč Veljka Vlahoviča 1/c, Domžale. 5. Jože Zalaznik, rojen 1954. leta, strojni inženir — kon-struktor v Iskri ISEZ, stanujoč Cesta za šolo 10, Ljubljana-Šentvid. Delegati zbora združenega dela so predlagani sklep so-glasno sprejeli. Nato je predsednik zbora združenega dela tov. Andrej Cimerman opozoril delegate na zadnje skupno zasedanje občinske skupščine, na katerem je bila zelo majhna ude-ležba delegatov zbora združenega dela, zato je predlagal, da se zadolži OS ZSS in OK ZKS, da opravijo razgovore v tistih konferencah delegacij, v OOS in OO ZKS, katerih delegati se večkrat ne udeležujejo zasedanj občinske skup-ščine. Delegati so se s predlogom strfnjali, v razpravi pa so poudarili, da so vzroki za premajhno udeležbo delegatov na zboru združenega dela predolgi dnevni redi sej, skupna zasedanja in ločene seje na isti dan, gradivo je večkrat premalo časa v delegatski bazi. Delegati so tudi postavili vprašanje, zakaj so seje skup-ščine SIS v dopoldanskem času; ali je to v času stabili-zacijskih prizadevanj umestno oziroma pravilno. Tov. Andrej Cimerman pa je na koncu tudi predlagal, da je v času priprav na volitve za novo mandatno obdobje potrebno evidentlrati delegate, ki bodo resnično opravljati funkcijo delegata in ne bodo delegati le na papirju. Pojasnil je tudi, da pripravljamo spremembe odloka o delegiranju delegatov v zbor združenega dela in priča-kujemo pobude za spremembo. V konferenci delegacij fn OOS bo posredovan sedanji odlok, katerega naj delegati pregledajo in posredujejo svoje pobude, mnenja in pred-loge za oblikovanje novega odloka oziroma spremembe in dopolnitve odloka. Tajnik zbora združenega dela: Živa Isajlovič, I. r. Predsednik zbora združenega dela Andrej Cimerman, I. r.