PRILOGA I. k sklepu o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka IV v mestu Ljubljana - PROGRAM FINANCIRANJA f?P- NAZIV INVESTICUE '"^L**' , ^ ^^ , št zneseK samopri- % drugi spevek IV 4:3 viri I 2 ' 3 4 ~ 5 6 I. OBJEKTI IN NAPRAVE ZA IZBOLJŠANJE ZRAKA 10.079 5.372 55,3 4.707 1. EKOLOŠKA SANACIJA TERMOELEKTRARNE TOPLARNE UUBUANA . 9.279 4.946 53,3 4.333' a) Vgraditev naprav za čiščenje dimnih plinov 8.229 b) Izgradnja novega 180 m visokega dimnika 1.050 2. OBJEKTI IN NAPRAVE DALJINSKEGA OGREVANJA IN OSKRBE S PLINOM 800 426 53,3 374 - a) Širitev omrežja daljinskega ogrevanja 800 II objekti in naprave za izboljšanje in varovanje pitnevode 13.635 8.232 60,4 5.403 3. povezovalni sistem mestnega vodovoda 3.070 1.700 55,4 1.370 a) Primarni vodovod Titova in Celovška 476 b) Primarni vodovod Celovška-Dolgi most •• t 2.009 c) Primarni vodovod soseske VP 6/1 na Viču 114 d) Primarni vodovod Dolgi most-Žičnica 105 e) Primarni vodovod Kardeljeva-Opekarska 105 f) Primarni vodovod ob Ižanski cesti ¦; 261 4. IZGRADNJA LOKALNIH VODOVODNIH SISTEMOV 9.465 5.552 58,6 3.913 a) Vodovod Brezovanoga-Pijavagorica-Smrjene-Vrh; Brezovano-ga-Draga-lg . 1.910 b) Povezovalni vodovod Brest-Podpeč-Notranje gorice ter Vnanje Gorice-Brezovica-Tržaška c. z vodohramom 3.367 c) Vodovodi Dolsko 1.176 d) Vodovodi Horjul 290 e) Vodovodi Turjak 570 f) Vodovodi: Svetje-Medvode-Vikrče; Medvode-Zbilje-Smlednik; rekonstrukcija vodovoda v KS Medvode, Vikrče in Smlednik 650 .. : g) Vodovodi na območju: KS Vodice, Bukovica-Šinkov turti, KS E. Kardelj in Gameljne 300 h) Vodovodi Besnica: Mali Vrh, Veliko Trebeljevo, Malo Trebeljevo, Prežganje Volavje, Janče, Gaberje, Vnajnarji terZgornja in Spodnja Besnica 1.202 5.____ SANACUA LOKALNIH VODOVODOV_____________________' 1.100 880 80,0 220 TJT ZAŠČITA VARSTVENIH PASOV VODNIH VIROV 2.200 1^291 5JM5 909^ 6. IZGRADNJA KANALIZACIJE NA OBMOČJU VODARN 2.200 1.291 . 58,6 909 a) Gradnja kanalizacije na območju vodarne Kleče 389,4 b) Gradnja kanalizacije na območju vodarne Šentvid 26,4 c) Gradnja kanalizacije na območju vodarne Hrastje 1.071,4 d) Gradnja kanalizacije na območju vodarne Jarški brod 114,4 *- e) Gradnja kanalizacije na območju vodarne Brest S98.4 IV. OSTALI OBJEKTI IN NAPRAVE ZA IZBOUŠANJE OKOUA 12.423 4.405 35,5 8.018 7. IZGRADNJA CENTRALNE ČISTILNE NAPRAVE 9.513 2.854 30,0 6.659 8. IZGRADNJA ODLAGALIŠČA KOMUNALNIH ODPADKOV 2.910 1.551 53,3 1.359 SKUPAJ: ~ 38.337 ' 19.300 50,35 19.037 OBRAZLOŽITEV Delavci, delovni Ijudje in občani Ljubljane smo v Družbe-nem planu mesta Ljubljane zaobdobje 1986-1990 (Uradni list SRS, št. 11/86) dofočili še nadaljnje uveljavljanje samopri-spevka kot oblike združevanja sredstev za reševanje skupnih potreb in interesov deiavcev, delovnih Ijudi in občanov za zboljšanje družbenega standarda in infrastrukture ter zmanj-ševanja razlik v razvitosti posameznih območij. Samoprispe-vek IV. naj bi namenili predvsem reševanju perečih ekoloških problemov Ljubijane. Zakon o samoprispevku (Uradni list SRS, št. 35/85) v 3. členu določa, da samoprispevek lahko izjemoma uvede tudi občinska skupščina, če gre za zgraditev objektov za zadovo-Ijevanje drugih skupnih potreb na področju urejanja naselij in drugega prostora, otroškega varstva in socialnega skrbstva, zdravstvenega varstva, vzgoje in izobraževanja, kulture, telesnakulture ter rekreacije, komunalne dejavnosti, splošne Ijudske obrambe in družbene samozašite, varstva človeko-vega okolja, kulturnih in zgodovinskih spomenikov in drugih dejavnosti za neposredno zadovoljevanje skupnih potreb na območju občine. Zgraditev takih objektov mora biti predvi-dena z dogovorom o temeljih družbenega plana oziroma z družbenim planom občine za ustrezno srednjeročno obdobje, v samoupravnem sporazumu o temeljih plana pa predvidena sredstva za izvajanje ustrezne dejavnosti. Statut mesta Ljubljane (Uradni list SRS, št. 13/86) določa pravice in dolžnosti mesta, ki so mu jih poverile občine. Tako v 16. členu določa, da lahko tudi Skupščina mesta razpiše referendum, če je tako predpisano z zakonom, s statutom ali če to zahtevajo najmanj tri občinske skupščine. Nadalje 91. člen določa, da Zbor združenega dela, Zbor občin in Družbenopolitični zbor Skupščine mesta Ljubljane enakopravno odločijo tudi o razpisu referenduma, samopri-spevka in posojila. Razpis referenduma je predlagala MK SZDL Ljubljana. V skladu s 7. členom Zakona o samoprispevku sklep o razpisu referenduma za uvedbo samoprispevka IV. v mestu Ljubljani (v nadaljnjem besedilu: sklep) določa: 1. Samoprispevek se uvaja za območje mesta Ljubljane. 2. Samoprispevek se uvaja za sofinanciranje izgradnje objektov za varovanje in izboljšanje okolja ter izboljšanje komunalne opremljenosti mesta Ljubljane. Program za upo-rabo Sredstev, zbranih s samoprispevkom, je določen v Prilogi I. tega sklepa. 3. V 5. členu sklepa je določen skupen znesek, potreben za izvršitev programa in višina sredstev, ki naj bi bila zbrana s samoprispevkom. 4. Samoprispevek se uvaja v denarju za obdobje petih let, Dd 1. 1. 1987 do 31. 12. 1991. 5. Zakon o samoprispevku določa, da imajo občani ob enakih pogojih enake obveznosti glede plačevanja samopri-spevka. Zakon določa, da je zavezanec za samoprispevek občan, ki ima na območju, na katerem je uveden samoprispe-vek, stalno prebivališče. V skladu z zakonom določa 6. člen sklepa osnove, od katerih se ptačuje samoprispevek s stopnjo 1,5%. 6. Nadalje v skladu z 12. in 13. členom zakona o samopri-spevku 7. in 8. člen sklepa določata olajšave pri plačevanju samoprispevka, pri tem pa je upoštevano stališče Predsed-stva MK SZDL Ljubljana, naj bi bili oproščeni plačevanja samoprispevka vsi delavci, delovni Ijudje in občani katerih osebni dohodek oziroma pokojnina ne presega zneska 70% izplačanega čistega OD na delavca v Ljubljani v preteklem polletju oz. 74.722 din. Strokovna in administrativna opravila v zvezi z odločanjem o oprostitvah plačevanja samoprispevka v izjemnih primerih bodo opravljall Centri za soclalno delo. Le-ti po zakonu o socialnem skrbstvu opravljajo storitve v zvezi z ugotavljanjem gmotnega položaja socialno ogroženih posameznikov in dru-žin. Pristojni organi občinskih skupnosti socialnega skrbstva odločajo o socialno varstvenih pomočeh po pbstopku, dolo-čenim s Samoupravnim sporazumom o uresničevanju soci-alno varstvenih pravic (Ur. I. SRS, št. 26/84), s katerim je upravičencem zagotovljeno varstvo njihovih pravic. 7. Sklep v členih 10 do 14 določa način strokovnega in družbenega nadzora nad izvajanjem programa samopri-spevka. SkupŠčina mesta Ljubljane in samoupravne interesne skup-nosti, ki sofinancirajo program samoprispevka (Komunalna skupnost Ijubljanski občin, Območna vodna skupnost Ljublja-nica-Sava in SIS za energetiko Ijubljanskih občin), s poseb-nim sporazumom ustanovijo skupnost za izvedbo programa samoprispevka IV., ki )e odgovoren za zbiranje ter pravitno in namensko uporabo sredstev. Udeleženke (delovni Ijudje in občani po delegatih in delegacijah v Skupščini mesta Ljub-jane in njenih organih ter v skupščinah SIS in njihovih orga-nih) s sporazumom o ustanovitvi te skupnosti določijo sestavo, način dela in pristojnosti skupščine te skupnosti, njenega izvršilnega organa in drugih organov, ter organa samoupravnega nadzora ter druge medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti: Skupščina mesta Ljubljane v okviru svojih pravic in dolž-nosti tpremlja lzvajan|e programa samoprispevka in opravlja v sodelovanju z organom samoupravnega nadzora skupnosti samopnspevka družbeno nadzorstvo nad zbiranjem ter pra-vilno in namensko uporabo sredstev samoprispevka. Zato sklep določa, da mora skupnost samoprispevka ustanovite-l)em (udeleženkam sporazuma o ustanovitvi skupnosti samo-prispevka) najman) dvakrat Jetno poročati o lzvajan|u pro-grama samoprispevka in o uporabi s samoprispevkom zbra-nih sredstev. To poročilo pa mora biti pripravljeno na podlagi poročila o organizacijah združenega dela, ki je v skladu z zakonom o graditvi objektov (Ur. I. SRS, št. 34/84) pooblaš-čena za strokovno nadzorstvo. Podatke o zbiranju in uporabi sredstev samoprispevka morajo v skladu s svojimi pristojnostmi dajati tudl služba družbenega knjigovodstva in poslovne bank«. Za uresničitev in varstvo svojih samoupravnih pravic delavci v organizacijah združenega dela in v drugih obllkah združevanja dela in sredstev uresničujejo samoupravno delavsko kontrolo neposredho (z dajanjem pobud in predlo-gov, postavljanjem delegatskih vprašanj), po organu uprav-Ijanja (v skupščini skupnosti samoprispevka) in po organu samoupravne delavske kontrole. Vse te oblike kontrole pred-stavljajo v enotnem sistemu uresničevanja samoupravne delavske kontrole sredstvo in način neposrednega nadzor-stva delavcev nad uresničevanjem samoupravnih splošnih aktov, sprejetih samoupravnih odločitev ter varstva samou-pravnih pravic delavcev in družbene lastnine. Poleg tega Skupščina mesta Ljubljane za redno spremlja-nje izvajanja programa samoprispevka ustanovi svete za družbeno-strokovni nadzor, v katere bodo z odlokom Skupš-čine mesta Liubljane imenovani delegati delovnih Ijudi in občanov, strokovnjaki ter predstavniki znanstvenih institucij, družbenopolitičnih organizacij in društev in sicer za vsaki objekt iz programa samoprispevka IV. posebej. Ž uresničevanjem samoupravljanja, organiziranostjo Skupščine mesta Ljubljane in njenih organov, svetov za druž-beno-strokovni nadzor ter skupnosti samoprlspevka in njenih organov na delegatskih osnovah z osebno odgovornostjo nosilcevsamoupravnih, javnih in drugih družbenih funkcij ter s samoupravno delavsko kontrolo njihovega dela, z javnostjo dela teh organov, obveščanjem delovnih Ijudl in občanov delovni Ijudje in občani uresničujejo svoje samoupravne pravice in interese ter na ta način tudi v primeru Samopri-spevka IV. 8. Izvajanje referenduma vodijo organi, ki vodijo posto-pek za volitve delegacij za skupščine družbenopolitičnih skupnosti, in sicer po pravilih, ki veljajo za te volitve. Pravico glasovati na referendumu imajo vsi delavci, delovni Ijudje in občani, ki so vpisanl v splošnem volllnem imeniku na območju Ijubljanskih občin, ter delavci stari nad 15 let. Odločitev na referendumu je sprejeta, če je na območju mesta Ljubljane glasovala zanjo večina delavcev, delovnih Ijudi in občanov, pri ugotavljanju rezultatov pa se ne štejejo tisti delavci, delovni Ijudje in občani, za katere organ za izvedbo referenduma na posameznem glasovalnem mestu uradno ugotovi, da se zaradi dela v tujini ali zaradi služenja vojaškega roka niso mogli udeležiti glasovanja na referen-dumu. Skupščina mesta Ljubljane mora sklep o razpisu referen-duma obiaviti v Uradnem listu SRS najmanj 15 dni pred izvedbo referenduma.