Pradlog Na podlagi 76. in 181. člena statuta občine Ljubljana-Šiška (Uradni list SRS št. 2-77/78), 6. in 11. člena Zakona o davkih občanov (Uradni list SRS št. 21-224/74, 39-468/74, 5-180/76, 10-382/76, 31-1393/76 in 8-483/78), 2. člena Zakona o financiraniu splošnih družbenih potreb v družbenopolitičnih skupnostih (Uradni list SRS št. 39-461/74, 4-199/78) ter 1. in 2. člena Zakona o podaljšanju rokov za določitev stopenj in osnov davkov za leto 1981 (Uradni list SRS št. 33-1607/80) je skupščina občine Ljubljana-Siška na seji zbora združenega dela dne ..... in na seji zbora krajevnih skupnosti dne......sprejela i ODLOK O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O DAVKIH OBČANOV Lčlen V odloku o davkih občanov (Uradni list SRSšt. 12/77,4/78, 8/78, 29/78,10/79 in 38/79 se 5. člen spremeni tako, da se glasi: ,,Območje občine se razdeli na štiri skupine katastrskih občin, tako, da imata 1. in 2. skupina Se do dve podskupini: 1. a) Dravlje, Medvode, Sp. in Zg.Siška, Stanežiče, Sentvid. b) Glince, Hraše, Poije, Preska, Sp. in Zg. Pirniče, Vodice, Vižmarje, Zapoge in Zbilje. 2. a) Bukovica, Gameljne, Repnje, Senica, Skaručna, Smlednik, Šmartno, Tacen, Vesca. b) MošeinSora. , ..¦;,, , , 3. — Rašica in Šinkov turn ,• ,[.*¦¦ -V -'; 4. — Golo brdo, Studenčice, Topol, Žlebe '¦*> • '"' • > 2. člen 6. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: ,,Davek od osebnega dohodka iz kmetijstva se plačuje po naslednjih stopnjah: ...... 3. — skupina 14 4. - skupina 11,5" Zavezanci, ki se jim odmerja prispevek za zdravstveno zavarovanje kmetov in kmetje kooperanti, ki so zdravstveno zavarovani kot osebe v delovnem razmerju, plačujejo davek po stopojah iz 1. odstavka tega člena znižanih za 10,%. 3. člen Za 6. členom se doda novi 6.a člen, ki se glasi: ,,Davek iz kmetijske dejavnosti po dejanskem dohodku plačujejo zavezanci, kateri dosegajo višje dohodke od kmetijske dejavnosti, ki niso oziroma so le v manjšem obsegu zajeti v katastrskem dohodku. Zavezanci davka iz kmetijske dejavnosti po prejšnjem odstavku plačujejo po dejanskem dohodku, kadar dosežejo: 1. farmska reja perutnine 20.000 komadov letno, 2. pitanje 60 glav govedi oziroma 100 komadov prašičev t pogojem, da se le-te v celoti ali pretežno krmi s kupljenimi krmili, 3. farmska reja drugih živali vrednost 500.000.- din celotnega dohodka letrvo, 4. specializirano drevesničarstvo oziroma vzgoja okrasnega grmičevja 5.000 kom. letno vzgojenih sadik, 5. specializirana vzgoja cvetic oziroma okrasnega grmičevja vrednost 500.000.— din celotnega dohodka letno. Določbe prejšnjega odstavka ne veljajo za rejo ovac in gojenje čebel." 7,,_ 4. člen '¦; ;.:¦- .-¦¦: ?'K Doda se novi 6. b člen, ki se glasi: ,,Zavezancem davka iz kmetijske dejavnosti po dejanskem dohodku se materialni stroški ugotavljajo po smiselni uporabi določb 75., 76., 77. in 78. člena Zakona o davkih občanov in po postopku, ki velja za zavezance davka iz samostojnega opravljanja obrtnih in drugih gospodarskih dejavnosti. 5. člen 1. a) skupina b) tkupina 2. a) ikupina b) ikuplna stopnja v % 19 18 16 16 Doda se novi 6. c člen, ki se glasi: ,,Zavezanci davka iz kmetijske dejavnosti po dejanskem dohodku, ki presegajo višino dohodka, ugotovljenega po 10. členu Zakona o davkih občanov, plačujejo od presežka davek po naslednjih stopnjah: če znaša presežek . . , , stopnja davčne osnove din t . % nad do 30.000 tt 30.000 60.000 ' 1t 60.000 100.000 ' tt 100.000 150.000 24 150.000 200.000 " =- 27 200.000 30 Določbe tega člena veljajo tudi za zavezance, ki niso zdravstveno zavarovani kot kmetje ter kmete kooperante. '.. ¦ .;•*'.¦¦;¦'.¦. 6. člen , , ... V Doda se novi 6. d člen, ki seglasi: ,,Zavezanci davka iz 3. člena tega odl.oka so dolžni voditi knjigo prejemkov in izdatkov." 7. člen .,;¦'¦'• - Doda se novi 6. e člen, ki se glasi: ,,Zavezance davka iz kmetijske dejavnosti, ki plačujejo davek po katastrskem dohodku oziroma izpolnjujejo enega izmed pogojev 3. člena tega odloka, se preuvrsti na obdavčevanje po dejartškem dohodku. Pogoje za preusmeritev na obdavčevanje po dejanskem dohodku ugotovi občinska uprava za družbene prihodke in zavezanca obvesti pred koncem leta, da bo v prihodnjem letu plačeval davek iz kmetijske dejavnosti po dejanskem dohodku." 8. člen 12. člen odloka se spremeni tako, da se glasi: ,,Občani, ki z osebnipri -delom opravljajo obrtne oziroma druge gospodarske dejavnosti kot glavni ali postranski pokiic in presegajo višino dohodka, ugotovljenega po 10. členu Zakona o davkih občanov, plačujejo od presežka davek po naslednjih stopnjah: če znaša presežek . , ttopnia davčne osnove din . , % nad do :'* '•."'•¦• '.(- v \ ¦ '¦ ;\- .' - . .•'- 30.000 . ,; • 28 30.000 60.000 '¦ 33 60.000 100.000 , , - 37 100.000 160.000 41 150.000 200.000 200.000 300.000 300.000 45 49 53 Občani, katerim opravljanje obrtnih in drugjh gospodarskih dejavnosti ni glavni poklic, plačujejo do višine dohodkov po 10. členu Zakona o davkih občanov posebni davek po stopnji 27 %.,' 9. člen . V 4. točki 1. odstavka 17. člena Odloka se stopnja davka ob dohodku oseb, ki priložnostno opravljajo storitve za organizacije združenega dela, driavne organe in druge organizacije, od dohodkov doseženih z opravljanjem del po pogodbi o delu, sklenjenih v skladu s predpisi o medseboinih razmerjih v zdruienem delu, če ne gre za dohodke iz 1., 2. in 3. točke, od dohodkov, doseženi po 3. točki 1. odstavka 76. člena Zakona o davkih občanov, v višini „35 %" nadomesti s stopnjo „40 %". Drugi odstavek 17. člena Odloka se črta ter na to doda novi 2. odstavek, kiseglasi: ,,Davek iz obrtnih in drugih gospodarskih dejavnosti po odbitku se ne plačuje: — od priložnostnega dohodka doseženega z zbiraojem in prodajo odpadnega materiala in dohodka od domače obrti, če se izdelek šteje po pbrtnem zakonu za izdelek domače obrti. 10. člen V 20. členu Odloka se stopnja davka iz intelektualnih storitev v odstotku od vsakega posameznega dohodka v višini „35%" nadomesti $ stopnjo „40 %". Ii.člen 22. člen Odloka se spremeni tako, da se glasi: ,,Davek na dohodek od premoženja in premoženjskih pravic se plačuje po naslednjih stopnjah: davčna osnova stopnja 'iad do 30.000 30% 30.000 60.000 35% 60.000 100.000 39% 100.000 150.000 43% 150.000 200.000 47% 200.000 300.000 51% 300.000 55 % Za stroške, ki so bili potrebni za dosego dohodkov od oddajanja stanovanjskih prostorov v najem ali podnajem, ter od oddajanja opremljenih sob, se priznava 60% od doseženega dohodka. Za poslovne prostore, garaže in počitniške hiše se priznava 40 % od doseženega dohodka. Zavezancem, ki oddajajo opremljene sobe v najem preko ustreznih organizacij kot so Zveze študentov, Turistična druftva in drugih organizacij ter organizacije za gospodarjenje s stanovanjskimi hišami ali oddajajo opremljene sobe turistom v prenočevanje se prizna posebna davčna olajSava v višini 50 % odmerjenega davka. Kadar pa oddajajo sobe turistom preko turističnih društev in organizacij, so do davčne osnove 60.000 din oproščeni plačila davka. 12. člen ' 36. člen se spremeni in glasi: ,,Občirtfki davek od stavb se ne plačuje od kmetijskih stanovanjskih stavb, ki se ne dajejo v najem pod pogojem, da so dohodki iz kmetijstva osnovni vir preživljanja članov gospodinjstva. 13. člen Ta odlok začne veljati 8. dan po objavi v Uradnem listu SRS, uporablja pa se od 1. januarja 1981 dalje, razen določb 9. in 10. člena, ki se uporabljata od dneva veljavnosti dalje. Datum.: Jt.: Predsednik Skupščine občine Lj. Siška Franc Dejak Obrazložitev: Občinska skupSčina je obravnavala osnutek odloka o davkih občanov na svojem zasedanju 25. 2 1981 in ga sprejela s tem, da predlagatelj odloka o spnmembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov pri izdelavi predloga upošteva pripombe in predloge delegacij oziroma obrazloži vzroke za neupoštevane. Tako je IS kot predlagatelj pripravil predlog odloka na podlagi konkretnih pripomb oziroma predlogov delegacij in na podlagi rezultatov iz usklajevanja predloga z ostalimi Ijubljanskimi občinami in sicer: - Delegacija št 46 - skupnost kmetov in delavcev kmetijske zadrvge Medvode je podala naslednje pripombe: fprepis): 8. točka dnevnega reda seje zbora združenega dela: Osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov, se v 5. členu spremeni tako, da se glasi: območje občine se razdeli na štiri skupine katastrskih občin, tako, da imata 1. in 2 skupina še dve podskupini. V nadaljnjem besedilu sta navedeni Lr dve skupini: Predlog naše delegacije pa je, da bi se iz 3. skupine katastrskih občin — Rašica, prekvalificirala v 4. katastrsko skupino. V te/ skupini so Golo brdo, Studenčice, Topol in Žlebe. Smatramo, da bi Rašica tudi sodila v to skupino, glede na hribovit predel. v katerem se labko le delno uporablja mehanizacija. - Delegacija KS Preska je podala naslednje pripombe: (prepis): V odloku o spremembah in dopolnitvah odloka o davklh občanov člen 1. je K.O. Preska uvrščena v 1. bskupino. V k.o. Preska je zelo malo ravninske zemlje, pretežni del je hribovit, zatopredlagamo uvrstitev v2 bskupino. Odgovor: Razvrstitev območja občine na posamezne katastrske skupine za katere se pndpisuje različne stopnje občinskega davka /e opravljena po enotnih merilih, ki temeljijo na 54. členu Zakona o davkih občanov, zato predlagatelj ugotavlja, da bi z upoštevanjem predlogov obeh delegacij prišlo do razvrščanja izven upoštevanja enotnih meril. Tako stališče pa je IS skupaj s predlogom obeh delegadj posredoval v razpravo in mnenje občinski kmetijski skupnosti in bo o tem mnenju delegate skupščine obvestil ob obravnavan/u predloga odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o davkih občanov. Predlagatelj je ob pripravipredloga v postopku usklajevanja davčne politike z ostalimi Ijubljanskimi občinami upošteval uskladitev in so v predlogu vneiene glede na tekst osnutka naslednje spremembe: 1.) — v & členu je črtan zadnji stavek — 6. člen je g/ede na osnutek v celoti spremenjen — v 7. člettu je tekstualno spremenjen zadnji odstavek. Obrazložitev: Tekst iz osnutka je bil pripravljen že na podlagi predloga novega zakona o davkih občanov. Ker do sprejema zakona & ni prišlo je bilo potrebno opraviti uskladitev glede na veljavni zakon o davkih občanov. 2) a ftlen Dodan je zadnjiodstavek Obrazložitev: Dodan odstavek je iz teksta osnutka odloka izpadel pri tisku. Upošteva se že dana obrazložitev ob osnutku toje dase razširja oprostitev davka na celotno domačo obrt, dosedaj pa je oprostitev bila predpisana le za sorazmerno majhno število izdelkov domače obrti. 3.) 11. člen Dodan je nov zadnji odstavek Obrazložitev: Z olajšavo, kot je predlagana s to dopolnitvijo bomo pripomogli k več/emu razvoju organizirane turistične ponudbe v občini. Izvršni svet je predlog odloka določil v predlaganem besedilu na svo/i 190. seji in ga pndlaga delegatski skupSčini v obravnavno in sprejem. ' _ . Izvršni svet